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社會治理示范村創建方案

時間:2022-12-27 19:41:32 一般方案 我要投稿
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社會治理示范村創建方案(通用25篇)

  為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展,往往需要預先制定好方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的書面計劃。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎?以下是小編幫大家整理的社會治理示范村創建方案(通用25篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

社會治理示范村創建方案(通用25篇)

社會治理示范村創建方案(通用25篇)1

  根據省市鄉村文明行動移風易俗工作安排,結合我鎮實際,制定如下工作方案。

  一、目標任務

  移風易俗工作是培育和踐行社會主義核心價值觀的根本,對弘揚優秀傳統文化、倡樹婚喪嫁娶新風、營造文明和諧鄉風將發揮重要作用。本著“文明節儉、群眾滿意”的原則,在群眾自愿的基礎上,積極推進喜事新辦、喪事簡辦。20xx年9月初,全鎮所有村莊普遍將移風易俗納入村規民約,普遍建立紅白理事會并切實發揮作用,農民群眾對移風易俗滿意度達到90%以上。20xx年底,全鎮農村紅白理事會工作實現制度化、規范化、常態化,婚喪嫁娶新風基本形成,婚喪嫁娶中的不良風氣得到徹底根治,移風易俗成為廣大農民群眾的行動自覺,群眾滿意度保持在較高水平,使鄉風民風真正美起來。

  二、重點工作

 。ㄒ唬┙ㄔO紅白理事會等群眾組織。村莊建立完善紅白理事會,紅白理事會由群眾推舉德高望重、熱心服務、公平公正、崇尚節儉、有一定禮儀特長的人士組成。紅白理事會在廣泛征求群眾意見的基礎上,完善制度保障,制定紅白事的辦理流程、標準要求,納入村規民約公示上墻。

 。ǘ┙M織移風易俗專項治理行動。加強喪葬活動管理,依法治理違規土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標準建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環境的行為,堅決予以打擊。整治殯葬用品市場,全面取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產銷售行為,嚴肅查處殯葬用品店違規經營、占道經營和無證照經營行為。

 。ㄈ┘涌焱七M“厚養薄葬”基礎設施建設。推動“厚養薄葬”,計劃每個管區至少建設1處集中養老服務設施,支持在建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務的.農村幸福院。鼓勵扶持農村節地生態公益性公墓建設,試點推進骨灰撒散、樹葬、花壇葬、草坪葬等節地生態安葬。

  (四)黨員帶頭倡導移風易俗。農村廣大黨員特別是村干部要發揮示范引領作用,從自家做起,帶頭宣傳倡導移風易俗,帶頭文明節儉辦婚喪事,帶頭火葬和生態安葬,帶頭文明低碳祭掃。實行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度,黨員干部婚喪行為主動向所在黨組織報告,對違反規定的黨員干部,按有關規定處理。

  三、工作措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領導。為推動鄉風文明行動移風易俗工作的深入開展,鎮成立由紀委、黨政辦、民政辦、組織辦、督考辦、文化站、工會、團委、婦聯等部門為成員的鄉村文明行動移風易俗工作領導小組,明確責任分工,建立定期聯席會議制度,形成推進移風易俗工作的整體合力。同時,建立工作信息報送制度,逐級報送工作情況,及時總結經驗做法,推動工作快速扎實有序開展。

  (二)強化宣傳動員。9月初,召開全鎮鄉村文明行動移風易俗工作推進會,制定操作模板,對移風易俗的重點工作進行安排部署,指導村開展移風易俗工作。通過“村村響”等形式,加強對移風易俗、遏制農村陳規陋習經驗做法宣傳,曝光一批大操大辦、“薄養厚葬”的負面典型。將移風易俗作為“三新四美”培訓的主要內容,教育引導群眾積極參與改陋習、樹新風活動。通過嶧山草根微劇團、莊戶劇團、廣場舞等形式,使群眾在耳濡目染中接受教育,努力營造形成社會廣泛關注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。

  (三)強化督導考核。鎮不定期對紅白理事會建設和發揮作用情況、村規民約修訂和上墻等進行暗訪檢查,公開排名通報。并移風易俗工作開展情況將納入綜合考核和村干部星級化管理,對移風易俗工作不力的,扣除相應分值,并由鎮督考辦掛牌督辦。

社會治理示范村創建方案(通用25篇)2

  根據南英委辦[20xx]26號《關于印發英都鎮建設“美麗鄉村”實施方案》的通知精神,建設“美麗鄉村”是今后5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手,是統籌城鄉發展的必然要求。為加大城鄉統籌發展力度,優化農村人居環境,推動城鄉一體化發展,進一步提升我村新農村建設水平,根據《英都鎮建設“美麗鄉村”五年行動方案(20xx-20xx年)》,結合我村實際,提出本實施方案。

  一、指導思想

  我村建設“美麗鄉村”,以“生態、綠色、和諧”為主題,以提升農民生活品質為核心,以改革創新為動力,強化規劃龍頭作用,大力開展農村環境綜合整治,深化農村體制改革和機制創新,提升農村經濟發展水平,努力把石山村建設成“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業、宜游“美麗鄉村”。

  二、總體目標

  著眼于城鄉統籌發展,力爭在5年時間內,通過改變農村環境臟亂差和建設無序問題、推進農業經營制度和農村土地、產權制度等改革,加大農村基礎設施投入和民生事業建設,大大改善農村人居環境、改變農民生活方式、優化農村管理模式,加快農村向城鎮化轉變、農業向現代化轉變、農民向城鎮居民轉變。

  村莊秀美。村莊規劃建設管理到位,農民房屋建設有序,布局合理,農民房屋外觀協調,體現閩南特色。

  環境優美。農村垃圾、污水得到有效治理,村內無衛生死角。常年清潔衛生,建立長效保潔機制。家禽家畜圈養,農戶庭院整潔,房前屋后環境干凈,無亂堆亂放現象。農戶自來水和無害化衛生戶廁基本普及,消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。

  生活甜美。農業結構優化,生產、生態和文化功能進一步拓展,農民增收渠道增多。農村教育、衛生、醫療、文化和體育等社會事業大力發展,公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。

  社會和美;鶎咏M織健全,村級組織戰斗力強,群眾對村級班子的滿意率達到美麗鄉村建設工作實施方案以上。社會管理民主,“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好,無發生重大刑事案件和群體性的事件。

  三、基本原則

  堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉村”,要立足經濟社會發展基礎,順應發展變化趨勢,要突顯生態文明,保護生態環境,注意挖掘文化內涵,展現鄉村特色。

  堅持以人為本、改革創新。建設“美麗鄉村”,要把落實好、維護好、發展好農民的最根本利益放在第一位,立足解決“三農”工作中的突出問題,大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發展現代農業等遇到的體制、機制障礙,建立農民與土地的新型關系,促進農民集中居住或進入城鎮。

  堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉村”,要整合所有行政資源和集中全社會力量,建立可持續的長效推進工作機制,促進形成齊抓共管、整體推進、協同協作的良好局面。

