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鄉鎮雨雪冰凍天氣的應急預案

時間:2022-12-08 09:31:38 應急預案 我要投稿
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鄉鎮雨雪冰凍天氣的應急預案(通用6篇)

  在日常學習、工作或生活中,有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件,為了控制事故的發展,常常要根據具體情況預先編制應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編收集整理的鄉鎮雨雪冰凍天氣的應急預案(通用6篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

鄉鎮雨雪冰凍天氣的應急預案(通用6篇)

鄉鎮雨雪冰凍天氣的應急預案(通用6篇)1

  為進一步加強我鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和財產損失,結合我鎮實際,特制定本預案。

  一、基本原則

  1、以人為本、預防為主。保障工農業生產和城鎮居民生活安全有序、人民群眾生命財產安全,最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。

  2、統一指揮、分級負責,部門分工、協調一致。各村、各部門落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好冰雪災害應急工作。

  3、以科技為先導。依靠科技進步,全面提高冰雪災害應急工作的現代化水平,做到及時發現、預警、響應和處置。

  二、領導小組

  (一)成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

  組長:周代建(鎮黨委書記)

  副組長:吳進(鎮長)

  姚飛梁(分管領導)

  成員:鎮政府綜治組、鎮政府農業組、鎮政府辦、鎮民政辦、鎮衛生院、派出所

  領導小組下設辦公室,辦公室主任由黃小江同志兼任。

  (二)應急領導小組職責

  1、根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。

  2、根據雨雪冰凍天氣的破壞程度,經會議研究可果斷決定學校是否停課或調課避災,災后復課等指令。以及對道路交通的封路工作進行巡查監管。

  3、根據防雨雪冰凍天氣應急需要,硏究部署并組織指揮教育系統開展應急搶險,救災及災后重建等工作。

  4、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

  5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢,并作出相應決策,組織工作組對災情進行調查及處理。

  6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

  三、應急響應

  1、應急處置措施。冰雪災害發生后,鎮冰雪災害應急指揮部組織、協調、指揮各成員單位、專業應急隊伍及時開展應急處置工作,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。

  2、組織強有力量,做好轄區內各級道路的監控和現場管理。由鎮派出所、鎮綜治辦組成巡查小組和現場維護調解小組,加強對結冰路段和事故易發點的巡查力度,按照科學管理安全分流,分類指導原則確保交通通行,不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協調處置工作。

  3、加大地方電網的巡查力度。由鎮農辦牽頭,鎮農口部門相互配合,加強對農村電網的巡查,對個別老化的電網要及時采取措施進行整改,要科學合理地拉閘停電,在確保安全運行下,確保生活用電,以免給群眾帶來生產生活帶來不便。

  4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節目,各村、居委會負責加強光纖電纜的巡查,一旦發現不安全因素,必須立即報告鎮政府應急辦公室,以便給管理部門取得聯系及時搶修。

  5、鎮衛生院成立冰雪天氣醫療應急隊伍,一旦出現災情,確保傷病員的救治工作。

  6、冰雪災害信息的報送和處理,應當快速、準確、詳實,重要信息應當立即上報,因客觀原因暫時難以準確掌握的.信息,應及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時上報。

  7、做好避難場所、救災物資、應急救援等工作,確保群眾生命財產安全。同時要保障救援人員的人身安全,要攜帶必要的安全防護用具;需要社會公眾參與時,要對群眾進行安全防護知識培訓。

  8、鎮冰雪災害應急指揮部辦公室負責組織冰雪災害評估,并及時上報縣級各相部門。

  四、后期處置

  1、鎮民政辦應當依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活,對因參與重大冰雪災害應急工作致病、致殘的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助。

  2、各部門應當督促保險機構依法做好災區有關保險理賠和兌付工作。

  3、衛生部門應當做好冰雪災害現場的消毒與疫情監控的組織和指導工作。

  4、應急指揮機構應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地,不能及時歸還或者造成損壞的,按照有關規定給予適當補償或作其他處理。

  5、鎮冰雪災害應急指揮部要組織事發地和相關部門及時調查、核實冰雪災害造成的損失情況,形成書面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告,同時報上級相關部門。

