食品配送方案（通用10篇）
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書面計(jì)劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？下面是小編收集整理的食品配送方案，歡迎閱讀與收藏。
食品配送方案 1
為深入推進(jìn)我市學(xué)生飲食放心工程建設(shè)，切實(shí)保障學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全，根據(jù)《浙江省食品安全委員會關(guān)于深化千萬學(xué)生飲食放心工程建設(shè)工作的通知》（浙食安委〔20xx〕13號）、《臺州市百萬學(xué)生食品配送工程實(shí)施方案》（臺政辦發(fā)〔20xx〕41號）等文件要求，現(xiàn)制訂本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
積極打造“陽光食堂”，全面建立“源頭可溯，過程可控，食品安全，多方共贏”的學(xué)校食堂食品配送機(jī)制。
二、配送種類
學(xué)校食堂的糧面油（預(yù)包裝）、鮮豬肉、冷凍食品（預(yù)包裝）、副食品(調(diào)味品、預(yù)包裝）、豆制品等5類大宗食品實(shí)行定點(diǎn)配送。
三、配送時(shí)間
每2學(xué)年一輪。
四、配送模式
（一）抱團(tuán)配送
按照“就近，安全”的原則，由市教育局繼續(xù)統(tǒng)籌安排，把全市學(xué)校劃分若干片塊抱團(tuán)區(qū)域；同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)180人或省三級以上的民辦幼兒園食品配送，具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心小學(xué)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)，雞山、海山等偏遠(yuǎn)學(xué)校繼續(xù)實(shí)施學(xué)生食品定點(diǎn)采購。
（二）競爭配送
1.適度競爭。每一類入圍企業(yè)原則上不超過6家，申請企業(yè)通過資質(zhì)審核及量化評定后，按得分高低確認(rèn)。
2.抱團(tuán)采購。區(qū)域內(nèi)片塊抱團(tuán)組長學(xué)校牽頭所在片塊成員學(xué)校，根據(jù)入圍企業(yè)排名情況和服務(wù)承諾及質(zhì)量等，確定食品配送企業(yè)，特殊情況除外。
五、企業(yè)要求
（一）準(zhǔn)入程序
行業(yè)主管部門結(jié)合相關(guān)規(guī)定和本地實(shí)際，對申請配送的企業(yè)進(jìn)行初審。市實(shí)施學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位從“服務(wù)師生”角度，集體擇優(yōu)確定配送企業(yè)（具體的量化評定辦法詳見附件）。
（二）企業(yè)服務(wù)和責(zé)任
1.企業(yè)服務(wù)。
①提供服務(wù)期限每2學(xué)年為一輪；
②企業(yè)在提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)保證服務(wù)質(zhì)量、食品質(zhì)量；
③配送項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)讓；
④入圍后自愿投保食品安全保險(xiǎn)。
2.驗(yàn)收要求。配送企業(yè)建立食品出入庫臺賬，確定專人負(fù)責(zé)送貨，嚴(yán)防非統(tǒng)一配送食品進(jìn)校園。對于不符規(guī)格、存在質(zhì)量問題等食品，配送企業(yè)必須無條件退換，并保證師生正常就餐。因食品質(zhì)量問題等原因引發(fā)學(xué)校食品安全事故的，按照有關(guān)規(guī)定追究配送企業(yè)責(zé)任。
3.企業(yè)責(zé)任。要誠實(shí)守信，依法經(jīng)營，服從管理，積極配合學(xué)校工作，保障學(xué)校食堂正常運(yùn)行，并提供各類票據(jù)和單據(jù)（與學(xué)校向社會公布一致），引導(dǎo)企業(yè)將視頻監(jiān)控接入監(jiān)管部門監(jiān)控平臺。不拒絕學(xué)校的供貨要求。配送人員做到熱情服務(wù)，不拖拉，不推諉。建立并嚴(yán)格執(zhí)行下列制度：
①《食品配送企業(yè)管理制度》；
②《進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度》；
③《售銷記錄臺賬制度》；
④《從業(yè)人員健康管理制度》；
⑤《從業(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》；
⑥《食品倉儲管理制度》；
⑦《食品定期檢查制度》；
⑧《不合格食品退市及銷毀記錄制度》；
⑨《食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》。
同時(shí)，要定期自查代理銷售的食品廠家是否存在違反《食品安全法》行為；代理銷售的食品廠家目錄要在監(jiān)管部門備案后方配送。
（三）企業(yè)配送進(jìn)退機(jī)制
1.由片塊組長學(xué)校組織片塊成員學(xué)校對片塊內(nèi)配送企業(yè)進(jìn)行“滿意度”無記名投票測評（每學(xué)期兩次，即1月中旬、4月底、6月底、11月初），滿意率低于50%的企業(yè)取消片塊本期配送資格；滿意率50%（含）至70%（不含）的`，暫停該食品配送片塊一個(gè)月配送資格。片塊“滿意度”測評結(jié)果要接受監(jiān)督并送交市教育局備案匯總，整個(gè)區(qū)域滿意率累計(jì)低于50%的企業(yè)取消本期配送資格；整個(gè)區(qū)域滿意率50%（含）至70%（不含）的，暫停該食品配送一個(gè)月配送資格。
2.行業(yè)主管監(jiān)管部門定期或不定期對食品企業(yè)配送的產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行過程性檢查，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在明顯質(zhì)量問題或代理銷售的食品廠家存在違反《食品安全法》被行政部門處罰的（第一時(shí)間停售該食品代理的除外）、企業(yè)存在違反承諾出現(xiàn)不符合前置征集條件（特殊情況除外且經(jīng)報(bào)備并能夠及時(shí)整改的）以及違反有關(guān)法律、法規(guī)被行政處罰的等行為之一，將取消企業(yè)配送資格。
3.校企雙方需在“玉環(huán)市教育局陽光飲食信息化服務(wù)平臺”進(jìn)行登陸交易。以半學(xué)期為周期，同一周期超過一半配送企業(yè)有過相同配送的食品按均價(jià)計(jì)算，若價(jià)格指數(shù)排名最高且超過各企業(yè)配送平均價(jià)的一定比例（虛高）的企業(yè)，1個(gè)周期由相關(guān)部門進(jìn)行約談；連續(xù)2個(gè)周期出現(xiàn)，暫停1個(gè)月配送資格；連續(xù)3個(gè)周期出現(xiàn)，將取消企業(yè)配送資格。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格存在惡意競爭的，直接取消企業(yè)配送資格。
企業(yè)因自身原因或被強(qiáng)制退出配送的，由學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況向社會公布征集相對應(yīng)的配送企業(yè)。
六、學(xué)校要求
（一）學(xué)校要按規(guī)定執(zhí)行食品配送和定點(diǎn)采購，確保食品源頭安全可控及可溯，并在“玉環(huán)市學(xué)校陽光食堂管理平臺”向社會公布配送及定點(diǎn)采購情況，接受社會各界監(jiān)督。
（二）學(xué)校要建立食品采購索證索票制度，每批次采購的食品必須索取檢驗(yàn)合格證或食品檢測報(bào)告；對采購索取的票據(jù)、清單、證照復(fù)印件要分門別類編號歸檔保存。
（三）學(xué)校要明確食品采購與驗(yàn)收管理分人負(fù)責(zé)，對不符合要求的食品應(yīng)采取退貨等措施予以處置,并及時(shí)做好記錄，報(bào)送所在片塊組長學(xué)校和市實(shí)施學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為對配送企業(yè)進(jìn)行“滿意度”測評和相關(guān)部門對企業(yè)綜合評定等的相應(yīng)依據(jù)。同時(shí)，情節(jié)輕微，酌情扣除配送企業(yè)履約保證金；造成責(zé)任事故的，依法移送相關(guān)部門處理。
（四）學(xué)校要制定食品配送應(yīng)急預(yù)案。在遇到突發(fā)事件的情況下，對食品供應(yīng)有穩(wěn)妥的應(yīng)急辦法，保證學(xué)生的食品供應(yīng)不受影響。
七、配送價(jià)格
堅(jiān)持食品安全第一的原則，校方與配送企業(yè)在平等公開基礎(chǔ)上協(xié)商配送價(jià)格。協(xié)商的價(jià)格原則上同一區(qū)域?qū)嵭型瑑r(jià)同質(zhì)配送，在市場零售價(jià)和市場批發(fā)價(jià)之間，結(jié)合物價(jià)變化和企業(yè)營業(yè)場所出售價(jià)格等，再參照以往企業(yè)承諾價(jià)格下浮率，確定配送結(jié)算價(jià)格。
食品配送方案 2
為確保學(xué)校（含幼兒園）食堂（以下簡稱“學(xué)校食堂”）食品安全，規(guī)范食堂食品原料（以下簡稱“食材”）配送行為，強(qiáng)化學(xué)校食品安全管理，嚴(yán)防食品安全事故，保障師生飲食安全和合法權(quán)益，根據(jù)《食品安全法》《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》市場監(jiān)管總局等四部門《關(guān)于印發(fā)校園食品安全守護(hù)行動(dòng)方案（20xx-20xx年）的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，特制定學(xué)校食堂食材“陽光配送”工作實(shí)施方案。
一、工作思路
學(xué)校食堂食材“陽光配送”工作在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)食品安全工作“四個(gè)最嚴(yán)”要求，依托“灌云縣學(xué)校食堂食材網(wǎng)上商城”平臺，實(shí)行“統(tǒng)一審核、線上采購、陽光配送、全程管控、信用管理”的食堂食材安全管理模式，接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察以及社會等多方監(jiān)督。通過嚴(yán)把企業(yè)入圍、嚴(yán)格審核過程、嚴(yán)控源頭質(zhì)量、合理測算價(jià)格、全程監(jiān)控配送、科學(xué)制訂食譜、強(qiáng)化監(jiān)督考評、推進(jìn)社會共治等措施，不斷提升學(xué)校食堂食品安全保障水平。
二、實(shí)施范圍
從今年秋季開學(xué)起，全縣各級各類學(xué)校食堂應(yīng)全部實(shí)行食材“陽光配送”工作，并對所有進(jìn)入平臺參與學(xué)校食堂食材配送的食品生產(chǎn)經(jīng)營等單位進(jìn)行考核評價(jià)和信用管理。
三、方法步驟
在完成平臺相關(guān)功能模塊建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照平臺測試、試點(diǎn)運(yùn)行、遴選單位、宣傳培訓(xùn)、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、推廣應(yīng)用等步驟，在全縣學(xué)校食堂組織實(shí)施。
（一） 宣傳啟動(dòng)階段（20xx年6月30日前）。教育部門通過廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)，督促學(xué)校食堂積極參與食材“陽光配送”工作。教育局與合作單位簽訂協(xié)議快速推進(jìn)，縣市場監(jiān)管局會同縣教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局宣傳發(fā)動(dòng)企業(yè)報(bào)名參加陽光配送，三部門和合作單位（農(nóng)商銀行和軟件公司）對學(xué)校和監(jiān)管部門分層次，開展軟件安裝、平臺操作和食品安全培訓(xùn)等。
（二）遴選審核階段（20xx年7月15日前）。縣市場監(jiān)管局牽頭，根據(jù)配送單位報(bào)名情況，縣市場監(jiān)管局聯(lián)合教育局對平臺運(yùn)營公司開展復(fù)核，建立第一批“陽光配送”單位名錄庫，與平臺運(yùn)營公司簽訂契約后正式上線運(yùn)行。縣教育局根據(jù)學(xué)校需求，會同衛(wèi)生健康部門逐月確定學(xué)校食堂常用菜譜，供配送單位集中采供。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在全縣范圍內(nèi)遴選推薦一批蔬菜、水果、水產(chǎn)、禽蛋等種植養(yǎng)殖基地和屠宰企業(yè)進(jìn)行基地直供。
（三）聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段（20xx年7月31日前）。從7月初開始組織部分學(xué)校食堂使用平臺采購食材，進(jìn)行平臺穩(wěn)定性測試。7月20日前，所有進(jìn)入平臺的食材配送單位完成相關(guān)產(chǎn)品信息維護(hù)，8月底前，平臺組織采購、驗(yàn)貨、收貨、資金支付和問題處置等全環(huán)節(jié)實(shí)操演練，集中進(jìn)行壓力測試，檢驗(yàn)平臺穩(wěn)定性和安全性。
（四）試點(diǎn)論證階段（20xx年8月25日前）。選取高中段學(xué)校食堂、部分配送單位、部分食品生產(chǎn)單位及食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地開展平臺測試及試點(diǎn)運(yùn)行工作，進(jìn)一步完善優(yōu)化平臺。
（五）推廣應(yīng)用階段（20xx年9月1日起）。根據(jù)縣教育局統(tǒng)一安排，組織學(xué)校正式實(shí)施“陽光配送”工作。9月30前，縣市場監(jiān)管局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門會同平臺制定出臺學(xué)校食堂“陽光配送”工作管理辦法、配送單位信用管理辦法和學(xué)校食堂食材應(yīng)急保障預(yù)案等，每年年底前對配送單位開展考核評價(jià)，實(shí)施信用管理、建立淘汰機(jī)制，對配送單位名錄庫進(jìn)行更新。
四、職責(zé)分工
縣市場監(jiān)管局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、公安局、農(nóng)商銀行等部門配合，負(fù)責(zé)平臺建設(shè)及推廣運(yùn)用、食材品種確定、“陽光配送”單位遴選及評價(jià)考核、宣傳培訓(xùn)、信用管理、責(zé)任追究，以及準(zhǔn)入和退出制度建立等工作。具體分工如下:
市場監(jiān)管局：對申請進(jìn)入平臺企業(yè)的資質(zhì)審核，并通過平臺對交易雙方的經(jīng)營資質(zhì)、產(chǎn)品品質(zhì)、供貨渠道、檢驗(yàn)檢測、貯存配送、加工制作、主體責(zé)任落實(shí)等進(jìn)行全程監(jiān)管，指導(dǎo)學(xué)校食材驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及“陽光采購”單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、考核驗(yàn)收等，規(guī)范進(jìn)入平臺企業(yè)食品安全管理。協(xié)助對進(jìn)入平臺企業(yè)考核評價(jià)。
教育局：負(fù)責(zé)平臺建設(shè)、測試、試點(diǎn)運(yùn)行及培訓(xùn)，引導(dǎo)學(xué)校食堂積極參與“陽光采購”工作，規(guī)范學(xué)生伙食費(fèi)的使用管理，確定學(xué)校食堂食材品種庫，督促指導(dǎo)學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行線上食材采購及人員健康管理、食品留樣、校長家長陪餐、信息公示、食材采購及驗(yàn)收管理等制度。指導(dǎo)學(xué)校動(dòng)員學(xué)生家長通過家委會、意見箱和微信公眾號等及時(shí)反饋意見建議;引導(dǎo)學(xué)生家長通過手機(jī)公眾號實(shí)時(shí)、全面、動(dòng)態(tài)了解學(xué)校食堂從業(yè)人員健康管理、食材采購、加工制作過程、每日食譜、食品安全自檢自查。協(xié)助市場局等部門對申請進(jìn)入平臺的企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審核。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：加強(qiáng)對本地蔬菜、水果、水產(chǎn)、禽蛋等種植養(yǎng)殖基地產(chǎn)品質(zhì)量源頭管控，嚴(yán)格執(zhí)行食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。組織有參加學(xué)校食堂食材配送意向、已納入江蘇省農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管平臺并開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證的種植養(yǎng)殖基地和屠宰企業(yè)進(jìn)行“陽光配送”遴選推薦，以保證優(yōu)質(zhì)供貨渠道。
衛(wèi)健委：組織營養(yǎng)學(xué)專家定期對學(xué)校食堂食譜制訂進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),配合教育局做好食材品種的確定,保證學(xué)生餐營養(yǎng)健康。
發(fā)改委：加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)測，定期發(fā)布主副食品價(jià)格行情，根據(jù)市場價(jià)格的實(shí)際情況，對配送單位的食品價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警，同時(shí)做好副食品價(jià)格與配送平臺數(shù)據(jù)對接。
公安局：負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)平臺落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度和加強(qiáng)學(xué)生的信息安全工作。
農(nóng)商行：負(fù)責(zé)學(xué)校食堂賬戶開戶，資金的'收繳與劃撥，與商家對賬，平臺軟件開發(fā)、維護(hù)，確保系統(tǒng)運(yùn)營正常、安全。
五、有關(guān)要求
（一）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)。加強(qiáng)對報(bào)名參與食材配送的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地等的幫扶指導(dǎo)，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。在滿足學(xué)校食材供應(yīng)需求的前提下，按照“優(yōu)中選優(yōu)”原則，由縣市場監(jiān)管部門會同教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門嚴(yán)格遴選。
（二）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各部門按照縣統(tǒng)一計(jì)劃，提前做好相關(guān)培訓(xùn)的準(zhǔn)備工作。縣市場局做好單位食品安全管理系統(tǒng)安裝培訓(xùn)、通知進(jìn)入平臺企業(yè)參與培訓(xùn)、學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)安裝對接等工作。教育行政部門做好轄區(qū)學(xué)校的通知、會務(wù)準(zhǔn)備等工作，督促校園食堂“陽光采購”系統(tǒng)軟件安裝和培訓(xùn)。