  四、主要任務

  (一)實施“村莊環境綜合整治工程”

  要深入貫徹落實南安市、英都鎮關于開展村莊環境整治工作的部署,把村莊環境綜合整治作為建設“美麗鄉村”的基礎性工作,突出“點、線、面”綜合整治,切實抓好農村環境綜合整治試點工作。

  1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛生保潔。以“一清一保一機制”,即村莊環境衛生清潔、公共場所專人保潔,農村長效保潔機制基本建立為目標,以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點,完善農村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理”的長效收集處理機制,實現垃圾無害化處理。推行無害化衛生戶廁建設或改造,對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元,并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環保型化糞池)1000元,力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個,分布園南、宮后、石坑三大片區。對全村豬舍提出整治方案,村集居區不允許建豬舍圈養豬,村集居區內原建豬舍要求農戶自行拆除,豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除,15平方及以上每個補償500元給予拆除,集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題,確保農村環境整潔、河流水源清澈。

  2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標,根據分期實施的原則,組織開展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀,保持古村特色,美化村莊形象,引導農戶進行庭院整理,農家庭院基本實現凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上,構建優美的鄉村環境。

  3、開展農村生態建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠,保護農村自然濕地,保持水體潔凈,修復村莊水系水景,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治,形成親水環境。

  (二)實施現代農業發展工程

  1、大力發展現代農業。一是按照高產、優質、高效、生態、安全的'要求,注重增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調,促進農業技術集成化、生產經營信息化。加強農業污染治理,大力推廣應用商品有機肥,實施農藥減量控害增效,提高規模化畜禽養殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用,促進農業清潔化生產;二是嚴格產業準入門檻,嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產業到水源保護區及坂頭水庫庫區入戶。推動企業到工業項目集中區集聚,嚴格執行污染物排放標準,集中治理污染。推行“循環、減降、再利用”等綠色技術,優化鄉村工業產業結構。

  (三)實施社會和諧促進工程

  1、健全農村社會保障體系。加快發展農村教育、醫療衛生、人口計生等社會事業,提高石山村衛生所醫療水平,全面提高農村衛生保障水平

  2、創新農村社會管理模式。逐步推行“網格化”管理模式,全面推行“一站式、一條龍”便民服務,增強農村綜合服務功能。制定和實施村規民約,實現農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節農村利益關系,有序引導農民合理表達利益訴求,有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創建活動,以村警務室、聯防隊,平安基金會為平臺加強社會治安防控工作,維護農村社會和諧穩定。

  3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設,建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設,全面推廣“世紀之村”平臺,完善農村各項管理,加強對農村集體“三資”的監管,提高村級組織引領科學發展、構建和諧農村的水平。

  五、實施步驟

  石山村“美麗鄉村”建設分五個階段推進:

  (一)啟動年(20xx年)。9月中旬,開始開展全面的動員部署。村成立領導小組,召開專題會議,深入研究部署建設“美麗鄉村”工作,制定實施方案和分解任務。

  (二)行動年(20xx年)。大力開展示范項目建設。根據實際,抓好美麗鄉村建設。年初,計劃投入50萬擴大水源,新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個,方便全村村民安全用水,到20xx年10月,完成農村土地、房屋普查建檔,農村實現村莊清潔、基本消除村聚居區內豬舍、露天廁所(旱廁),并建水沖式公共廁所2-3個,做到保潔常態化和制度化。美麗鄉村建設取得階段性成效,村莊面貌明顯改善。

  (三)推進年(20xx)。不斷加大創建力度。組織推廣農村集中居住,計劃征地石山村石坑柯園山40畝,投建新村、建設民房30幢面積20xx0平方,美麗鄉村建設有序推進,農村面貌發生根本的變化。

  (四)提升年(20xx)。進一步加大美麗鄉村建設力度,按照上級部署推進全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發放。不斷完善相關制度,健全美麗鄉村建設長效管理機制,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治,形成親水環境,美麗鄉村建設總體水平有較大的提高。

  (五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉村”的經驗做法,進一步完善配套制度,持續開展創建活動,形成長效工作機制,全面提升“美麗鄉村”的建設水平。

社會治理示范村創建方案(通用25篇)3

  根據《富寧縣農村人居環境整治“百村示范、千村整治”摸底調研檢查情況報告》,結合全省農村人居環境整治推進現場會精神,鄉結合全鄉農村人居環境整治工作認真抓好整改落實,深入推進全鄉農村人居環境整治,盡快改善提升農村生產生活條件和生態環境質量,現結合鄉實際,制定實施方案。

  一、指導思想

  按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興戰略總要求,統籌城鄉發展,以建設美麗宜居村莊為目標,以治理農村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向,以改變村民衛生習慣、提高村民綜合素質、加強鄉風文明建設為切入口,加快補齊我市農村人居環境短板,全面提升生活水平、生產能力和生態質量,為全面建成小康社會提供堅實的環境保障。

  二、工作原則

  (一)政府主導,分工負責。

  按照“政府主導、主管部門牽頭、相關部門分工負責、具體實施”的原則,落實工作職責,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作機制。

  (二)區域統籌,科學規劃。

  按照“區域統籌、高點定位、因地制宜、彰顯特色、經濟適用”的要求,將農村人居環境改善工作與脫貧攻堅、移民(易地)搬遷、特色產業培育、文明和諧社區創建、重點鎮建設與傳統村落保護相結合,科學編制各類專項建設規劃。

  (三)典型示范,有序推進。

  堅持以點帶面、點面結合的工作思路,以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側、重點流域和縣城周邊、傳統村落、城鄉結合部村莊等為重點,通過抓點示范,深入開展村莊人居環境整治,有序推進美麗宜居鄉村建設。

  (四)政策激勵、群眾參與。

  充分尊重群眾意愿,發揮村民主體作用,制定鼓勵政策,引導廣大村民積極參與農村人居環境整治,力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。

  三、工作目標

  20xx年覆蓋全鄉人居環境整治,完成108個村莊環境整治。力爭年底全鄉農村人居環境整治任務基本完成,農村居民生活條件明顯改善,農村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明顯提升,農村人居環境的“臟亂差”問題基本解決。

  四、存在問題

  (一)農村人居環境“臟亂差”現象依舊突出。

  一是隨地亂丟垃圾習以為常,生活、生產及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動物糞便和生活污水未經處理隨意排入露天溝渠現象普遍。(責任單位:各村委會、村民理事會、水務站、鄉人民政府)

  (二)鄉村規劃編制欠缺。

  一是農村住房布局凌亂,農村房屋建設存在盲目性、自發性和無序性等諸多問題,不僅影響村容村貌,還存在很多環境衛生死角。二是“六亂”現象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內巷道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差,甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化,影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理,影響村民生產生活,存在建成后無村民使用情況。(責任單位:各村委會、村民理事會、國土自然資源所、鄉人民政府)

  (三)路燈照明設施還沒有完全覆蓋。

  一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨,路燈損毀嚴重。(責任單位:各村委會、項目辦、鄉人民政府)