  五、應急保障

  1、資金保障。按照分級負擔的原則,財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應急工作需要。

  2、物資保障。鎮應儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設施裝備,確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。

  六、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

  嚴格24小時值班制度,安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。

鄉鎮雨雪冰凍天氣的應急預案(通用6篇)2

  一、編制目的

  為保證有效應對雨雪冰凍災害,建立健全標準化、程序化、規范化的除雪抗凍應急響應機制,提高應急處置能力,最大限度減少或避免人員傷亡、財產損失,確保應急處置工作高效推進和有效開展。

  二、工作原則

  (一)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為雨雪冰凍災害應對工作的出發點和落腳點,做到居安思危、常備不懈、以防為主、防抗結合。

  (二)統一領導、分級負責。在黨委、政府的統一領導下,建立部門管理、分級負責的管理體制,有效整合資源,形成應對合力。

  (三)強化基層,提高能力。認真抓好各部門和組織的應急管理工作,落實應對雨雪冰冰災害的各項防范措施,提高防災避災能力。

  (四)依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高雨雪冰凍災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置、有效應對。

  三、組織領導

  (一)指揮機構

  成立xx鎮雨雪冰凍災害應急指揮部,統一領導、組織協調雨雪冰凍災害的預防和應急處置工作。

  指揮部由鎮長任指揮長,分管副鎮長任副指揮長,綜治辦、黨政辦、社事辦、農辦、城建辦、派出所、武裝部、供電所等有關部門負責人為成員,指揮部下設辦公室,辦公室設在綜治辦,負責日常事務工作。各村成立相應指揮和辦事機構,負責轄區內降溫降雪災害防御和救災搶險應急工作。

  (二)指揮部成員單位職責

  綜治辦:負責組織協調全鎮降溫降雪災害救災搶險應急工作;收集、匯總災情,及時上報。

  黨政辦:負責協調聯絡接待工作和其他重要事宜。

  社事辦:負責救援物資組織和儲備、受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農房恢復重建工作,核查和上報災情,組織、指導開展救災捐贈工作。

  農辦:及時組織力量調配農作物種子、種苗,指導災區進行生產自救。

  城建辦:負責保障全鎮公共基礎設施正常運行;迅速組織力量打通主要交通干道,盡快恢復道路交通;負責省、縣(市)道公路除雪防冰防滑工作;負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援;負責協助鎮人民政府及有關部門實施公路應急救援工作。

  派出所:負責災區社會治安工作,參加搶險救災。

  武裝部:負責協調、組織民兵預備人員參加搶險救災工作。

  供電所:負責組織指揮災區電力設施的搶修工作,組織搶修隊伍,保障災區電力供應。

  四、預防預警

  (一)預防管理

  每年12月1日至次年3月30日為雨雪冰凍災害防御關鍵期。遇有特殊情況,指揮部視情況宣布雨雪冰凍災害防御關鍵期提前或者延長。有關成員單位,在防御關鍵期建立預警預防日常值班制度。

  (二)預警信息接收與發布

  按照相關規定,在收到雨雪冰凍災害預測預報時,根據區應急指揮部預警指令或氣象部門預測雨雪冰凍災害的嚴重程度,由鎮應急指揮部負責啟動應急預案。

  (三)應急響應

  1、預案啟動

  (1)鎮綜治辦履行應急辦公室職責,根據應急指揮部指令印發防雪抗凍相關防御通知,啟動全鎮除雪抗凍搶險救災準備工作。

  (2)各成員單位結合實際,按照職責分工,完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制,啟動應急預案,落實人員、設備、物資準備工作,及時向應急辦公室上報準備情況信息。

  (3)有關部門和社會公眾按照災害預警信息和應急防范有關要求,積極做好防御工作,減少雨雪災害性天氣可能造成的損失。

  2、防御響應

  (1)接到災情報告后,綜治辦在第一時間向鎮政府提出啟動建議,由鎮政府決定進入應急響應。

  (2)由鎮政府主要領導統一、組織抗災救災工作。事發地村負責成立現場應急處理指揮機構,按照鎮救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現場應急處置工作。

