運營管理方案（精選11篇）
為確保事情或工作高質量高水平開展，通常會被要求事先制定方案，方案屬于計劃類文書的一種。方案要怎么制定呢？以下是小編收集整理的運營管理方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
運營管理方案 1
為解決博愛縣名優特產及當地企業產品銷售問題，幫助博愛縣大中專及高校畢業生實現電子商務的創業夢想，推動大眾創業、萬眾創新浪潮。我公司依托月山新村辦公樓，建設了“xx縣xx鎮電商創業孵化場”（以下簡稱“孵化場”），孵化場建設及開展工作情況如下：
一、孵化場概況及職能
xx縣xx鎮電商創業孵化場是由我公司在政府相關部門的指導下一手建設的“一條龍”創業孵化、“一體化”創業實訓、“一站式”創業服務的創業實踐平臺，采取生態式電子商務創業孵化鏈條培育模式，即“培訓—信息—孵化—壯大”鏈條模式，讓創業者能走進來，能長起來，能走出去。位于xx縣xx鎮月山新村。公司按照“政府推動、企業主導、合作共贏”的發展原則，以扶持全民創業為核心目標，以公益性、示范性、專業性為主要特征，致力于打造全縣最大、功能最全、配套最優、服務最好的新型電子商務創業平臺，努力幫助本地電子商務領域的創業者實現保姆式扶持。
二、孵化場基礎設施配備
為滿足孵化場的正常運營，公司利用政府提供的辦公設施和基礎設備、八大功能區專業的網絡基礎設備等有利條件，為入駐的企業和個人提供各項優質服務。其中網絡基礎設備由以下六部分組成：
第一部分：網絡接入部分，指Internet的接入設備（路由器、交換機、防火墻等）路由器接入設備是網站對外服務的關鍵組成部分；
第二部分：服務器部分，主要指用來提供各種WWW、E—mail、FTP、數據庫等服務的計算機硬件平臺（包括操作系統在內），是一切應用服務器軟件、商務應用軟件運行的硬件基礎。
第三部分：數據存儲部分，它存儲的數據主要包括：企業信息系統的數據、企業與合作伙伴之間交換的數據、企業與銀行之間交換的數據、企業與認證中心之間的認證數據、企業與其他商務中介交換的電子數據等。
第四部分：應用服務器軟件，它包括最基本的應用服務器軟件，如Web服務器軟件、E—mail服務器軟件、FTP服務器軟件等。
第五部分：商務應用軟件，用戶、WWW服務器軟件、認證中心、銀行、合作伙伴之間大量的交換數據；
第六部分：安全部分，這是由一定的`硬件和軟件來統一構成的。公司將結合近一年的電子商務平臺運營經驗和博愛縣農特產及當地企業產品電子商務的發展現狀，以“實體店+網上商城”相結合方式對博愛縣產品進行銷售，即與京東商城、淘寶商城、一號店等國內知名電商平臺合作，建設博愛縣地方名優特產電子商務創業孵化場，并計劃在月山鎮開設“博愛縣名優農特產品實體店”，實體店的設立，既作為網絡銷售倉儲，又是對網絡銷售的一種補充，更是孵化孵化場強有力的保障。孵化場銷售將采用市級專區+縣級商鋪+鄉級特色產品架的網上店中店新營銷模式，通過一系列商業化運作，最終將在焦作市乃至全國打響“博愛縣電子商務創業孵化孵化場”集創業、培訓、銷售、孵化為一體的電子商務運營管理模式。
三、入駐項目及基本條件
孵化孵化場按照先到先入、擇優入駐的形式，面向全縣征集篩選符合電子商務發展的企業和個人入住孵化場。孵化場對入住企業和個人進行為期二年的電子商務項目孵化，具體條件和要求如下：
1、具有獨立法人資格的中小企業和有志于電子商務領域創業的大中專畢業生，均可報名申請入駐；
2、孵化場入駐項目必須與博愛縣地方名優特產網絡銷售相關，且市場前景看好，經濟效益高；
3、入駐孵化場的創業者需具備一定電子商務創業意識和運營思路，具備項目啟動資金和風險承擔能力，入駐孵化場后能保證在孵化場正常開展創業項目并自覺遵守孵化場相關管理規定；
4、孵化場營運公司將會對入駐孵化場的創業者進行監督，發現創業者進行違規或違法經營時，根據相關管理條例，及時要求創業者退出孵化場，嚴重者向相關部門進行舉報。
四、創業政策支持
孵化場將建設“博愛縣青年電商創業服務中心”，落實孵化場自有政策，協調爭取政府部門支持，為創業青年提供集創業培訓、創業幫扶、示范引導、配套服務為一體的全方面服務，通過“培訓+信息+孵化+壯大”的基本模式，扶持我縣入駐大學生及有志青年自主創業。
（一）孵化場優惠政策
孵化場本著“政府推動、企業主導、合作共贏”的發展原則，將為創業者提供八大服務職能：
①為創業者提供已裝修的辦公場地和電子商務基本辦公設備；
②為創業者提供創業輔導、管理咨詢、物業、商務會展、工商、稅務、質檢檢測中介等服務；
③協助創業者在淘寶、京東、一號店等知名電子商務平臺開店；
④協助創業者落實有關電子商務創業優惠政策；
⑤幫助創業者進行與電子商務相關的風險投資、項目申報、科技開發、企業策劃、會展交流；
⑥幫助創業者代理人事、工商、財政、專利、法律等相關事務；
⑦為創業者提供創業輔導培訓和企業管理業務培訓及金融支持和創業人脈資源支持服務；
⑧做好宣傳，為創業者積極營造良好的創業環境與氛圍。
（二）享受配套服務
1、創業者可享受孵化場提供的“9維度”的優惠政策及配套服務，使創業者達到空手入駐就可創業的標準。“5免”即：免初創第一年內辦公用房場地費用，第二年減半收取；免2年內辦公設備設施使用費；免管理咨詢服務費；免創業輔導培訓公開課培訓費；免項目推薦對接服務費。“4優先”即：優先享受我市青年（大學生）創業貸款等優惠政策；優先享受孵化場提供的生活配套、物流等服務；優先享受網絡通訊等設施優惠開通服務；優先享受孵化孵化場提供的其他服務。
2、孵化場將為創業者設立銀行、質檢、餐飲、超巿等配套服務區，為創業者提供完善的金融郵電、產品認證、休閑娛樂等完善的服資源，滿足創業者工作和生活的基本需求。
3、孵化場將建設博愛縣最大的IDC電子商務數據中心，為創業者提供云存儲、云計算、服務器托管、寬帶接入、域名注冊等完善的信息支撐技術服務。
4、孵化場將由專業的運營公司，并聯合網策商學院、育淘商學院、萬堂書院、淘寶大學和阿里巴巴專家團隊為創業者提供專業培訓，對創業者在經營中存在的問題、缺陷及時進行診斷分析、并提出切實可行的整改方案或意見。
5、孵化場將建設網絡銷售倉儲物流中心，并與省內農副產品供應商合作，以快速有效的方式幫助創業者完成產銷對接、貨源供給、物流配送。
6、孵化場將積極爭取政府相關部門的政策支持，通過介紹和推廣，獲得各類新聞媒體、權威雜志、報刊的報道宣傳。并將長期通過媒體對外全面宣傳孵化場項目，以營造社會知名度和認可度。
為了給入駐商們做好創業指導，公司集合了網策商學院、育淘商學院、萬堂書院、淘寶大學、阿里巴巴培訓團隊等專業培訓機構，針對博愛縣電子商務環境為大家量身定制開設了總裁班、網店運營專才標準班，采用案例教學、情景模擬、分組指導、實戰演練、智慧碰撞、師生互動、實地游學等全新的授課方式，通過打造模擬實訓室、自主創業工作室、產品研發室、品牌培育室等實戰教學場地來加快孵化明顯企業和高技能復合型人才。
（三）爭取政府支持
1、協調縣政府、鎮政府等相關機構搭建針對創業者的電子商務融資平臺，拓寬資金募集渠道，為創業者提供“金額小、期限短、隨借隨還”的金融服務。
2、協調政府各部門落實創業者登記制度改革等各項優惠政策。
3、協調縣人社局為符合大學生創業貸款的創業者落實創業貸款。
4、協調引進風險投資基金和設立科技創新資金，并組織中小企業信用擔保機構優先給予創業者融資擔保。
5、協調整合政府各部門的優惠政策，給予創業者技術培訓和指導。
五、孵化場運營的商業模式
博愛縣電子商務創業孵化場將啟動B2B的商業模式，品牌產品直接上線宣傳，前期主要發展為B2B經銷商入駐加盟；成長期開始為供應商和經銷商建立B2C網店營銷解決方案，同時支持物流配送的同步信息服務，實現B2B+B2C、網店+實體店相結合的運營模式；成熟期開始建立博愛縣農特產品物流配送孵化場，市縣（區）中轉站，實現供應鏈一體化運營模式，穩定期運營目標實現博愛縣農特產品面向市場的完美訂貨和客戶服務體系。
六、孵化場發展愿景
創業孵化孵化場運行第一年，預計將孵化電子商務創業項目50個，帶動直接就業500人左右，創造就業崗位及關聯崗位3000個左右，實現利稅3000萬元；創業孵化場運行第二年，扶持1000人左右進行創業，再創造就業崗位及關聯崗位6000個，實現利稅5000萬；創業孵化孵化場運行第三年，延伸產業鏈，力爭完成整個創業孵化場的持續發，保持創業孵化場經濟的穩定發展。在孵化場建設的同時，深化地方經濟與相關技術的互動合作，協助中小企業發展成長，幫助創業者實現創業夢想，實現多方受益，帶動地方經濟的快速發展。孵化場將為創業者提供平臺，可根據入駐企業和個人情況，制定靈活多樣的扶持政策以促進企業共同發展。同時，孵化場通過吸引更多創業者入駐，有效解決企業發展、個人就業等具體問題，發揮創業孵化孵化場的優勢，推動大眾創業、萬眾創新，真正實現創業解決就業，就業帶動創業，為我縣社會的穩定和經濟的持續增長做出積極的貢獻。
運營管理方案 2
于xx大廈項目為公司專用寫字樓項目，該項目內需設置員工餐廳，并提供相應的餐飲服務。我們針對未來xx大廈的餐廳運營情況，做出如下管理方案：
1、餐廳運營組成立
餐廳運營組會在成立之后，引入專業廚房設備公司，早期介入xx大廈餐飲運營管理，了解實地數據（該部分由專業的廚房設備公司參與），需了解的主要數據內容如下：
1）餐廳配電額
2）餐廳排風量
3）上下水
在結束現場勘察后，將由專業廚房設備公司出具xx大廈餐廳平面規劃圖及廚房設備配制方案。
2、餐廳的布局設定
1）按照國家相關衛生防疫標準的規定，廚房與前廳的配比比例為1：1.5，據此，我們建議設立300個餐位，以滿足xx大廈的用餐需要。
2）設立VIP獨立用餐面積200平米。出于節約成本的考慮，該餐廳可以與員工餐廳共享一個廚房，但該餐廳應設置在離廚房較近的地方。
3）衛生間面積30平米，男、女各設置1個蹲位，4個洗手池。
4）辦公室及其它配套150平米，不設置零售店。
3、員工餐廳位置及區域劃分
1）位置為地下1層；
2）區域分普通員工區與VIP貴賓區。
4、就餐時間與人數
1）周一至周五早餐；中餐；晚餐；
2）周六、周日中餐；晚餐。
3）早上就餐時間為7：30—9：00；
中午就餐時間為11：30—13：30；
晚上就餐時間為17：30—19：00。
5、裝修風格
1）員工餐廳裝修風格
一般員工餐廳的'裝修風格以實用、簡潔、衛生為主，定位于快餐店的裝修風格，可適當考慮設置綠植、背景音樂、電視。
2）VIP餐廳裝修風格
VIP餐廳裝修風格定位于星級酒店的西式精修風格。