  (四)垃圾清運及處理滯后。

  一是配套設施嚴重不足,造成垃圾長時間堆放不能及時清運;二是保潔人員沒有履行好職責,未能及時清理村內環境衛生;三是垃圾無害化處理難,村上收集的生產、生活垃圾只做簡單的焚燒或填埋。(責任單位:各村委會、村民理事會、項目辦、鄉人民政府)

  (五)人居環境整治配套資金投入不足。

  隨著經濟下行壓力的加大,地方財政收支更加緊張,在預算有限的前提下,由于配套資金落實困難,勢必會在推行各項政策時進行取舍。(責任單位:各村委會、村民理事會、項目辦、鄉人民政府)

  五、實施時限

  (一)宣傳發動階段20xx年8月下旬)。

  鄉、村逐級召開動員會,大力宣傳人居環境整治目標、任務及實施步驟。各責任單位按照各自任務制定具體工作方案,建立工作臺賬,迅速開展工作。

  (二)集中攻堅階段(20xx年8月至20xx年11月)。

  全民動員、部門聯動,上下協調、互相配合,齊心協力打好農村人居環境治理攻堅戰。確保到20xx底,全鄉70%以上村小組基本達到驗收標準。

  (三)完善提升階段(20xx年11月至20xx年12月)。

  總結經驗,完善配套政策,不斷鞏固建設成果,創新提升建設水平,建立健全長效工作機制。

  六、保障措施

  (一)強化組織領導。

  鄉黨委政府充分認識農村人居環境整治工作的重要意義,將改善農村人居環境列入重要議事日程,成立鄉農村人居環境整治工作領導小組,切實加強組織領導。鄉落實好分管領導、工作人員,緊緊圍繞本鄉鎮目標任務,科學制定工作方案,細化分解任務,夯實工作責任,推動整治工作有序開展。

  (二)加強資金投入。

  建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制。加大財政投入力度,落實保潔人員工資、農村生活垃圾和污水處理設施等建設所需資金,建立完善項目統籌推進機制、公共財政投入與村民適當繳費相結合的經費保障機制。鼓勵和吸引社會資本參與農村人居環境建設,推動村莊保潔、管護及項目建設、垃圾收運處置、污水處理等公共服務市場化。

  (三)強化宣傳,營造氛圍。

  一是要深入開展全方位、多形式、多層次的.宣傳教育活動,著力提升廣大村民環境整治的主體意識和環保意識;要將農村人居環境整治內容納入村規民約,引導大家養成良好衛生習慣,提升文明素養。

  二是要通過環境整治相關工作的逐步開展,進一步提升鄉村特色、改善村莊環境,激發村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環境整治成果,自覺遵守村規民約,積極參與村民自治。

  三是加強學校教育宣傳,以學生促家庭,形成“小手拉大手”共同保護綠色家園的氛圍。

  (四)規劃引領,示范帶動。

  一是堅持“規劃先行”的理念,充分發揮規劃的作用,全面開展鄉域村莊布局規劃、村莊整治規劃,并做好與土地利用總體規劃的銜接;二是在學習先進地區先進經驗基礎上,深入群眾,充分吸取環境整治的意見和建議,制定適合本地鄉村環境整治的工作方案;并根據各地民俗、經濟水平和農民期盼,科學確定各地區整治目標任務,量力而行,著力解決突出問題。

  (五)整合資源,加大投入。

  在當前經濟增長壓力加大,財政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要。應繼續以政府主導、集體補充、村民參與、社會支持的投入機制,保證整治工作的'資金需求。

  一是積極爭取中央、省級財政專項資金,整合各類涉農資金和涉農環保資金,統籌安排、形成合力。

  二是積極推行政府和社會資本合作(PPP)模式,運用市場機制吸引社會資金參與農村人居環境綜合整治。

  (六)加強督查考核。

  鄉黨委政府將農村人居環境整治工作納入重點工作進行管理和考核,鄉紀委、人居辦將組成督查工作隊伍,對各地工作開展情況進行督查,嚴格落實明查暗訪、日常考核和年度考核相結合的動態化督查機制,對措施得力、成效顯著的單位予以通報表揚;對行動慢、力度小、重視不夠的單位給予通報批評并限期整改。要制定村規民約,落實農民主體責任,約束不衛生、不文明、不健康行為,提高農民的環境衛生意識和公共道德意識。積極探索建立農戶付費、村集體補貼、財政補助相結合的管護經費保障制度,完善衛生長效保潔制度和垃圾清運監督制度,明確保潔人員職責,嚴格考核獎懲,確保農村人居環境整治的成果持續發揮作用。

社會治理示范村創建方案(通用25篇)4

  根據鎮黨委圍繞“活力xx、生態xx、文明xx”三大目標,開展新興產業建設、美麗鄉村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路,按照《xx鎮美麗鄉村建設行動綱領(20xx-20xx年)》,為在新的起點上統籌推進xx三個片區的新農村建設,實現產業繁榮、生態優化、環境整潔、設施完善、鄉風文明的新農村建設目標,特制定本意見。

  一、總體目標定位

  今后三年,xx鎮將以科學發展觀為指導,統籌推進新

  農村建設,努力把xx鎮新農村建設成為城鄉統籌的示范區、產業集聚區生態化的后花園,成為生態、文化、田園風光為一體的美麗鄉村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區之后的全區連片推進新農村建設的新典范。

  二、實施原則和方法

  (一)規劃指導。專門組建包括多家規劃設計單位和國土、

  規劃、城建等部門在內的專業規劃設計團隊,開展xx鎮新農村建設總體規劃、xx鎮農村發展土地利用總體規劃、xx鎮綠化景觀設計整體規劃等規劃設計工作,為xx鎮新農村建設指明方向。

 。ǘ┗A先行。把基礎設施放在主導的位置,全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮基礎設施建設,完善新型城鎮功能。

  (三)突出特色。因地制宜,發揮優勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮建設的有機結合,突出海洋文化,提升文化內涵。

 。ㄋ模┥鷳B優先。突出抓好生態環境建設,著重營造具有濃郁地方特色、生態優美的自然景觀,推進生態文明建設,走資源節約、環境友好、人與自然和諧的發展道路。

 。ㄎ澹┦痉兑龑。根據總體規劃和村莊特點,分類確定試點村(社),分別在村莊環境整治、“農家樂”旅游發展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示范經營戶、示范農戶,用三年時間打造第一批示范村莊、示范經營戶、示范農戶。

  三、重點工作

  根據總體目標定位、實施原則和方法,三年內重點開展基礎、文化、環境、產業四大工程,全面統籌推進新農村建設。

  (一)基礎工程;A設施建設是新農村建設和發展農家樂旅游的基礎。根據總體規劃及各項具體規劃,進一步梳理全鎮各村(社)水、電、路及配套設施項目,按照輕重緩急的.原則,明確近三年重點實施項目。(牽頭領導:xx。責任單位:城建辦、各村社)