  (3)低溫雨雪冰凍災害發生后,鎮級各有關部門和受災村要按照相關應急預案的要求,做好災民緊急轉移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫治和善后工作,做好因災破壞通訊、電力、交通等設施的搶修,確保災區生活、生產秩序正常,社會穩定,并做好災情調查、評估和報告工作。

  3、信息發布

  通過政務微博、網站等渠道積極發布突發事件中城管系統正面信息。

  4、應急結束

  災害現場得到有效控制,受損設施已經拆除,受傷害人員獲救,次生、衍生事故隱患消除后,現場搶險工作結束。由鎮政府視情決定結束現場應急響應。在未收到結束指令前,即使現場搶險工作已結束,但鑒于天氣情況易出現反復,各單位仍應處于防御響應狀態。

  五、后期處置

  (一)善后處置

  善后處置工作以受災村為主,鎮級有關部門和單位協助進行,必須時報鎮政府協調,鎮政府有關部門按照規定的職責開展應急救援工作。

  (二)調查與評估

  雨雪冰凍災害發生后,各村配合鎮級有關部門搞好調查處理和總結評估工作。雨雪冰凍災害由綜治辦、黨政所等部門組織核查災情,綜治辦形成書面報告后向鎮政府報告。

  總結評估報告內容應包括事件發生的原因,造成的損失,采取的應急措施及投入、事件處理的`經驗教訓、災后恢復和重建的建議、應急預案存在的問題及改進建議、預防類似事件發生的措施建議等。

  (三)恢復重建

  恢復重建工作由受災村負責。

  需要鎮政府援助的,由受災村提出請求,鎮政府有關部門根據調查評估報告和受災村恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關部門報批組織實施。同時,鎮政府有關部門向區政府有關部門提出援助請求。

鄉鎮雨雪冰凍天氣的應急預案(通用6篇)3

  為應對冰雪天氣影響我鎮農村公路通暢、安全的突發情況,及時采取針對性措施,快速、高效、有序地組織應急處置,最大限度地降低冰雪天氣帶來的影響,保障道路安全暢通,現結合我鎮農村公路實際,制定本預案。

  一、指導原則

  遵循統一調度,分級負責,確保鄉村道兼顧,除雪除冰工作應先重點做好道路交口、橋梁、陡坡、彎道等區域,鄉道、村道融雪除冰工作由鎮路長辦、各村具體負責。

  二、適用范圍

  本預案適用于鎮域范圍內發生的降雪天氣,用于農村公路防抗雨雪應急行動。

  三、應急機構與職責

  (一)應急領導小組

  鎮成立農村公路安全指揮應急領導小組

  組長:xxx鎮長

  副組長:xxx黨委委員

  成員:xxx

  領導小組辦公室設在鎮路長辦,程偉兼任辦公室主任,胡琦為工作人員。

  (二)工作職責

  1、組長:負責全鎮農村公路安全應急工作的全面指揮協調,重大方案與措施的審定。

  2、副組長:協助組長做好救災工作,具體負責現場組織指揮,人、財、物調度,組長不在時,代行組長職責。

  3、辦公室主任:負責日常交通安全監管工作,收集分析交通情況,制定應急方案,掌握動態。

  4、成員單位:

  安全辦:負責交通工具安排,應急物資儲備。

  路長辦:負責交通安全的.日常監管,做好搶險預案和公路、橋梁等基礎設施被毀的恢復規劃。并做好轄區內道路交通檢查、排查、信息收集上報情況。

  衛生院:負責抽調醫生參加搶險,做好衛生防疫工作。

  派出所:負責維護正常秩序,依法打擊破壞搶險的犯罪分子。

  民政辦:負責做好群眾的優撫安置,保證群眾生活供給。

  武裝部:負責組織民兵參與搶險,成立搶險預備隊。

  財政所:負責搶險資金的落實,購買搶險物資的準備。

  四、融雪除冰應急啟動程序

  本預案應急響應分為三級:

  三級響應:在入冬前,接近0℃時,啟動三級響應。各村負責人上崗,成員到位,儲備足夠的融雪劑、防滑沙;備齊清雪工具、車輛,隨時待命。除雪、除冰實施采取各轄域包干的形式,各村為責任單位負責本轄域內農村公路除雪、除冰任務,各村負責人為各責任單位負責人,落實材料貯備、車輛、人員具體實施等各項工作。

