突發環境影響事件的應急預案(集錦14篇)

　　在日常學習、工作或生活中，有時會遇到無法預料的突發事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，預先制定應急預案是必不可少的。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？下面是小編為大家收集的突發環境影響事件的應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。

突發環境影響事件的應急預案1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　健全我市突發環境事件應對工作機制，迅速、科學、有序地應對突發環境事件，保障人民群眾生命財產安全和環境安全，促進社會全面、協調、可持續發展。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發環境事件應急預案》、《山西省突發事件應對條例》、《山西省突發環境事件應急預案》、《突發環境事件信息報告辦法》、《山西省突發事件應急預案管理辦法》、《臨汾市突發公共事件總體應急預案》、《臨汾市突發事件應急預案管理辦法》等法律、法規和規章。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本市行政區域內突發環境事件應對工作。

　　突發環境事件是指由于污染物排放或自然災害、生產安全事故等因素，導致污染物或放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環境介質，突然造成或可能造成環境質量下降，危及公眾身體健康和財產安全，或造成生態環境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發性環境污染事件和輻射污染事件。

　　全市重污染天氣應對工作按照《臨汾市城市重污染天氣應急預案》執行，輻射污染事件應對工作按照《臨汾市輻射事故應急預案》執行。

　　1.4工作原則

　　突發環境事件應對工作堅持以人為本、預防為主，統一領導、分級負責，屬地為主、協調聯動，快速反應、科學處置，資源共享、保障有力的原則。

　　突發環境事件發生后，事發單位、事件所在地縣級人民政府和有關部門立即按照職責分工開展應對工作。

　　1.5預案體系

　　本預案是市政府應對突發環境事件的程序規范，是指導全市各級政府、各有關部門做好突發環境事件應對工作的依據。

　　全市突發環境事件應急預案體系包括：

　　各縣（市、區）人民政府突發環境事件應急預案，市、縣兩級環保部門突發環境事件應急預案，企業事業單位突發環境事件應急預案，本預案所涉及的相關部門的應急聯動方案。

　　1.6事件分級

　　按照事件嚴重程度，突發環境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

　　1.6.1特別重大突發環境事件

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大突發環境事件：

　　（1）因環境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；

　　（2）因環境污染疏散、轉移人員5萬人以上的；

　　（3）因環境污染造成直接經濟損失1億元以上的；

　　（4）因環境污染造成區域生態功能喪失或國家重點保護物種滅絕的；

　　（5）因環境污染造成設區的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　（6）造成重大跨國境影響的境內突發環境事件。

　　1.6.2重大突發環境事件

　　凡符合下列情形之一的，為重大突發環境事件：

　　（1）因環境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；

　　（2）因環境污染疏散、轉移人員1萬人以上5萬人以下的；

　　（3）因環境污染造成直接經濟損失2000萬元以上1億元以下的；

　　（4）因環境污染造成區域生態功能部分喪失或該區域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；

　　（5）因環境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　（6）造成跨省級行政區域影響的突發環境事件。

　　1.6.3較大突發環境事件

　　凡符合下列情形之一的，為較大突發環境事件：

　　（1）因環境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；

　　（2）因環境污染疏散、轉移人員5000人以上1萬人以下的；

　　（3）因環境污染造成直接經濟損失500萬元以上2000萬元以下的；

　　（4）因環境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；

　　（5）因環境污染造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　（6）造成跨設區的市級行政區域影響的突發環境事件。