6、餐飲種類
1）按價位分
員工餐廳的餐飲服務按價位分為高級餐、中級餐和普通餐，借以滿足不同價位需求的人。
2）按餐飲方式分
員工餐飲方式分為套餐和零點餐；VIP餐飲方式分為自助和零點餐。
3）VIP特別餐飲定特殊服務
在餐廳的VIP服務區，同時提供按VIP人員個人口味、習慣來專門制作食物，在體現人性化的同時，不失VIP客人的尊貴。
運營管理方案 3
為了切實發揮員工食堂服務及保障作用，為員工提供衛生、營養、健康、便捷的就餐服務，現對公司員工食堂運營管理提出如下建議，請領導審批。
一、運營方式：
員工食堂采取公司自主經營，自行采購，獨立核算，收支平衡，財務審結的經營方式。
二、定員、用工方式及薪酬
1、定員：
食堂共定員1人（廚師兼服務員）。用工人數可根據公司人員變動或食堂運營情況調整。
2、食堂用工及薪酬：
基本工資1500元，崗位工資500元，績效考核500元，合計月工資2500元。
三、伙食標準
食堂提供中、晚餐，每人每餐4元。品種為1大葷、1小葷，1個素菜、清湯1份。
四、食堂管理
1、食堂平時由行政人事部統一管理。
2、成立員工食堂伙食管理委員會，成員由公司主管領導及員工代表組成（暫定5人：辦公室2人，生產工人3人）。負責對員工食堂制度建設、衛生、日常用品、水電使用、飯菜份量、質量、價格等方面的監督管理，每周至少進行一次檢查。
3、做到伙食提前公示。制定一周菜譜，于每周一上午公布，飯菜品種要豐富營養，并努力提高烹調技術，力求使大家吃飽吃好。
（一）食堂人員及衛生管理
1、食堂服務工作人員應堅持文明服務和微笑服務，使用文明語言，態度和藹可親、服務周到細致。
2、食堂人員工作人員應有良好的衛生習慣：不得留長指甲、戴戒指上崗，工作時應將頭發臵于帽內，工作前應用肥皂及流水洗手。
3、餐廳應當保持內外環境清潔，并采取有效措施，消除蟑螂、老鼠、蒼蠅和其他害蟲及孳生條件。
4、餐飲具使用前必須清洗、消毒，符合國家有關衛生標準。消毒程序必須堅持“一洗、二清、三消毒”。
5、食品存放應實行“四隔離”：生與熱隔離、成品與半成品隔離、食物與雜物隔離、海產品與肉類隔離。
6、餐廳人員必須每半年進行健康檢查，新入職的員工上崗前必須進行體檢，取得健康合格證后方可上崗。餐廳從業人員在上崗時，如出現發燒、咳嗽等有礙于衛生的癥狀時，應立即脫離工作崗位。
7、廚房及其環境必須干凈、整潔，每餐清掃，保持整潔，每周徹底大掃除一次。
8、食堂門窗、紗窗無灰塵、油垢，玻璃明亮；墻壁、屋頂經常打掃，保持無蜘蛛網、無黑垢油污。
9、食堂的灶臺、抽油煙機、工作臺、貨物架等應潔凈，無油垢和污垢、異味。
10、各種飲具、用具（大小塑料菜筐、盆）要放在固定位臵，擺放整齊，清潔衛生，呈現本色。
11、剩余的`飯菜應盡可能放臵在冷藏柜里，但放臵時間不能超過24小時。
12、食堂采購的原材料必須新鮮，存放的環境應通風、干燥，避免霉變。嚴禁使用過期或變質的原材料和食品。
（二）采購管理
1、計劃采購的原則。每日早晨根據公司在職人數，采購第二天的食物，不得隨意囤貨和多進不易存放的食物。
2、定點供應的原則。在保證食品質量的前提下，對日常食品建立穩定的供應商，采購資金由公司財務部統一按周進行結算。
3、兩人采購的方式。采購人員按各種物品的重量、數量及價格入庫，并填寫入庫單并簽名（一式三聯，食堂、供應商、公司財會各一聯），財務人員憑由采購人員簽名的單據與供應商結算貨款。
4、公開原則。員工食堂要搞好成本核算，食品物資要有專人管理，每月盤點一次，做到帳物相符，條件許可時應按月公布食堂收支賬目，可在每月上旬公布上月的收支明細表，接受職工的監督；食堂收支賬目要求清晰、準確，日清月結，盡量做到收支平衡。
（三）設備及安全管理
食堂內所配備的一切設備、餐具要均要登記在冊，納入公司固定資產管理；放臵的所有物品不得隨意搬動、私自帶走或挪作它用。對無故損壞各類設備、餐具者，要照價賠償。需要更換設備，應由后勤專員及廚師簽字按公司流程提出申請，對更換的舊設備，由公司行政人事部統一處理。
做好安全工作。使用炊事械具或用具要嚴格遵守操作規程，防止機械操作事故發生；嚴禁隨帶無關人員進入廚房和儲藏室；易燃、易爆物品要嚴格按規定放臵，消防設施不準隨意亂動，杜絕各類意外事故的發生；食堂工作人員下班前，要關好門窗，檢查各類電源開關、爐膛火情、餐飲設備等。管理人員要經常督促、檢查，切實做好防盜工作。
五、經營管理
1、員工食堂根據就餐人數核定經費收支，定額補助的內部核算辦法。食堂每月10日對上月成本進行核算，做到帳物相符，收支平衡。為確保員工福利，食堂盈虧不得超過核定營業額的10%；若有虧損，則由食堂自行查找原因彌補；若有盈利，可適當拿出一定比例給食堂員工獎勵或安排職工加餐，節余部分轉入下月。
2、食堂所需水電費由公司無償提供，不計入食堂成本。
3、員工食堂要加強固定資產、低值易耗品的管理。要設置設備臺帳和清冊，責任管理，詳細登記，妥善保管和正常使用。低值易耗品由公司一次性配齊后損壞維修、丟失，進入食堂成本；對新增的有關餐飲機具、大型設備、低值易耗品經公司審核批準購置的，進入公司費用。
六、就餐管理
1、在食堂就餐的員工，必須遵守就餐時間，不得提前下崗就餐。
2、員工應按序排隊打飯，不得擁擠，吵鬧，文明就餐。
3、愛護公物，愛惜糧食，厲行節約，杜絕浪費。
4、禁止在指定就餐區域外的其它場所就餐。
5、飯后自覺清理自己的衛生，不亂倒殘羹。
6、各部門接待來賓時，須提前到公司行政人事部填寫《就餐申請單》，由員工食堂根據《就餐申請單》安排就餐和結算。
總之，員工食堂關系著全體員工的后勤伙食保障以及公司的形象，責任和意義都非常重大。食堂管理人員和工作人員，要有足夠的衛生安全意識、服務意識和服從意識。公司對食堂的定位應該是“福利性質”，確保食堂維持收支平衡或略有盈余即可，保證使員工的福利落到實處，讓員工吃飽吃好。
以上方案妥否，請指示！
運營管理方案 4
房地產公司內部運營模式是針對房地產項目的特點，房地產公司在一定的組織機構下，根據系統控制目標和方法，形成的一套管理運作體系。
本方案將從組織機構、系統控制目標和方法以及管理運作體系三方面提出房地產公司內部運營模式的設計思路。
一、組織機構
（一）公司組織機構框架
組織機構框架設計的核心問題是職能設計。職能設計規定了組織在進行經營活動中業務內容的構成和分配，以及組織中每個部門、每個人的工作范圍和內容，從而自業務每個單元到業務整體，自每個人到部門到公司整體，形成一種有效的運營體系。
職能設計需具備全面性和效率性。全面性是指職能設計涵蓋了項目所涉及的每個方面和項目進行中的每個階段；效率性是指根據職能的技術相關性劃分職能部門，對于具體工作盡可能避免雙重管理和交叉管理問題。
據此，本方案從項目業務內容、公司內部管理內容和對外協作單位三方面提出組織機構設計方案。對于各部門所有職能內容不一一列舉，這里僅提出主要職能框架。
（二）項目部組織機構
納入項目部的公司整體機構框架擬采用矩陣式結構。項目部仍設立五部，受總公司垂直上級監督指導和項目經理的直接領導。
項目部組織機構設計的主要問題是公司五部與項目部之間的職權分配。對此，方案設計的思路是：總部控制，項目執行；效能優異，權責明晰。
“總部控制，項目執行”即房地產項目進行過程中的主控線和重點問題，全部由公司總部決策，項目部有決策的建議權和參與權；對于公司總部形成的決策，項目部負責具體執行，并擁有在公司主控線和重大問題下的工作自主權。例如，以項目預算和成本核算為中心的財務控制線，以項目總進度安排和進度調整為中心的進度控制線，應由公司總部控制；項目部按照預算方案和總進度方案自主開展具體工作，并接受總部對工作的監督和指導，保障財務和進度目標的實現。另外，涉及投資決策、設計方案選取、工程招標、材料招標等重大問題，應由公司總部管理決策。項目部按照設計方案、工程合約、材料合約，進行相應的設計管理、建筑單位管理和材料供應商管理。
“效能優異，權責明晰”是對“總部控制，項目執行”的系統架構的要求。根據“效能優異”的原則，對于主控線和重點問題之外的常規和不可預知問題，由項目部現場處理。對于涉及主控線和重點問題的變更和調整，必須經由公司總部解決。在合約簽訂和執行的過程中，會不可避免地出現偏差，因為合約簽訂和執行分屬公司和項目部，就不可避免地產生公司五部與項目部之間的推諉，就此在“權責明晰”的原則下，因為合同疏忽和不完善而發生偏差，由公司總部負責處理；如果合同完善并明確約定，執行偏差由項目部負責。
（三）職位等級和職務等級設計
職位等級是根據組織機構職能確定的工作范圍和權責。職位等級的設計重點是管理層次和管理幅度，即對上下級關系的界定。公司職位等級設計建立在五部的框架下，分為總經理、副總經理、部長（總監）、經理、助理、員工六級。項
目部的職位等級根據公司職位等級，除總經理外，分為副總經理、部長、經理、助理、員工五級。在一般情況下，上級聽取直接下級的匯報，并向直接下級下達任務。盡量避免越級匯報和越級下達任務，這種情況容易引起職位權力的分散，損害垂直管理的效率。例如，某部門經理具有部門預算的審批和經費的申請權，越級下達任務，可能造成部門員工無權處置問題，并且擾亂部門工作計劃和管理有序性。
職務等級是根據所從事的業務內容和個人專業技術能力所確定的薪酬體系。職務等級同樣分為公司六級和項目部五級。一般情況下，職位等級與職務等級一一對應。然而考慮到某些專業職位的特殊性，以及人事管理的靈活性，職位等級和職務等級可以存在偏差。例如，檢驗員職位屬助理級，可以定為經理級職務。
在公司業務開展初期，可以根據項目情況和公司人員情況逐步完善職位配套，柔性安排職務等級。
二、系統控制目標和方法
（一）系統控制的目標
房地產工程項目的控制主線是成本、進度、質量三方面。成本控制是對資金的控制，進度控制是對時間的控制，質量控制在這里不僅是對工程質量的控制，也是對房地產開發中各項職能能力的設計和改進。
成本控制的核心是預算管理和資金計劃。預算管理即對房地產開發中的各項費用進行分類，通過項目概預算和預算設定預算目標，并在各部門的職能框架下執行預算目標，進行系統性成本控制。資金計劃即在預算的基礎上進行匯總，并根據進度編制資金使用計劃表，以及融資計劃表，提出資金支出和資金籌融的時間數量方案。
進度控制是對房地產項目涉及業務面廣、業務單位多提出的控制目標。同樣進度控制不僅是工程進度控制，也包括前期開發、證照辦理、市場銷售等業務的進度。進度控制即通過進度計劃將各部門的`工作和業務單位的協助工作連接成時間控制線，保障主業務線條按時間計劃推進。