（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。縣級層面建立定期聯(lián)席會議制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中的矛盾問題。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)作配合、注重溝通交流，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，確保秋季開學(xué)后，學(xué)校食堂食材采購更加便捷高效，廣大師生吃得更加安全、健康、實(shí)惠，讓家長放心、社會滿意。
食品配送方案 3
為貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級的實(shí)施意見》（遼政辦發(fā)〔20xx〕100號）、營口市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級實(shí)施方案的通知》（營政辦發(fā)〔20xx〕65號）精神，推動(dòng)冷鏈物流行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展，保障生鮮農(nóng)產(chǎn)品和食品安全，促進(jìn)消費(fèi)升級，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊抓住國家實(shí)施新一輪東北振興的重大機(jī)遇，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以先進(jìn)技術(shù)和管理手段應(yīng)用為支撐，以規(guī)范有效監(jiān)管為保障，著力構(gòu)建符合我市市情的“全鏈條、網(wǎng)絡(luò)化、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、可追溯、新模式、高效率”的現(xiàn)代化冷鏈物流體系，滿足居民消費(fèi)升級需要，促進(jìn)農(nóng)民增收，保障食品消費(fèi)安全。
（二）基本原則
市場為主，政府引導(dǎo)。強(qiáng)化企業(yè)市場主體地位，激發(fā)市場活力和企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。發(fā)揮政府部門在規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、政策等方面的引導(dǎo)、扶持和監(jiān)管作用，為冷鏈物流行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊短板。聚焦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”和城市配送“最后一公里”等突出問題，抓兩頭、帶中間，因地制宜、分類指導(dǎo)，形成貫通一、二、三產(chǎn)業(yè)的冷鏈物流產(chǎn)業(yè)體系。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提高效率。大力推廣現(xiàn)代冷鏈物流理念，深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)利用現(xiàn)代信息手段，創(chuàng)新經(jīng)營模式，發(fā)展供應(yīng)鏈等新型產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)，全面提高冷鏈物流行業(yè)運(yùn)行效率和服務(wù)水平。
推廣標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范發(fā)展。加快推廣和應(yīng)用國家不斷完善的冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范體系。加強(qiáng)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，推動(dòng)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。
（三）發(fā)展目標(biāo)
到20xx年，初步形成布局合理、覆蓋廣泛、銜接順暢的冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，基本建立“全程溫控、標(biāo)準(zhǔn)健全、綠色安全、應(yīng)用廣泛”的冷鏈物流服務(wù)體系，培育一批具有核心競爭力、綜合服務(wù)能力強(qiáng)的冷鏈物流企業(yè)，冷鏈物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平大幅提升，普遍實(shí)現(xiàn)冷鏈服務(wù)全程可視、可追溯，生鮮農(nóng)產(chǎn)品和易腐食品冷鏈流通率、冷藏運(yùn)輸率顯著提高，腐損率明顯降低，食品質(zhì)量安全得到有效保障。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）加快提升冷鏈物流體系的質(zhì)量水平
1、完善冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省關(guān)于冷鏈物流的各類標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和骨干龍頭企業(yè)作用，積極參與冷鏈物流相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。鼓勵(lì)大型商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)制定高于國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：發(fā)改局、經(jīng)信局、交通局、農(nóng)發(fā)局、商務(wù)局、衛(wèi)計(jì)局、市場監(jiān)督管理局、郵政局、相關(guān)行業(yè)協(xié)會）
2、加快推進(jìn)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對全市冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，依托大型冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)企業(yè)、第三方冷鏈物流企業(yè)和快遞物流企業(yè)，逐步構(gòu)建覆蓋全市主要產(chǎn)銷地區(qū)的全流程冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。完善全市冷鏈物流園區(qū)和產(chǎn)地預(yù)冷集配中心布局。推動(dòng)改造升級或新建適應(yīng)市場需求的冷藏庫、產(chǎn)地冷庫、流通型冷庫，推廣應(yīng)用多溫層冷藏車等設(shè)施設(shè)備。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和部分田頭市場建設(shè)規(guī)模適度的預(yù)冷、貯藏保鮮等初加工冷鏈設(shè)施，加強(qiáng)先進(jìn)冷鏈設(shè)備應(yīng)用，加快補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”短板。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)冷藏冷凍、流通加工冷鏈設(shè)施，推動(dòng)商場超市等零售終端網(wǎng)點(diǎn)配備低溫儲藏設(shè)施。加強(qiáng)面向城市消費(fèi)的低溫加工配送中心建設(shè)，完善低溫快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送。推廣冷鏈物流信息化技術(shù)和第三方冷鏈信息平臺的應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等先進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用，收集、處理和發(fā)布冷鏈物流數(shù)據(jù)信息，加強(qiáng)對冷鏈物流大數(shù)據(jù)的分析和利用，提升冷鏈物流信息化水平。（牽頭單位：發(fā)改局，配合單位：財(cái)政局、交通局、農(nóng)發(fā)局、商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局）
3、強(qiáng)化冷鏈物流產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。將食品冷鏈過程納入食品安全追溯體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，推行冷鏈農(nóng)產(chǎn)品溫濕度全程監(jiān)控、全程追溯，鼓勵(lì)大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，率先建設(shè)全程溫控和可追溯系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行國家《食品冷鏈物流追溯管理要求》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格實(shí)施生鮮、冷鮮、凍鮮農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)控與質(zhì)量、鮮度追溯、產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度。建立生鮮、冷鮮、凍鮮農(nóng)產(chǎn)品收購、貯存、運(yùn)輸經(jīng)營者信息檔案，鼓勵(lì)使用安全、先進(jìn)的防腐保鮮技術(shù)和方法，指導(dǎo)和規(guī)范產(chǎn)地預(yù)冷（凍），引導(dǎo)和支持發(fā)展冷鏈物流產(chǎn)品。加強(qiáng)生鮮、冷鮮、凍鮮農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，全面實(shí)施索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口，加強(qiáng)銷售、采購單位冷藏冷凍設(shè)施檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行溫濕度規(guī)范要求，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提升食品安全保障水平。（責(zé)任單位：農(nóng)發(fā)局、市場監(jiān)督管理局）
（二）切實(shí)降低冷鏈物流企業(yè)運(yùn)營成本
1、實(shí)現(xiàn)價(jià)格公平。實(shí)現(xiàn)冷鏈物流企業(yè)的用水、用電、用氣價(jià)格與工業(yè)同價(jià)。支持符合準(zhǔn)入條件的冷庫用電企業(yè)參與電力直接交易，列入電力用戶準(zhǔn)入名單的冷鏈物流企業(yè)，可與發(fā)電企業(yè)協(xié)商簽訂直購電合同，降低企業(yè)用電成本。（責(zé)任單位：經(jīng)信局、發(fā)改局）
2、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。落實(shí)稅收優(yōu)惠。冷鏈物流企業(yè)裝備和技術(shù)的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，符合稅法規(guī)定的，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的.150%攤銷。冷鏈物流企業(yè)購入固定資產(chǎn)、支付過路過橋費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)取得的合法有效抵扣憑證，按規(guī)定抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。（責(zé)任單位：國稅局、南樓經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國稅局、地稅局、南樓經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地稅局）
適當(dāng)減免費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，對本市裝運(yùn)符合規(guī)定的冷鮮、冰鮮農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，確保高速通行費(fèi)應(yīng)免盡免。新購置冷鏈設(shè)備、儀器的驗(yàn)證費(fèi)、檢測費(fèi)、校準(zhǔn)費(fèi)減半收取。（牽頭單位：市場監(jiān)督管理局，配合單位：發(fā)改局）
3、加強(qiáng)融資扶持。著力拓寬和暢通冷鏈物流企業(yè)的融資渠道，降低融資成本。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，特別是政策性銀行加大對冷鏈物流行業(yè)的信貸支持力度。鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，在商業(yè)可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，進(jìn)一步加大信貸支持力度，積極發(fā)展倉單質(zhì)押、存貨質(zhì)押、應(yīng)收賬款融資等供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)融資租賃企業(yè)為冷鏈物流企業(yè)提供融資租賃服務(wù)。積極支持符合條件的冷鏈物流企業(yè)上市和發(fā)行企業(yè)債券。（牽頭單位：金融辦、發(fā)改局，配合單位：商務(wù)局、人民銀行大石橋分行、營口銀監(jiān)分局大石橋辦事處）
4、保障通行便利。進(jìn)一步推動(dòng)降低冷鏈物流企業(yè)的時(shí)間成本。按照通行便利、保障急需和控制總量的原則，完善和優(yōu)化冷鏈運(yùn)輸車輛的通行和停靠管理措施，為農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸配送車輛進(jìn)城提供便利的通行和停靠條件，逐步放寬對輕微型冷藏配送貨車的城市交通管制，允許其憑公安交通管理部門發(fā)放的通行標(biāo)識在規(guī)定的時(shí)間和區(qū)域行駛，在不影響通行安全和暢通的情況下，就近實(shí)行定點(diǎn)、限時(shí)停放和作業(yè)。對正在執(zhí)行冷鏈配送作業(yè)的車輛，存在輕微違法行為的，應(yīng)以教育警告為主，在其消除違法狀態(tài)后立即予以放行；存在較輕違法行為的，應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行“三不”政策，即不當(dāng)場罰款、不扣車、不卸載。科學(xué)合理規(guī)劃和設(shè)置大型冷鏈物流園區(qū)和配送中心周邊道路的車輛通行標(biāo)志標(biāo)線。（責(zé)任單位：公安局、路政局）
（三）有效擴(kuò)大冷鏈產(chǎn)品供給能力
1、創(chuàng)新經(jīng)營模式。大力推廣先進(jìn)的冷鏈物流發(fā)展理念和經(jīng)營模式，鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)與大型食品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源整合，促進(jìn)社會化、專業(yè)化第三方冷鏈物流發(fā)展，支持冷鏈物流企業(yè)品牌化發(fā)展，通過規(guī)模化經(jīng)營提高冷鏈物流服務(wù)的一體化、網(wǎng)絡(luò)化水平，擴(kuò)大冷鏈物流食品的市場供給份額。鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營企業(yè)、大型批發(fā)企業(yè)和冷鏈物流企業(yè)利用自有設(shè)施提供社會化的冷鏈物流服務(wù)，開展冷鏈共同配送、冷鏈社區(qū)終端、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”、“生鮮生產(chǎn)基地+冷鏈物流”等經(jīng)營模式創(chuàng)新，提高城市冷鏈配送集約化、現(xiàn)代化水平。（牽頭單位：商務(wù)局、發(fā)改局，配合單位：農(nóng)發(fā)局、供銷聯(lián)社、郵政局）
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、自媒體等媒體，加大對冷鏈?zhǔn)称烦ＷR和優(yōu)點(diǎn)的推廣宣傳力度，擴(kuò)大和提高公眾對選擇冷鏈?zhǔn)称房梢杂行ПＵ鲜称钒踩吞嵘M(fèi)體驗(yàn)的認(rèn)知度。引導(dǎo)公眾消費(fèi)理念轉(zhuǎn)變，營造冷鏈?zhǔn)称返南M(fèi)習(xí)慣環(huán)境氛圍，擴(kuò)大消費(fèi)需求，帶動(dòng)提升冷鏈?zhǔn)称饭┙o能力。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市場監(jiān)督管理局）
3、強(qiáng)化要素保障。強(qiáng)化用地規(guī)劃。各開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要將冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施作為公共服務(wù)設(shè)施的重要內(nèi)容，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，在規(guī)劃布局方面予以支持。（責(zé)任單位：國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，各開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街）
確保土地供應(yīng)。加大對符合土地利用總體規(guī)劃的低溫物流園區(qū)、專區(qū)、預(yù)冷和集配中心、冷藏運(yùn)輸、配送中心等項(xiàng)目的用地保障力度。對已納入省重點(diǎn)項(xiàng)目的冷鏈物流項(xiàng)目，用地指標(biāo)應(yīng)保盡保。對用于為生產(chǎn)配套的冷鏈物流項(xiàng)目土地，執(zhí)行工業(yè)用地政策。對一次性繳納土地出讓金確有困難的冷鏈物流企業(yè)，允許其在合同簽訂之日起1個(gè)月內(nèi)首付50%，剩余款項(xiàng)1年內(nèi)付清。利用舊工業(yè)廠房、倉儲用房等存量房產(chǎn)改造建設(shè)冷鏈設(shè)施，可按規(guī)定暫不變更土地用途和使用權(quán)人。物流倉儲設(shè)施屬于生產(chǎn)性建筑，不列入結(jié)合民用建筑修建防空地下室范疇。（責(zé)任單位：國土資源局、人防辦）
加強(qiáng)人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)有條件的普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校根據(jù)市場需求，設(shè)置冷鏈物流相關(guān)專業(yè)和課程，培養(yǎng)冷鏈物流人才。鼓勵(lì)校企合作，共同推進(jìn)建設(shè)冷鏈物流職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。開展冷藏加工企業(yè)的機(jī)房和設(shè)備管理、操作等從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)，提高技能水平。（責(zé)任單位：教育局、人力資源和社會保障局）