  二級響應:當氣象局發布24小時小雪預報時,啟動二級響應。各村應派人上路調查雪情、路況,并組織人員、設備的集結、調配;各村對道路的重點路段、道路交口處、橋梁、陡坡、彎道進行小劑量的撒融雪劑(30克∕平方米)和防滑沙處理。

  一級響應:當氣象局發布24小時中到大雪預報時,啟動一級響應。應急指揮部負責人立即上崗,成員立即到位。各村立即著手準備上路實施融雪除冰作業,當白天發生強降雪時,要在雪停后兩小時或在當天下午16:30前完成清雪及融雪劑播撒任務;當夜間發生降雪時,要在早晨7:00前全部上崗進行道路清雪、融雪工作,時限要求在8:00前完成;全面消除積雪積冰不超過48小時,道路應維持安全通行狀態。

  五、工作要求

  1、要立即成立融雪除冰搶險小組,明確主要責任人及相關責任人員;落實好應急搶險物資、車輛、清雪工具,確保配備到位。

  3、嚴格交通安全值班制度,堅持24小時值班。任何單位、個人在搶險中,必須無條件服從命令,聽從指揮。

  4、當冰雪天氣有所緩和,對在融雪清雪作業時形成的沙土、廢渣等融雪垃圾進行清運,時限要求在雪融后48小時內完成。

  5、融雪工作完成后20分鐘以內,各村要將責任范圍內工作情況報鎮農村公路融雪除冰應急辦公室。

鄉鎮雨雪冰凍天氣的應急預案(通用6篇)4

  據市應急管理局發布低溫雨雪冰凍災害防御預警信息:1月23日起我市將出現持續雨雪天氣。21—25日白天以降雨為主,25日夜間氣溫逐漸下降,降雪趨于明顯。其中25—26日有雨夾雪或小雪;27—28日有雨夾雪或中雪,部分地區大到暴雪。25—29日最大積雪深度3—5厘米,部分地區5—10厘米,局部地區10—15厘米。30—31日轉為多云天氣。此次雨雪天氣持續時間長、雨雪量大,為貫徹落實《安徽省減災救災委員會辦公室關于進一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》(皖減救辦〔20xx〕3號)和區委、區政府領導指示要求,切實做好此次低溫雨雪冰凍災害防御工作,保護人民群眾生命財產安全,確保各項工作和生活生產正常開展,根據有關要求,結合我鎮實際,制定本工作方案。

  一、工作目標

  牢固樹立“人民至上,生命至上”的工作理念,認真落實省市、區有關精神,最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財產損失和人員傷亡,切實做到保民生、保暢通、保安全、保生產。

  二、成立應對惡劣天氣指揮機構

  (一)應急指揮部

  鎮成立惡劣天氣應急指揮部,黨委書記任政委,鎮長任總指揮,班子成員任副總指揮,祁集派出所、鎮綜治辦、水利站、應急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規劃所、農業辦、變電所、宣傳辦、中(小)學、衛生院、村(居)委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室在應急辦,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。

  (二)應急指揮部構成及職責

  1、后勤保障及物資供應組:

  組長:崔璨

  成員:財政所、黨政辦

  主要職責:負責購買相關搶險物資,確保保證搶險所需物資工具及時充足,搶險保障到位。

  2、應急防控組

  組長:胡波

  成員:應急辦及各村居應急工作人員

  主要職責:負責對轄區內的生產經營單位、倉儲場所、人員密集場所等進行安全巡查,加強渡口的管理,組織做好防災準備及緊急處置。

  3、現場處置組

  組長:李XX

  成員:祁集派出所、應急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。

  主要職責:針對出現災害的部位,組織應急隊伍現場轉移、疏散人民群眾及財物,并開展搶險救災相關工作;組織相關人員清理、清除道路積雪。

  4、民政救助組

  組長:徐璞

  成員:民政所、勞動就業社會保障服務所及各村居

  主要職責:主要針對困難戶進行安全巡查,發現流浪人員及時送救助站,加強敬老院的安全管理,及時清理積雪和冰凍,關注留守老人、留守兒童的生活情況,及時對五保戶、困難戶進行慰問救助。