質量控制即對圍繞成本控制和進度控制兩條主線，各個職能活動的具體實施進行優化和持續改進。例如，開展預算控制中工程建筑成本控制，主要是對承建商的合約控制和合約調整，那么就招標工作和工程更改的流程和方式，這些具體
實施的設計和改進，就是質量控制的重點。如果說成本控制是“三維”管理的資金軸，進度控制是“三維”管理的時間軸，那么質量控制就是“三維”管理的深度和績效軸。
（二）系統控制的方法
實現系統控制目標的方法分為會議控制和節點控制。
會議控制，即對分散的職能工作進行統一和協調，確保各項職能圍繞既定的成本和進度執行；對計劃與實際的偏差進行檢查和分析，提出關鍵問題的解決方案，并相應調整成本進度目標以及部門工作計劃；對職能部門的活動和工作方案進行審定，如審定招標方案、招聘方案等，并根據實際效果提出改進措施。
節點控制，即將總成本進度目標分解階段目標或小周期目標，例如樁基工程目標、月度成本進度目標、季度成本進度目標等；各職能根據關鍵節點確定工作方案，評價工作績效；對于分解節點進行系統的財務和進度評估，核算經營效益。
三、管理運作體系
將組織機構職能按照系統控制目標貫通，就形成了管理運作體系。
成本控制線是由各部門根據項目的成本構成部分，分別提出成本預算和計劃，即項目進行過程中發生成本的數額和時間，財務部作為成本控制線的核心部門對其他部門預算和計劃進行匯總，并制定融資計劃。在總體預算實施中，各部門對當期已發生的成本進行核算，財務部根據實際支出金額監察部門核算結果，并與總成本預算和概預算目標進行對比，衡量總成本目標執行情況；各部門對下期發生的成本項目和金額進行預測，上報財務部匯總，財務部根據匯總結果籌集下期資金。
進度控制線是由工程部制定工程總進度計劃，并分節點提出節點目標，各部門圍繞工程總進度和節點目標，安排本部門工作時間線。在總進度實施中，工程部對當期項目的進度進行回顧，檢查現場施工、證照辦理、人員配備、銷售等工作的進行情況，與總進度目標進行比對，提出改進方案；在改進方案的基礎上，確定下期進度目標，并要求各部門相應調整計劃。
質量控制線是對各部門開展職能工作方法的控制，是實現成本和進度目標的基石。各部門的職能工作維持在高水平就能減少成本控制線和進度控制線的偏差。然而質量控制線的改進基于各部門的業務經驗，還需逐步完善。
綜合本方案提出的內部運營模式，即在系統目標和方法的主軸上，帶動公司總部及各部門職能運轉的大齒輪，通過大齒輪作用于項目小齒輪，實現項目效益目標。
運營管理方案 5
一、總體要求和基本原則
公立醫院運營管理是以全面預算管理和業務流程管理為核心，以全成本管理和績效管理為工具，對醫院內部運營各環節的設計、計劃、組織、實施、控制和評價等管理活動的總稱，是對醫院人、財、物、技術等核心資源進行科學配置、精細管理和有效使用的一系列管理手段和方法。
（一）提高認識。加強公立醫院運營管理，是以新發展理念引領醫院高質量發展，落實現代醫院管理制度的重要抓手；是深化公立醫院綜合改革，構建維護公益性、調動積極性、保障可持續的新運行機制的內在要求；是加強供給側結構性改革，有效提升醫療、教學、科研、預防等核心業務供給效率的有力舉措；是緩解公立醫院經濟運行壓力，提升內部資源配置效率和運營管理效益的重要手段。
（二）總體要求。以新時期衛生與健康工作方針和公立醫院事業發展戰略規劃為指引，堅持公益性，努力實現社會效益與經濟效益的有機統一。大力推動公立醫院核心業務工作與運營管理工作深度融合，將現代管理理念、方法和技術融入運營管理的各個領域、層級和環節，提升運營管理精細化水平；堅持高質量發展和內涵建設，通過完善管理制度、再造業務流程、優化資源配置、強化分析評價等管理手段，將運營管理轉化為價值創造，有效提升運營管理效益和投入產出效率；重點關注各類業務活動內涵經濟行為（即該項活動可以獲取收入或耗費人財物等資源）的事項，建立健全內部控制管理和風險監控制度措施，使之既符合業務管理規范化要求，又滿足風險防控精準化需要。全國所有公立醫院均要持續加強運營管理工作，三級公立醫院應作表率。
（三）基本原則。
1.公益性原則。以公益性為前提，以滿足人民群眾健康需求為出發點和落腳點，實現社會效益和服務效能最大化。
2.整體性原則。立足全局制訂年度運營管理計劃，動員全員參與運營活動各環節，統籌全部需求，有效配置各類資源。
3.融合性原則。將運營管理與醫療、教學、科研、預防等核心業務活動充分融合，促進業務活動衍生價值創造。
4.成本效率原則。權衡運營成本與運營效率，爭取以合理的成本費用獲取適宜的運營效率。
5.適應性原則。立足客觀實際，構建適應公立醫院自身發展特點的運營管理模式、架構和機制。
二、構建運營管理組織體系
（四）加強組織建設。
醫院主要負責人全面負責醫院運營管理工作，總會計師協助做好具體工作，各分管院領導對具體工作分工負責。
醫院應當成立運營管理委員會，主要負責建立完善醫院運營管理組織框架體系和各項規章制度，制訂醫院運營管理年度工作目標、指標和計劃，審議醫院運營管理分析評價報告，對醫院運營管理工作提出意見和改進措施。
醫院應當明確負責運營管理的部門開展相關工作，主要包括：研究起草運營管理工作制度、計劃、分析評價報告等；提出完善運營管理流程、優化資源配置、績效考核指標等意見建議；組織推動各項運營管理措施任務有效落實；組織開展運營效果分析評價，撰寫運營效果分析報告等。
醫院應當充實運營管理部門人員力量，配備具有財務、審計、人事、醫療、護理、物價、醫保、信息化、工程技術等知識背景的人員擔任運營管理員，切實承擔好運營管理的具體工作。積極推行運營助理員、價格協管員制度等，輔助協同臨床業務科室加強科室內部運營和價格管理工作。
（五）理順運營機制。醫院內部應當建立科學決策、分工負責、協同落實、分析評價、溝通反饋的運營管理高效機制。
1.強化決策機制。凡運營管理工作中涉及“三重一大”事項的，需經醫院黨委會研究討論同意。需要進行合法性審核的事項，應當出具合法性審核意見。
2.健全分工機制。明確運營管理委員會、運營管理牽頭部門、業務部門和行政后勤管理部門等在運營管理方面的工作職責和具體分工。
3.細化落實機制。逐級分解細化運營管理目標和任務，層層落實主體責任，確保各項任務有效落實。
4.實化評價機制。定期開展運營監控、執行檢查和分析評價，動態掌握和評價運營管理工作進展及實施效果。
5.構建反饋機制。將運營效果和評價結果及時在醫院內部各個層面進行溝通反饋，實現橫縱雙向協作，院科兩級協同發展。
（六）完善制度體系。醫院應當結合運營目標和精細化管理需求，聚焦人、財、物、技等核心資源，聚焦醫、教、研、防等核心業務，以資源配置、流程再造、績效考核為導向，建立健全運營管理制度體系，明確組織機構、職責權限、決策機制、業務規范、運營流程等內容，完善人力資源管理、空間和設施設備管理、績效管理、財務管理、資產管理、風險防控管理、信息化管理等各項制度，有效保障運營管理規范化及高效協同運作，提升運營管理效率和質量。
三、明確運營管理重點任務
（七）明確管理范疇。
1.優化資源配置。依據醫院建設規劃和中長期事業發展規劃，建立人、財、物、技術、空間、設施等資源分類配置標準；加強資源調配與優化，促進各類資源動態匹配，提高內部資源配置對醫、教、研、防等業務工作的協同服務能力。
2.加強財務管理。強化全面預算、成本核算、基建財務、經濟合同、價格、醫保結算等管理，為運營管理提供堅實基礎；將事業發展目標任務、績效考核業務指標和質量控制流程要求等融入財務管理，發揮財務管理服務、保障和管控作用；加強財務信息共享共用，為業務發展提供支撐保障。
3.加強資產管理。加強貨幣資金、固定資產、無形資產、物資用品、在建工程等資產管理，構建資產采購、領用、庫存等全鏈條管理體系；做好資產配置、使用、處置等各環節管理工作，強化資產使用效益的分析和追蹤評價。
4.加強后勤管理。推進后勤服務社會化；加強水電氣熱、餐飲、環境衛生、建筑用房、安全保衛等后勤管理，優化服務流程，規范管理機制，強化能耗管控；探索智慧化“一站式”服務模式，持續改進后勤服務質量和效率。
5.加強臨床、醫技、醫輔等業務科室運營指導。探索建立運營助理團隊，常態化關注科室運營發展情況，有效指導醫療業務科室提升運營效益；強化教學、科研、預防、后勤服務等工作的制度管理和成本控制。
6.強化業務管理與經濟管理相融合。強化預算、成本、績效、內控管理意識，將經濟管理各項要求融入醫院核心業務流程和質量控制各環節，促進業務與資源管理深度融合；探索完善臨床路徑標準化，規范臨床術語，促進醫療服務活動規范化管理；強化醫療服務行為轉化為經濟行為的流程管控和內部監管。
7.強化運營風險防控。加強內部審計監督管理、風險管理及內部控制建設，建立健全風險研判、評估和防控機制；加強單位層面、財務層面、業務層面內部控制建設，實現醫院經濟事項全過程管控；建立醫療、價格、財務等管理部門聯檢聯查日常監督機制，定期和不定期開展醫療服務規范化管理檢查，避免發生違法違紀違規追求經濟利益的.行為；加強債務風險管理，嚴禁舉債建設。
8.加強內部績效考核。醫院應當根據衛生健康、中醫藥主管部門確定的績效考核指標，建立內部綜合績效考核指標體系，從醫療、教學、科研、預防以及學科建設等方面全方位開展績效評價工作，全面考核運營管理實施效果；通過強化信息技術保證考核質量，并將考核結果與改善內部管理有機結合。
9.推進運營管理信息化建設。按照國家和行業已發布的醫院信息化建設標準，加強醫院內部運營管理信息系統建設，促進實物流、資金流、業務流、信息流四流合一；加強各個信息系統的有效對接，確保各類數據信息的規范性、完整性和有效性，支撐運營數據的統計、分析、評價、監控等利用；加強運營管理信息安全，完善信息保護技術措施和制度。
（八）優化管理流程。醫院應當將運營活動各環節的人、財、物、技術通過流程管理有機結合，形成統一的管理體系。要以患者和臨床為中心，以公益性和事業發展戰略為導向，以精細化和提質增效為目標，綜合運用系統思維統籌優化管理流程，實現流程管理系統化、科學化、規范化和智能化。
1.梳理運營流程。按照業務活動規范和內在要求順序，逐項繪制醫院運營活動流程圖；依據各項運營活動的制度依據、管理原則、質量要求、崗位職責、業務內容以及人財物技術等資源配置進行流程描述。同時，還要將內部控制要求嵌入到運營流程的各個環節，做到環環相扣、相互制約、防范風險。
2.評價運營流程。從質量、風險、時間、成本等維度，定期檢查評價各運營流程的科學性、規范性和適應性，找出問題，分析原因，提出建議。
3.優化運營流程。堅持問題導向和目標導向，注重系統性、協同性和高效性，持續優化運營流程設計，確保運營流程能夠及時適應醫院內外部環境和條件的不斷變化。