　　1.6.4一般突發環境事件

　　凡符合下列情形之一的，為一般突發環境事件：

　　（1）因環境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；

　　（2）因環境污染疏散、轉移人員5000人以下的；

　　（3）因環境污染造成直接經濟損失500萬元以下的；

　　（4）因環境污染造成跨縣級行政區域糾紛，引起一般性群體影響的；

　　（5）對環境造成一定影響，尚未達到較大突發環境事件級別的。

　　上述分級標準有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　2組織指揮體系與職責

　　2.1組織指揮體系

　　市突發環境事件應急組織指揮體系由市突發環境事件應急指揮部（以下簡稱市指揮部）及其辦公室、應急處置工作組、專家咨詢組、事發地縣級人民政府組成。

　　2.2市指揮部及職責

　　2.2.1市指揮部組成

　　市指揮部總指揮由分管環保工作的副市長擔任，副總指揮由市政府協助分管環保的副秘書長、市環保局局長擔任。

　　成員單位：根據突發環境事件的性質和應急處置工作的需要確定，主要有市委宣傳部、市發展改革委、市經信委、市教育局、市公安局、市公安消防支隊、武警臨汾市支隊、市民政局、市財政局、市環保局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市水利局、市農委、市食品藥品監督管理局、市商務局、市衛生局、市安監局、市氣象局、市國土資源局、市煤炭局、市旅游局、市外僑辦、市地震局、市汾西水利管理局、市畜牧獸醫局、國網臨汾供電公司、移動臨汾分公司等相關部門和事發地縣級人民政府。根據應對工作需要，增加其他有關部門。

　　2.2.2市指揮部職責

　　（1）配合國務院和省應急指揮部組織、協調本市行政區域內特別重大、重大突發環境事件的應對工作；統一協調指揮本市行政區域內較大突發環境事件的應對工作；

　　（2）發生較大突發環境事件時，轉為現場應急救援指揮部；

　　（3）負責突發環境事件有關信息的發布；

　　（4）對跨縣級行政區域突發環境事件應對工作進行協調和指導。

　　2.3市指揮部辦公室及職責

　　2.3.1市指揮部辦公室組成

　　市指揮部辦公室設在市環保局。辦公室主任由市環保局局長兼任，副主任由市環保局分管應急工作的副局長兼任，24小時值班電話：

　　2.3.2市指揮部辦公室職責

　　（1）貫徹落實市指揮部的各項工作部署；履行會議組織、信息匯總、綜合協調和資料管理等職責，及時向市指揮部報告突發環境事件處置信息，并向成員單位通報；

　　（2）聘請相關領域的專家，組建專家咨詢組；

　　（3）組織開展突發環境事件評估，向市指揮部提出預警、應急響應及信息發布的建議；

　　（4）組織突發環境事件應急預案的宣傳、培訓和演練；

　　（5）完成市指揮部交辦的其他任務。

　　2.4市指揮部成員單位及職責

　　市指揮部成員單位作為突發環境事件應急處置工作的參與單位和協作部門，根據職責分工，分別承擔相應的工作任務。

　　市委宣傳部：根據市指揮部安排，負責開展應急新聞報道，做好媒體和記者的組織、管理工作，正確引導輿論。

　　市發展改革委：負責應急狀態下所需應急物資或資金的保障工作；負責涉及突發環境事件應急基礎設施建設項目的審批。

　　市經信委：負責應急狀態下緊缺物資生產組織工作；承擔突發環境事件應急狀態下煤、電、油、運緊急調度和綜合協調。

　　市教育局：負責全市中、小學生的環境應急宣傳教育工作;在突發環境事件涉及學校和教育設施的情形下，負責制定學生、教職工緊急避險和疏散方案并組織實施；負責學生的臨時安置和教學工作。

　　市公安局：負責組織突發環境事件的治安維護、交通管制、群眾疏散等工作，維護社會穩定；協調市公安消防支隊按照事發現場的技術要求參與應急處置；協助有關部門調查取證和涉嫌犯罪案件的偵查等工作。

　　武警臨汾市支隊：負責協調、組織駐臨武警部隊參加突發環境事件的搶險救災行動，配合公安機關進行事故現場的武裝警戒。

　　市民政局：負責組織協調突發環境事件污染區域內人民群眾的轉移安置；做好災民的臨時基本生活救助及救濟物資的發放工作。

　　市財政局：負責保障市級環境應急能力建設經費，確保突發環境事件所需裝備、器材等物資經費，并做好經費使用的監督檢查工作。

　　市環保局：負責市指揮部辦公室日常工作；組織專家制訂較大突發環境事件應急處置方案，開展突發環境事件應急監測；指導和監督污染物收集、清理與處置、受污染和破壞的生態環境恢復；組織一般突發環境事件調查工作。