  5、建筑物安全防控組

  組長:韓前進

  成員:城建辦、水利站

  主要職責:主要做好在建工地、房屋(過渡房、危房)、橋梁安全巡查和應急處置工作,加強公交站臺、廣告牌、塔吊的管理。

  6、農業災害防控組

  組長:黃薪宇

  成員:農業辦、振興辦

  主要職責:主要及時準確通過微信、短信、網站、廣播等渠道向廣大農戶發布預警信息,排查大棚、畜禽舍、簡易房的安全隱患,加強農業災害技術指導和服務,落實各項防御措施,組織開展災后生產恢復、受災統計等。負責脫貧人口邊緣戶的生產生活情況,對接民政辦做好困難對象的救助工作。

  7、綜合協調組

  組長:陳韜徐智福

  成員:紀委、黨政辦

  主要職責:負責救災一線指揮協調工作,傳達貫徹指揮中心各項決定、指令;聯系、調配應急工作人員;督查各組工作人員落實決定、指令情況;匯總、上報、反饋各類信息。

  8、宣傳組

  組長:高瑩瑩

  成員:黨建辦、組宣辦

  主要職責:主要對群眾進行應對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育,宣傳組人員要深入各村、各有關單位,督促各村做好應急物質準備和救援人員組織工作,當好一線的堅強后盾,聯系學校、醫院,落實各項安全措施,消除安全隱患。

  三、應急措施

  (一)加強宣傳發動。鎮黨政辦要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施,各村居要召開會議深入宣傳發動,切實發動群眾應對雨雪冰凍災害;應急辦和城建辦對域內所有建筑工地工地、重點部位負責人發放書面通知,動員和發動轄區單位做好應急防范;民政所對轄區五保戶、困難戶加強安全排查,確保人民群眾居住安全。

  (二)加強值班值守。強化值班備勤,嚴格執行24小時值班制,及時做好值班記錄和信息上報,確保政令暢通(如有突發事件,部門和社區必須在15分鐘內向街道應急辦進行電話報告,1小時內進行書面報告,一旦發生突發事件,須及時啟動應急響應,相關責任人要在第一時間趕赴現場,靠前指揮,組織專業隊伍和社會各方力量及時開展處置工作,努力將災害損失降到最低);全鎮所有干部職工手機保持24小時開機,確保隨叫隨到;各紀委成員須每天巡查聯點的社區值班備勤情況。

  (三)加強排查梳理。對轄區內進行一次全面安全巡查,對容易發生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防,重點盯防,并科學設置疏散點,確保人民群眾生命財產安全。

  (四)加強物質保障。搶險物質必須盡快采購到位,搶險設備必須保障性能良好,隨時待命,隨時做好搶險準備。

  四、工作要求

  (一)務必高度重視。機關各辦、各社區所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實,克服僥幸、麻痹思想,切實保證好人民群眾的`生命財產安全。

  (二)務必科學應對。所有工作人員要服從指揮中心的統一調度和安排,沉著冷靜,防止打“亂戰”;要科學做好物資的調配和供應,確保物資供應充足又不浪費;要做好檢查和督促,確保預防在先。

  (三)務必及時有效。如遇突發事件,現場處置組必須30分鐘趕到現場進行及時處置,搶險人員要顧全大局,攻堅克難,相互配合,相互支持,把災害破損力降到最低。

  (四)務必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間,機關、村居所有工作人員一律取消休假、外出,堅守工作崗位,保持24小時通訊暢通;鎮紀委及時抓好工作督查,對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。

鄉鎮雨雪冰凍天氣的應急預案(通用6篇)5

  一、總則

  (一)編制目的

  為切實做好昭潭鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作,保證各部門密切配合,統一行動,高效、有序地開展應急救災工作,全面提高應對處置雨雪冰凍天氣災害的工作能力,最大限度地預防和減輕雨雪冰凍天氣災害的影響,保障人民群眾生命財產安全,特制定本預案。