4.推進流程管理標準化和信息化。經過實踐檢驗并且切實可行的運營流程，要及時固化到規章制度和信息系統中，努力做到有章可循、規范運行、高質高效。
（九）強化信息支撐。醫院應當充分利用現代化信息技術，加強醫院運營管理信息集成平臺標準化建設。
1.建立運營管理系統和數據中心，實現資源全流程管理。主要圍繞人力、財務、物資、基礎運行、綜合決策等5大領域，醫療、醫保、藥品、教學、科研、預防等6大事項，重點建設人力資源管理系統，資金結算、會計核算、預算管理、全成本管理、審計管理等財務系統，績效考核系統，物資用品管理系統（藥品、試劑、高值耗材、低值耗材及辦公用品、消毒器械及材料、物資條碼等）、采購管理系統（供應商、采購計劃、訂單管理等）、制劑管理系統（中藥材和制劑原料、中藥飲片和制劑成品）、資產管理系統（房屋、醫療設備、后勤設備、無形資產、在建工程），內部控制、項目、合同、科研、教學、后勤等管理系統，以及基礎平臺、數據接口和運營數據中心等。
2.促進互聯互通，實現業務系統與運營系統融合。醫院應當依托信息平臺，加強信息系統標準化、規范化建設，強化數據的協同共享，實現臨床與管理系統間的互聯互通。通過信息系統應用完成原有工作流程的重新梳理及再造，讓信息多跑路，實現業務管理與運營管理的充分融合。
3.利用數據分析技術，構建運營數據倉庫。醫院應當從醫、教、研、防各業務信息系統中抽取用于支持運營管理決策的相關數據，經過清洗轉換形成運營數據倉庫，為運營數據分析展示和運營決策模型構建提供依據。
（十）提高決策質量。
1.建立決策分析體系。運用各類管理理論和方法，整合業務數據和經濟運行數據，從戰略決策、管理決策和業務決策三個層面建立決策分析體系。
2.推進決策分析一體化平臺建設。通過對運營數據進行標準化、集成化、自動化處理，實現數據共享，強化數據應用，為醫院運營管理持續改進提供全面、準確、及時的數據支撐。
3.加強分析結果應用。醫院應當將決策分析結果重點應用于業務管理、資源規劃、資金統籌和風險管控等方面，進一步提高運營效率和管理能力，推進醫院現代化治理體系構建和治理能力提升。
四、加大組織保障力度
（十一）加強組織領導。各級衛生健康、中醫藥主管部門要對所屬管公立醫院的運營管理工作高度重視，明確目標任務和時間節點，通過全面推進與試點推動相結合，指導公立醫院落實運營管理各項要求。各公立醫院要將運營管理工作作為醫院持續發展的重要內容，制訂具體實施方案和責任分工，保障工作順利開展。其他部門舉辦的公立醫院參照此意見執行。
（十二）加強溝通協調。衛生健康、中醫藥主管部門要在公立醫院運營管理工作推進過程中，加強指導，跟蹤問效，幫助醫院解決實際困難，確保運營管理工作有效實施。公立醫院要建立內部協調機制，主動反饋實施過程中遇到的問題。
（十三）加強經驗總結。各級衛生健康、中醫藥主管部門要注重實效，深入挖掘典型案例并予以推廣。各公立醫院要認真總結運營管理有益經驗和困難問題，及時向同級衛生健康、中醫藥主管部門報告。
運營管理方案 6
為進一步提高分公司管理水平，夯實管理基礎、著眼長遠的戰略措施，不斷提高分公司的管理水平和核心競爭力。結合分公司實際，特制定本方案。
一、指導思想和目標
指導思想：以“科學發展觀”為指導，以集團公司創建“三化一型”大企業集團為目標，以全面提升執行力、提高效率和效益為出發點，圍繞分公司中心工作，運用科學適當的管理工具和方法，把“精、細、實、嚴”落實到管理工作的每個環節，不斷提高分公司整體管理水平和核心競爭力，有效促進分公司的可持續發展。
目標要求：以“精”為目標，以“細”為手段，用1-2年時間，把精細化理念貫徹到運營管理的整個過程，以“精細化的規劃，精細化的分析，精細化的控制，精細化的操作，精細化的核算”，實現企業管理從機會型到戰略型、從經驗型到科學型、從定性到量化、從靜態到動態、從外延式到內涵式、從粗放型到精細化的轉變。實現分公司發展思路明晰化、組織體系科學化、績效考核全面化，使員工執行力、服務質量大幅提高。
二、活動內容
（一）精細化管理
實施精細化管理，是針對分公司當前管理現狀，解決經營管理中存在的問題，提高管理水平的重要舉措。以抓好關鍵環節、重點細節為著力點，提高整體管理水平。
1、精細化管理的核心理念、突破口和基本方法
精細化管理的核心理念：精、準、細、嚴。精是做精、做好，精益求精；準是準確、準時，信息與決策準確無誤；細是操作細化、管理細化，重視細節；嚴是嚴格執行制度標準和程序規定，嚴格控制偏差。
精細化管理的突破口：完善制度與規范流程、提高員工的執行力，即通過精細化管理，使崗位責任、流程、制度執行到位。
精細化管理的基本方法：細化、量化、實證化、流程化、標準化、協同化。
2、精細化管理的主要內容
一是制定并細化落實發展戰略和任務目標。6月底前，完成分公司“十二五”發展規劃（草案）編制工作，并報集團公司；10月底前，根據集團公司“十二五”發展規劃，完善分公司的發展規劃，對有關任務目標進行細化、落實。
二是完善細化規章制度。對現行規章制度進行全面的清理、修訂，細化規章制度的執行程序。4月底前，將現有制度匯編以及修訂方案報送集團公司；6月底前，將修訂后的規章制度匯編成冊，并報送集團公司審核；審核后，在分公司內網公布。
三是細分業務流程，細化產品與服務標準。要全面梳理、細化、再造業務流程，明確管理層級之間、前后工序之間的界面與權限，處理好業務之間的接口。根據實際，將集團公司制定的標準體系落實到管理和員工操作中去，確保執行到位。
四是以貫標為抓手，推行精細化管理。根據自身實際，努力建立OHSAS18000職業健康安全管理體系、ISO14000環境管理體系和SA8000社會責任體系。在生產、辦公等現場積極推廣“6S”管理、流程再造、可視化管理等精細化管理方法。通過人的規范化、事的流程化、物的規格化，提高效率，保證質量，保障安全，使工作環境整潔有序，提高員工素養和企業形象。
五是樹立精細化管理的理念，抓好服務與生產過程中的細節。細節決定成敗、細節體現管理水平。要把“五精四細”的要求落實到管理與生產的每個環節，積極學習先進企業的管理精華，掌握管理企業的精髓，打造精品和品牌，精通管理的方法、工具和渠道，業務流程之間要做到協同精密；要細分職責崗位、細化任務目標、細化制度流程，培育精益求精的企業文化。結合文明創建工作，樹立“以顧客為關注焦點”的管理理念，全面細化業務流操作規范，提高員工職業素質，實現提升司乘人員滿意度和市場占有率的目標。提出1-2條體現精細化管理的理念。
六是加強業務流程與管理環節的信息化建設。要加強辦公自動化、人力資源管理、投資管理、統計分析、財務管理、設備管理、業績考核等方面的信息化建設。同時，要加大信息技術在道路運營管理過程中的`應用，提高生產效率和服務能力。
（二）創新活動
創新活動要以精細化管理為基礎、以理念創新為先導、以管理創新為重點、以技術創新為手段，建立創新型企業。
1、理念創新。加強在發展理念、經營理念、管理理念、服務理念、等方面的創新，加強引導和鼓勵。20xx年要總結出1-2條有實效的創新觀念。
2、管理創新。針對管理中的重點和難點，從管理方法、管理手段和管理模式等方面，加強發展戰略、三項制度改革、管理架構、績效考核等領域的創新力度。同時，要加強具體生產經營活動中的創新工作，關注細節的改進，把創新工作滲透到每個管理環節和生產工序。20xx年，要選擇1-2個創新課題，要見實效，出成果。
3、科技創新。以提高管理效率為目標，加大在管理手段、管理工具等方面的創新，推廣與開發相關的新技術、新材料、新工藝、新設備。
三、實施步驟
1、動員部署階段。3月20日前，召開動員大會，廣泛宣傳發動，全面部署。充分利用網站、內部信息、宣傳欄等多種形式，大力宣傳開展“精細化管理與創新年”活動的重要意義、好經驗、好典型，積極營造良好的氛圍。
2、查找問題與方案制定階段。要全面查找管理中存在的問題，并形成自查報告；針對存在的問題，制定精細化管理方案，明確精細化管理的重點、方式方法和步驟等；要確定創新課題方向、題目、內容概要和時間安排等。方案于3月15日前報集團公司。
3、活動實施階段。4月至11月，全面開展精細化管理和創新工作，把活動貫穿到日常管理與經營中去。活動采取自上而下、自下而上或上下結合等多種方式進行。每兩個月召開一次調度交流會，分析情況，交流經驗，及時改進。
4、總結考核階段。12月份，對“精細化管理與創新年”活動進行全面總結，要形成相應規章制度、標準規范、科研課題、創新成果、信息化系統等成果。分公司對活動開展情況進行考核，并納入年度績效考核體系。
5、鞏固深化階段。20xx年，要按照精益求精、持續改進的要求，對活動形成的規章制度、管理體系、信息系統、科研課題等成果進行鞏固和深化，使活動常態化，把精細化與創新精神作為分公司的價值觀，提升到企業文化的范疇。
四、保障措施
1、加強組織領導。分公司成立“精細化管理與創新年”活動領導小組及辦公室，負責活動的發動、組織、監督和考核等工作。主要負責人親自抓，抽調精干力量并明確一個職能部門，集中開展活動。
2、加強學習培訓。要以精細化管理和創新為重點，通過外部學習和內部培訓相結合的方式，加強相關知識學習和業務技能培訓，并制定培訓考核標準，強化培訓效果；積極組織員工學習精細化管理的知識，調查研究創新的內容、方式和途徑。
3、加強監督考核，務實求效。制定精細化管理與創新年活動考核方案，并納入年度經營業績考核，與單位考核結果掛鉤。活動辦公室將組織相關人員定期對活動開展情況進行監督檢查，并進行情況通報。
運營管理方案 7
進入20xx年以來，歐債危機持續發酵，蝴蝶效應顯現，拖累國內經濟持續低迷，使投資、消費、出口增速放緩，保增長任務艱巨。醫藥行業，中藥材價格上漲、人工成本上升、藥品降價頻頻、產品同質化嚴重、行業競爭白熱化、醫改政策尚不明朗等，醫藥企業面臨前所未有的挑戰。為了實現集團的年度目標任務，保障公司戰略目標的順利實現，公司必須實施精細化管理，以實現管理增效及公司又好又快發展。
一、工作原則
(一)全面覆蓋，突出重點
公司的精細化管理以人、財、物為對象。公司的人、財、物分布在那里，精細化管理就延伸到那里，力求管理全覆蓋、不留死角;部門工作的薄弱點、關鍵點在那里，精細化工作的重點就跟到那里，攻堅克難。
(二)循序漸進，實現突破
精心布署精細化工作，循序漸進推進精細化工作上臺階、見效益、成習慣。逐步形成制度、流程，職責、目標、監督、考核、獎懲、激勵的有機結合。
(三)動態管理，力求創新