 。ǘ┪幕こ獭3浞滞诰虿⒈Wo各村社的歷史文物、文

  化素材,設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館,突出主題,完善細節陳設,營造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅游產品的開發、旅游標志系統的建設,設計優質、吸引一定客源的游覽線路,強化洋沙山風景區管理和沙灘文化打造,實現文化內涵提升與旅游產品開發有機結合。(牽頭領導:xx。責任單位:社事辦(文衛)、文體站、各村社)

 。ㄈ┉h境工程。全面推進城鄉“環境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進村莊環境改造,改善村莊整體環境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發展空間。探索建立服務外包的方式,提升洋沙山風景區管理水平。(牽頭領導:xx。責任單位:城管辦、行政綜合執法中隊、各村社)

  (四)產業工程。全面實施xx鎮新興產業建設行動,推進鎮域經濟結構調整優化升級,加大招商引資力度,積極發展現代信息業、國際金融業、現代物流業、商務服務業等新興產業,加快發展優質、生態、高效的現代農業,大力發展休閑旅游產業,構筑一、二、三產業協調發展的產業體系。(牽頭領導:周慶海、王國芳。責任單位:經濟辦(工業、農業)、招商中心、旅游辦、各村社)

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌婎I導、落實責任。成立由鎮長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉村建設領導小組,全面指揮協調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室,全面做好美麗鄉村建設的統籌協調,從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位,重大項目分別組建項目專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。

  (二)多措并舉,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進一步優化鎮級財政投入結構,加強與區級有關部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設投融資模式,積極引導社會資金參與新農村建設。

 。ㄈ⿵娀芾,提升品位。進一步完善鎮招投標中心運作制度,加強對建設項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質量監督,努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮面貌長效管理水平。

 。ㄋ模┬麄饕龑В瑯嫿ê狭。加大對新農村建設的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現代化的新農村建設理念,努力營造全鎮上下齊心推進工作的良好氛圍。

社會治理示范村創建方案(通用25篇)5

  建設美麗鄉村,是促進農村經濟社會科學發展、提升農民生活品質、加快城鄉一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措,是推進新農村建設和生態文明建設的主要抓手。根據省、市有關文件要求,結合我縣實際,特制訂本實施方案。

  一、指導思想

  以科學發展觀為指導,全面落實縣委“建設幸福村居,打造美麗鄉村”的工作部署,堅持把美麗鄉村建設與產業發展、農民增收和民生改善緊密結合起來,按照科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美的目標要求,全面建設宜居、宜業、宜游的美麗鄉村,提高城鄉居民生活品質,促進生態文明和提升群眾幸福感。

  二、總體目標

  通過開展美麗鄉村建設,進一步探索建設幸福和諧大埔的發展思路,加快推進“生態人居”、“生態環境”、“生態經濟”、“生態文化”四大工程建設,致力建設客家香格里拉,打造國際慢城,抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村、小留村等縣級示范村莊建設,做到以點帶面、穩步推進,建成生態農業、生態旅游、生態文化特色鄉村。到20xx年底全縣完成100個行政村的美麗鄉村建設,推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業的美麗鄉村。

  1、農村生態經濟加快發展。生態農業、生態旅游業快速發展,果園變公園,精致高效農業更加突出。

  2、農村生態環境不斷優化。農村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農村處處是公園,居住環境明顯優化。

  3、農村人居環境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環境得到改善,農民增收渠道增加,生活水平不斷提高。

  4、農村生態文化日益繁榮。農村特色生態文化得到有效發掘、保護和弘揚,生態文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。

  三、基本原則

  1、堅持科學規劃。堅持規劃先行,因地制宜,把美麗鄉村建設規劃與經濟社會發展規劃、農業和旅游業發展規劃、文化特色產業相銜接,有序推進,要做到開發與保護結合,凸現可持續發展。

  2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位,廣泛發動群眾參與,整合社會力量,尊重農民群眾的意愿,引導農民大力發展生態經濟、自覺保護生態環境、加快建設生態家園。

  3、堅持保護為重。結合各村實際,突出重點,注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態理念,在開發中保護,保護中建設,按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業,一村一特色,彰顯美麗鄉村,高標準打造鄉村旅游目的地。

  4、堅持生態優先。遵循自然發展規律,切實保護農村生態環境,展示農村農業生態特色,圍繞農村生態經濟、生態人居、生態環境和生態文化,發展生態特色農業,打造大埔大公園。

  5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發展鄉村旅游、農民住房改造、生態村莊建設等有機結合,通過項目帶動、整合資源、合力推進。

  6、堅持整體推進。認真分析,結合各村的特點,各鎮抓好2個以上示范點建設,合理確定各村建設目標,分步實施,以點帶面,提升景觀。

  四、建設內容

  (一)推進“生態人居”工程。按照“科學規劃布局美”的要求,一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除,對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統一規劃,建成布局合理、設施配套、環境優美、生態良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作,加強農戶建房規劃引導,提高農戶建房的標準,做到安全、實用、美觀,推進農村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺效果。三是改造林相。根據各村特色,采取新造、補植、封育等措施,優化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造,提高生態效益和景觀效果。中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網絡等基礎設施,達到給水、排水系統完善,管網布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛生標準,入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通干道以及村鎮主要出入口,開展既鮮明又樸素自然、與周邊環境融為一體的整體風貌設計塑造,突出客家風貌和地域特色。

  (二)推進“生態環境”工程。按照“村容整潔環境美”的要求,突出重點、連線成片、健全機制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。

  1、整治鄉村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮運”垃圾集中處理的模式,合理設置垃圾中轉站、收集點,做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負責垃圾收集,鎮有垃圾填埋場,確保鄉村清潔。

  2、整治鄉村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間,整治和規范生活污水排放,全面推行無害化衛生廁所,每村至少要建造一座以上衛生公廁,大力推廣農村戶用沼氣建設,利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過開展農村污水處理,提高水體自我凈化能力。

  3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點,合理規劃,整治農村死畜禽亂丟到溪河現象,動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內畜禽養殖戶實行人居與畜禽飼養分開、生產區與生活區分離,畜禽養殖場全面配套建立沼氣工程,達到畜禽糞便無害化處理。

  4、整治廣告、路牌。按照“規范、安全、美觀”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理,堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規劃,規范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。

  5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則,堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對廢棄場所進行整治、復綠,建設村野公園,整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題,規范網絡、線路的布局,促進村莊規范、整潔、美觀。

  (三)推進“生態經濟”工程。按照“創業增收生活美”要求,編制農村產業發展規劃,實施農業特色產業生態化、精致高效化工程。發展鄉村旅游業、生態鄉村工業,促進農民創業就業,增加農民收入,構建高效的農村生態產業體系。

  1、發展鄉村生態農業。深入推進現代農業,推廣種養結合等新型農作制度,大力發展精致高效農業,擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培養具有地方特色的“名、特、優、新”產品,推進“一村一品”的生態農業,致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態農業專業村,增強特色產業、主導產業的示范帶動作用。