  (二)編制依據

  《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》和《安徽省突發公共事件總體應急預案》等法律法規和有關規定。

  (三)基本原則

  1、以人為本、預防為主。堅持人民至上、生命至上原則。確保工農業生產和人民生活安全有序、人民群眾生命財產安全,最大限度地預防和減少雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和危害。

  2、統一指揮、分級負責,部門分工、協調一致。全鎮各部門、村委落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好雨雪冰凍天氣災害應急工作。

  3、以科技為先導。依靠科技進步,全面提高雨雪冰凍天氣災害應急工作的現代化水平,做到及時發現、預警、響應和處置。

  (四)適用范圍

  1、本預案所稱雨雪冰凍天氣災害,指受寒潮、低溫、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降水、降雪和冰凍災害,包括其次生、衍生災害。

  2、本預案適用于發生在我鎮行政區域內的雨雪冰凍天氣災害監測、預警、應急響應、救災等工作。

  二、組織機構及職責

  (一)應急組織機構

  成立昭潭鎮雨雪冰凍天氣災害應急指揮部,由書記任指揮長,鎮長任副指揮長,成員由鎮黨委班子成員和鎮各成員單位組成,應急辦公室設在鎮應急辦,下設九個工作組。

  1、交通道路保障組

  組長:張選凱

  成員:公路站、供電所、各村支書。

  2、安全保障組

  組長:唐國培

  成員:派出所、交警隊、綜治辦、各村支書、自愿服務隊。

  3、市場保供組

  組長:汪清秀

  成員:市場監管所。

  4、應急處置組

  組長:章志祥

  成員:應急辦、供電所、藍天救援隊,各村支書。

  5、后勤保障工作組

  組長:吳田君

  成員:黨政辦。

  6、宣傳報道組

  組長:任嘉玲

  成員:宣傳專干、各村支書。

  7、核災報災組

  組長:郎平

  成員:民政所、各村支書。

  8、醫療保障組

  組長:汪清秀

  成員:昭潭鎮醫院、各村衛生室。

  9、督查核查組

  組長:胡潤生

  成員:鎮紀委。

  (二)主要職責

  1、辦公室職責負責傳達鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦工作指令;具體協調處理在實施災害應急工作中的有關問題;組織有關部門研究會商災害發生發展趨勢;對災害損失及影響進行評估;制訂災害應急防御方案;適時對預案進行修訂和完善;完成鎮應急指揮部交辦的其他工作。

  2、各成員單位職責

  (1)應急辦:為鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦啟動和終止氣象災害應急預案、組織防災減災提供決策依據和建議,及時向成員單位通報情況;負責氣象災害信息的收集、報送、分析和評估工作;及時通知調動鎮應急綜合隊員集結,開展應急搶險救援工作。

  (2)黨政辦:負責后勤物資保障,協調相關視頻會議調度。

  (3)氣象站、林業站、國土所:負責災害天氣的預報、警報的發布,并及時有效地提供氣象服務信息;負責及時提供和交換水文、農業生產、森林火險、地質災害等氣象次生、衍生災害信息及災后相關項目的實施。