各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識冷鏈物流對保障食品質(zhì)量安全、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)居民消費(fèi)升級的重要作用，加強(qiáng)對冷鏈物流行業(yè)的指導(dǎo)、管理和服務(wù)，把推動(dòng)冷鏈物流行業(yè)發(fā)展作為穩(wěn)增長、促消費(fèi)、惠民生的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要及時(shí)制定工作方案，按照職責(zé)分工，抓好工作落實(shí)。市發(fā)改局要會同有關(guān)部門加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
食品配送方案 4
一、總體服務(wù)方案
隨著人們收入水平的提高和安全消費(fèi)意識的日益加強(qiáng)，對蔬菜的運(yùn)輸要求提出了更高的要求，為了滿足客戶的多樣性要求以及超市對運(yùn)輸成本的控制。因此，加強(qiáng)對蔬菜運(yùn)輸方案的研究就具有很重要的意義。針對食材配送服務(wù)項(xiàng)目定點(diǎn)采購定點(diǎn)采購運(yùn)輸所存在的蔬菜的運(yùn)輸方案作出以下幾點(diǎn)：
1、配送方法：
配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):配送蔬菜質(zhì)量的控制主要采取如下措施：
1）在與客戶簽訂《蔬菜配送合作協(xié)議》中，由客戶和我們共同擬訂《蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》；
2）我公司接到客戶配送定單后，將組織的蔬菜由分揀人員按《蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》分揀包裝入筐，我公司具體負(fù)責(zé)配送各單位的配送主管檢驗(yàn)合格；
3）我們配送的蔬菜經(jīng)由客戶的質(zhì)量監(jiān)督員驗(yàn)收。
2、車輛配送服務(wù)
我公司免費(fèi)提供人工服務(wù)裝卸車。
3、配送時(shí)間及地點(diǎn)
交貨時(shí)間：
交貨地點(diǎn)：
4、運(yùn)輸安排：
我公司具有冷藏車、保溫車配送各種（蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類、蛋類、水果類、雜糧類等）保質(zhì)保險(xiǎn)，不會蔬菜等造成嚴(yán)重的腐爛。
我公司提供江鈴廂式貨車1輛，提供金杯海獅1輛，保證在配送的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保鮮的將（蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類、蛋類、水果類、雜糧類等）送達(dá)到現(xiàn)場。
5、我公司承諾在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)用戶單位臨時(shí)配送。
6、卸貨交付
車輛到達(dá)目的地后，及時(shí)與用戶協(xié)調(diào)員取得聯(lián)系。
入庫卸貨時(shí)，協(xié)調(diào)員與駕駛員同時(shí)監(jiān)督清點(diǎn)卸貨數(shù)量；
發(fā)生貨損、貨差，由協(xié)調(diào)員與收貨方共同分清責(zé)任，同時(shí)提交公司；
卸貨完畢后，及時(shí)提供三聯(lián)單（我單位蓋章、驗(yàn)收單位簽字）。
二、貨物質(zhì)量保證措施
食材生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范的基本內(nèi)容就是從原料到成品全部過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生條件和操作規(guī)程。其主要內(nèi)容是：
1、原料采購、運(yùn)輸、儲存的衛(wèi)生
對原料及其采購后的運(yùn)輸和儲存要求是生產(chǎn)任何食材都要首先把好的重要環(huán)節(jié)。否則，即使生產(chǎn)條件再好，也不能保證最終產(chǎn)品的.質(zhì)量。因此，本項(xiàng)目主要對采購人員、原料的新鮮度、包裝物及包裝容器、運(yùn)輸工具和運(yùn)輸作業(yè)、原料的儲存場地、倉庫條件等的衛(wèi)生管理作了相應(yīng)的規(guī)定。
2、工廠設(shè)計(jì)與設(shè)施的衛(wèi)生
食材生產(chǎn)在經(jīng)營進(jìn)行新建、擴(kuò)建和續(xù)建的工程項(xiàng)目時(shí)，首先將總平面布置圖等資料報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)匦姓块T進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，重點(diǎn)對選址、內(nèi)外周圍環(huán)境、布局、設(shè)備結(jié)構(gòu)、上下水系統(tǒng)、廢物處理、衛(wèi)生設(shè)施等進(jìn)行審查，均符合通用衛(wèi)生規(guī)范和有關(guān)食材工廠衛(wèi)生規(guī)范的規(guī)定。
3、工廠的衛(wèi)生管理
食材工廠建立相應(yīng)的衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，認(rèn)真宣傳和切實(shí)執(zhí)行食材衛(wèi)生法規(guī)，包括工廠的經(jīng)常性環(huán)境衛(wèi)生、除蟲滅害、原材料衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、設(shè)施衛(wèi)生和維修保養(yǎng)、清洗消毒、個(gè)人衛(wèi)生、有毒有害物質(zhì)、污水污物、上下水系統(tǒng)、動(dòng)物飼養(yǎng)等管理以及規(guī)章制度、考核評比、職工健康教育等具體工作。
4、生產(chǎn)過程的衛(wèi)生
包括從原料到成品的全工藝過程。在食材加工過程中，按“原料→半成品→成品→包裝→儲運(yùn)”的流程，嚴(yán)防交叉污染，在生產(chǎn)加工的場地、車間有消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、廢物處理等基本衛(wèi)生設(shè)施并合理使用；食材包裝有嚴(yán)格衛(wèi)生要求的場地和操作要求，包裝材料和標(biāo)識都必須符合國家有關(guān)規(guī)定，操作人員必須講究個(gè)人衛(wèi)生，符合從事食材生產(chǎn)經(jīng)營的健康要求，成品應(yīng)經(jīng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)合格，方可出廠。
5、衛(wèi)生和質(zhì)量的檢驗(yàn)
食材工廠有與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的衛(wèi)生和質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)產(chǎn)品衛(wèi)生和檢驗(yàn)工作。按國際規(guī)定的或企業(yè)品質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn)，簽發(fā)檢驗(yàn)結(jié)果單，妥善保存原始記錄，并定期鑒定、維修檢驗(yàn)用儀器、設(shè)備，保證檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確。
6、成品儲存和運(yùn)輸?shù)男l(wèi)生
食材生產(chǎn)有原料、半成品和成品三種符合衛(wèi)生要求的倉庫，容量與生產(chǎn)能力相適應(yīng)；各類倉庫有專人管理、負(fù)責(zé)，定期清洗、消毒、通風(fēng)換氣。各種成品的儲放按相應(yīng)的工藝要求進(jìn)行。
食材運(yùn)輸有專車、專船或?qū)Ｅ摚瑖?yán)禁一車多用或與非食材混運(yùn)，運(yùn)輸中使用的容器、工具專用，有專人負(fù)責(zé)運(yùn)輸工具的清洗、消毒等衛(wèi)生工作。
7、個(gè)人衛(wèi)生與健康的要求
食材從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查合格和培訓(xùn)教育合格后才能上崗。以后每年至少要進(jìn)行一次體檢和培訓(xùn)，并養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，如：上崗時(shí)，穿戴整潔的工作衣、帽、鞋，上崗前和便后必須洗凈雙手，防止食材污染。
三、配送時(shí)間保證措施
為了快速送貨，公司成立了的相關(guān)部門，實(shí)行部門負(fù)責(zé)制，專人專事，明確職責(zé)，保證整個(gè)配送的及時(shí)性與穩(wěn)定性。
食品配送方案 5
為進(jìn)一步強(qiáng)化生豬肉品質(zhì)量安全監(jiān)管，保障人民群眾食肉質(zhì)量安全，根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、《廣東省生豬屠宰管理規(guī)定》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》、《關(guān)于印發(fā)東莞市生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送實(shí)施方案的通知》（東府辦〔2015〕128號）等文件的有關(guān)要求，我街道決定實(shí)行生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送。為保障實(shí)施工作順利開展，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障我街道上市肉品質(zhì)量安全為目標(biāo)，按照“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門互相配合、企業(yè)市場化運(yùn)作”原則，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實(shí)施相結(jié)合，促進(jìn)街道定點(diǎn)屠宰企業(yè)穩(wěn)步實(shí)施生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送，實(shí)現(xiàn)肉品從屠宰場所到流通領(lǐng)域的無縫對接，防止不合格肉品流入市場，建立規(guī)范有序的肉品監(jiān)管長效機(jī)制，切實(shí)提高肉品安全保障水平。
二、工作目標(biāo)
按照上級部門布置要求，分步穩(wěn)妥推進(jìn)定點(diǎn)屠宰企業(yè)實(shí)施生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送。從20xx年5月15日起，食品公司城區(qū)分公司在本轄區(qū)范圍內(nèi)，對其屠宰進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場和超市的生豬肉品實(shí)行統(tǒng)一冷鏈配送。轄區(qū)內(nèi)上市銷售的生豬肉品由食品公司城區(qū)分公司自行組織配送。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對全街道生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立莞城街道生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在動(dòng)監(jiān)分所，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促等日常工作，辦公室主任由動(dòng)監(jiān)分所所長黎建雄兼任。
在街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)作用，由動(dòng)監(jiān)分所會同食藥監(jiān)、工商、公安、城管、食品公司城區(qū)分公司等部門單位，相互配合，共同推進(jìn)我街道生豬肉品冷鏈配送工作，確保轄區(qū)內(nèi)生豬肉品冷鏈配送工作有序穩(wěn)妥開展。
四、實(shí)施步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年2月上旬至20xx年2月29日）
加強(qiáng)肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作的宣傳貫徹力度，積極動(dòng)員食品公司城區(qū)分公司、農(nóng)貿(mào)市場開辦者、豬肉銷售商參與生豬肉品冷鏈配送工作。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介，廣泛宣傳實(shí)施肉品統(tǒng)一冷鏈配送對于保障肉品質(zhì)量安全的重要意義，為肉品配送推行工作營造良好的社會氛圍。
（二）前期籌備階段（20xx年3月1日至4月30日）
以街道辦事處名義與食品公司城區(qū)分公司簽訂肉品配送責(zé)任書，明確配送職責(zé)及工作要求。組織發(fā)動(dòng)食品公司城區(qū)分公司配合市食品公司統(tǒng)一購置肉品冷鏈運(yùn)輸專用車輛及設(shè)施設(shè)備。督促食品公司城區(qū)分公司制定轄區(qū)肉品統(tǒng)一配送方案，明確配送路線等有關(guān)事宜，并與轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、商場超市及豬肉銷售商做好配送對接。督促食品公司城區(qū)分公司實(shí)行封閉式管理，禁止非管理人員、屠宰人員隨意出入屠宰生產(chǎn)車間。
（三）試運(yùn)行階段（20xx年5月1日起）
從20xx年5月1日起，我街道初步試行生豬肉品統(tǒng)一配送工作，食品公司城區(qū)分公司運(yùn)送生豬肉品進(jìn)入市場，應(yīng)當(dāng)使用符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的專用運(yùn)載工具，并符合保證產(chǎn)品運(yùn)輸需求的溫度等特殊要求。
（四）實(shí)施階段（20xx年5月15日起）
從20xx年5月15日起，我街道全面實(shí)行生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送，食品公司城區(qū)分公司應(yīng)使用經(jīng)核準(zhǔn)的.“東莞市生豬肉品冷鏈配送專用車”運(yùn)送生豬肉品進(jìn)入市場。市外進(jìn)入我街道銷售的肉品，應(yīng)當(dāng)使用符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的專用運(yùn)載工具，并符合保證產(chǎn)品運(yùn)輸需要的溫度等特殊要求。
五、職責(zé)分工
各單位要落實(shí)職責(zé)分工，各司其職，協(xié)同配合，共同推進(jìn)我區(qū)肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作。
（一）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所：動(dòng)員食品公司城區(qū)分公司、農(nóng)貿(mào)市場開辦者、豬肉銷售商參與生豬肉品冷鏈配送；會同相關(guān)部門做好肉品配送相關(guān)協(xié)調(diào)工作；落實(shí)食品公司城區(qū)分公司與轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、商場超市及豬肉銷售商的配送對接工作；依據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》等對食品公司城區(qū)分公司肉品冷鏈配送實(shí)行監(jiān)督管理。
（二）食品藥品監(jiān)督管理分局：負(fù)責(zé)流通、加工、餐飲環(huán)節(jié)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范市場肉品經(jīng)營行為。督促肉品經(jīng)營戶采購定點(diǎn)屠宰企業(yè)合格上市的生豬肉品，督促市場開辦方履行責(zé)任，并落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和進(jìn)貨臺賬等制度。強(qiáng)化市場準(zhǔn)入，對違規(guī)行為予以制止，對無證照經(jīng)營生豬肉品的違法行為進(jìn)行查處。
（三）工商分局：負(fù)責(zé)市場開辦者和市場主體的登記管理，依照法定職責(zé)對其經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)管。
（四）城市綜合管理分局：負(fù)責(zé)依法查處在農(nóng)貿(mào)（肉菜）市場外無固定場所，諸如占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道等公共場所從事生豬（牛、羊）及其產(chǎn)品占道經(jīng)營行為。
（五）公安分局：依法配合相關(guān)部門開展執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲查處阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為。
（六）食品公司城區(qū)分公司：負(fù)責(zé)做好生豬肉品出場質(zhì)量及生豬肉品冷鏈配送工作，確保配送質(zhì)量符合相關(guān)冷藏要求，防止不合格肉品流入市場，保障生豬肉品質(zhì)量安全。
六、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。實(shí)行冷鏈配送是保障肉品質(zhì)量安全的重要舉措。各部門要充分認(rèn)識肉品統(tǒng)一冷鏈配送的重要意義，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)我街道肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作。
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。肉品統(tǒng)一冷鏈配送涉及動(dòng)監(jiān)、食藥監(jiān)、公安、城管等相關(guān)職能部門。各部門要樹立大局觀念，各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同配合，建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，形成監(jiān)管合力，確保肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作有序穩(wěn)妥開展。
（三）強(qiáng)化應(yīng)急管理，保障穩(wěn)定實(shí)施。各部門要主動(dòng)作為，密切配合，及時(shí)化解和妥善解決實(shí)施過程可能產(chǎn)生的社會矛盾，保障市場經(jīng)營秩序和社會穩(wěn)定。
（四）強(qiáng)化執(zhí)法檢查，確保實(shí)施成效。市場監(jiān)督管理是肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作的重要環(huán)節(jié)。相關(guān)部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，建立健全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)市場巡查監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)市場準(zhǔn)入制度，防止非統(tǒng)一冷鏈配送肉品進(jìn)入市場。加大對違法違規(guī)行為查處力度，確保配送工作取得實(shí)效。
七、相關(guān)事項(xiàng)
牛、羊肉品依照本方案規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一冷鏈配送。
食品配送方案 6
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》和省政府辦公廳印發(fā)的《河北省“十四五”冷鏈物流發(fā)展實(shí)施方案》精神，統(tǒng)籌推進(jìn)全市冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