  2、發展鄉村生態旅游業。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉村文化,發展各具特色的鄉村休閑旅游業,努力做到“鎮鎮有特色,村村有美景”。加快形成以重點景區為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業為基礎的鄉村休閑旅游業發展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村,要發展紅色旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態條件和山水景觀的鄉村,要增強自然休閑特色發展生態旅游,將傳統的農耕逐步引向農業觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游發展,按照大埔大公園理念,利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態公園,建設客家香格里拉,打造國際旅游慢城。

  3、發展鄉村低耗、低排放工業。按照生態功能區規劃的要求,嚴格產業準入門檻,嚴格保護水源保護區、江河源頭地區及水庫庫區。推動陶瓷企業到縣陶瓷工業園區集聚,嚴格執行污染物排放標準,集中治理污染。推動“技術創新推進工程”和“落后產能淘汰推進工程”在農村的實施,推行“循環、減降、再利用”等綠色技術,調整鄉村工業產業結構,不斷壯大村域經濟實力。

  (四)推進“生態文化”工程。按照“鄉風文明身心美”的要求,以提高農民群眾生態文明素養、形成農村生態文明新風尚為目標,增強村民的可持續發展觀念,構建和諧的`農村生態文化體系。

  1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規劃,制定保護政策。在充分發掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上,優化美化村莊人居環境,把歷史文化底蘊深厚的`傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態思想,把特色文化村打造成為弘揚農村生態文化的重要基地。

  2、開展宣傳教育。深入開展文明村創建活動,把提高農民群眾生態文明素養作為重要創建內容。充分利用各類宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,大張旗鼓地開展形式多樣生態文明、生育文化知識宣傳,形成農村生態文明新風尚。

  3、轉變生活方式。結合農村鄉風文明評議,開展群眾性生態文明創建活動,引導農民追求科學、健康、文明、低碳的生產生活和行為方式,倡導生態殯葬文化,對公路沿線100米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造,恢復公路和村莊周圍自然生態景觀。

  4、促進鄉村社會和諧。全面推行村務公開制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制,合理調節農村利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會和諧穩定。

  五、保障措施

  1、加強組織領導。加強對美麗鄉村建設的組織領導,縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮(場)主要負責人為成員的美麗鄉村建設工作領導小組,下設辦公室,設在縣農業局,負責日常工作的指導和協調。各鎮村相應成立美麗鄉村建設領導小組,建立工作機構,負責抓好美麗鄉村建設工作的落實。

  2、落實工作責任。各鎮(場)和相關單位要切實按照美麗鄉村建設的責任分工,各司其責,加強聯動,整合項目,合力推進。按照“誰主管,誰負責”的原則,切實制定美麗鄉村建設工作實施方案,并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議,做好美麗鄉村建設的宣傳發動、組織實施和管理服務等工作。

  3、科學編制建設規劃。對美麗鄉村建設,要廣泛聽取基層和農民群眾的意見,提高規劃的科學性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求,科學編制美麗鄉村建設規劃,細化區域內生產、生活、服務的生態功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求。

  4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,發動群眾參與,整合社會力量,加大投入力度,特別是動員社會資金投入,為美麗鄉村建設提供資金保障。

  5、營造良好氛圍。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,總結宣傳先進典型,形成全社會關心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過規劃公示、專家聽證、項目共建等途徑,廣泛動員和引導工商企業、民營企業家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉村建設。

  6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況,以農村社區為節點,農村集體經濟組織成員身份與權利不變以及社區居民屬地化管理的原則,探索中心村組織機構設置新模式。深入開展創先爭優活動、選優配強村兩委班子,不斷優化村干部隊伍結構,為美麗鄉村建設提供組織保障。

  7、考核與獎懲。從20xx年起,縣將每年對各鎮創建美麗鄉村示范村工作進行績效考核,考核辦法另行制定。考核為達標的鎮級示范村,每個村獎給xx萬元,考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。

社會治理示范村創建方案(通用25篇)6

  為認真貫徹落實市、縣的決策部署,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實推進社會主義新農村建設,F結合我鄉實際,制定美麗鄉村建設工程實施方案如下:

  一、指導思想

  全面貫徹落實科學發展觀,以農業增效、農民增收、農村增美為核心,以深化和提升農村環境衛生整治工程和現代農村社區建設為載體,著力推進“農村生態經濟體系、生態人居體系、生態文化體系、生態環境體系”等四大體系建設,帶動城鄉經濟一體化快速發展,整體提升新農村建設水平。

  二、目標任務

  按照鄉總體規劃,各示范村結合自身的區位優勢、產業特點、人文資源、經濟發展水平,按照“重點推進、打造精品”的要求,從抓點連線到成片,扎實推進美麗鄉村建設。20xx年重點建設余莊村示范村,成為生態經濟發展、村容村貌整潔、生態環境優美、資源節約利用、公共服務健全、生態文化繁榮的美麗鄉村,建設成為“宜居、宜業、宜游”的社會主義新農村。

  三、建設內容

  1、積極實施“農村生態經濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農產品、發展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點推行畜禽生態養殖模式,畜禽養殖污染治理達80%以上。二是示范村加大農家樂的培育力度,規范和提升農家樂特色點的經營管理水平,培育農家樂經營戶1-2戶;農家樂經營戶生活污水治理率達到100%。農家樂集中村要按照村域統一處理模式,開展生活污水治理工作,所有經營戶要全面推行油煙凈化處理設備。

  2、積極實施“農村生態人居環境建設工程”。一是推進農村人口集聚,完成中心村培育建設年度任務,鼓勵高層平面式安置,推進農民新村建設,結合農村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經濟補償等辦法,推動自然村落整合和農村居民點縮減,提高農村人口集中居住和農村土地節約集約使用的水平,集中居住農戶達到100戶以上。二是推進民居房改造,完成示范村住房改造3戶,積極開展農村宅基地清理工作,盤活農村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵農戶利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農村建設。三是推進農村節能節材,畜禽養殖場(戶)沼氣利用技術普遍推廣,農村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎設施配套,推進農村聯網道路、農村水利基礎設施建設,加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程建設;加強農田水利基本建設,大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區的要求,統籌建設農村社區公共服務中心,健全農村文化、體育、衛生、培訓、托老、通訊等公共服務。

  3、積極實施“農村生態文化培育工程”。一是開展宣傳教育,把提高農民群眾生態文明素養作為深化文明鄉鎮、文明村、文明家庭等文明創建活動的重要內容,開辟生態文明櫥窗等生態文化陣地,運用村級文化教育場所,開展形式多樣、內容豐富的生態文明知識的宣傳、培訓活動,形成農村生態文明新風尚。二是轉變生活方式,開展綠色家庭評比等群眾性生態文明創建活動,引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進鄉村社會和諧。堅持美麗鄉村建設與基層組織建設并重,加強農村社會和諧化管理,全面推行“村民理事會”等基層經驗,調節農村多種利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村各類矛盾糾紛,確保農村社會和諧穩定。