　　市住房和城鄉建設局：負責開展飲用水水質監測，防止飲用水受到污染，在集中式飲用水源地受到污染的情況下，啟動飲用水應急供水方案。

　　市交通運輸局：負責危險化學品道路、水路運輸的安全監督管理工作，保障通往突發環境事件現場的公路暢通，在專業救援部門指導下協助收集、清理水路污染物。

　　市水利局：負責水文監測、應急水量調度，配合環保部門開展對流域水質及其受污染原因的調查和監測；負責農村飲用水應急管理工作；配合環保部門制定受污染水體疏導或截流方案，為突發環境事件應急處置工作提供水文等相關資料。

　　市農委：負責組織開展突發環境事件對農業環境污染的調查與評估；負責協調突發環境事件應急處置現場的農業生產物資的轉移工作，搞好善后農業生產。

　　市食品藥品監督管理局：負責搶險救援過程中的食品安全綜合監督；負責搶險救援過程中藥品供應保障的協調和藥品質量的安全監督。

　　市商務局：加強對突發環境事件應急狀態下生活必需品市場運行和供應情況的監測，協調組織生活必需品的市場供應。

　　市衛生局：組織、指導開展突發環境事件醫學救援、疾病預防控制等工作。

　　市安監局：指導事發地安監部門和受突發環境事件影響的生產經營單位做好突發環境事件引發的生產安全事故的預防工作；協調有關部門做好因突發環境事件引發的生產安全事故的搶險救援工作。

　　市旅游局：負責指導事發地政府做好受突發環境事件侵害的旅游景區游客緊急疏散工作和旅游服務設施的保護。

　　市外僑辦：在突發環境事件涉及外國、港澳相關人員情形下，負責對外聯系、協調和提供外事政策指導；協調國外媒體、外國記者、港澳記者采訪突發環境事件等相關工作。

　　市國土資源局：負責加強對可能引發突發環境事件的地質災害隱患點的監測工作；及時提供應急行動時地質災害的即時信息。

　　市煤炭工業局：配合環保部門做好可能引發突發環境事件的

　　煤炭企業的預防工作及應急處置工作。

　　市氣象局：負責提供突發環境事件區域氣象信息監測及預報，為事件處置與評估提供氣象依據。

　　市公安消防支隊：根據需要對事發現場實施警戒，參加現場搶險、排險。

　　市地震局：負責向市指揮部辦公室通報震情相關信息。

　　市畜牧獸醫局：負責組織協調畜禽環境污染事件的應急救援。

　　市汾西水利管理局：開展水質監測，防止群眾用水受到污染；組織協調龍祠飲用水源地及灌區突發環境事件的應急救援。

　　國網臨汾供電公司：保障應急救援正常供電。

　　移動臨汾分公司：負責組織協調各電信運營企業做好應急通訊保障。

　　2.5應急處置工作組及職責

　　市指揮部下設八個應急處置工作組，作為突發環境事件應急處置實施機構。

　　2.5.1污染處置組

　　由市環保局牽頭，事發地縣級人民政府、市公安局、市安監局、市農委、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市公安消防支隊、市水利局、市地震局、市煤炭局、市國土資源局、市畜牧獸醫局、市汾西水利管理局配合。

　　主要職責：采取合理措施、及時妥善地清除或控制污染物的泄漏、擴散，處置突發環境事件本身和救援過程產生的污染，盡可能地減少環境損害。

　　2.5.2醫學救援組

　　由市衛生局牽頭，事發地縣級人民政府，市食品藥品監督管理局配合。

　　主要職責：負責組織急救車輛和醫務人員及時趕赴現場，對事故受傷人員進行搶救；負責事故現場的'衛生防疫和衛生監督工作；禁止或限制受污染食品和飲用水的生產、加工、流通和食用，防范因突發環境事件造成集體中毒；及時向市指揮部報告人員傷亡、搶救、防疫、監督等情況。

　　2.5.3應急保障組

　　由市發展改革委牽頭，事發地縣級人民政府、市財政局、市經信委、市交通運輸局、市商務局、市公安局、市住房和城鄉建設局、市民政局、市教育局、市旅游局、國網臨汾供電公司、移動臨汾分公司配合。

　　主要職責：按需準備搶險物資，組織調集應急救援裝備；提供應急救援資金；保障搶險現場電力供應；及時組織調運重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場供應。