在精細化工作推進過程中，只有注重工作事前規劃、事中監控和信息反饋，才能促進工作達到預期目標。即在工作中加強管理，寓管理于日常行為，在管理中實現目標任務。
(四)機制護航，持久開展
公司成立精細化工作領導小組，為精細化工作持續推進提供組織保障。通過對國內外形勢的剖析、判斷，認清實施精細化管理的緊迫性和必要性，為精細化工作持久開展統一認識。
二、工作目標
中型企業發展靠制度，所以公司必須首先健全各項管理制度。以公司制度規范工作流程、工作流程規范職工行為、職工行為保障決策落實、績效考核激發工作熱情，使精細化管理成為公司主流文化，形成良性互動。使公司各部門精確、高效、協同和持續運行，公司獲得更高效率、更多利益、更強競爭力和凝聚力。逐步實現制度標準化、流程規范化、組織體系系統化、目標任務精細化、監控常態化、信息反饋及時化、重大決策科學化、績效考核全面化、部門協調機制化、日常工作條理化、風險預防可控化，在產品質量上精益求精，創造產品質量領先的差異化競爭優勢，在技術創新上占據行業制高點。對工作中的薄弱環節和管理短板，通過精細化管理，實現瓶頸突破，提高管理水平、實現管理增效。
三、管理內容
以公司的人力資源、材料供應、產品生產、技術研發、經營銷售、財務管理、文化建設、安全生產等為內容，以全方位的視角，通過單項和共同發力，實現公司整體能力提升。
四、主要工作
(一)查遺補缺，健全制度
首先評估公司現有制度在公司現階段的適應性。通過各部門自查及協作過程中的意見，發現目前存在的制度空白，組織人員會診。根據公司戰略目標、集團戰略定位和現代企業運行要求，健全、完善公司管理制度。形成制度健全，工作有章可依;戰略目標明確，制度保駕護航;監督考核到位，制度保障落實。
(二)健全機構，加強監督
根據會計基礎規范化要求及可能存在內控漏洞，在條件允許的情況下，建議成立公司的內部審計機構。實現審計從事后審計向過程審計轉變。避免有的部門在工作中的僥幸、自彈自唱或工作推進緩慢等現象。
該部門重點工作：
1、監督公司制度、政策的遵守情況。
2、監督公司合同、決議、協議、方案、工作流程的執行情況。
3、對公司預算及解決方案的可執行性和激勵性提出建議。
4、跟蹤部門預算、進行項目監督和后評估，階段性反饋工作成果。
5、及時形成書面工作報告，重點反饋工作過程中存在的和亟待解決的問題。
(三)建立科學的預算體系，全面推進預算管理
預算管理是企業實現目標的重要手段，是通過經驗測算、客觀形勢分析、在謀劃中描繪企業的藍圖。所以建立科學的預算體系，全面推進預算管理，不僅能提高公司的管理水平，還可以使公司更好更強的發展。但必須注意以下幾點：
1、預算管理不是簡單的控制費用，而是科學的配置有限資源，實現資產效益最大化，股東財富最大化。預算必須考量企業的長期利益，必須長短結合，切忌急功近利、殺雞取卵。
2、提高預算的可操作性。預算來源于實際工作，但不是實際工作的翻版。要根據國家政策、行業特征、市場趨勢、客戶訴求、公司盈利模式制定預算，要結合資產耗損和權益增加的內在關系制定預算;要根據目標任務和歷史數據確定需要的支持資源。
3、提高預算的激勵性。引進市場化的薪酬管理體系，調動全員參與的積極性，激發團隊的創造力，吸引更多行業優秀人才加盟，不僅可以實現既定的預算目標，還可以實現公司的再次騰飛。
4、加強預算跟蹤、反饋、考核。公司預算管理部門要加強預算的跟蹤和反饋，對預算執行中存在的問題和不足，督促公司相關個人、部門關注并提供對策，然后再跟蹤、再反饋、再考核。否則公司預算就會流于形式。
(四)加強應收賬款管理，加快資金周轉速度
公司的應收帳款增加了公司的機會成本，會加大公司經營風險及財務風險。在“現金為王”的今天，加強應收賬款管理顯得尤為重要。
1、根據公司不同的產品制定公司的賒銷政策。
2、根據公司不同產品的營銷模式，制定不同的結算方式。
3、制定應收賬款管理辦法。應收賬款應責任到人。每一位業務人員根據管轄客戶，制定自己的清欠辦法。根據公司要求，預算月度、季度、年度的回款任務。客戶的每筆回款經財務和業務雙方確認方為有效。業務部門根據公司要求，必須把應收賬款余額控制在預算的范圍內。
4、加強應收賬款的函證工作。業務部門必須建立應收賬款備查簿，及時和客戶確認開票的應收賬款和尚未開票的應收賬款。財務部配備專人負責和業務部門定期進行應收賬款的確認和對賬工作。財務部門每半年必須和客戶函證應收賬款。對函證中出現的應收賬款差異，必須一一查找原因。
(五)加強成本、費用、損失管理，提高公司盈利空間
近年來醫藥行業競爭激烈，所以公司必須加強內部管理，提高運營效率。通過降低單位產品成本、降低單位費用占比，為提高公司的盈利空間尋找更多途徑。
1、原材料采購采用詢價制、議價制。公司應和那些在行業中信譽好、產品質量性價比高、服務特、價格優的企業，建立長期的合作關系。
2、加強一線員工培訓，提高產品作業效率、降低產品的損失率。公司把對一線員工的培訓形成工作機制，結合公司現狀和未來發展要求布署培訓計劃。培訓應重視員工知識的掌握程度、技能的提高、行為的改變、認識的轉變，公司應及時組織考核培訓收益。
3、減少材料浪費，降低產品返工率。公司把保證產品質量放在第一位。在保證產品質量的基礎上，通過管理降低產品單耗，減少生產環節浪費。通過降低出庫產品返工率，提高公司產品產出率。
4、對費用進行類別管理，加強意外損失預防。公司對變動費用比率控制，固定費用定額控制、混合費用加強臨界點管理。通過提高公司安全生產意識，預防意外損失發生，避免損失抵消公司經營成果的風險。
5、加快形成精細化管理體系，落實精細化工作要求。精細化管理應勢而生，是“以退為進”的強化內部管理的方法。是以相對的小支出獲得相對多的利益，或以相對劣勢通過強化內部管理轉劣為勝。所以公司必須加快形成精細化管理體系，明確工作原則、工作目標、工作重點、工作程序、工作方法，制定工作布署、步步落實、重視監督檢查，就會收到預期效果。
(六)建立風險預防機制，提高公司抗風險能力
在公司內部，主要做好以下工作：
1、重大投資及融資項目，集體決策，降低復合風險。
2、把融資的還款計劃落到實處，降低財務風險。
3、加大存貨及應收款周轉速度，實現資金放大效應。
公司在加強風險預防、控制的同時，可以聘請外部中介機構進行必要的方案設計、業務咨詢和專項審計，可進一步提高公司的抗風險能力。
(七)加強人才隊伍建設，提高公司整體素質
1、制定公司中長期人才發展規劃。實現“走出去，引進來“的人才發展戰略，形成競爭機制，逐步把競爭引向公司的不同方面。
2、有計劃推進人員的技能、專業知識、團隊意識培訓。通過不同層級培訓，提高公司整體素質。努力把公司建成職工發展的平臺，體現人生價值、實現理想的精神家園。
(八)實現管理對標工作常態化，吸收先進管理經驗
公司各部門，首先通過自查來發現自身的薄弱環節。根據部門工作目標、要求，確定對標單位。結合公司的精細化工作部署，申請管理對標活動的時間和形式，開展管理對標工作，總結管理對標工作成果，和其它部門分享管理對標經驗。
(九)加強部門工作的計劃性，實現各項工作規范化，條理化
根據部門工作，圍繞公司預算、集團考核及外部單位要求，做好以下工作：
1、對以前的工作進行梳理，凡是集團、公司及外部單位要求公司每年必須做的工作，部門就在年度形成工作計劃，未雨綢繆，落實到人，按時、按要求認真完成。實現公司要什么，我們馬上能拿出什么;集團考核什么，我們就及時跟蹤什么、反饋什么，及時提供執行結果。
2、根據公司預算，有針對性的`制定周、月、季工作計劃，及時總結、及時反饋工作成果。對重大事項，力求一事一結，進行后評估。
3、組織人員對部門、公司的規章制度、辦事流程進行學習，熟爛于胸。整理外聯單位辦事流程及資料要求，辦事盡量不跑空趟。以此提高工作的規范化和條理化。
4、根據部門工作內容，制定目標要求。帶著目標去工作，用目標激勵自己、要求自己，提高工作的計劃性。
(十)加強部門協作，提高公司運營效率
公司的目標任務，只有各部門形成合力、協同攻堅，就一定能實現。
1、形成公司各部門月度或季度溝通機制。凡部門在工作中出現的問題一經達成共識，必須落實部門督辦，在下次會議反饋辦理結果。
2、部門之間適當交流和業務知識學習，可以提高公司運營效率。公司應為部門間互動創造條件，以加強部門了解，減少條塊分割，增進部門互信。通過部門間相互學習，如財務必須懂業務，業務必須了解財務，行政必須了解各部門的需求，各部門可以根據工作實際提出自己的資源支持請求等。這樣拉近了部門間的距離，里通外合，使權力在陽光下運行，保證政令暢通，提高運營效率。
3、建立部門之間服務承諾制。服務承諾內容主要是各部門在往來工作中的相互要求。通過部門對服務要求的提出，相關部門對服務要求的承諾及細化落實，公司對兌現結果的評比打分和獎勵，就可以達到部門之間的無縫對接。公司通過獎懲先進、鞭策后進，根據情況對癥下藥解決部門間反映的問題，可以減少部門摩擦，提高運營效率。
五、工作部署
聯系集團精細化管理工作的安排，精心設計、周密部署公司精細化管理工作。
(一)全面啟動階段
1、成立精細化管理領導小組，設置精細化管理辦公室，明確工作職責。
2、制定公司精細化管理實施方案。
3、各部門根據精細化工作要求首先開展自查自糾。根據自查自糾結果，結合公司實施方案、整改時間要求和部門工作重點，擬定部門整改方案，并把整改方案報公司精細化管理辦公室，經精細化管理辦公室完善方案后下發部門執行。
(二)整改提升階段
堅持循序漸進、由易到難的原則。
1、精細化管理辦公室監督各部門整改方案的落實情況，協調各部門解決工作中反映的問題。形成階段性總結報告。
2、在精細化領導小組的配合下，解決精細化工作中的重點問題、難點問題。最后形成階段性總結報告。
(三)總結固化階段
1、公司各部門，首先總結自身的精細化管理經驗。對本次精細化工作中未解決或短期解決不了的問題，由部門分析原因、制定計劃。公司各部門編寫精細化管理工作報告，報公司精細化管理小組審核、批復。
2、公司精細化管理小組對公司未能解決或短期解決不了的問題，根據客觀分析給與必要的支持，并重點督辦。
3、公司精細化管理小組全面總結公司精細化工作經驗。把新思路、新做法、新成果通過制度化，形成習慣、形成文化。鞏固、深化工作成果。
4、公司精細化管理小組通過評比，獎勵公司精細化工作優秀部門和個人。
(四)保持與完善階段
精細化管理與時俱進，必須不斷的補充、完善、引進、探索。我們只有使精細化管理持續化、常態化并不斷創新管理理念，豐富管理內涵，在實踐過程中，不斷地完善-固化-再實踐-再總結循環復始，才能積淀成公司“量身定制“的管理模式，才能形成公司行之有效的精細化管理文化。才能真正實現管理增效，保障公司戰略目標的實現。