“十四五”期間，圍繞服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集散，提升冷鏈物流規(guī)模化組織效率，改善冷鏈物流技術(shù)裝備水平，大力培育產(chǎn)銷冷鏈集配中心和具有較強(qiáng)市場力的綜合性龍頭企業(yè)。冷鏈監(jiān)管水平明顯提升，冷鏈產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系進(jìn)一步完善。到2025年，我市肉類、果蔬、水產(chǎn)品產(chǎn)地低溫處理率分別達(dá)到85%、30%、85%，與全國全省平均水平保持一致。
二、主要任務(wù)
（一）完善現(xiàn)代冷鏈物流體系布局
1、完善產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施布局。深入推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，結(jié)合鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，著力打造特色鮮明、品質(zhì)一流的農(nóng)產(chǎn)品品牌。打響定州蜜桃、定州鴨梨、定州羔羊肉等地理標(biāo)志農(nóng)副產(chǎn)品名號。引導(dǎo)家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等在重點(diǎn)鎮(zhèn)和中心村，結(jié)合實(shí)際需要分區(qū)分片集中建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。合理設(shè)置田頭停車、換裝場地，完善果蔬“最先一公里”冷鏈配套設(shè)施。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興辦、郵政公司、供銷社）
2、完善銷地冷鏈物流設(shè)施布局。依托我市交通優(yōu)勢，著力打造與消費(fèi)規(guī)模匹配的冷鏈集配中心，暢通上游采購和下游銷售渠道。鼓勵(lì)冷鏈集配中心、中央廚房等整合“最后一公里”配送資源，面向終端消費(fèi)開展農(nóng)產(chǎn)品集中采購、流通加工、多溫共配等服務(wù)。依托市鄉(xiāng)村三級綜合服務(wù)體系，優(yōu)化完善市鄉(xiāng)村冷鏈物流服務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、商務(wù)局、供銷社）
（二）提高冷鏈物流運(yùn)輸效率
1、培育具有競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)。鼓勵(lì)優(yōu)勢流通企業(yè)市場化兼并重組，培育壯大以核心業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)、物流供應(yīng)為紐帶、整合上下游資源的領(lǐng)軍型物流企業(yè)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對物流企業(yè)融資支持，鼓勵(lì)規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融，依托核心企業(yè)加強(qiáng)對上下游小微企業(yè)的金融服務(wù)。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、人行定州支行、金融辦）
2、推動(dòng)冷鏈運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備升級。嚴(yán)格冷藏車市場準(zhǔn)入條件，加大標(biāo)準(zhǔn)化車型推廣力度，按要求分步驟淘汰非標(biāo)準(zhǔn)化冷藏車，加強(qiáng)冷藏車監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法改裝。積極推廣新型冷藏車，促進(jìn)運(yùn)輸載器具和包裝單元化，鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)將標(biāo)準(zhǔn)化托盤、周轉(zhuǎn)箱（筐）作為采購訂貨、收驗(yàn)貨的計(jì)量單元。探索建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化冷鏈載器具循環(huán)共用體系，完善載器具租賃、維修、保養(yǎng)、調(diào)度等公共運(yùn)營服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用適合果蔬等農(nóng)產(chǎn)品的單元化包裝。（責(zé)任單位：市科技局、公安局、交通局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局）
3、發(fā)展冷鏈多式聯(lián)運(yùn)。培育冷鏈多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人，統(tǒng)籌公路、鐵路等多種運(yùn)輸方式和郵政快遞，開展全程一體化冷鏈運(yùn)輸。發(fā)展冷鏈甩掛運(yùn)輸，支持龍頭企業(yè)建立“冷藏掛車池”，探索冷藏車和冷鏈設(shè)施共享共用機(jī)制。加快國際陸港項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提升中歐班列冷鏈物流多式聯(lián)運(yùn)組織能力。鼓勵(lì)具備實(shí)力的企業(yè)布局建設(shè)冷鏈海外倉，提升跨境冷鏈物流能力。（責(zé)任單位：市交通局、發(fā)改局、商務(wù)局、郵政公司）
（三）創(chuàng)新發(fā)展冷鏈物流模式
1、推動(dòng)商貿(mào)冷鏈設(shè)施改造升級。推動(dòng)國際糧油食品城等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改造新建冷鏈倉儲設(shè)施，完善流通加工、分撥配送、質(zhì)量安全控制等功能，建設(shè)改造末端冷鏈配送服務(wù)站點(diǎn)，鼓勵(lì)移動(dòng)冷庫、智慧冷鏈自動(dòng)售賣機(jī)、冷鏈自提柜等廣泛使用。鼓勵(lì)商超、生鮮連鎖店加大零售端冷鏈物流設(shè)施改造升級力度。探索發(fā)展移動(dòng)冷庫和冷鏈物流設(shè)施設(shè)備租賃等社會化服務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、交通局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
2、探索產(chǎn)加銷一體化運(yùn)作模式。鼓勵(lì)龍頭冷鏈物流企業(yè)、生鮮食品商貿(mào)流通企業(yè)對接上游生產(chǎn)和終端消費(fèi)，提供集中采購、流通加工、共同配送全鏈條一站式服務(wù)。鼓勵(lì)商貿(mào)、物流企業(yè)開展精準(zhǔn)營銷和個(gè)性化供應(yīng)鏈服務(wù)，輔助生鮮食品生產(chǎn)加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體合理安排計(jì)劃、精準(zhǔn)組織生產(chǎn)。支持生鮮電商、冷鏈物流、快遞企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)地到銷地直達(dá)冷鏈物流服務(wù)能力建設(shè)，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)批對接、農(nóng)社對接等農(nóng)產(chǎn)品流通模式。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、郵政公司）
3、培育冷鏈物流靈活配送方式。鼓勵(lì)龍頭物流企業(yè)規(guī)模化集并城市冷鏈和常溫貨物配送，推廣應(yīng)用多溫區(qū)配送車、蓄冷保溫箱和保溫柜，多種形式發(fā)展多溫共配。積極推廣“分時(shí)段配送”“無接觸配送”“夜間配送”，鼓勵(lì)社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展冷鏈末端配送業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、郵政公司、商務(wù)局、住建局）
4、鼓勵(lì)發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品新零售。支持快遞企業(yè)加強(qiáng)冷鏈物流服務(wù)能力建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、連鎖商業(yè)、電商企業(yè)等拓展生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，擴(kuò)大輻射范圍和消費(fèi)規(guī)模。加強(qiáng)城市冷鏈即時(shí)配送體系建設(shè)，支持生鮮零售、餐飲、體驗(yàn)式消費(fèi)融合創(chuàng)新發(fā)展，探索無人超市、智能供貨。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、郵政公司）
5、積極推廣合作發(fā)展模式。鼓勵(lì)電商、快遞企業(yè)利用既有物流網(wǎng)絡(luò)，整合產(chǎn)地冷鏈物流資源，共建共用冷鏈物流設(shè)施，推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)下沉，加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程。完善城鄉(xiāng)物流快遞末端設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)便民市場改造升級。優(yōu)化便利店、菜市場布局，打造“15分鐘便民生活圈”。鼓勵(lì)大型生鮮電商、連鎖商超等共享共用末端設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)和配送冷藏車，打造“上行下行一張網(wǎng)”。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、供銷社、郵政公司）
6、培育冷鏈物流產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推動(dòng)建設(shè)產(chǎn)銷冷鏈集配中心，吸引商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)整合，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈組織功能。優(yōu)化“冷鏈物流+”產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新“冷鏈物流+種養(yǎng)殖”、“冷鏈物流+農(nóng)產(chǎn)品加工”、“冷鏈物流+新零售”等新生態(tài)、新場景。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局）
（四）提高冷鏈物流發(fā)展質(zhì)量
1、提高數(shù)字化、智能化發(fā)展水平。鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)加快冷鏈貨物、場站設(shè)施、載運(yùn)裝備等要素?cái)?shù)據(jù)化、信息化、可視化，推動(dòng)冷鏈物流全流程、全要素?cái)?shù)字化發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)對傳統(tǒng)冷庫和運(yùn)輸設(shè)備等進(jìn)行智慧化改造升級，推廣自動(dòng)倉儲、分揀、監(jiān)控等設(shè)備應(yīng)用，打造自動(dòng)無人冷鏈倉。推動(dòng)自動(dòng)消殺、蓄冷周轉(zhuǎn)箱、末端冷鏈無人配送等應(yīng)用。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、科技局、交通局）
2、加速綠色化發(fā)展進(jìn)程。鼓勵(lì)企業(yè)對在用冷鏈設(shè)施設(shè)備開展節(jié)能改造，推廣合同能源管理、節(jié)能診斷等模式，加強(qiáng)冷鏈物流全流程、全生命周期碳排放管理。嚴(yán)格落實(shí)國家冷庫、冷藏車等能效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行國家綠色冷鏈物流技術(shù)裝備認(rèn)證及標(biāo)識體系，按要求逐步淘汰老舊高能耗冷庫、制冷設(shè)施設(shè)備和高排放冷藏車。新建冷庫等設(shè)施嚴(yán)格執(zhí)行國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求，鼓勵(lì)利用自然冷能、太陽能等清潔能源。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、交通局、住建局、郵政局）
（五）培育冷鏈物流品牌
1、肉類冷鏈物流。鼓勵(lì)金宏肉羊、定農(nóng)肉食、杰威鵝等肉類屠宰加工企業(yè)加強(qiáng)全程溫控和監(jiān)管追溯，加快構(gòu)建“集中屠宰、品牌經(jīng)營、冷鏈流通、冷鮮上市”的肉類供應(yīng)鏈，打造冷鏈物流地域品牌。鼓勵(lì)冷鮮肉生產(chǎn)流通企業(yè)對接農(nóng)貿(mào)市場、連鎖超市、社區(qū)生鮮店鋪、生鮮電商等流通渠道，拓展直營零售網(wǎng)點(diǎn)，健全冷鮮肉生產(chǎn)、流通和配送體系，提高冷鮮肉的肉類消費(fèi)比重，探索“牧場+超市”“養(yǎng)殖基地+肉制品精深加工+超市”等新模式。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、科技局、商務(wù)局）
2、果蔬冷鏈物流。依托蜜桃、鴨梨、設(shè)施葡萄、辛辣蔬菜等特色果蔬生產(chǎn)基地，因地制宜建設(shè)改造倉儲保鮮預(yù)冷設(shè)施，大幅減少保鮮藥物使用。推廣適合果蔬特點(diǎn)的可循環(huán)利用包裝、載器具以及零售末端保鮮柜等設(shè)備使用。鼓勵(lì)使用冷鏈設(shè)施開展果蔬保鮮，推進(jìn)商品化包裝與冷鏈包裝一體化，提高果蔬商品化處理能力，減少流通損耗。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局）
3、乳品冷鏈物流。鼓勵(lì)定州伊利奶業(yè)升級冷鏈物流設(shè)備，提高一體化運(yùn)作效率和溫度質(zhì)量管控水平。推動(dòng)企業(yè)與電商、連鎖超市合作，完善低溫液態(tài)奶全程冷鏈物流系統(tǒng)，規(guī)范銷售終端溫度控制管理。加強(qiáng)服務(wù)社區(qū)的低溫液態(tài)奶宅配倉建設(shè)，發(fā)展網(wǎng)格化、高頻率配送到家服務(wù)。（責(zé)任單位：市科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局）
4、醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流。支持金牛藥業(yè)、康博藥業(yè)等企業(yè)完善醫(yī)藥冷庫網(wǎng)絡(luò)化布局及配套冷鏈設(shè)施設(shè)備功能，提升信息化管理水平。推動(dòng)企業(yè)與疾控中心、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（室）等末端無縫銜接，鼓勵(lì)發(fā)展多溫共配、接力配送等模式，探索發(fā)展超低溫配送。健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)服務(wù)及統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)全國統(tǒng)一的醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流特別管理機(jī)制。（責(zé)任單位：市科技局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局）
（六）強(qiáng)化冷鏈物流要素保障
1、加強(qiáng)資金、土地、政策支持。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、省級服務(wù)業(yè)、流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金支持冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)。物流企業(yè)冷庫倉儲用地符合條件的，按規(guī)定享受城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。在嚴(yán)格落實(shí)國家土地政策基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌做好冷鏈物流設(shè)施布局與國土空間規(guī)劃銜接。永久性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施用地按建設(shè)用地管理，在用地安排上給予支持。嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策。落實(shí)農(nóng)村建設(shè)的.保鮮倉儲設(shè)施用電價(jià)格支持政策。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、稅務(wù)局、自然資源和規(guī)劃局、交通局）
2、加強(qiáng)人才引進(jìn)培養(yǎng)。建立柔性靈活的人才激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)引進(jìn)一批高層次冷鏈倉儲物流管理和專業(yè)技術(shù)人才。支持冀中職業(yè)學(xué)校等職業(yè)院校增設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程，加強(qiáng)與冷鏈物流相關(guān)企業(yè)合作，建立實(shí)訓(xùn)基地、訂單班、產(chǎn)業(yè)學(xué)院，開展新型學(xué)徒制培養(yǎng)、頂崗實(shí)習(xí)，強(qiáng)化冷鏈物流人才培養(yǎng)。（責(zé)任單位：市人社局、教育局）
（七）加強(qiáng)冷鏈物流安全監(jiān)管
1、健全監(jiān)管制度。嚴(yán)格落實(shí)國家出臺的冷鏈物流監(jiān)管法律法規(guī)、省出臺的配套規(guī)章和規(guī)范性文件。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分級管理的冷鏈物流監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化跨部門監(jiān)管溝通協(xié)調(diào)。完善主管部門行政監(jiān)管制度，分品類建立完善檢查制度，加大督促檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品、食品入市查驗(yàn)溯源憑證制度。強(qiáng)化冷鏈物流社會監(jiān)督，發(fā)揮社會媒體輿論監(jiān)督作用，加大違規(guī)違法典型案件的曝光力度，暢通消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局）
2、創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管手段。推進(jìn)冷鏈物流智慧監(jiān)管，探索建立冷鏈道路運(yùn)輸電子運(yùn)單管理制度，推動(dòng)跨部門協(xié)同監(jiān)管和數(shù)據(jù)融合。依托全國信用信息共享平臺，加強(qiáng)冷鏈物流企業(yè)信用信息歸集共享并依法向社會公開，加大公共信用綜合評價(jià)、行業(yè)信用評價(jià)、市場化信用評價(jià)結(jié)果應(yīng)用力度，推廣信用承諾制，推進(jìn)以信用風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的分級分類監(jiān)管，依法依規(guī)實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。（責(zé)任單位：市交通局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局、行政審批局）