　　2.5.4應急監測組

　　由市環保局牽頭，市農委、市水利局、市住房和城鄉建設局、市氣象局、市國土資源局配合。

　　主要職責：根據突發環境事件涉及的污染物種類、性質等，制定應急監測方案；確定污染物擴散范圍，做好大氣、水體、土壤等應急監測。

　　2.5.5社會穩定組

　　由市公安局牽頭，事發地縣級人民政府、市商務局、武警臨汾市支隊、市交通運輸局配合。

　　主要職責：負責受影響地區社會治安、事故現場警戒、事發地人員疏散、矛盾糾紛化解、市場監管等工作，維護社會穩定。

　　2.5.6事件調查組

　　由市環保局牽頭，事發地縣級人民政府、市監察局、市安監局、市公安局、市農委、市水利局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市國土局、市煤炭局、市畜牧獸醫局配合。

　　主要職責：制訂調查方案，進行現場勘查，查明事件發生單位原因，做出調查結論，評估事件影響并向市政府及省環保廳上報。

　　2.5.7善后處理組

　　由事發地縣級人民政府牽頭，市民政局配合工作。

　　主要職責：負責做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠工作；負責處理傷亡人員有關善后工作。

　　2.5.8宣傳報道組

　　由市委宣傳部牽頭，市外僑辦、事發地縣級人民政府配合。

　　主要職責：組織開展事件進展、應急工作等權威信息發布，加強新聞宣傳報道；收集分析輿情和社會公眾動態，加強媒體、電信和互聯網管理，正確引導輿論；及時澄清不實信息，回應社會關切。

　　2.6專家咨詢組及職責

　　專家咨詢組由有關科研機構和單位的專家組成，主要涉及化工、焦化、冶煉、環境監測、化學等專業。

　　職責：根據突發環境事件現場調查和監測結果及相關信息，綜合分析和評估突發環境事件影響及發展趨勢，預測事件后果，提出控制措施和防范意見。

　　2.7縣級人民政府職責

　　縣級人民政府負責建立健全突發環境事件應急體系，做好轄區內一般突發環境事件應對工作，配合上級做好特別重大、重大、較大突發環境事件應對工作。

　　3預防和預警

　　3.1信息監測與監控

　　按照“早發現、早報告、早處置”的原則，環保部門負責加強日常環境監測，并通過互聯網信息監測、環境污染舉報熱線等多種渠道，對可能導致突發環境事件的風險信息進行收集、分析和研判，同時要充分發揮國家地表水水質自動監測系統、環境空氣自動監測系統、重點風險源企業自動監控系統的技術支撐作用。

　　安監、公安、交通、住建、農業、氣象等部門按照職責分工，及時將可能導致突發環境事件的信息通報市環保局。

　　企業事業單位和其他生產經營者應當落實環境安全主體責任，按照有關規定開展突發環境事件風險評估，按照有關要求和技術規范建設有效防止泄漏物質、消防水、污染雨水等擴散至外環境的收集、導流、攔截、降污等突發環境事件風險防控設施，排查治理環境安全隱患。當出現可能導致突發環境事件的情況時，要立即報告當地環境保護主管部門。

　　3.2預警

　　3.2.1預警分級

　　對可以預警的突發環境事件，按照事件發生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預警分為四級，由低到高依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　　3.2.2預警信息發布

　　市指揮部對收集到的各種環境信息進行處理和綜合分析，預測、判斷將要發生較大突發環境事件時，由市指揮部立即發布黃色預警公告，并通報可能影響到的相關地區。

　　縣級人民政府對收集到的各種環境信息進行處理和綜合分析，預測、判斷將要發生一般突發環境事件時，立即發布藍色預警公告，并通報可能影響到的相關地區。

　　3.2.3預警措施

　　黃色預警信息發布后，市指揮部下設各工作組采取以下措施：

　　（1）分析研判。污染處置組會同專家咨詢組及時對預警信息進行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度。

　　（2）防范處置。污染處置組迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭。在涉險區域設置注意事項提示或事件危害警告標志，利用各種渠道加強宣傳，告知公眾避險和減輕危害的常識、需采取的必要的健康防護措施。