運營管理方案 8
為進一步深化我市文明城市創建工作，破解市中心城區“停車難”，合力治理“停車亂”，持續改善道路交通環境，不斷提升綠色出行品質，結合我市實際，制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的發展思想，按照政府引導、市場主導、社會共治、綜合施策的原則和道路暢通、設位規范、停車有序、安全便民的要求，市場化運營管理，盤活現有停車資源，強化重點區域治理，創新停車科技應用，逐步建成以“配建停車為主、路外停車為輔、路內停車為補充”的中心城區停車資源配置格局，實現停車運營市場化、停車秩序規范化、停車收費合理化、停車服務智能化的目標，有效滿足市場主體和人民群眾合理停車需求。
二、目標任務
（一）強化停車設施規劃
1.編制停車設施專項規劃。根據《住房城鄉建設部關于印發城市停車設施規劃導則的通知》（建城〔20xx〕129號）“規劃人口規模大于50萬的城市，停車位供給總量應控制在機動車保有量的1.1～1.3倍之間”的要求，堅持停車設施差別供給原則，摸清我市停車矛盾現狀，預測未來停車需求，制定城市停車設施發展目標。結合我市中心城區目前機動車保有量約45萬輛（小型汽車35萬輛）且持續遞增、停車資源缺口25萬個的現狀，按照每年新增不少于5000個停車泊位的標準，科學制定公共停車設施規劃和供給標準。
2.落實建筑物停車設施配建標準。加強建設項目管控，嚴把建設用地規劃、建設工程規劃等行政許可關口，嚴格落實并提高中心城區停車設施的配建標準，建筑物配建停車設施與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收和投入使用，確保新建、擴建、改建的建筑物配足停車設施，并按規定配建電動汽車充電設施或預留安裝空間。
3.最大限度拓展停車空間。結合中心城區停車需求分布和區域場地特點，科學拓展公共停車空間。在大型商業、醫院、車站、學校、游園等城市公共服務設施附近，統籌規劃、新建擴建一批公共免費和收費停車設施。在停車供需矛盾突出區域，利用城市道路以上區域或邊角地帶，規劃建設一批小微停車場和立體停車設施。鼓勵企事業單位辦公場所、居民小區及臨街建筑物所有者利用自有土地和資源建設停車場，允許對外開放并取得相應利益。積極推進立體停車設施建設，提高地上地下空間利用率。
（二）推動停車設施建設
1.加大停車設施投融資力度。按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵社會力量投資建設停車場。鼓勵單位和個人利用自有場地設置臨時停車場、停車泊位。收回公共停車資源特許經營權，依法依規授權市屬城市運營類公司（以下簡稱城市運營公司）統一建設和運營。
2.加強專項規劃的'落實。編制中心城區停車設施專項規劃，作為城市停車設施建設和管理的依據。對已批準確定的停車設施規劃，明確項目開工、竣工時間，細化落實措施，嚴密組織，抓緊建設，任何單位和個人不得擅自改變使用性質、縮小使用范圍。建立專項規劃實施情況評估機制，以年度為時間節點，評估專項規劃落實情況，及時調整工作措施，確保規劃項目準時落地。
（三）加強停車秩序整治
1.精準管控路內停車。統籌考慮城市功能布局、城市道路等級、交通流量特征等情況，深入研究不同區域停車需求，科學計算路內泊位停放周轉率，在逐步增加公共停車場設施數量的前提下，撤除公共停車場周邊200米內的路內停車泊位，嚴格控制中心城區路內機動車泊位數。積極推行老舊小區周邊支路夜間限時停車政策，允許當日19時30分至次日7時30分停車。綜合運用現場查糾、電子警察非現場執法等方式，依法懲處損毀道路停車泊位以及利用地鎖、石墩等妨礙停車功能等行為，始終保持對機動車違法停車的嚴管態勢，確保路內停車“順向、入位、規范、有序”。
2.從嚴管理路外停車。強力推進道路以外區域停車秩序規范整治，在確保消防通道、行人盲道連續、安全、暢通的前提下，按照“機非分離”的原則，嚴格控制、科學設置機動車和非機動車停放泊位。中心城區路緣石以上區域原則上不允許停放機動車，確需停車的，停車區域和通道須進行硬化處理，嚴厲查處私設供機動車上下的路緣斜坡的行為。
3.切實規范停車場管理。研究制定中心城區停車場管理辦法和智慧停車建設標準，停車場經營者須依法履行審批、備案手續，完善消防、照明、安全技術防范及停車信息智能化等設施，規范停車場內部停車秩序，自覺接受行業主管部門的監督。
4.依法治理住宅小區內停車秩序。組織開展中心城區住宅小區停車泊位（庫）專項治理，對停車泊位（庫）去功能化、車輛停放混亂、私圈亂占停車位、堵塞消防通道等行為進行集中治理，通過挖潛、改建、擴建等手段，增加住宅小區停車設施資源；鼓勵住宅小區內閑置停車泊位有償對外租賃，確保住宅小區內停車設施正常使用，車輛停放規范有序，停車社會分擔率明顯提升。
（四）提高人防工程停車使用率
按照《國家人防辦公室關于頒布<人民防空工程維護管理辦法>的通知》（〔20xx〕國人防辦字第210號）要求，堅持“戰時能防空襲，平時服務生活”原則，在滿足戰時功能布局前提下，與中心城區停車設施專項規劃進行有效銜接，確保前期規劃用于平時停車的人防工程全部啟用停車功能，最大限度服務城市停車需要。
（五）實施差別化停車收費政策
根據停車供需差異狀況，按照“路內高于路外、地面高于立體、地上高于地下、商業區高于居民區、新能源車減半收費”的原則，綜合考慮城市公共資源占用成本、交通結構調控成本、停車設施建設使用成本和經營管理成本等因素，積極推動中心城區不同區域、不同車型停車服務差別化收費，通過停車成本壓力驅動停車周轉率提高。
（六）推動內部停車設施開放
加快推動黨政機關、事業單位內部停車位向社會開放，鼓勵黨政機關、事業單位在內部停車設施有余量、保證行政辦公正常運行的前提下，向行政服務對象免費開放停車設施，盤活存量停車資源。鼓勵企業單位、居住小區、個人停車設施在符合相關政策前提下，實行錯時開放、有償使用、利益分享等方式，增加城市停車設施供給，提高停車設施使用率。
三、實施步驟
中心城區停車管理工作共分為三個階段組織實施。
（一）組織部署和調查摸底階段
組織開展停車管理系統論證。制定出臺《南陽市中心城區停車設施專項規劃》《南陽市中心城區停車場管理辦法》等文件，為一體化管理提供制度保障。收回公共資源特許經營權，進行統一市場化投資、管理，建設市級智慧停車管理平臺，規劃建設一批立體停車設施，提升可視化、數字化停車管理水平。
（二）集中整治和自查自改階段
1.開展住宅小區配建停車場整治。對住宅小區、地下人防工程、大型建筑物停車設施使用情況進行摸底，對已建成但未啟用或挪作它用的停車設施，依法開展整改、限期恢復功能。
2.提升建筑物泊位配建標準。對新建、擴建、改建及老舊小區改造的建筑物，提升配建標準比例，配足停車設施。
3.完善停車場審核備案制度。對已備案停車場審核規范，由市、區兩級車輛停放服務中心對停車場地設置合理性、資源權屬合法性、經營管理規范性及對道路交通安全、交通秩序影響進行核查評價，對公共資源停車場進行審核，對非公共資源停車場進行備案。
4.規范路內外停車泊位管理。對現有機動車車位、非機動車車位進行整改施劃、編號管理，對符合施劃標準的停車泊位予以保留，對不符合施劃條件、設置不規范、影響交通秩序的停車泊位予以清理；對不同區域、不同車型實行差別化停車收費，經營者按要求執行停車服務差別化收費。
（三）提升管理和常態管理階段
定期梳理匯總停車管理工作的經驗辦法和發現的矛盾問題，做好疑難問題的解答、規范，不斷完善停車制度，提升管理水平。在地方立法權限范圍內，結合我市中心城區交通秩序、停車需求等工作實際，協調推動停車設施建設相關地方性法規的制定，為依法管理城市停車設施提供法治保障。
四、組織領導和責任分工
（一）組織領導
成立南陽市中心城區車輛停放服務工作領導小組（以下簡稱領導小組），由市政府分管副市長任組長，市政府分管副秘書長任副組長，市委市政府督查局、市公安局、市城市管理局、市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局、市發展和改革委員會、市市場監督管理局、市人民防空辦公室、市機關事務中心和宛城區、臥龍區政府、城鄉一體化示范區、高新區管委會（以下簡稱“四區政府〔管委會〕”）以及城市運營公司分管負責同志任成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市車輛停放服務中心，負責停車設施規劃、建設、發展和管理等工作的統籌協調和推動落實。
（二）責任分工
1.市車輛停放服務中心。統籌協調中心城區車輛停放管理工作，協助做好城市運營服務，督促四區政府（管委會）和有關職能部門抓好車輛停放管理工作落實；建立健全車輛停放管理工作機制，加強對經營性停車場的監管與指導，依法依規辦理中心城區停車設施管理相關手續。
2.市公安局。依據《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規，依法查處交通亂象，保障道路交通安全、暢通；依法及時處置阻礙執行職務、妨害公務的案事件，打擊阻撓、干擾正常執法的人員，維護執法權威，確保各職能部門執行職務過程中合法權益得到保護。
3.市城市管理局（市城市綜合執法局）。牽頭組織自然資源和規劃、住房城鄉建設、人防等部門，對中心城區住宅小區、地下人防工程、大型建筑物配建停車設施開展專項排查整治，限期恢復住宅小區、地下人防工程內部停車位（庫）的停車功能；認真落實《南陽市城市市容和環境衛生管理條例》，加強道路兩側和其他公共區域的管理，依法清理私自設立的停車泊位，依法清理使用地鎖、石墩、柵欄、限行樁等障礙物占用公共停車泊位等行為。
4.市自然資源和規劃局。依據市國土空間總體規劃和中心城區城市更新提質行動方案，按照差異化供給策略和集約緊湊發展模式，統籌地上地下空間，加強獨立新建停車設施用地保障，充分利用城市邊角空閑土地、中心城區功能搬遷騰出土地、城市公共設施新建、改建預留土地以及黨政機關、企事業單位自有土地等規劃停車設施；對新建社區、商業核心區等大型建筑按照建筑物配建停車設施標準，足額規劃配建停車設施；在公共交通樞紐和城郊結合部建設“停車＋換乘”（P＋R）停車設施，實現自備車與公共交通便捷換乘。