  4、積極實施“農村生態環境提升工程”。一是建設農村環保設施,開展垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村道硬化等項目建設,推進村莊環境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治,按照“多村統一規劃、聯合整治、城鄉聯動、區域一體化建設”的要求,編制農村區域性路網、林網、管網、垃圾收集處理網、污水治理網的一體化建設規劃,分步開展沿路、沿河、沿庫區、沿景區的環境綜合整治,點線面結合,共同推進基礎設施的配套建設,串點成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉村風景線。三是開展村莊綠化美化,圍繞改善農村環境的生態質量和景觀面貌,協助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的力度,村莊綠化率平均值達到20%以上。

  四、工作措施

  1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組,新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施,每季度召開協調會,落實工作措施,通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優先保證美麗鄉村建設的需要;要建立健全責任體系,明確責任主體,層層落實責任單位和責任人,確保工作到崗、責任到人,形成黨政領導重點聯系、綜合部門統籌協調、主管部門具體指導的整體推進格局。

  2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農民主體、社會參與”的投入機制。 美麗鄉村建設要充分體現政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的`共建共享原則。設立美麗鄉村建設專項資金,用于美麗鄉村的創建工作。鄉財政逐年增加對美麗鄉村建設的投入力度,并通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升,提高農民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規劃、資源統籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉村建設的整體規劃,根據“既有個性亮點、又有區域特色”的規劃原則,依據我鄉的地域特點和產業分布,以“產業發展”規劃、“交通發展”規劃、“環境保護”規劃為重點,編制具有本地特色的“美麗鄉村”整體規劃。要整合現有的各類資源,向重點村、重點鎮鄉、示范帶集中投入,逐步擴大建設面、提高精品率,有序推進,亮點連線成片,逐步實現美麗鄉村的全覆蓋。三是建立“產業優先、一村一品、打造精品”的發展機制。 美麗鄉村建設的最終目標是通過農村經濟社會的發展實現城鄉一體化,實現廣大農村的全面發展和農村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業的發展,因此要把農村產業發展作為美麗鄉村規劃和建設的出發點和著力點。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則,對農村產業發展進行規劃,發展區域特色產業,打造精品產業,全面提升產業層次。

  3、加強宣傳引導。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉村建設的重要意義,及時發現和總結推廣好思路、好經驗、好典型,營造濃厚氛圍,形成整體合力。要發動社會力量廣泛參與,支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉村建設;強化信息服務,發展共建共享的農業信息綜合應用平臺,建立從基地建設到產品流通到旅游服務等多環節全覆蓋的網絡管理體系,及時收集發布供求信息。

  4、加強監督考核。把美好鄉村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內容。制定“美好鄉村”建設工作考核辦法,細化考核指標,使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度,開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收,兌現獎補資金。對“美好鄉村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。

社會治理示范村創建方案(通用25篇)7

  泗橋村為了進一步搞好社區治安綜合治理工作,維護社會穩定,確保村民安居樂業,有效地把轄區社會治安綜合治理工作的各項措施落到實處,讓村內的居民安居樂業、秩序良好特定以下計劃:

  一、落實責任制,強化管理

  堅持“以人為本,服務群眾”的原則。積極開展綜治各項工作,強化工作目標責任制,加強出租戶的治安管理責任制、保安巡邏制度、落實防火安全檢查制度。

  二、進一步構筑村治安防控體系

  認真做好村內管理工作,加強村內的治安防范,增加群防群治人員力量,配足人員,提高對村轄區、路面的巡邏次數,形成人防、物防、技防并舉的自防自治防控網絡減低發案率。

  三、加強村人口管理,健全相應的工作信息臺賬

  進一步健全流動人口出租房屋的管理機制,對出租戶、外來人員管理做到“底數清,情況明管理有序”。做好外來流動人口的登記工作,以加強出租房屋管理為重點,與村片警定期清查社區外來人員,加強對混雜在外來人員中的高危人群的監管,努力減少外來流動人員違法犯罪,減少發案率。

  四、做好民調、幫教、幫扶、信訪等工作。

  1、繼續做好“邪教”練習者的轉化工作,每月進行一次家訪,并做好隨訪記錄。

  2、做好信訪工作:對重點上訴人員實行監控,發現苗頭及時耐心勸訪并盡己所能幫其解決問題;廣辟信息渠道及時發現和掌握各類不安定因素,充分發揮維穩信息員網絡作用,及時保持上下信息暢通。對排查出的問題和矛盾,正確疏導矛盾,及時化解在基層,消滅在萌芽狀態,從源頭上減少上訪事件的發生。

  五、加強宣傳,營造氛圍

  加大平安村建設的宣傳力度,貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,不斷提高公民道德素養,增強群眾的法制觀念和治安防范意識,形成維護治安人人有責的社會氛圍,為平安村建設營造良好的輿論氛圍,奠定堅定的思想基礎、積極打造村級平臺建設,拓寬法制宣傳途徑,提高宣傳效果。利用村平臺的服務網絡,有效開展相關法律法規政策的咨詢活動,提高村民的遵紀守法意識。認真落實普法規劃,廣泛開展法律進村社區活動,開展法律咨詢等宣傳活動,充分發動群眾的積極性,增強居民的法制觀念。同時利用節假日開展有利于青少年健康的活動,提高他們識別真、善、美和假、丑、惡的能力。提高群防群治的意識,對暫住人口進行社會治安法規教育,加強他們的法制觀念,維護社會穩定,提高村內群眾的法制意識和安全防范意識,增強共創平安家園的自覺性。

  一、工作思路和重點任務

  (一)深入化解矛盾糾紛,全力維護社會政治穩定。堅持源頭預防為重點,加大矛盾糾紛排查化解力度,進一步落實維穩工作措施,為“三個發展”提供和諧穩定的社會環境。一是進一步加大涉及民生利益矛盾的化解力度,積極形成依法有序表達訴求、及時有效解決問題的良好氛圍。健全社會穩定風險評估機制,全面推進社會穩定風險評估工作,切實從源頭上預防和化解矛盾,重點落實征地、拆遷、項目建設等方面社會穩定風險評估。進一步加強區、街兩級調處中心和調解隊伍的職業化、專業化、社會化建設,健全工作制度,積極形成“大接訪”、“大走訪”、“領導接待日”等長效工作機制。二是建立定期排查與專項排查、地區排查與系統排查、社會排查與單位內部排查相結合的矛盾糾紛排查工作機制。堅持調解優先,把調解工作貫穿于矛盾糾紛的全過程,實現對所有領域矛盾糾紛的全覆蓋。在社區、學校和企事業單位,廣泛開展無矛盾激化、無民轉刑案件、無群體性上訪的“三無”創建活動。三是開展經常性的矛盾糾紛“大排查”活動,密切關注重點領域、重點行業、重點群體、重點人員的新動向,超前做好工作。對重大矛盾糾紛特別是涉及面廣、時間跨度大、容易引發群體性案件的疑難復雜矛盾糾紛,強化領導包案,組織專門班子,明確責任單位,制訂化解方案,并進行跟蹤督辦,確保矛盾不堆積、糾紛不激化。進一步健全對突發性、群體性案件的有效預警和應急處置機制,從情報信息、指揮機制、力量建設、裝備配備、現場處置、輿論引導等方面,完善工作預案,加強實戰演練,確保一旦發生突發性、群體性案件,第一時間處置好第一現場,最大限度地防止矛盾激化和事件升級。四是進一步完善維護社會穩定工作機制,健全國家安全人民防線,認真落實民族宗教工作責任,防止發生造成影響的邪教人員滋事事件或案件,有效預防因民族宗教問題引發的影響地區穩定的群體性案件或境外勢力利用宗教問題進行滲透活動。