3、強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測檢疫。圍繞完善全鏈條、全要素的檢驗(yàn)檢測檢疫體系，加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置，完善應(yīng)急檢驗(yàn)檢測檢疫預(yù)案。提高農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測檢疫裝備配備水平。嚴(yán)格排查冷鏈產(chǎn)品倉儲、加工、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)，建立健全進(jìn)口凍品集中監(jiān)管制度和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z驗(yàn)檢疫制度。（責(zé)任單位：市交通局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
三、組織保障
（一）提高思想認(rèn)識。冷鏈物流發(fā)展是構(gòu)建現(xiàn)代流通體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、形成新發(fā)展格局的重要任務(wù)，是改善城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗定州的有力支撐。各責(zé)任部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。
（二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。市發(fā)展和改革局會同有關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)工程落地，完善支撐政策，協(xié)調(diào)解決跨部門問題，保障方案有序?qū)嵤０l(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的正向引導(dǎo)作用，對發(fā)展成效顯著的，給予通報(bào)表揚(yáng)。
（三）優(yōu)化營商環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要按照“放管服”要求，深化體制機(jī)制改革，簡化涉企事項(xiàng)審批流程，簡并資質(zhì)證照，全面推廣資質(zhì)證照電子化，完善便利服務(wù)。探索推行“一照多址”，支持冷鏈物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。
（四）營造輿論環(huán)境。加強(qiáng)冷鏈物流理念宣傳和冷鏈知識科普教育，提高公眾認(rèn)知度、認(rèn)可度。提高冷鏈企業(yè)和從業(yè)人員產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，嚴(yán)格遵守冷鏈物流相關(guān)法律法規(guī)和操作規(guī)范，筑牢質(zhì)量安全防線。宣傳推介一批冷鏈物流企業(yè)誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)典型案例。
食品配送方案 7
加快推動(dòng)冷鏈物流發(fā)展，對促進(jìn)我省熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高人民群眾生活品質(zhì)，保障食品流通安全具有重要意義。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕29號）精神，適應(yīng)食品消費(fèi)升級的市場需求，加快推進(jìn)我省冷鏈物流健康有序發(fā)展，保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品和食品流通安全，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以提升冷鏈物流運(yùn)行水平、保障食品安全為導(dǎo)向，以物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為支撐，以規(guī)范有效監(jiān)管為保障，重點(diǎn)加強(qiáng)冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、著力完善冷鏈物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建現(xiàn)代化冷鏈服務(wù)體系，為建設(shè)美好新海南作出更大貢獻(xiàn)。
（二）發(fā)展目標(biāo)。
力爭到20xx年，基本建成以全省物流核心樞紐和重要樞紐為主要節(jié)點(diǎn)，覆蓋全省、銜接大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、中心漁港以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，基本形成“標(biāo)準(zhǔn)齊全、全程溫控、綠色安全、應(yīng)用廣泛”的冷鏈物流服務(wù)體系，培育2—3家冷鏈物流設(shè)備技術(shù)先進(jìn)、綜合運(yùn)輸服務(wù)能力較強(qiáng)、具有海南特色品牌和市場競爭力的冷鏈物流企業(yè)。全省農(nóng)產(chǎn)品和食品冷鏈運(yùn)輸率明顯提高，腐損率明顯降低，冷鏈物流效率明顯提升，有效保障食品質(zhì)量安全。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、統(tǒng)籌規(guī)劃冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施布局。根據(jù)全省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、中心漁港和魚、肉、水果以及農(nóng)產(chǎn)品出入境口岸等主要產(chǎn)地和消費(fèi)地布局，統(tǒng)籌規(guī)劃全省冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)點(diǎn)空間布局，創(chuàng)建進(jìn)口肉類、水果等特殊產(chǎn)品指定口岸，拓寬口岸功能，完善冷鏈物流設(shè)施體系。根據(jù)市場需求，研究確定市場規(guī)模和發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)推進(jìn)冷鏈物流發(fā)展。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、海南出入境檢驗(yàn)檢疫局）
2、加快冷鏈物流重點(diǎn)項(xiàng)目和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托全省熱帶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和三級批發(fā)市場，以預(yù)冷、低溫儲藏、保鮮、初加工設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，打造一批熱帶農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基地。依托全省中心漁港、生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接區(qū)，推進(jìn)冷鏈物流集散中心建設(shè)。依托馬村港、洋浦港和海口美蘭機(jī)場、三亞鳳凰機(jī)場等國際貿(mào)易樞紐節(jié)點(diǎn)，建設(shè)進(jìn)口肉類、海鮮以及水果、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流分撥中心。依托海口、三亞、儋州和瓊海等城市消費(fèi)地，在城市物流聚集或功能區(qū)，規(guī)劃建設(shè)一批長短途冷鏈運(yùn)輸有效銜接、查驗(yàn)與監(jiān)控設(shè)施配套完善的生鮮農(nóng)產(chǎn)品低溫配送和處理中心，發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送。加快農(nóng)村冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，完善“最先一公里”產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省食品藥品監(jiān)管局、海口海關(guān)、海南出入境檢驗(yàn)檢疫局，各市縣政府）
3、抓好冷鏈物流配套設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)大型食品生產(chǎn)流通企業(yè)建設(shè)冷鏈車輛停靠接卸設(shè)施。鼓勵(lì)商場、超市和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場提供冷鏈終端存儲服務(wù)。加強(qiáng)面向城市消費(fèi)、大型住宅區(qū)的冷鏈配送設(shè)施和冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。大力推進(jìn)集采購分銷、冷鏈運(yùn)輸、溫控倉儲、檢驗(yàn)檢測、加工配送、展示交易、電子商務(wù)、終端連鎖等功能于一體的全程溫控供應(yīng)鏈管理模式。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)管局，各市縣政府）
（二）推廣應(yīng)用先進(jìn)冷鏈裝備技術(shù)。
4、加強(qiáng)冷鏈物流先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)按照國際低能耗、零ODP（消耗臭氧潛能）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推廣安全環(huán)保節(jié)能的制冷劑和制冷工藝，采用先進(jìn)的節(jié)能和蓄能設(shè)備。大力推廣新型蓄冷材料，積極引進(jìn)和推廣新型保鮮減震包裝材料、綠色防腐技術(shù)與產(chǎn)品。積極開展油氣產(chǎn)業(yè)冷能可再生資源的'應(yīng)用研究，創(chuàng)新制冷模式和工藝。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳）
5、積極發(fā)展新型冷鏈物流裝備。推廣應(yīng)用高性能冷卻冷凍設(shè)備、倉儲智能貨架、人工智能分揀和電動(dòng)滑升式冷藏門以及防撞柔性密封口等新型冷鏈裝備。鼓勵(lì)發(fā)展全封閉式冷鏈裝卸作業(yè)，支持大型冷庫封閉式站臺改造升級。鼓勵(lì)采用大型多溫層冷藏車、冷藏集裝箱、冷藏廂式半掛車、低溫保溫容器等標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元和輕量化、新能源等冷藏保溫車型，重點(diǎn)提高電動(dòng)冷鏈運(yùn)輸車在城市配送的應(yīng)用比例。完善冷藏集裝箱供需體系，建立多式聯(lián)運(yùn)冷藏集裝箱循環(huán)共享共用系統(tǒng)，提高冷藏集裝箱的利用效率。加速淘汰不合規(guī)、高能耗的冷庫和冷藏運(yùn)輸車輛，取締非法改裝的冷藏運(yùn)輸車輛。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳）
（三）逐步完善冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系。
6、積極推進(jìn)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)制定與應(yīng)用。在國際物流領(lǐng)域，特別是高端酒店食品供應(yīng)與配送服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵(lì)適用國際或者歐盟冷鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，加速冷鏈物流服務(wù)與國際接軌。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會和龍頭骨干企業(yè)，積極參與國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和研究。鼓勵(lì)大型商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品、食品加工等企業(yè)，對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)體系，制定高于國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)本省生產(chǎn)和物流企業(yè)，積極參與并配合國家研究制定對鮮肉、水產(chǎn)品、乳及乳制品、禽蛋類、冷凍食品等易腐食品溫度控制的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)推廣應(yīng)用。積極開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)宣傳和推廣實(shí)施，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作。（責(zé)任單位：省食品藥品監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局）
7、提高冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力。積極推動(dòng)冷鏈運(yùn)輸設(shè)施和技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化，加快1200mm×1000mm標(biāo)準(zhǔn)托盤和600mm×400mm包裝基礎(chǔ)模數(shù)裝載單元在冷鏈物流運(yùn)輸、倉儲和配送流程中的應(yīng)用。按照國家冷鏈物流服務(wù)管理規(guī)范要求，制定適合我省冷鏈物流發(fā)展需要的地方服務(wù)管理規(guī)范。積極落實(shí)生鮮農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)控與質(zhì)量追溯制度，加快形成覆蓋全鏈條的冷鏈物流溫度控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局）
（四）不斷提高冷鏈物流信息化水平。
8、建設(shè)冷鏈物流信息共享平臺。利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈技術(shù)，探索建立全省冷鏈物流信息共享平臺，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”冷鏈物流信息化體系，整合冷鏈倉儲、車輛、貨源信息等物流資源，逐步完善全程溫控、貨物查詢、信息發(fā)布、在線交易等一體化服務(wù)功能。依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等，整合供應(yīng)鏈上下游信息資源，推進(jìn)冷鏈物流供應(yīng)鏈管理信息共享，促進(jìn)產(chǎn)、銷、運(yùn)輸線上自動(dòng)匹配，提高冷鏈物流服務(wù)效率。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳）
9、積極發(fā)展智慧冷鏈物流。大力推廣衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)在冷鏈運(yùn)輸、倉儲、配送等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，建立生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流全程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)冷鏈物流服務(wù)過程的智能化、可視化。按照國家冷鏈物流服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，配備車輛定位跟蹤以及全程溫度自動(dòng)監(jiān)測、記錄和自動(dòng)控制系統(tǒng)。推進(jìn)冷鏈物流大數(shù)據(jù)在行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營中的應(yīng)用。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省工業(yè)和信息化廳）
（五）推進(jìn)冷鏈物流創(chuàng)新發(fā)展。
10、培育冷鏈物流市場主體。培育2—3家裝備技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)作規(guī)范、組織化程度高、核心競爭力強(qiáng)的專業(yè)化、規(guī)模化冷鏈物流龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)冷鏈物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)傳統(tǒng)冷鏈物流企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模和服務(wù)范圍，拓展運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，提供現(xiàn)代化的冷鏈物流服務(wù)。引導(dǎo)單一運(yùn)輸服務(wù)向定制化、增值服務(wù)轉(zhuǎn)型，提升冷鏈物流服務(wù)品質(zhì)。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳）
11、創(chuàng)新發(fā)展冷鏈物流服務(wù)模式。鼓勵(lì)發(fā)展第三方冷鏈物流服務(wù)提供商，推進(jìn)冷鏈設(shè)施資源共享，降低冷鏈物流邊際成本。鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)延伸服務(wù)鏈條，加強(qiáng)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、生鮮食品加工、商貿(mào)流通企業(yè)在訂單管理、倉儲管理、物流配送、溫度監(jiān)控等方面的協(xié)同對接，推動(dòng)冷鏈物流企業(yè)向綜合物流服務(wù)商轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵(lì)冷鏈物流平臺企業(yè)與農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體深度合作，大力發(fā)展全省冷鏈物流同城配送，完善城鄉(xiāng)物流配送體系，激活農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品市場。支持快遞物流企業(yè)提供高品質(zhì)的冷鏈物流綜合服務(wù)。積極推進(jìn)大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通、連鎖商超、餐飲企業(yè)開放冷鏈物流體系，提供社會化、網(wǎng)絡(luò)化的冷鏈物流服務(wù)，開展冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”等經(jīng)營模式創(chuàng)新，提高城市冷鏈配送集約化水平。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省郵政管理局）