　　（3）應急準備。各工作組進入待命狀態，做好參加應急救援和處置工作的準備；社會穩定組提前疏散、轉移可能受到危害的人員，并進行妥善安置；應急保障組負責調集所需應急物資和設備，做好應急保障工作；應急監測組立即開展應急監測，隨時掌握并報告事態進展情況；環保部門負責對可能導致突發環境事件發生的相關企業事業單位和其他生產經營者加強環境監管。

　　（4）輿論引導。新聞宣傳組負責及時發布事態最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強相關輿情監測，做好輿論引導工作。

　　3.3預警級別調整和解除

　　預警信息發布單位要密切關注事件進展情況，并依據事態變化和采取措施的效果，適時調整預警級別，并將調整結果及時通報各相關單位；當判斷不可能發生突發環境事件或者危險已經消除時，宣布解除預警，適時終止相關措施。

　　4應急響應

　　4.1應急響應程序

　　市指揮部對突發環境事件進行核實，初步確定事件級別，進入分級響應程序。

　　4.1.1Ⅰ、Ⅱ級應急響應

　　初判發生或有可能衍生、演化為特別重大、重大突發環境事件后，市指揮部立即按規定向省突發環境事件應急指揮機構報告，同時開展先期處置工作，及時向國家、省突發環境事件應急指揮機構報告事件的基本情況、事態發展和應急處置工作進展情況，在國家、省應急指揮機構的統一指揮下開展應急處置工作。

　　4.1.2Ⅲ級應急響應

　　初判發生或有可能衍生、演化為較大突發環境事件后，市政府啟動Ⅲ級應急響應。市指揮部轉變職能，轉為現場指揮部，并立即開展以下工作：

　　（1）組織指揮部成員單位、應急處置工作組、專家組進行會商，研究分析事態，部署應急處置工作。

　　（2）根據需要立即趕赴事發現場或立即派出應急處置工作組及時開展應對工作。

　　（3）統一組織信息發布和輿論引導。

　　（4）組織開展事件調查。

　　4.1.3Ⅳ級應急響應

　　初判發生或有可能衍生、演化為一般突發環境事件后，事發地縣級人民政府負責應對工作，同時將情況及時上報市政府。超出應急處置能力時，及時報請市政府給予支持。

　　市指揮部辦公室負責了解事件情況、影響、處置進展及當地需求；指導地方制訂應急處置方案；根據需要組織協調相關應急隊伍、物資、裝備等，為應急處置提供支援和技術支持；指導開展事件原因調查及損害評估等工作。

　　4.1.4響應的升級與降級

　　當突發環境事件影響不斷加重，危害更趨嚴重，出現蔓延擴大、情況更加復雜、難以控制時，市指揮部辦公室要及時將有關情況和處理建議上報市指揮部。經審定后，市政府及時提升響應級別。

　　當污染源已控制，污染危害迅速消除，無進一步擴大的趨勢時，市指揮部辦公室將有關情況和處理建議上報市指揮部。經審定后，市政府及時降低響應級別。

　　4.2信息報告與通報

　　4.2.1報告時限和程序

　　突發環境事件發生后，涉事單位立即向當地政府及環境保護主管部門報告，事發地縣級人民政府和有關部門在突發環境事件發生1小時內報告市政府和有關部門。緊急情況下，可以越級上報。

　　市指揮部辦公室接報后，立即通知成員單位，成員單位接報后立即出發趕赴事發現場。

　　4.2.2突發環境事件報告方式

　　突發環境事件的報告分為初報、續報和處理結果報告。初報在發現和得知事件后首次上報；續報在查清有關基本情況后隨時上報；處理結果報告在事件處理完畢后上報。

　　突發環境事件信息應當采用書面報告；情況緊急時，初報可通過電話直接報告，30分鐘內補充書面報告。

　　4.2.3信息通報

　　市指揮部及時向已經影響或可能波及的毗鄰市政府通報事件情況，使其能及時采取必要的防控和監控措施。

　　事發地縣級人民政府及相關部門及時向已經影響或可能波及的毗鄰縣人民政府及相關部門通報事件情況，接到突發環境事件通報的縣人民政府及相關部門視情況及時通知本轄區有關部門采取必要的應急防范處置措施。