 。ǘ┓e極創新社會管理,著力打造平安建設特色亮點。加快構建社會管理新格局,著力解決和改善民生問題,努力從源頭上、根本上預防和減少誘發違法犯罪、影響社會穩定的因素,深入開展治安重點地區和突出治安問題排查整治活動,建立聯打、聯防、聯治、聯動工作機制,集中開展打擊和整治行動,有效凈化社會治安環境,不斷增強人民群眾安全感、滿意率。二是積極構建網上治安防控體系。積極整合資源,形成黨委領導、部門聯動、社會協作、公眾參與的管理格局。充分運用法律、行政、經濟、技術等多種手段,提高網上發現處置、偵查打擊、防范控制能力。建立健全信息網絡安全管理工作應急協調機制,預防和打擊各類信息網絡違法犯罪活動,防止信息網絡非理性化給社會穩定帶來的負面影響。三是提升流動人口服務管理水平。按照平等對待、服務至上、合理引導、完善管理的原則,進一步改進和創新流動人口服務管理機制,切實解決流動人口就業、居住、就醫、子女就學等方面困難。積極推進流動人口信息社會化采集工作,全面落實“以證管人、以房管人、以業管人”的工作要求,并通過做好勞動保障、子女教育和社會保險等工作,切實維護流動人口合法權益。四是加大特殊人群的管控力度。充分發揮社會預防的作用,廣泛建立政法綜治部門、社會和家庭三位一體的幫教機制,全面落實預防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、社區矯正等措施,深入貫徹《xx區關于進一步加強中小學、幼兒園及周邊安全工作的意見》,確保校園及周邊安全穩定。研究解決吸毒人員、精神病患者等人群的治療管理對策,針對特殊群體的不同特點,建立健全社工服務指導、銜接幫教、日常管理、生活救助等工作機制。扎實推進社區矯正公益勞動、警示教育、就業技能培訓三大基地建設,建立區社區矯正服務中心,完善全區社區矯正移動信息管理系統和突發事件應急處置預案,深入開展“社區矯正示范區”創建活動。

 。ㄈ┘訌娀鶎踊A建設,不斷提升平安建設水平。加大資源整合力度,進一步健全工作機制,落實工作措施,全面提升平安建設整體水平。一是加強基層政法綜治組織建設。有效整合資源,進一步發揮街道政法綜治工作中心在維護地區穩定、開展社會管理、推進平安創建工作的職能作用。加強社區綜治辦、警務室建設,有效發揮其社區警務、治安聯防、矛盾糾紛調處、流動人口管理服務、預防青少年違法犯罪、安置幫教、社區矯正、禁毒及情報信息收集等功能。二是著力提升社會治安防控體系網絡化、信息化、智能化建設水平,全力提升監控系統的智能化識別比對報警、數字化動態巡邏、規范化跟蹤管理的能力,穩步推進“紅袖標工程”和“技防入戶工程”建設,深入開展星級物管、公益物管、自治物管等創建工作,切實提高居民小區人防、技防和物防水平。三是深入開展基層平安創建活動。扎實推進平安社區、平安家庭、平安學校、平安醫院、平安企業、平安工地、平安市場和平安宗教場所等系列創建活動。

  二、主要措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。平安建設工作是一項社會系統工程,涉及面廣、工作內容多,要充分認識平安建設任務的艱巨性、形勢的復雜性以及面臨的有利條件和不利因素,多方設想、細致籌劃,扎實深入地推進各項工作。堅持把平安建設作為“一把手”工程,黨政主要領導定期聽取平安建設工作匯報,分析平安建設面臨的形勢,及時研究解決工作中的重大問題。努力探索平安建設社會化管理機制,充分發揮基層群防群治隊伍的重要作用,形成社會參與的良好局面。

 。ǘ┥钊胄麄靼l動。不斷加大平安建設工作的宣傳力度,主動認真履行職責任務,自我加壓,迎難而上,確保平安建設各項工作措施的有效落實。采取多種形式的`宣傳教育活動,真正做到家喻戶曉、人人皆知,并通過廣泛深入的宣傳發動,進一步增強居民群眾的治安防范意識,切實提高平安建設的知曉率、參與率。強化先進典型的宣傳,大力弘揚見義勇為、奉獻社會的精神,充分發揮先進典型的示范引導作用,努力營造平安建設的良好氛圍。

  (三)狠抓責任落實。認真組織實施本地區、本部門、本單位平安建設工作,形成層層有人負責,層層抓落實的工作格局。針對年度平安建設目標和任務,分別確定責任單位、分管領導、責任人和完成時限,并加強檢查督導,建立定期匯報通報制度,及時總結工作經驗,查找問題,確保平安建設質效。綜治辦通過采取明查暗訪等形式,對各社區、各部門和各單位平安建設工作情況進行督查,對領導不重視、措施不落實等問題,及時進行通報整改,對發生重大有影響的案件、事故和事件的單位和責任人實施社會治安綜合治理一票否決。

 。ㄋ模﹪栏窨己霜剳。按照平安建設考評辦法,及時對平安建設工作目標完成情況進行全面檢查驗收。對平安建設成績突出的單位和個人予以表彰和獎勵,對平安建設考核不達標的單位和責任人,實行責任追究。

  規劃局機關年度社會綜治主要工作計劃

  一月份:召開綜治工作會議,對綜治工作作出部署,制定20xx年度綜治工作計劃。簽訂相關責任狀。

  二月份:召開全體綜治領導小組成員會議,布置安排“春節”期間的安全保衛工作,安排“春節”假日值班,對局機關辦公大樓進行消防安全檢查,對各重點部位防范措施等進行檢查,加強用火、用電的使用安全檢查。

  三月份:召開全體綜治辦人員會議,研究部署開展綜治宣傳月活動,并制定方案。安排全省、全國“兩會”期間的干部值班。對矛盾糾紛排查調處工作進行季度分析,并形成書面材料。

  四月份:召開全體綜治領導小組成員會議,對開展綜治宣傳月活動進行小結,形成匯報材料。

  五月份:召開全體綜治辦人員會議,開展一次防火、防盜和重點部位的安全大檢查。

  六月份:召開全體綜治辦人員會議,部署開展安全生產月活動,下發活動方案。對矛盾糾紛排查調處工作進行季度分析,并形成書面材料,同時對機關各股室、執法大隊上半年的綜治工作進行檢查。