加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)冷鏈設(shè)施設(shè)備在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息資源、服務(wù)規(guī)范、數(shù)據(jù)交換、作業(yè)流程等方面的有效對接，引導(dǎo)冷鏈物流企業(yè)提供全程一站式服務(wù)、一次性收費(fèi)。鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，從事無車、無船承運(yùn)業(yè)務(wù)，發(fā)展甩掛運(yùn)輸、共同配送等先進(jìn)運(yùn)輸組織方式，提高冷鏈物流運(yùn)作效率。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳）
12、鼓勵(lì)發(fā)展跨境冷鏈物流。支持大型冷鏈物流企業(yè)構(gòu)建跨區(qū)域、跨境冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，積極開展國際冷鏈物流合作，提升國際競爭力。依托多式聯(lián)運(yùn)樞紐園區(qū)，鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)發(fā)展“海運(yùn)+冷藏班列”海鐵聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)、空陸聯(lián)運(yùn)。探索開行國內(nèi)冷鏈貨運(yùn)班列和點(diǎn)對點(diǎn)鐵路冷鏈運(yùn)輸。探索開辟東南亞冷鏈運(yùn)輸航線，適應(yīng)日益增長的冷鏈運(yùn)輸需求。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、海口海關(guān)、海南出入境檢驗(yàn)檢疫局）
（六）營造冷鏈物流發(fā)展良好環(huán)境。
13、深化“放管服”改革，改善營商環(huán)境。按照國家簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的部署要求，進(jìn)一步完善“多證合一、一照一碼”“先照后證”和網(wǎng)上名稱核準(zhǔn)等登記制度，精簡程序，優(yōu)化流程，為開辦冷鏈物流企業(yè)提供更加高效便捷的登記服務(wù)。（責(zé)任單位：省工商局）
結(jié)合冷鏈物流特點(diǎn)，將冷鏈運(yùn)輸納入瓊州海峽輪渡運(yùn)輸綠色通道管理，優(yōu)惠收費(fèi)、優(yōu)先過磅、優(yōu)先辦理通行費(fèi)征收手續(xù)、優(yōu)先輪渡過海。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、海南港航控股有限公司、海南鐵路有限公司）
加快完善國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，優(yōu)化查驗(yàn)流程，實(shí)現(xiàn)全省“一站式”通關(guān)制，進(jìn)一步提高通關(guān)效率。（責(zé)任單位：省海防與口岸辦、海口海關(guān)、海南出入境檢驗(yàn)檢疫局）
（七）強(qiáng)化安全質(zhì)量監(jiān)督管理。
14、建立健全冷鏈物流安全監(jiān)督體系。建立從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭到消費(fèi)全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯鏈條，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)管體系。落實(shí)食品安全企業(yè)主體責(zé)任，建立對冷鏈物流企業(yè)溫度監(jiān)控記錄的抽檢抽查制度，對溫控記錄、運(yùn)單數(shù)據(jù)進(jìn)行核查比對，作為政府行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)信用評價(jià)的依據(jù)。做好冷藏保溫車輛的年度審驗(yàn)，明確對冷藏保溫車輛及其溫控、制冷設(shè)備等的性能要求和檢驗(yàn)方法，并納入營運(yùn)車輛綜合性能檢驗(yàn)，確保溫控、制冷設(shè)備性能合格。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)管局、省交通運(yùn)輸廳）
15、完善冷鏈物流服務(wù)和信用評價(jià)機(jī)制。健全完善部門協(xié)同機(jī)制，充分利用信息技術(shù)手段建立行業(yè)監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，規(guī)范冷鏈物流企業(yè)經(jīng)營行為。發(fā)揮冷鏈物流大數(shù)據(jù)在監(jiān)管體系建設(shè)運(yùn)行中的作用，建立以信息歸集為基礎(chǔ)、信息共享為手段、信用監(jiān)管為核心的新型事中事后監(jiān)管制度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、第三方征信機(jī)構(gòu)和各類物流信息平臺的作用，將全程溫控情況等技術(shù)指標(biāo)納入信用評價(jià)體系。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，建立運(yùn)輸企業(yè)和收發(fā)貨人在貨物交付、裝卸、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的溫度記錄查驗(yàn)機(jī)制。（責(zé)任單位：省工商局、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳）
16、建立冷鏈物流市場信用體系。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工建立冷鏈物流企業(yè)信用記錄，加強(qiáng)信用信息共享和應(yīng)用，將企業(yè)信用信息歸集至全國信用信息共享平臺，通過“信用中國”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法向社會及時(shí)公開，建立對嚴(yán)重違法失信企業(yè)的聯(lián)合懲戒機(jī)制。（責(zé)任單位：省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省質(zhì)監(jiān)局）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
1、完善協(xié)同工作機(jī)制。依托省推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會議機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策研究，積極協(xié)調(diào)重點(diǎn)工作任務(wù)，及時(shí)研究解決冷鏈物流發(fā)展中突出矛盾和重大問題，共同推動(dòng)全省冷鏈物流健康有序發(fā)展。積極推進(jìn)省級冷鏈物流示范工程建設(shè)，培育冷鏈物流示范企業(yè)，加快推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備應(yīng)用、運(yùn)營模式創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳，各市縣政府）
（二）制定扶持政策。
2、加大財(cái)政扶持力度。將冷鏈物流重點(diǎn)項(xiàng)目納入省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金給予扶持。各市縣政府要統(tǒng)籌安排財(cái)政資金，重點(diǎn)扶持冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施、冷藏運(yùn)輸工具、物流共享平臺建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和追溯、冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)制定及標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣等工作。探索通過政府投資入股等方式，改造和新建一批公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，加大對農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的扶持力度。落實(shí)冷鏈物流企業(yè)用水、用電、用氣價(jià)格與工業(yè)同價(jià)優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省物價(jià)局，各市縣政府）
3、鼓勵(lì)社會資本投資。發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用，推進(jìn)民間資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域。鼓勵(lì)社會資本通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等多種方式參與投資冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省政府金融辦）
4、保障冷鏈物流用地。對符合所在市縣總體規(guī)劃的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，合理安排用地需求。永久性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施用地按建設(shè)用地管理，在用地安排上給予積極支持。（責(zé)任單位：省規(guī)劃委、省國土資源廳，各市縣政府）
5、加強(qiáng)物流配送車輛管理。開展海口、三亞城市冷鏈配送需求量調(diào)查預(yù)測，科學(xué)配置冷鏈物流資源。加強(qiáng)冷藏保溫車輛標(biāo)識化管理，完善和優(yōu)化城市配送冷藏運(yùn)輸車輛的通行和停靠管理措施。繼續(xù)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，引導(dǎo)冷鏈物流企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品。（責(zé)任單位：省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳，海口市、三亞市政府）
（三）加快推進(jìn)項(xiàng)目落地。
6、抓好重點(diǎn)冷鏈物流項(xiàng)目管理。各市縣政府要加強(qiáng)重點(diǎn)冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)管理，篩選一批輻射能力強(qiáng)、技術(shù)水平先進(jìn)、示范帶動(dòng)作用突出的冷鏈物流項(xiàng)目列入重大項(xiàng)目庫，健全項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，確保項(xiàng)目扎實(shí)落地。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，各市縣政府）
（四）注重人才保障。
7、加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。充分發(fā)揮我省高等院校冷鏈物流專業(yè)人才優(yōu)勢，推動(dòng)冷鏈物流企業(yè)與高等院校、科研單位合作，促進(jìn)校企合作培訓(xùn)和專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。加強(qiáng)冷鏈物流職業(yè)教育和培訓(xùn)，提升高中層管理人員的冷鏈物流管理能力。（責(zé)任單位：省教育廳、省交通運(yùn)輸廳）
各市縣政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識冷鏈物流對保障食品安全、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要作用，不斷加強(qiáng)對冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)、管理和服務(wù)，把推動(dòng)冷鏈物流發(fā)展作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建海南現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，確保各項(xiàng)政策措施取得成效。
食品配送方案 8
一、起運(yùn)地
起運(yùn)點(diǎn)：米業(yè)倉庫
二、目的地
目的地：大重慶區(qū)域
三、運(yùn)輸對象和運(yùn)輸量
運(yùn)輸對象：
（）生產(chǎn)的大米。
運(yùn)輸量：
各包裝規(guī)格的產(chǎn)成品，預(yù)計(jì)年運(yùn)輸量15000噸-20000噸左右。
四、運(yùn)輸方式
要求：由于運(yùn)輸對象為外部客戶，對于運(yùn)輸?shù)臅r(shí)效性要求相當(dāng)高，針對次日的運(yùn)輸量與運(yùn)輸客戶需求作合理車輛安排。
1、由于配送客戶性質(zhì)，全部采用陸路汽車運(yùn)輸。
2、因產(chǎn)品性質(zhì)為：批量小、位置分散、位置特殊對車輛限制，固主要采用小型車運(yùn)輸。
3、車輛組合方式：自有車輛結(jié)合外部儲運(yùn)車。
4、用車原則：先滿足自有車輛再調(diào)外部車輛。
5、針對部分集中收貨的客戶采用大型車運(yùn)輸。
五、運(yùn)輸路線
1、區(qū)域劃分：
主城區(qū)：沙坪壩區(qū)、大渡口區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、渝中區(qū)、江北區(qū)
近郊區(qū)：巴南區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)
外圍區(qū)域：江津、璧山、永川、萬州、合川等
2、業(yè)務(wù)比重：
3、里程設(shè)定：主城區(qū)0-40公里
近郊區(qū)40-60公里
外圍區(qū)域按照點(diǎn)對點(diǎn)計(jì)算里程。
六、配送業(yè)務(wù)整體流程
1、配送準(zhǔn)備
基礎(chǔ)資料：車輛信息，運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)，客戶資料，包裝、駕駛員、運(yùn)量。
安檢、線路安排：車輛安檢，運(yùn)力匹配，路線劃分，監(jiān)控：在途跟蹤，車輛返回。
2、配送流程
（1）由米業(yè)運(yùn)輸指令下達(dá)人員提前一天將配送任務(wù)(包括客戶名稱、地址、產(chǎn)品型號、規(guī)格、數(shù)量等),以書面形式傳遞給車隊(duì)調(diào)度；
（2）調(diào)度接到指令后，根據(jù)配送任務(wù)，整理線路、數(shù)量等信息安排車輛實(shí)施
運(yùn)輸任務(wù)，在自有車輛無法滿足任務(wù)的情況下，積極聯(lián)系外部車輛，達(dá)成運(yùn)輸任務(wù)；
（3）司機(jī)接到調(diào)度安排指令后及時(shí)到倉庫裝車，裝車過程中，根據(jù)運(yùn)輸線路與客戶距離合理安排裝車順序，依據(jù)先卸貨產(chǎn)品后裝，后卸貨產(chǎn)品先裝車的原則，同時(shí)兼顧客戶收貨時(shí)間節(jié)點(diǎn)，避免等待卸貨時(shí)間過長影響其他客戶的銷售，對于不同收貨客戶產(chǎn)品標(biāo)識區(qū)分，卸車后，送貨單簽收需認(rèn)真核對型號、數(shù)量等，以避免產(chǎn)生不必要的損失，返回后及時(shí)上交回單。
七、配送成本計(jì)算
根據(jù)米業(yè)全年銷售目標(biāo)達(dá)成15000噸的配送量。車輛購置費(fèi)用：257610元。
購置2臺廂式車，一臺面包車。全年配送量為15000噸，每天配送量為15000/360=42噸。廂式車載重量6噸/次，面包車載重量3噸/次，每天運(yùn)輸量為（2臺×6噸/次+3噸/次）×3次/天=45噸。
固定配送費(fèi)用：xxx元/噸。
【配送固定費(fèi)用166774元（2臺廂式車、1臺面包車）/15000噸=8元/噸。】油耗成本：20元/噸。
【以面包車計(jì)，百公里油耗為20升左右，換算成金額為20×（93#汽油元/升）=147元，即每公里油耗需xx元。按每輛車平均每天裝載3噸貨物，往返行駛40公里計(jì)算：×40÷3=xxx元。因單日行駛里程和貨物裝載量存在不確定性，所以估算油耗為20元/噸。】
卸貨費(fèi)用：20元/噸
【根據(jù)市場浮動(dòng)平均價(jià)計(jì)算】
工資成本：xxxx元/噸
【根據(jù)三個(gè)車計(jì)算全年人工費(fèi)用，司機(jī)工資144000元，管理人員工資258000元按占用車輛比重計(jì)算30%為工資成本，即工資成本為（144000+77400）/15000=元/噸】
配送成本合計(jì)元/噸。（不包含不可預(yù)見費(fèi)用）
八、退貨與零擔(dān)運(yùn)輸計(jì)費(fèi)：
根據(jù)米業(yè)退貨運(yùn)輸指令要求，由于退貨量的不恒定、單批次量小，退貨運(yùn)輸按照元/車次計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)；單次退貨運(yùn)輸金額按照整車運(yùn)輸費(fèi)的80%計(jì)算運(yùn)費(fèi)，零擔(dān)運(yùn)輸費(fèi)用按照整車運(yùn)費(fèi)的.80%計(jì)算。
九、服務(wù)宗旨：
運(yùn)輸作為后勤服務(wù)性質(zhì)，米業(yè)配送以面對客戶的態(tài)度竭力完成配送任務(wù)；為米業(yè)銷售做堅(jiān)實(shí)的后盾。整個(gè)成本核算前提是米業(yè)業(yè)務(wù)量的達(dá)成為基礎(chǔ)。
食品配送方案 9
根據(jù)《湖南省教育廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理試行辦法〉的通知》（湘教發(fā)〔20xx〕6號）等文件要求，為切實(shí)加強(qiáng)邵東縣學(xué)校食堂食品安全與質(zhì)量管理，全面規(guī)范邵東縣學(xué)校食堂大宗物資采購行為，確保廣大師生身體健康，縣人民政府決定對邵東縣學(xué)校食堂大宗物資的采購委托招標(biāo)代理公司通過公開招標(biāo)的方式集中采購，統(tǒng)一配送。為做好配送工作，特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立邵東縣學(xué)校食堂大宗食品集中配送協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組 長：
常務(wù)副組長：
副 組 長：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定下列事項(xiàng)：食品配送工作開展的方式，配送企業(yè)招標(biāo)文件的審定和發(fā)布、評審委員會的組建，根據(jù)評審委員會的認(rèn)定結(jié)果決定推薦配送企業(yè)名單。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和監(jiān)督組，成員如下：
1、辦公室主任：
成 員：
2、監(jiān)督組組長：
成 員：
辦公室設(shè)縣教育局計(jì)財(cái)股，具體職責(zé)為：執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)決定，起草工作文件；聯(lián)系招標(biāo)承辦單位，負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定工作的具體實(shí)施；協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，建立入圍配送企業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系。
監(jiān)督組設(shè)縣教育局紀(jì)檢監(jiān)察室，具體職責(zé)為：負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定工作過程監(jiān)督，受理招標(biāo)過程中舉報(bào)投訴，糾正、查處公職人員違紀(jì)違規(guī)行為