　　4.3響應措施

　　4.3.1先期處置

　　事發地縣級人民政府接到突發環境事件信息后立即調度物資和社會資源，指揮和派遣相關部門專業應急隊伍趕赴現場，果斷控制污染源，全力控制事態發展，嚴防二次污染和次生、衍生事件發生，并將事件情況和有關先期處置情況按規定迅速、準確上報市指揮部。

　　涉事企業事業單位或其他生產經營者應當在第一時間，根據本單位突發環境事件應急預案，立即采取切斷或者控制污染源以及其他防止污染危害擴大的必要措施，及時通報可能受到危害的單位和居民，并立即向事發地縣級環保部門報告，接受調查處理。

　　4.3.2現場處置

　　根據突發事件類型、污染物的性質、事件可控性、嚴重程度、影響范圍及周邊環境的敏感性，現場應急救援指揮部可實施如下措施：

　　（1）根據突發環境事件性質、波及范圍、受影響人員分布、應急人力與物力等情況，組織專家制訂科學的現場應急處置方案；

　　（2）污染處置組根據應急處置方案，迅速消除、控制或者安全轉移污染源，及時控制污染物繼續外排或泄漏，切斷污染物進入環境中的途徑；當涉事企業不明時，污染處置組組織排查污染源，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，并切斷污染源；確定重點防護區域，劃定警戒區域，明確不同情況下的現場處置人員須采取的個人防護措施；

　　（3）醫學救援組負責組織營救和救治受害人員，提出保護公眾健康的措施建議。

　　（4）應急監測組根據突發環境事件污染物的種類、性質、事件發生地的自然、社會環境狀況等，制訂應急監測方案，科學布點，確定監測項目、采樣頻次，調配應急監測車輛、設備，及時準確監測，為突發環境事件應急決策提供依據。

　　（5）應急保障組密切關注受事件影響地區市場供應情況及公眾反應，加強對重要生活必需品等商品的市場監管和調控；禁止或限制受污染食品和飲用水的生產、加工、流通和食用，防范因突發環境事件造成的集體中毒等。

　　（6）社會穩定組負責現場警戒和交通管制，并設置警示標志；加強受影響地區社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災物資等違法犯罪行為；有組織、有秩序地及時疏散轉移受威脅人員和可能受影響地區居民，并妥善做好轉移人員安置工作；做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府及有關部門矛盾糾紛化解和法律服務工作，防止出現聚集性事件，維護社會穩定。

　　4.4信息發布

　　宣傳報道組根據市突發環境事件應急指揮部指令，及時組織突發環境事件的信息發布工作，回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論。

　　對于較為復雜的事件，可分階段發布。

　　4.5響應終止

　　當突發環境事件的威脅和危害得到控制或者消除后，由啟動響應的人民政府終止應急響應。

　　應急狀態終止后，市指揮部相關成員單位根據指揮部的指示和實際情況，繼續對受影響區域進行環境監測工作，直至無需采用其他補救措施，轉入常態管理為止。

　　5后期工作

　　5.1環境恢復

　　應急終止后，由事發地縣級人民政府負責清理事件現場，恢復被損壞的設備和設施，清理污染物處置后的殘余物質，并制定環境恢復工作方案。市指揮部及其成員單位給予必要的支持。

　　5.2損害評估

　　突發環境事件應急響應終止后，市環保局在市指揮部統一部署下，組織開展較大突發環境事件的污染損害評估工作，并將評估結果向社會公布。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環境修復和生態恢復重建的依據。

　　5.3事件調查

　　事件調查組組織開展事件調查，查明事件原因，確認事件性質，認定事件責任，提出整改防范措施和處理意見。

　　5.4善后處理

　　善后處理組及時組織制訂補助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作方案并組織實施。保險機構及時開展相關理賠工作。

　　5.5總結評估

　　應急處置工作結束后，市環保局及時總結、評估應急處置工作情況，提出改進措施，并向市政府及省環保廳報告。總結評估報告包括事件發生過程、應急救援處置情況、處置效果、事件影響、經驗教訓、事件啟示等。