5.市住房和城鄉建設局。根據住房城鄉建設部《城市停車設施規劃導則》，督促做好住宅小區、大型建筑物配建停車場（位）建設；指導物業服務企業采取出售、租賃、轉讓等形式，盤活住宅小區內部停車設施資源；牽頭做好新建停車場的規劃、建設等工作，指導建設單位嚴格按照有關標準建設；協助車輛停放服務中心制定中心城區停車設施專項規劃、年度建設計劃。
6.市發展和改革委員會。綜合考慮投資類停車設施建設、管理、使用等成本因素，針對不同區域、不同車型制定差別化收費政策和標準，并向社會公布；對各類停車服務設施制定的收費標準，提供指導與合理化建議。
7.市市場監督管理局。監督指導經營性停車場設置明碼標價公示牌，負責查處無照經營及不按規定標準亂收費等行為。
8.市人民防空辦公室。按照〔20xx〕國人防辦字第210號文件有關要求，堅持“平戰結合”原則，配合有關執法單位規范人防工程停車功能，最大限度服務城市停車需要。
9.市文明辦。依托文明城市創建常態提升活動，廣泛宣傳文明出行、規范停放等相關政策，引導黨政機關、企事業單位和廣大交通參與者文明出行、規范停車。
10.市機關事務中心。積極倡導推動黨政機關、企事業單位提高內部停車設施使用率，在保證正常政務運行、停車設施有余量的前提下向社會開放。
11.市委市政府督查局。督查督辦四區政府（管委會）、有關職能部門停車管理中各項工作任務以及12345熱線反映的涉及停車管理類事項的辦理落實情況。
12.市中級人民法院。指導基層人民法院依法審理涉及停車場的各類案件，妥善化解訴訟案件等社會矛盾，提高訴訟審結效率。
13.四區政府（管委會）。按照屬地管轄原則，四區車輛停放服務中心負責本轄區停車管理工作；四區政府（管委會）、城市管理綜合執法部門、街道辦事處、社區（村）居委會及相關企事業單位要履行停車管理職責，推進停車秩序“網格化”管理和門前“五包”制度落實。
14.城市運營公司。構建智慧停車管理系統，做好系統建設、運營、維護、升級工作，實現停車數據的動靜融合、供需一體；在中心城區停車泊位緊張、停車需求旺盛的區域地段，規劃建設立體停車設施或地下停車場；對公共資源路內、路外停車設施進行運營和管理。
五、工作要求
（一）加強領導，提高認識。建立聯席會議制度，領導小組定期聽取各成員單位工作開展情況匯報，協調解決工作推進中遇到的難點和問題，推動督促各項工作任務落到實處。四區政府（管委會）要站位全局，從提升人民群眾幸福感獲得感、深化和鞏固創文成果、構建和諧綠色發展格局的高度，做好轄區內的停車管理工作。各成員單位要根據工作職責和責任分工，制定推進措施和落實方案，倒排工期、掛圖作戰，切實推動停車管理工作取得新突破。
（二）突出重點，聯合執法。各成員單位要強化協調配合，加強行政執法銜接，按照“先重點后一般、控制和疏導相結合”的原則，在主次干道、交通樞紐等重點區域，設立停車嚴管區、示范路，培養公眾良好的停車習慣。市車輛停放服務中心要加強對聯合執法的組織協調，四區政府（管委會）和公安、城市管理、市場監管等部門要定期開展聯合執法，嚴厲打擊私自施劃、擅自占用停車泊位、無照經營、私自圈地收費、亂收費、亂停車等違法違規行為。
（三）加強宣傳，營造氛圍。要充分利用報紙、電視、網絡、廣播等新聞媒體，加強停車管理工作的宣傳和輿論引導，形成“綠色出行、文明停車、停車付費、違停受罰”的輿論氛圍，及時回應社會關切，凝聚管理共識。
（四）加強督導，跟蹤問效。市委市政府督查局要按照要求，加強日常督導。市車輛停放服務中心要定期對各成員單位工作開展情況進行專項督導，堅持一月一匯總、一月一通報，推動停車管理各項工作落實；對工作不力、進展緩慢、推諉扯皮的，嚴肅追責。
運營管理方案 9
根據《省紀委監委關于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風的工作安排》和《河南省住房和城鄉建設廳關于印發城市公共停車場運行管理專項整治工作實施方案的通知》（豫建城管〔20xx〕196號）文件要求，結合工作實際，制定如下實施方案：
一、指導思想
堅持以人民為中心的發展思想，緊緊圍繞我市停車場運行管理領域群眾普遍關注、反映強烈的亂收費等突出問題，持續深入開展整治、切實解決人民群眾“急難愁盼”問題，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感，進一步提升政府公信力和鞏固不忘初心、牢記人民的良好形象。
二、整治任務和措施
（一）全面普查
根據省委主要領導關于領導駕駛艙系統建設要求，按照“底數清、情況明、一張圖、一本賬”的總要求，全面摸清安陽市有關縣(市)、區所轄區域公共停車場、道路路內停車泊位、專用停車場的數量底數，為專項整治工作的順利開展及領導決策提供數據支撐。普查采取條塊結合以塊為主的原則，即有行業主管部門的由行業主管部門負責普查，沒有行業主管部門的由轄區政府負責普查：
1、全市審批、備案停車場普查
責任單位：
責任領導：
2、全市停車場規劃許可情況普查
責任單位：
責任領導：
3、全市道路內停車泊位普查
責任單位：
責任領導：
4、全市各大商場、賓館、飯店的停車場普查
責任單位：
責任領導：
5、全市汽車站停車場普查
責任單位：
責任領導：
6、全市醫療系統的停車場普查
責任單位：
責任領導：
7、全市教育系統的停車場普查
責任單位：
責任領導：
8、全市的文化、體育場所、旅游景區的停車場普查
責任單位：
責任領導：
9、全市行政事業單位的停車場普查
責任單位：
責任領導：
10、全市各小區的停車場普查
責任單位：
責任領導：
11、全市銀行的停車場普查，責任單位
責任單位：
責任領導：
12、其余停車場由轄區政府普查
責任單位：
責任領導：
普查數據統一報至轄區政府，由轄區政府負責匯總后，紙質版蓋章和電子版上報至市城市公共停車場運行管理專項整治工作領導小組辦公室（下面簡稱市專項整治辦公室）。
（二）認真排查
排查的問題停車場和停車泊位的內容主要包括：
1、是否存在私用公共資源和利益輸送“腐敗”問題；
2、政府資源的公共停車場是否收支兩條線；
3、是否存在無照經營，私設停車場收費問題和亂收費、強制收費的“黑停車場”問題；
4、是否通過合法合規程序取得運營收費資格；
5、收費停車場是否在醒目位置明碼標價公示牌，并按照公示牌收費；
6、是否存在收費后不提供合法收費票據問題；
7、收費人員是否統一著裝，佩戴明顯標識；
8、是否存在占用綠地、河道設置停車場，是否是違章建筑設置的停車場；
9、是否規劃為其他用途，現私自改變性質設為停車場，或者規劃為停車場現改變為其他用途；
10、其他損害群眾利益的問題。
市發改委、市自然資源和規劃局、市城市管理局、市商務局、市交通局、市衛健委、市教育局、市文廣體旅局、市機關事務中心、市住建局、市金融局、轄區政府要對照上述排查內容，認真排查負責普查的停車場、停車泊位是否存在上述問題。排查結果統一報至轄區政府，轄區政府匯總后紙質版蓋章和電子版上報至市專項整治辦公室。
（三）舉報收集。各責任單位要暢通問題投訴舉報渠道，向社會公開單位投訴舉報電話、舉報郵箱。各責任單位派駐紀檢組要認真做好群眾投訴舉報辦理工作，要對投訴舉報內容及時核實，情況屬實的登記受理，納入問題停車場整改臺賬，整治完成后及時向投訴舉報人反饋。
（四）深入整改
對排查出的.問題停車場及相關問題，各有關單位要依據職權認真梳理歸類，逐個建立整改臺賬，細化整改措施，明確整改責任人和整改期限，逐項抓好整改。市專項整治辦公室要結合市紀委監委黨風政風監督室，依據問題臺賬認真檢查督導，確保問題真正整改、落至實處、取得實效。
（五）完善制度
全面深入分析問題原因，找準問題癥結。市住建局、市城管局、市發改委、市市場監督管理局、市自然資源規劃局和市交通局共同出臺安陽市城市公共停車場運行管理相關文件，建立安陽市城市公共停車場運行管理制度，完善長效管理機制，規范公共停車場的運行管理。
三、整體時間安排
（一）動員部署（7月25日至8月5日）。出臺《安陽市城市公共停車場運行管理專項整治工作實施方案》，召開有關縣（市）、區和市住建局、市發改委、市市場監管局、市衛健委、市商務局、市文物局、市機關事務中心、市交通局、市自然資源和規劃局、市文體旅局、市教育局、市城管局、市房產事物中心等單位主要負責人參加的全市公共停車場運行管理專項整治工作會議，學習領會相關文件精神，動員、安排整治工作任務。
（二）全面普查排查（8月6日至8月21日）。各有關單位按照整治任務要求，全面開展停車場的普查和問題停車場的排查，摸清全市停車場數量底數和問題停車場情況。梳理歸類、填表統計按照“先市區后縣市，先收費、后不收費”的順序歸類統計。安陽市-縣(市)、區城市公共停車場統計表、安陽市-縣(市)、區城市道路路內停車泊位統計表、安陽市-縣(市)、區城市專用停車場統計表，由各轄區政府把關后以紙質版蓋章和Excell電子格式于8月24日前報送至市專項整治辦公室。
（三）集中整治（8月22日至10月31日）。按照整治方案要求，各單位依據各自職責對排查出的問題停車場進行整治，確保排查問題件件整改落實。各有關縣(市)、區公共停車場運行管理專項整治問題臺賬，自8月份起，每月12日前更新報送一次進度。專項整治問題臺賬要加蓋公章，同時上報Excell格式電子文檔至市專項整治辦公室。市紀委監委將成立專項檢查小組，對全市城市公共停車場運行管理專項整治工作開展監督檢查，對落實不力的單位及人員進行問責。
（四）總結評估（11月1日至11月20日）。對全市公共停車場運行管理專項整治工作的效果進行定量和定性評估，完善停車場管理辦法和健全停車場運行管理制度。各單位進行工作總結，上報經驗做法。
四、工作要求
（一）高度重視、成立組織。城市停車場收費問題是當前人民群眾關注的焦點和熱點問題，各有關單位務必要強化思想認識，克服完任務和敷衍應對、走過場的不當思想，切實把這項工作列入單位黨組議事日程和重點工作，主要領導要親自安排部署和落實。要成立專項整治工作領導小組，單位一把手為第一責任人，單位主管領導為主要責任人，抽調精干力量進行推進，要做好必要保障和協調、配合工作，確保整治任務較好完成。
（二）制定方案、有序推進。各有關單位要按照專項整治工作要求，結合本單位實際，制定科學合理、切實可行的專項整治工作實施方案，確保此項工作有序、穩妥推進。
（三）明晰任務、落實責任。此次專項整治工作由市紀委掛牌督戰，各有關單位要在整治方案中明晰任務、明晰責任，確保責任到人，一級帶著一級干，一級干給一級看。對排查發現屬于其他部門職責范圍內問題，要以公函形式交辦處理，不得以問題不在本部門職責范圍為借口遲滯問題整改。各有關責任單位要明確一名科級干部作為此項工作的聯絡人，并按時間節點及時報送相關信息。聯系人名單8月10日前報送.