二、工作原則
遵循公開、公平、公正的原則。
三、實(shí)施時(shí)間
20xx年6月底前召開學(xué)校食堂大宗食品集中配送協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，確定入圍參加招投標(biāo)配送企業(yè)的認(rèn)證工作。7月底前完成學(xué)校食品集中配送企業(yè)的招投標(biāo)工作，8月學(xué)校與認(rèn)定的配送企業(yè)簽訂合同，20xx年秋季學(xué)期開始，學(xué)校食堂大宗物品的采購由配送企業(yè)配送。
四、配送的范圍及品類
邵東縣學(xué)校食堂的米、面、油、肉、蛋等大宗食品及原輔材料。
五、認(rèn)定程序
（一）企業(yè)應(yīng)具備的基本條件
1、企業(yè)資質(zhì)：企業(yè)必須是市監(jiān)部門登記注冊的.食品流通企業(yè)，持有稅務(wù)登記證、食品流通許可證，且證件有效，注冊資本不少于300萬元。
2、投保了食品安全責(zé)任險(xiǎn)。
3、《企業(yè)服務(wù)承諾書》。
（二）配送企業(yè)認(rèn)定程序
1、由縣學(xué)校食堂大宗食品統(tǒng)一配送企業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組委托招標(biāo)代理公司發(fā)布招標(biāo)公告。
2、經(jīng)公開招標(biāo)評標(biāo)委員會評審，推薦3家以上（含3家）企業(yè)作為邵東縣學(xué)校食堂大宗物資的配送企業(yè)。
3、發(fā)布對評標(biāo)結(jié)果：對擬中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上公示，公示期為5個(gè)工作日。
4、現(xiàn)場考察：組織有關(guān)人員對擬中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，主要考察企業(yè)的資質(zhì)、倉儲能力、配送能力及產(chǎn)品質(zhì)量、安全管理等內(nèi)容。
5、認(rèn)定：根據(jù)中標(biāo)與考察結(jié)果，確定1家為中標(biāo)企業(yè)。
六、其它
1、食堂大宗物資集中配送企業(yè)的認(rèn)定有效期限為3年。
2、邵東縣教育局與中標(biāo)企業(yè)簽訂配送協(xié)議，學(xué)校與中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨合同。
3、實(shí)行對配送企業(yè)定期評估制度。凡評估不合格的，取消其配送資質(zhì)，且不得參加下一輪次的資質(zhì)認(rèn)定。
4、本著堅(jiān)持就近采購的原則，支持配送企業(yè)優(yōu)先選用本縣內(nèi)企業(yè)所生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。
食品配送方案 10
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕46號）等文件要求，加快我省冷鏈物流發(fā)展，制定本方案。
一、總體要求
立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，緊緊圍繞肉類、果蔬、水產(chǎn)品、乳品、速凍食品、醫(yī)藥產(chǎn)品等物流需求，建設(shè)完善冷鏈物流樞紐網(wǎng)絡(luò)，提升冷鏈物流體系現(xiàn)代化水平，做大做強(qiáng)市場主體，健全監(jiān)管保障機(jī)制，提高人民群眾生活品質(zhì)，助力長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)，為打造國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接提供有力支撐。
到2025年，冷庫總庫容達(dá)到1750萬立方米，人均庫容趕超全國、接近江蘇浙江平均水平，爭創(chuàng)國家骨干冷鏈物流基地3—4個(gè)，建設(shè)省級冷鏈物流基地15個(gè)左右，搭建銜接產(chǎn)地銷地、覆蓋城市鄉(xiāng)村、連通國內(nèi)國際的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，建成暢通高效、安全綠色、智慧便捷、保障有力的現(xiàn)代冷鏈物流體系。
二、拓展提升冷鏈物流服務(wù)
（一）肉類冷鏈物流。加快皖北生豬、肉羊、肉牛、肉禽優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和合肥等主銷區(qū)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，實(shí)施阜陽中原牧場冷鮮城、合肥百大肥西農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流園等重點(diǎn)項(xiàng)目，構(gòu)建集中屠宰、品牌經(jīng)營、冷鏈流通、冷鮮上市的肉類供應(yīng)鏈體系。（省發(fā)展改革委牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、有關(guān)市政府按職責(zé)分工落實(shí)）引導(dǎo)冷鮮肉生產(chǎn)企業(yè)對接農(nóng)貿(mào)市場、連鎖超市、社區(qū)生鮮店鋪、生鮮電商，積極發(fā)展“牧場+超市”“養(yǎng)殖基地+肉制品精深加工+超市”等新模式。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工落實(shí)）到2025年，肉類產(chǎn)地低溫處理率達(dá)到85%。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)）
（二）果蔬冷鏈物流。依托碭山酥梨、長豐草莓、懷遠(yuǎn)石榴、懷寧藍(lán)莓、和縣蔬菜等特色果蔬生產(chǎn)基地，加快果蔬移動(dòng)冷庫、預(yù)冷設(shè)施建設(shè)，實(shí)施宿州黃淮海物流園冷鏈物流基地、馬鞍山和縣農(nóng)產(chǎn)品加工及冷鏈物流配送中心（一期）等重點(diǎn)項(xiàng)目。（省發(fā)展改革委牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省供銷社、有關(guān)市政府按職責(zé)分工落實(shí)）支持快遞、電商企業(yè)研發(fā)生鮮農(nóng)產(chǎn)品寄遞包裝，推進(jìn)商品化包裝與冷鏈包裝一體化，推廣可循環(huán)利用包裝、載器具以及零售末端保鮮柜，完善脫水干制、稱量包裝、檢驗(yàn)檢測、低損輸送、質(zhì)量管控等配套功能。（省郵政管理局牽頭，省市場監(jiān)管局、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工落實(shí)）到2025年，果蔬產(chǎn)地低溫處理率達(dá)到30%。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)）
（三）水產(chǎn)品冷鏈物流。依托沿江、沿淮等水產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，建設(shè)一批冷藏、加工一體化的產(chǎn)地冷鏈集配中心，實(shí)施安慶望江縣長江流域農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流基地、阜陽太和水產(chǎn)品初加工等重點(diǎn)項(xiàng)目。（省發(fā)展改革委牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、各市政府按職責(zé)分工落實(shí)）完善覆蓋養(yǎng)殖捕撈、到岸裝卸、加工包裝、倉儲運(yùn)輸、質(zhì)量管控等環(huán)節(jié)的冷鏈物流設(shè)施，推動(dòng)全鏈條無縫對接和安全溫控?cái)?shù)據(jù)共享，鼓勵(lì)開展活魚低溫暫養(yǎng)、純氧高密度冷鏈等配送技術(shù)創(chuàng)新。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工落實(shí)）到2025年，水產(chǎn)品產(chǎn)地低溫處理率達(dá)到85%。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)）
（四）乳品冷鏈物流。推進(jìn)蚌埠、阜陽、淮南、馬鞍山等奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，實(shí)施淮南年產(chǎn)10萬噸液態(tài)奶生產(chǎn)線及檢測技術(shù)中心改擴(kuò)建、馬鞍山年產(chǎn)20萬噸鮮牛奶等重點(diǎn)項(xiàng)目，支持牧場、奶農(nóng)合作社、養(yǎng)殖小區(qū)、生鮮乳收購站等提高冷卻、儲存、運(yùn)輸一體化運(yùn)作效率和溫度質(zhì)量管控水平。（省發(fā)展改革委牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、有關(guān)市政府按職責(zé)分工落實(shí)）推動(dòng)傳統(tǒng)奶站改造升級，建設(shè)服務(wù)社區(qū)的低溫液態(tài)奶宅配倉，發(fā)展網(wǎng)格化、高頻率配送到家服務(wù)。（省郵政管理局牽頭，省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責(zé)分工落實(shí)）到2025年，生鮮乳產(chǎn)地低溫處理率保持100%。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)）
（五）速凍食品冷鏈物流。加強(qiáng)滁州、馬鞍山、蕪湖、阜陽、蚌埠等速凍食品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)冷鏈物流基地、產(chǎn)銷集配中心建設(shè)，實(shí)施滁州年產(chǎn)20萬噸速凍米面食品和其他速凍食品、蕪湖大地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場冷庫等重點(diǎn)項(xiàng)目，打通原材料采購、產(chǎn)品銷售冷鏈服務(wù)鏈條。（省發(fā)展改革委牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省供銷社、有關(guān)市政府按職責(zé)分工落實(shí)）適應(yīng)連鎖餐飲、團(tuán)餐等標(biāo)準(zhǔn)化、流程化經(jīng)營要求，提升產(chǎn)銷冷鏈集配中心、中央廚房等功能，積極發(fā)展速凍類標(biāo)準(zhǔn)食材、食材半成品供應(yīng)鏈。（省商務(wù)廳牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工落實(shí)）
（六）醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流。引導(dǎo)合肥、亳州、阜陽、蚌埠等地做強(qiáng)醫(yī)藥物流中心，實(shí)施亳州藥王谷物流、安徽華源醫(yī)藥二期冷鏈物流等重點(diǎn)項(xiàng)目。（省發(fā)展改革委牽頭，省衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工落實(shí)）推動(dòng)醫(yī)藥生產(chǎn)、流通、物流企業(yè)與疾控中心、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（室）等末端無縫銜接，鼓勵(lì)發(fā)展多溫共配、接力配送等模式，探索發(fā)展超低溫配送。（省衛(wèi)生健康委牽頭，省發(fā)展改革委、省郵政管理局等按職責(zé)分工落實(shí)）健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)服務(wù)及統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)全國統(tǒng)一的醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流特別管理機(jī)制。（省藥監(jiān)局牽頭，省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省發(fā)展改革委、各市政府按職責(zé)分工落實(shí)）
三、完善冷鏈物流樞紐網(wǎng)絡(luò)
（七）建設(shè)重點(diǎn)冷鏈物流基地。支持合肥、宿州、蚌埠、阜陽、蕪湖等國家骨干冷鏈物流基地承載城市建設(shè)，全面提升合肥國家骨干冷鏈物流基地集聚輻射功能，鼓勵(lì)有條件的城市創(chuàng)建國家骨干冷鏈物流基地。促進(jìn)國家骨干冷鏈物流基地之間及與國家物流樞紐互通合作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。（省發(fā)展改革委牽頭，有關(guān)市政府按職責(zé)分工落實(shí)）聚焦區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品、食藥品流通加工、倉儲配送等冷鏈物流需求，建設(shè)一批省級冷鏈物流基地。（省發(fā)展改革委牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省供銷社等按職責(zé)分工落實(shí)）到2025年，爭創(chuàng)國家骨干冷鏈物流基地3—4個(gè)，建設(shè)省級冷鏈物流基地15個(gè)左右。（省發(fā)展改革委牽頭，有關(guān)市政府按職責(zé)分工落實(shí)）
（八）建設(shè)冷鏈集配中心。依托農(nóng)業(yè)大縣、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局建設(shè)產(chǎn)地冷鏈集配中心，強(qiáng)化產(chǎn)地預(yù)冷、倉儲保鮮、分級分揀、初加工、直銷等功能。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省發(fā)展改革委、省供銷社等按職責(zé)分工落實(shí)）在消費(fèi)規(guī)模和物流中轉(zhuǎn)規(guī)模較大的城市主城區(qū)、縣城建設(shè)銷地冷鏈集配中心，面向商超、生鮮連鎖店、菜市場及社區(qū)鄰里中心、酒店餐飲、學(xué)校、機(jī)關(guān)團(tuán)體等開展農(nóng)產(chǎn)品集中采購、流通加工、多溫共配。（省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省教育廳、省總工會等按職責(zé)分工落實(shí)）到2025年，建設(shè)省級冷鏈集配中心100個(gè)左右。（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）
（九）健全產(chǎn)銷兩端冷鏈物流設(shè)施。引導(dǎo)家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，發(fā)展移動(dòng)冷藏設(shè)施巡回租賃、“移動(dòng)冷庫+集配中心（物流園區(qū)）”等。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省供銷社、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工落實(shí)）加大城市冷鏈前置倉等“最后一公里”設(shè)施建設(shè)力度，推廣應(yīng)用智慧冷鏈自動(dòng)售賣機(jī)、冷鏈自提柜等，擴(kuò)大城市冷鏈網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。（省商務(wù)廳牽頭，省郵政管理局等按職責(zé)分工落實(shí)）開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)）建設(shè)供銷社農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流安徽省域網(wǎng)。（省供銷社負(fù)責(zé)）到2025年，新增農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施3000個(gè)、庫容300萬立方米。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)）
四、提高冷鏈物流運(yùn)輸效率
（十）強(qiáng)化冷鏈干支運(yùn)輸一體化。大力發(fā)展公路冷鏈專線、鐵路冷鏈班列運(yùn)輸，持續(xù)提高鐵路、水運(yùn)、航空在中長距離冷鏈物流干線運(yùn)輸中的比重。（省交通運(yùn)輸廳牽頭，省發(fā)展改革委、省郵政管理局、合肥鐵路辦事處、省交控集團(tuán)、省港航集團(tuán)、省民航機(jī)場集團(tuán)等按職責(zé)分工落實(shí)）鼓勵(lì)物流企業(yè)提供“干線運(yùn)輸+區(qū)域分撥+城市配送”服務(wù)。（省發(fā)展改革委牽頭，省交通運(yùn)輸廳、省郵政管理局、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工落實(shí)）加強(qiáng)與滬蘇浙電商企業(yè)、連鎖超市等合作，開展直銷連鎖配送，打造長三角3小時(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流圈。（省商務(wù)廳牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責(zé)分工落實(shí)）
（十一）完善城鄉(xiāng)雙向冷鏈物流通道。積極發(fā)展“平臺企業(yè)+農(nóng)業(yè)基地”“生鮮電商+產(chǎn)地直發(fā)”等新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)農(nóng)超對接、農(nóng)批對接、農(nóng)企對接、農(nóng)社對接、農(nóng)校對接，暢通農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城新通道。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工落實(shí)）推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程，鼓勵(lì)供銷、郵政快遞、交通運(yùn)輸、電商等共建共用冷鏈物流設(shè)施，擴(kuò)大農(nóng)村高品質(zhì)生鮮消費(fèi)品、高效醫(yī)藥產(chǎn)品供給。（省郵政管理局牽頭，省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷社等按職責(zé)分工落實(shí)）引導(dǎo)大型生鮮電商、連鎖商超、電商快遞企業(yè)等聯(lián)合布局城鄉(xiāng)一體冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，打造“上行下行一張網(wǎng)”。（省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運(yùn)輸廳、省郵政管理局、各市政府按職責(zé)分工落實(shí)）
（十二）創(chuàng)新城市冷鏈物流配送方式。支持有條件的地方發(fā)展城市冷鏈即時(shí)配送，促進(jìn)生鮮零售、餐飲、體驗(yàn)式消費(fèi)融合創(chuàng)新。積極發(fā)展“分時(shí)段配送”“無接觸配送”“夜間配送”，動(dòng)態(tài)優(yōu)化城市配送路徑，提升城市冷鏈配送效率。（省商務(wù)廳牽頭，省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省郵政管理局、各市政府按職責(zé)分工落實(shí)）鼓勵(lì)商貿(mào)等物流企業(yè)規(guī)模化集并城市冷鏈和常溫貨物配送業(yè)務(wù)，推廣應(yīng)用多溫區(qū)配送車、蓄冷保溫箱和保溫柜等。（省商務(wù)廳牽頭，省交通運(yùn)輸廳、省郵政管理局、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工落實(shí)）