　　6應急保障

　　6.1資金保障

　　市指揮部辦公室及各成員單位根據突發環境事件應對工作需要，提出應急能力、裝備建設和培訓、演練等經費預算，報市政府批準后執行。

　　市、縣兩級財政部門在年度經費預算中安排突發環境事件應急處置經費，并確保遇突發環境事件及時撥付到位。

　　6.2裝備物資保障

　　按照《全國環境應急能力建設標準》，市環保局應急機構重點裝備重金屬、有毒有害氣體（氯氣、氨氣等）、有毒有害化學物質等便攜式監測分析儀器；應急指揮車、應急車輛等應急交通工具；化學防護服、易燃易爆氣體報警裝置等應急防護裝備；指揮以及通信裝備。

　　市發展改革委負責應急狀態下所需應急物資或資金的保障工作。

　　6.3通信保障

　　市、縣兩級環保部門建立和完善環境應急指揮系統，明確參與部門的通信方式，分級聯系方式。移動臨汾分公司負責組織協調各電信運營企業做好應急通信保障，確保突發環境事件應急指揮部和有關部門及現場處置工作組間的聯絡暢通。

　　6.4應急隊伍保障

　　市指揮部依托本市所屬大中型化工企業的消防、防化隊伍組建應急分隊，同時依托社會力量組建志愿者隊伍，形成由市、縣、企業、社會組成的應急體系。

　　6.5技術保障

　　市指揮部辦公室建立環境應急指揮平臺，建立環境應急專家庫，確保在啟動預警前、事件發生后相關環境應急專家能迅速到位，為指揮決策和應急處置提供技術支持。

　　7預案管理

　　7.1宣傳、培訓與演練

　　預案發布后，市環保局要會同有關部門組織預案宣傳、培訓，采取實戰演練、桌面推演等方式，組織開展人員參與廣、處置聯動性強、形式多樣、節約高效的應急演練。

　　7.2預案評估與修訂

　　隨著突發環境事件應對工作相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化，或者應急過程中發現存在問題和出現新情況，由市指揮部辦公室及時對本預案進行評估和修訂，并對指揮部成員單位名單及聯系方式進行動態更新。

　　7.3預案解釋

　　本預案由市環境保護局負責解釋。

　　7.4預案實施時間

　　本預案自發布之日起實施。《臨汾市人民政府辦公廳印發臨汾市突發環境事件應急預案（修訂）的通知》（臨政辦發[2012]5號）、《臨汾市人民政府辦公廳印發臨汾市集中式飲用水水源突發環境事件應急預案的通知》（臨政辦發[2012]73號）同時廢止。

突發環境影響事件的應急預案2

　　第一部分總則

　　一、編制目的

　　建立健全突發環境事件應急機制，提高政府應對涉及公共危機的突發環境事件的能力，維護社會穩定，保障公眾生命健康和財產安全，保護環境，促進全市社會全面、協調、可持續發展。

　　二、編制依據

　　依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》和《國家突發公共事件總體應急預案》及相關的法律、行政法規，結合我市實際，制定本預案。

　　三、事件分級

　　突發環境事件，是指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境安全、人體健康受到危害，社會經濟與人民財產受到損失，造成不良社會影響的突發性事故。

　　按照突發事件嚴重性和緊急程度，突發環境事件分為特別重大環境事件（Ⅰ級）、重大環境事件（Ⅱ級）、較大環境事件（Ⅲ級）和一般環境事件（Ⅳ級）四級。

　　（一）特別重大環境事件（Ⅰ級）。

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大環境事件：

　　（1）發生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上；

　　（2）因環境事件需疏散、轉移群眾5萬人以上，或直接經濟損失1000萬元以上；

　　（3）區域生態功能嚴重喪失或瀕危物種生存環境遭到嚴重污染；

　　（4）因環境污染使當地正常的經濟、社會活動受到嚴重影響；

　　（5）利用放射性物質進行人為破壞事件，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；

　　（6）因環境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；

　　（7）因危險化學品（含劇毒品）生產和貯運中發生泄漏，嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故。