（四）多措并舉、認真整治。負有整改任務的責任單位要對排查出的整改問題，采取掛牌督戰、限期拆除、停業整頓等方式認真進行整治，確保整改到位。
（五）加強督導、確保效果。市公共停車場運行管理專項整治工作領導小組辦公室要結合市紀委監委有關處室，采取明查和暗訪的形式對各有關單位整治工作開展情況進行督導，對整治工作不實、不細、進展緩慢、普查不準確、臺賬數據上報不及時等問題通報批評，對專項整治工作不重視、推動不力、搞數字整改、虛假整改的，嚴肅追責問責。
運營管理方案 10
為全面貫徹落實《隴南市機動車停車場管理辦法》（市政府令〔20xx〕第1號），進一步理順停車場管理體制，提高停車場使用效率，有效緩解“停車難”問題，現結合我市實際，制定如下實施意見：
一、目標任務
進一步規范全市停車場管理，實現“辦證經營”、備案管理；現有經營性停車場全部進行信息化改造，并接駁全市智慧停車平臺，盤活存量資源，實現車位應用盡用、充分利用；不斷改善停車環境，打造破解“停車難”的隴南模式，全面促進城市交通與經濟社會的協調發展。
二、基本原則
堅持以民為本、利民惠民的原則，創新機制、強化措施，以最大決心、最強合力、最優服務，拓展地上地下停車資源，盡可能實現停車資源利用最大化，努力滿足群眾的停車需求。
三、適用范圍
本意見適用于全市所有的經營性停車場，包括市政府國有企業統一建設運營的公共區域停車場，以及對外開放收費經營的機關、醫院、住宅小區等專用停車場。
四、促進規范管理
（一）確定停車場行業經營服務條件
1.從事經營服務收費的停車場經營者，應當依法向市場監督管理部門申請辦理“停車場服務”增項的營業執照；
2.從事經營服務收費的停車場經營者，應當自領取《營業執照》或有關部門批準成立30日內，依法向稅務部門辦理稅務登記；
3.所有經營性停車場要按照隴南市機動車停放服務收費的相關規定收取停車費；納入政府定價的，由發展改革部門核定收費標準；
4.建筑配建停車場必須具有由住建部門核發的《建設工程消防合格證明》；
5.從事經營服務收費的停車場經營者，應當依法辦理以上手續后，申請向縣區公安交警部門備案，經材料審核和現場查勘合格后，予以備案，發放《隴南市經營性停車場備案登記證》，登記證編號按照行政區劃代碼+四位數字（從0001開始）。
備案所需材料：
（1）經營服務單位基本信息（包含營業執照、稅務登記、消防合格證明、收費依據等相關材料）;
（2）停車場平面示意圖;
（3）符合規定的停車設施、設備清單;
（4）經營、服務、安全、應急管理制度;
（5）法律、法規規定的其他資料。
（二）規范停車場經營管理服務行為
停車場經營者應當嚴格按照《隴南市機動車停車場管理辦法》第二十四條的規定履行職責；同時，強化停車經營者自律經營，加強停車行業從業人員的職業道德教育和業務技能培訓；健全監督制約機制，推進停車經營服務單位依法、誠信經營，提高經營服務水平，形成健康良好的市場秩序。
（三）鼓勵停車資源共享
機關、醫院、住宅小區等專用停車場，應當在滿足工作人員或本小區業主停放需求的情況下，向社會公眾提供機動車停放服務；或與周邊有停車需求的車輛所有人約定車輛錯時停放。
（四）推行智能化管理
公安交警部門負責制定全市統一的數據采集和聯網標準；停車場經營者應當采用停車場智能管理系統，并接入全市智慧停車平臺實行聯網管理；智慧停車平臺為進行信息接駁的機動車停車場優先提供停車信息、交通狀況信息、智能化停車誘導等服務。對經營性停車場未按照有關規定接入全市智慧停車平臺的，根據《隴南市機動車停車場管理辦法》第三十九條處三千元以上一萬元以下罰款的處罰。
機關、事業單位、住宅小區等專用停車場可以自行負責管理運營，也可委托市屬國有企業實現智能化運營。
（五）實行誠信檔案制度
加強監管檢查，對不按規定履行職責的停車場經營者和惡意逃費的駕駛人通過“信用中國”平臺，客觀評定誠信等級、依法使用誠信檔案，建立信息共享、部門聯動的管理工作機制，促進停車場經營服務水平提升，規范停車場及其經營主體行為，培育優質的經營服務單位，保障良好的經營服務秩序。
五、強化日常監管
（一）公共停車場和專用停車場管理
公共停車場，指為社會車輛停放提供經營服務的場所（包含市屬國有企業在公共區域設置的停車場）。
專用停車場，指為本單位、本居住區車輛及特種車輛提供停車服務的場所。
1.使用監管：收費停車場標識及收費公示牌完整，收費人員統一著裝，佩戴工作牌；按照發展改革部門規定的`標準依法收費，收費標準和收費公示牌一致，統一使用稅務部門監制的專用發票；未經自然資源部門批準，任何單位和個人不得將配建停車場挪作他用，不得變更規劃確定的停車位，不得改變公共停車場為社會車輛提供停放的`用途。住建、消防救援、公安交警等相關部門要進一步督促規范單位、住宅小區等專用停車秩序的管理，確保消防車道的暢通。
2.依法處罰違法違規行為：經營者擅自將已投入使用的公共停車場、專用停車場挪作他用的，按照《隴南市機動車停車場管理辦法》第三十八條處一萬元以上兩萬元以下罰款的處罰。公共停車場以及收費經營的專用停車場未備案登記的，公安交警部門書面通知進行限期備案登記，經書面通知督促仍不備案的，按照《隴南市機動車停車場管理辦法》第四十條處一萬元罰款的處罰。對占用消防通道妨礙消防車通行的，依據《中華人民共和國消防法》第六十條處五千元以上五萬元以下罰款的處罰。
（二）道路臨時停車泊位管理
道路臨時停車泊位，是指依法在道路范圍內設置的臨時停放機動車輛的場所。
1.使用監管：收費泊位停車場標識及收費公示牌完整，收費人員統一著裝，佩戴工作牌；按照發展改革部門規定的標準依法收費，收費標準和收費公示牌一致，統一使用稅務部門監制的專用發票；收費泊位因政府舉行重大活動或市政檢修等原因需臨時占用道路臨時停車泊位的，對占用道路臨時停車泊位的時間及數量予以核實；協調處理經營過程中產生的其他問題。
2.依法處罰違法違規行為：對違反《隴南市機動車停車場管理辦法》有關規定，具有妨害道路臨時停車泊位正常使用等行為的單位及個人，依照《隴南市機動車停車場管理辦法》第四十三條處一千元以上三萬元罰款的處罰。未備案登記的，書面通知到轄區公安交警部門限期備案登記，經書面通知督促仍不備案的，按照《隴南市機動車停車場管理辦法》四十條處一萬元罰款的處罰。
六、建立健全工作機制
建立由市政府整體統籌、市級公安交警部門牽頭多部門協同、縣區政府及其相關部門負責實施的常態化工作機制，進一步明確職責和分工，規范停車場管理及相關服務，提升停車場管理的水平。建立停車管理聯席會議制度，聯席會議辦公室設在公安交通管理部門，負責組織研究，協調解決停車管理中的重點和難點問題。
市場監管部門：負責辦理營業執照注冊登記；依法查處無照經營行為、擅自改變主要登記事項或超出核準登記的經營范圍從事經營活動；負責對停車場收費行為進行監管，依法查處有關價格違法行為。
稅務部門：負責辦理稅務登記以及停車收費發票（電子發票）的監督管理工作。
住建部門：負責核發《建設工程消防合格證明》；加強對物業服務企業經營活動的監督管理。
發展改革部門：負責停車收費政策制定，并根據社會發展狀況、城市交通運行狀況、停車泊位供求狀況，適時調整完善我市停車收費政策。
公安交警部門：負責停車場備案、道路內側停車泊位的設置；負責對各類機動車輛在城市道路亂停亂放行為的監管，協助城市管理綜合執法部門對公園、綠地、濕地等場所機動車亂停亂放行為的監管；督促經營性停車場將停車位信息接入智慧停車平臺。
城市管理綜合行政執法部門：協助公安交警部門依法查處擅自在街道兩側和公共場地設置影響市容的停車位行為和公共區域停車場內違反城市管理的行為。
運營管理方案 11
為做好大型體育場館信息化監管系統建設試點工作，探索利用信息技術手段構建體育場館服務管理新模式，推進大型體育場館免費或低收費開放，更好地滿足群眾對公共體育服務的需求，特制定本方案。
一、工作目標
（一）探索大型體育場館信息化監管系統建設模式
探索在大型體育場館建立一套集場館客流量監管和統計分析、水電氣熱能耗監控、重點區域實況視頻監控于一體的綜合實時監管硬件系統，構建聯通各場館、可實時查詢場館基本信息及其運行有關數據、為場館運行提供遠程指導服務的軟件信息服務平臺。
（二）探索大型體育場館信息化監管系統建設工作機制
探索建立有關各方分工明確、運轉順暢的場館信息化監管系統建設工作機制，包括：由體育總局進行宏觀政策指導，各省（區、市）體育局協調和指導，場館所屬體育部門組織實施，體育總局科研所會同x體育場館協會等第三方專業機構進行監督評估，各大型體育場館開展自主運營，有關單位提供技術支持。
（三）探索大型體育場館免費或低收費開放補助新思路
通過試點，探索根據大型體育場館接待人次、提供公共體育服務的`數量和質量進行補助的技術路徑，為調整完善大型體育場館免費或低收費開放補助政策奠定基礎。
（四）推動大型體育場館提升管理服務水平
通過完善硬件和軟件，特別是通過建立軟件信息管理服務平臺，探索搭建大型體育場館交流互鑒、資源共享、服務推介、普惠群眾的公共活動空間，推動大型體育場館提升管理服務水平，使群眾從大型體育場館免費或低收費開放政策舉措中真正受益、有更多獲得感。
二、責任分工
（一）體育總局群體司
群體司負責研究制定試點工作總體方案，組織協調有關方面開展工作，對試點工作進行指導和把關。
（二）有關省（區）體育局
有關省（區）體育局對本省（區）內的試點工作開展進行統籌管理，對試點場館給予指導。
（三）場館所屬體育部門
在省（區）體育局指導下，接受試點任務，積極支持配合有關方面推進試點工作。
（四）試點場館
承擔具體試點任務，積極支持配合有關方面開展工作。
（五）體育總局科研所、x體育場館協會
在群體司指導下，體育總局科研所會同x體育場館協會對試點項目技術工程的實施提供咨詢，指導有關技術支持單位（施工單位）開展試點項目軟硬件系統開發集成、監管系統工程實施、硬件設施和軟件系統運行維護工作，對試點項目進展進行跟蹤監督評估，及時向群體司反饋試點工作情況。
三、工作進度
（一）前期驗證
20xx年x月至x月，完成試點項目前期驗證，確定試點場館軟硬件配建標準及工程實施模式。
（二）在試點場館配置信息監管系統
20xx年x月至x月，完成試點場館信息監管系統建設。
（三）信息服務平臺試運行
20xx年x月，開通試點項目監管信息服務平臺；20xx年x月，所有試點項目基本信息錄入監管信息服務系統；20xx年x月，對信息服務系統運行數據進行匯總分析。
（四）總結評估
20xx年xx月，總結試點工作經驗，形成大型體育場館信息化監管系統試點工作評估報告。
四、經費
試點場館配置完善達到監管系統要求的硬件和軟件所需經費，從20xx年度中央財政轉移支付地方的大型體育場館免費低收費開放補助資金中支出。
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