（十三）大力發(fā)展冷鏈物流多式聯(lián)運(yùn)。支持合肥國家骨干冷鏈物流基地以及合肥陸港型、蕪湖港口型國家物流樞紐等加強(qiáng)自動(dòng)化、專業(yè)化、智慧化冷鏈多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施建設(shè)。（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）依托合肥、蕪湖等地機(jī)場以及沿江、沿淮港口，發(fā)展冷鏈卡車航班和專線網(wǎng)絡(luò)，提高多式聯(lián)運(yùn)一體化組織能力。積極發(fā)展冷鏈甩掛運(yùn)輸，支持龍頭企業(yè)建立“冷藏掛車池”。大力培育冷鏈多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人。（省交通運(yùn)輸廳牽頭，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省港航集團(tuán)、省民航機(jī)場集團(tuán)、各市政府按職責(zé)分工落實(shí)）
（十四）暢通冷鏈物流國際通道。支持合肥進(jìn)境水果、冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場地以及蕪湖、馬鞍山進(jìn)口肉類指定監(jiān)管場地發(fā)展。（合肥海關(guān)負(fù)責(zé)）依托合肥中歐班列集結(jié)中心示范工程創(chuàng)建，提升中歐班列冷鏈物流服務(wù)水平，暢通亞歐陸路冷鏈物流通道。對接中國—東盟多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)盟基地，加快發(fā)展西部陸海新通道國際冷鏈物流業(yè)務(wù)。（有關(guān)市政府牽頭，省口岸辦、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳等按職責(zé)分工落實(shí)）依托合肥國際航空貨運(yùn)集散中心、蕪湖專業(yè)航空貨運(yùn)樞紐港，大力發(fā)展面向高端生鮮食品、醫(yī)藥產(chǎn)品的航空冷鏈物流，建立健全符合防疫要求的快速流通機(jī)制。（省交通運(yùn)輸廳牽頭，省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、合肥鐵路辦事處、省民航機(jī)場集團(tuán)、各市政府按職責(zé)分工落實(shí)）
五、培育新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式
（十五）推動(dòng)冷鏈物流數(shù)字化智能化。對接全國供銷合作社農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流公共服務(wù)信息平臺，積極參與全國性、多層級數(shù)字冷鏈倉庫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。（省供銷社負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)加快數(shù)字化升級步伐，推動(dòng)冷庫“上云用數(shù)賦智”。支持冷鏈物流裝備制造，推廣自動(dòng)立體貨架、智能分揀、物流機(jī)器人、溫度監(jiān)控等設(shè)備。（省經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭，省科技廳、省交通運(yùn)輸廳等按職責(zé)分工落實(shí)）鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺集聚整合冷鏈物流信息，提高貨源、運(yùn)力等資源供需匹配效率。（省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)）
（十六）支持冷鏈運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備升級。引導(dǎo)冷鏈運(yùn)輸企業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)化托盤、周轉(zhuǎn)箱（筐）以及蓄冷箱、保溫箱等單元化冷鏈載器具，提高帶板運(yùn)輸比例。（省交通運(yùn)輸廳牽頭，省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工落實(shí)）加快輕型、微型新能源冷藏車和冷藏箱研發(fā)制造，加快發(fā)展新型冷藏車、鐵路冷藏車、冷藏集裝箱。（省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)批發(fā)、零售、電商等企業(yè)將標(biāo)準(zhǔn)化托盤、周轉(zhuǎn)箱（筐）作為采購訂貨、收驗(yàn)貨的計(jì)量單元。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化冷鏈載器具循環(huán)共用，完善載器具租賃、維修、保養(yǎng)、調(diào)度等公共運(yùn)營服務(wù)。（省商務(wù)廳牽頭，省市場監(jiān)管局、省交通運(yùn)輸廳等按職責(zé)分工落實(shí)）
（十七）促進(jìn)冷鏈物流綠色低碳發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施冷庫以及凍結(jié)間、速凍裝備、冷卻設(shè)備等節(jié)能改造，推廣合同能源管理、節(jié)能診斷等模式。支持冷鏈物流基地、冷鏈集配中心等布局建設(shè)公共充電樁、加氣站。（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)使用綠色低碳高效制冷劑和保溫耗材，推動(dòng)制冷劑、保溫耗材等回收和無害化處理。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省商務(wù)廳等按職責(zé)分工落實(shí)）
六、加快發(fā)展市場主體
（十八）培育壯大骨干冷鏈物流企業(yè)。瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)物流龍頭和全國冷鏈物流30強(qiáng)企業(yè)，深入推進(jìn)“雙招雙引”。（各市政府牽頭，省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省郵政管理局等按職責(zé)分工落實(shí)）鼓勵(lì)企業(yè)通過兼并重組、戰(zhàn)略合作、合資合作等方式，拓展冷鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（省發(fā)展改革委牽頭，省國資委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷社、省交通運(yùn)輸廳等按職責(zé)分工落實(shí)）培育發(fā)展第三方冷鏈物流企業(yè)。鼓勵(lì)大型生產(chǎn)、流通企業(yè)開放冷鏈物流資源，開展社會化服務(wù)。到2025年，培育一批大型冷鏈物流企業(yè)，支持創(chuàng)建國家星級冷鏈物流企業(yè)10家以上。（省發(fā)展改革委牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷社、省交通運(yùn)輸廳、省國資委、各市政府按職責(zé)分工落實(shí)）
（十九）夯實(shí)專業(yè)服務(wù)支撐。鼓勵(lì)電商骨干企業(yè)建設(shè)集倉儲、分揀、集散、配送、商品展示等功能于一體的.電商冷鏈產(chǎn)業(yè)園。支持農(nóng)貿(mào)市場、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場開辟冰鮮、冷凍專賣區(qū)。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)快遞企業(yè)開展疫苗、生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥等專業(yè)化溫控供應(yīng)鏈服務(wù)。（省郵政管理局負(fù)責(zé)）推動(dòng)冷鏈物流企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作，創(chuàng)新發(fā)展保理、保險(xiǎn)等供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。（省地方金融監(jiān)管局牽頭，安徽銀保監(jiān)局、人行合肥中心支行等按職責(zé)分工落實(shí)）支持發(fā)展冷鏈物流咨詢服務(wù)業(yè)，培育第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)。（省發(fā)展改革委牽頭，省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工落實(shí)）
（二十）完善冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系。嚴(yán)格落實(shí)冷鏈物流強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)各地因地制宜制定冷鏈物流地方標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（省市場監(jiān)管局牽頭，省商務(wù)廳、各市政府按職責(zé)分工落實(shí)）充分發(fā)揮省冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟以及有關(guān)行業(yè)協(xié)會、骨干企業(yè)作用，加強(qiáng)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)宣貫，提高國家、行業(yè)、地方、團(tuán)體等推薦性標(biāo)準(zhǔn)采用水平。（省商務(wù)廳牽頭，省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省郵政管理局等按職責(zé)分工落實(shí)）
七、加強(qiáng)冷鏈物流全鏈條監(jiān)管
（二十一）健全監(jiān)管制度。嚴(yán)格執(zhí)行國家冷鏈物流監(jiān)管法律、法規(guī)。（省發(fā)展改革委牽頭，省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工落實(shí)）建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分級管理的冷鏈物流監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化跨部門監(jiān)管溝通協(xié)調(diào)。完善主管部門監(jiān)管制度，分品類建立完善日常巡查、專項(xiàng)檢查、飛行檢查、重點(diǎn)檢查、專家審查等制度。（省市場監(jiān)管局牽頭，省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省供銷社、各市政府按職責(zé)分工落實(shí)）推動(dòng)相關(guān)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品、食用農(nóng)產(chǎn)品入市查驗(yàn)記錄制度。（省市場監(jiān)管局牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責(zé)分工落實(shí)）
（二十二）創(chuàng)新監(jiān)管手段。健全完善安徽冷鏈?zhǔn)称纷匪萜脚_，對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称妨魍ㄟM(jìn)行追溯管理。推動(dòng)海關(guān)、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)瓤绮块T協(xié)同監(jiān)管和數(shù)據(jù)資源共享。（省市場監(jiān)管局牽頭，省數(shù)據(jù)資源局、合肥海關(guān)、省交通運(yùn)輸廳等按職責(zé)分工落實(shí)）推進(jìn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉規(guī)范化建設(shè)和管理，優(yōu)化“全報(bào)備、全進(jìn)倉、全檢測、全消毒、全賦碼”閉環(huán)管控。（各市政府負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)企業(yè)按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求配備冷藏車定位跟蹤以及全程溫度自動(dòng)監(jiān)測、記錄設(shè)備。（省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)）在冷庫、冷藏集裝箱等設(shè)施中安裝溫濕度傳感器、記錄儀等監(jiān)測設(shè)備，完善冷鏈物流溫濕度監(jiān)測和定位管控系統(tǒng)。（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）依托全國信用信息共享平臺（安徽），加大信用評價(jià)結(jié)果應(yīng)用力度，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。（省發(fā)展改革委牽頭，人行合肥中心支行、各市政府按職責(zé)分工落實(shí)）
（二十三）強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測檢疫。支持各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、便民菜市場、冷鏈物流、屠宰加工企業(yè)等建設(shè)快檢實(shí)驗(yàn)室。依托食品安全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)冷鏈物流檢驗(yàn)檢測檢疫能力建設(shè)。圍繞主要產(chǎn)銷區(qū)、集散地和口岸，建設(shè)檢驗(yàn)檢測檢疫站點(diǎn)，完善全鏈條、全要素的檢驗(yàn)檢測檢疫體系。（省市場監(jiān)管局牽頭，省衛(wèi)生健康委、省公安廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、各市政府按職責(zé)分工落實(shí)）建立健全進(jìn)口凍品集中監(jiān)管制度，堵住疫情防控漏洞。（省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
八、保障措施
（二十四）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)保障。省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門建立工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決發(fā)展難題，重大問題及時(shí)向省委、省政府報(bào)告。（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）各市結(jié)合發(fā)展實(shí)際，細(xì)化任務(wù)舉措，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。省冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟及相關(guān)商協(xié)會深入調(diào)查研究，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化行業(yè)自律。（各市政府負(fù)責(zé)）
（二十五）加大政策支持力度。合理確定冷鏈物流用地出讓底價(jià)、投資強(qiáng)度、稅收貢獻(xiàn)等控制指標(biāo)（省自然資源廳牽頭，省發(fā)展改革委、省稅務(wù)局、各市政府按職責(zé)分工落實(shí)）。物流企業(yè)冷庫倉儲用地按規(guī)定享受城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。（省稅務(wù)局牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責(zé)分工落實(shí)）對田頭市場需要集中建設(shè)倉儲保鮮冷鏈設(shè)施的，優(yōu)先安排年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。（省自然資源廳負(fù)責(zé)）對家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉儲用電實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。（省發(fā)展改革委牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省電力公司、各市政府按職責(zé)分工落實(shí)）拓寬冷鏈物流企業(yè)投融資渠道，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)探索適合冷鏈物流業(yè)的信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式。（省地方金融監(jiān)管局牽頭，安徽銀保監(jiān)局、人行合肥中心支行等按職責(zé)分工落實(shí)）統(tǒng)籌使用好各級財(cái)政資金和地方政府專項(xiàng)債券支持符合條件的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（省財(cái)政廳牽頭，省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工落實(shí)）探索推行冷鏈物流企業(yè)“一照多址”。（省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）優(yōu)化調(diào)整鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄，暢通冷鏈運(yùn)輸綠色通道。鼓勵(lì)各地為城市配送冷藏車通行提供便利。（省公安廳負(fù)責(zé)）
（二十六）增強(qiáng)專業(yè)人才支撐。支持合肥學(xué)院、安徽財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院、安徽城市管理職業(yè)學(xué)院等院校開設(shè)冷鏈物流相關(guān)專業(yè)或課程，鼓勵(lì)通過實(shí)訓(xùn)基地、訂單班、新型學(xué)徒制培養(yǎng)、崗位實(shí)習(xí)及建立專業(yè)學(xué)院等方式，強(qiáng)化冷鏈物流人才培養(yǎng)。（省教育廳負(fù)責(zé)）加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)冷鏈企業(yè)和從業(yè)人員產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。（省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)）
（二十七）加強(qiáng)行業(yè)分析監(jiān)測。定期開展冷鏈物流行業(yè)調(diào)查，及時(shí)掌握行業(yè)發(fā)展情況。（省發(fā)展改革委牽頭，省統(tǒng)計(jì)局、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、各市政府按職責(zé)分工落實(shí)）依托國家骨干冷鏈物流基地、冷鏈集配中心、骨干冷鏈物流企業(yè)等，加強(qiáng)冷鏈物流行業(yè)發(fā)展形勢跟蹤研判，為政策制定和企業(yè)經(jīng)營管理提供參考。（省發(fā)展改革委牽頭，省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷社、各市政府按職責(zé)分工落實(shí)）
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