　　（二）重大環境事件（Ⅱ級）。

　　凡符合下列情形之一的`，為重大環境事件：

　　（1）發生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；

　　（2）區域生態功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染；

　　（3）因環境污染使當地經濟、社會活動受到較大影響，疏散轉移群眾1萬人以上、5萬人以下的；

　　（4）1、2類放射源丟失、被盜或失控；

　　（5）因環境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染，或縣級以上城鎮水源地取水中斷的污染事件。

　　（三）較大環境事件（Ⅲ級）。

　　凡符合下列情形之一的，為較大環境事件：

　　（1）發生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下；

　　（2）因環境污染造成跨市級行政區域糾紛，使當地經濟、社會活動受到影響；

　　（3）3類放射源丟失、被盜或失控。

　　（四）一般環境事件（Ⅳ級）。

　　凡符合下列情形之一的，為一般環境事件：

　　（1）發生3人以下死亡；

　　（2）因環境污染造成跨縣級行政區域糾紛，引起一般群體性影響的

　　（3）4、5類放射源丟失、被盜或　（3）4、5類放射源丟失、被盜或失控。

　　四、工作原則

　　（一）預防為主、常備不懈

　　堅持預防為主的方針，宣傳普及環境應急知識，不斷提高公眾環境安全意識。建立和加強突發環境事件的預警機制，切實做到及時發現、及時報告、快速反應、及時控制。

　　（二）政府負責、部門合作

　　各級人民政府對突發環境事件的處理負總責。各部門按照應急預案的職責，各司其職，相互配合，不斷提高我市的整體應急反應能力。

　　（三）統一領導、分級負責

　　按照屬地管理的原則，突發環境事件實行市、縣（市、區）二級負責制。

　　（四）依靠科學、快速反應

　　不斷完善應急反應機制，強化人力、物力、財力貯備，增強應急處理能力，依靠科學，加強科研指導，規范業務操作，實現應急工作的科學化、規范化。

　　（五）四級預警、分級響應

　　根據突發環境事件發展情況，將事件分為“四、三、二、一”四個等級進行預警，并實施分級控制，發生不同等級事件時，啟動相應級別響應。

　　五、適用范圍

　　本預案適用于應對突發在我市行政區域內各類環境事件的應急響應。

　　（一）危險化學品及其他有毒有害物品在生產、經營、貯存、運輸、使用和處置過程中發生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事件。

　　（二）工業企業生產過程中因生產裝置、污染防治設施、設備等因素發生意外事故造成的突發性環境污染事故。

　　（三）影響飲用水源地水質的突發性嚴重環境污染事件。

　　（四）因遭受自然災害而造成的可能危及人體健康的環境污染事件。

　　（五）跨市級行政區域的環境污染對我市造成環境危害的污染事故。

　　（六）其他突發性的環境污染事件。

　　第二部分組織體系

　　一、指揮機構

　　突發環境事件發生后，根據其性質、類別及嚴重程度，市人民政府成立突發環境事件應急救援指揮部，其成員由各相關部門的主要負責人擔任，政府主要負責人擔任總指揮（見附件），對突發環境事件實行統一領導、統一指揮，協調和調動社會力量和各種資源，負責突發環境事件的應急處理工作。

　　縣、市、區人民政府成立相應的突發環境事件應急救援指揮部和相應組織，負責本轄區內突發環境事件應急處理工作的決策，進行現場指揮，組織應急救援，制定控制措施；檢查督促有關單位做好事件調查處置、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生產和生活秩序等工作；督促政府各職能部門、企事業單位、社會團體根據行業特點，制定應急處理預案，并監督其貫徹執行；檢查、督促各單位做好各項突發環境事件的防范措施和應急處理準備工作。必要時，組織領導重點防控單位進行應急處理的演練。

　　各級應急救援指揮部門下設辦公室，組織開展監督、檢查及演練活動；接報突發環境事件后，立即向指揮部匯報，并負責協調各有關部門按照突發環境事件應急預案的要求，做好應急預案的啟動準備和各項措施的落實工作，保障整個應急處理工作有序進行；負責向上級有關部門報告突發環境事件應急處理的信息。

　　二、工作機構及職責

　　市突發環境事件應急處理指揮部下設八個工作組作為具體工作機構。

　　（一）現場監測處置?script>s("content_relate");

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