  七月份:召開全體綜治領導小組會議,黨組聽取綜治工作匯報,對開展安全生產月活動進行小結,并形成書面材料。

  八月份:召開全體綜治辦人員會議,開展一次消防大檢查,重點要害部位檢查及保密工作大檢查。

  九月份:召開全體綜治辦人員會議,發揮綜治職能優勢,排查不穩定因素,扎實做好國慶期間社會穩定工作,安排國慶期間值班工作。對矛盾糾紛排查調處工作進行季度分析,并形成書面材料。

  十月份:召開全體綜治領導小組成員會議,對局機關及執法大隊綜治干部進行全面培訓(或以會代訓)。

  十一月份:召開全體綜治辦人員會議,綜治責任人準備好履職(述職)報告,建立綜治責任人檔案,做好迎接縣綜治委考評組考評的各項準備工作。

  十二月份:做好迎接全縣20xx年度綜治目標管理考核評比工作,總結全年綜治工作。謀劃好下一年度的綜治工作,開展一次治安和安全排查整治,安全隱患摸底整改。對機關各股室、執法大隊綜治工作進行年度檢查、考評。召開全體綜治領導小組成員會議,聽取年終綜治工作匯報。

社會治理示范村創建方案(通用25篇)8

  xx村是20xx年脫貧“摘帽”村,該村根據本村的自然條件、經濟水平、區位特點等,因地制宜開展環境綜合治理工作。現將xx村環境綜合治理工作情況總結如下:

  一、主要做法

  一是實施環境治理網格化管理,根據該村實際,劃分8個網格(七個組7個網格加通村公路和魚泉河xx村段公共區域1個網格,總共8個網格),每個網格落實一名保潔員負責日常保潔工作;

  二是開展環境整治,全面提升村容村貌。突出整治貧困戶亂搭亂建、亂涂亂畫、亂張亂貼、亂拉亂掛、亂堆亂放等問題。引導農戶特別是貧困戶做到庭院整潔有序、農具擺放規范、晾曬整齊合理、無殘垣斷壁、無柴草亂堆亂擺、無糞便亂拉亂倒。做到室內清潔衛生、家具物品擺放整齊。應到農戶做到人蓄分離、畜禽圈舍建設規范;

  三是完善基礎設施建設,提升村莊環境質量。完善環衛設施,整合涉農項目和資金,重點解決垃圾轉運、污水處理與排放問題。再出主要干道合理設置小型垃圾箱(池)。完善基礎設施,加強入村道路維修和貧困戶入戶道路硬化。

  四是集中清理陳年垃圾。實施農村清潔工程,集中清理整治房前屋后、道路邊溝邊坡、河塘溝渠,集中清理成年垃圾。

  五是建立長效機制,實現治理工作常態化。指導村委會在環境保潔、隊伍管理、設備管理、臺賬建立、經費保障等方面完善相關制度,并實行村務公開公示。完善村規民約,積極推廣“門前三包”責任制,實現治理工作常態化、制度化。

  二、工作成效

  xx村地處xx縣城西南,轄7個村民小組,有農戶173戶676人,20xx年認定貧困戶35戶,貧困人口111人,占總人口的16%,其中20xx年脫貧1戶,2人,20xx年底脫貧34戶,109人。20xx年以來,xx村把“人脫貧、村摘帽、達四好、同奔康”目標任務和“兩不愁”、“三保障”、“三有”“四個好”、“五個有”等脫貧貧困戶指標達標情況,努力鞏固提升,力爭各項指標不斷完善,防止返貧。

  xx村現有垃圾池2個,垃圾統一由鄉政府垃圾車轉運到縣垃圾處理廠集中處理;現有村級保潔人員8人,今年新增3人。今年來,整治邊溝7000米;邊坡治理3300平方米;農房風貌整治15戶;硬化、綠化提升3800平方米;制作標示標牌3個;設置公益廣告2幅。該村在治理工作中現已投入資金17.60萬元,新增投入9萬元,累計現已投入資金總數26.97萬元,累計新增加投入資金總數17.86萬元。擬打造為環境治理示范扶貧村。

  三、存在的問題

 。ㄒ唬┉h境綜合整治的宣傳力度不夠。目前,農村環境連片綜合整治還處在示范階段,農民對整治工作的期望值不是很高,自主投工投勞的熱情和積極性還不強。

 。ǘ┉h境綜合整治的思想認識不夠。一方面是部分村干部認識不夠,個別村干部對清潔工程的重要性認識不足,沒有真正把農村清潔工程提高到建設“生態、文明、宜居”的新xx的目標要求上來,“農村就是這樣子”在少數村干部的腦海中根深蒂固,臨時應對的'思想比較嚴重,存在“上面熱、下面涼”的現象,二是群眾認識不夠,廣大群眾對清潔工程活動的意義認識不足,參與意識不強,對存在的生產生活習慣的弊端認識不足,改變缺少主動性,對健康文明的生活方式認識不足,公共衛生意識淡薄,部分長期形成衛生習慣的生活方式與新農村建設的要求反差較大,保護環境衛生的意識還跟不上經濟社會發展步伐,支持參與的熱情不高,珍惜和愛護生活環境的意識不強,少數人治理,多數人污染的現象依然存在,解決各村臟亂差問題困難較大。

  (三)環境綜合整治的資金缺口較大。資金短缺是制約環境治理的瓶頸,盡管每年投入五萬元用于清潔工程,但遠遠不能滿足全村垃圾清運、人工報酬,xx村采用農戶籌一點、企業出一點、政府支持一點來籌資,長年累月,資金籌不起來,企業出錢又不及時,降低標準了達不到效果,由于鄉政府財力困難,村集體經濟薄弱,導致機構、人員、經費三個根本性的問題得不到解決,農村清潔工程很容易出現反彈現象,清潔工程成果難以鞏固。

 。ㄋ模┖訅蛩嫫∥锴謇聿粡氐祝拥、溪溝坡面還有積存垃圾或雜物堆放,部分道路兩側邊溝淤積比較嚴重。

  (五)畜禽養殖污染較為嚴重。由于規;笄蒺B殖場所布局不合理,普遍依水而建,廢水未經處理,就直接排入水體,對農村環境造成了嚴重污染,加劇了水體的富營養化,形成黑臭水體。

 。╅L效管理機制還沒有建立健全。農村環境綜合整治主要內容“六清五改”中的每一項都需要資金投入,由于鄉財力比較薄弱,影響了整治工作的順利開展,長效管理需要的經費沒有完全落實。

  四、對策措施

  在扶貧村環境衛生治理工作中,“清掃”是重點,“保潔”是關鍵,我鄉將堅持健全機制、長效管理的原則,按照集中整治與長效管理、治標與治本、獎勵與處罰相結合的辦法,不斷完善保障措施,健全管理體系,促進農村環境衛生綜合整治持久、深入開展。在制度建設上科學制定《扶貧村衛生整治考核內容和標準》,實行旬抽查、月考核、季評比,一考核一通報制度,形

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