  (4)交警隊:負責組織做好鎮域范圍內人員、車輛道路交通疏導,及時處置道路交通安全等突發情況。

  (5)派出所:負責組織做好災區社會治安和安全保衛工作,保證應急救災工作的順利進行。

  (6)鎮紀委:負責受災期間紀檢監察工作。

  (7)市場監管所:負責受災期間市場物價穩控和打擊囤積生活物資等管理工作。

  (8)公路站:負責保障救災工作的交通道路暢通;及時組織搶救被毀壞的交通道路和設施。

  (9)衛生院:負責組織調度衛生技術力量,搶救受災傷病員,做好因災防疫工作,防止災區疫情、疾病的發生、傳播、蔓延。

  (10)供電所:負責組織協調并盡快恢復被毀壞的通電設施,保證救災工作的通電線路暢通。

  (11)民政所:負責組織災情的摸底、調查、核查、統計上報工作。

  (12)綜治辦:負責組織開展不穩定因素的摸排、匯總、分析工作;做好矛盾糾紛的受理排查及調處工作;確保我鎮社會穩定。

  (13)宣傳辦:負責對災情期間工作、優秀典型等工作的宣傳報道。

  (14)藍天救援隊、自愿服務隊:組建團委和婦聯兩只自愿服務隊與藍天救援隊,負責在應急期間24小時待命,確保發生突發事件時在第一時間集合應戰。

  三、預防預警機制

  (一)應急指揮場所

  指揮部設在應急辦,指揮全鎮雨雪冰凍天氣災害應急工作。

  (二)雨雪冰凍天氣災害預警信息來源

  1、氣象站管理本鎮行政區域內的雨雪冰凍天氣災害信息收集、預報預警和評估等工作,承擔災害性天氣、預報預警任務。

  2、雨雪冰凍天氣災害發生后,知情部門或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關氣象災害信息。

  (三)預防預警行動

  1、氣象站根據收到的'氣象災害預報、警報信息,對可能發生氣象災害的情況,立即進行相關工作部署,并上報鎮氣象災害綜合應急辦。

  2、鎮氣象災害應急辦對氣象災害信息進行分析評估,達到預警啟動級別的,發布啟動預警命令,并向上級氣象災害綜合應急指揮部報告。

  3、成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。

  4、有關單位及社會公眾應按照氣象災害預警信號及防御指南,積極采取措施防御和避免氣象災害可能造成的損失。

  5、鎮氣象災害應急辦公室應根據需要進行檢查、督促、指導,確保預案的順利實施。

  (四)預警支持系統

  1、鎮人民政府應當加強氣象災害預警支持系統建設,保證氣象災害應急工作順利進行。

  2、建立和完善以災害性氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和氣象災害預警信息發布為主體的氣象災害預警系統,提高氣象災害預警能力。

  3、建立氣象災害信息綜合收集評估系統,為政府決策提供科學依據。

  4、建立和完善氣象防災減災綜合信息平臺,實現氣象災害信息資源共享。

  5、相關單位按照職責分工和鎮人民政府的統一部署,建立和完善本單位氣象災害應急處置系統。

  四、應急響應

  (一)分級響應

  當省、市、縣發布各級響應時:

  Ⅲ級響應時,鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅲ級響應,鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時監測雨雪冰凍天氣災害性天氣的發展變化情況,做好相應的應急響應工作。Ⅱ級響應時,鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅱ級響應,鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時監測災害性天氣的發展變化情況,做好相應的應急響應工作,并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和縣雨雪冰凍天氣災害應急處置指揮部。Ⅰ級響應時,鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅰ級響應,鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統一部署,做好搶險救災工作,并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和上級有關部門。

  (二)應急處置

  各級雨雪冰凍天氣災害啟動預警后,做好相應的應急響應,應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤災害性天氣的發展、變化情況;按照有關發布規定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網絡等方式向群眾發布重大災害性天氣預報預警信息。各應急指揮部成員部門按照縣、鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部的統一部署,做好相應的應急響應工作。

  1、鎮政府和各村應當立即組織群眾開展自救;政府各部門和成員單位要各負其責,立即參與搶險救災工作;加大對災區和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關。

  2、衛生院應派遣醫療人員搶救傷員,并對轄區內流行病、常見病進行防治。

  3、鎮應急辦指揮根據需要可以依照有關法律的規定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

  (三)信息共享和處理

  1、雨雪冰凍天氣災害的監測、預報、服務、災情等信息實行分級上報,由鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部管理,實現共享。

  2、雨雪冰凍天氣災害信息的報送和處理,應當快速、準確、詳實,重要信息應當立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應當及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。

  (四)應急通信方式

  鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯系方式向上級雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部報告。

  五、后期處置

  1、雨雪冰凍天氣災害發生后,組織有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站,依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。

  2、衛生院應當做好雨雪冰凍天氣災害現場消毒與疫情監控的組織與指導工作。

  3、鎮民政所應當組織相關部門及時調查、統計雨雪冰凍天氣災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實雨雪冰凍天氣災害事件所造成的損失情況,報上級雨雪冰凍天氣災害應急指揮部和相關部門,并按規定向社會公布。

  六、應急保障

  1、指揮系統保障雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部應當配備無線通信系統等方式實現災害現場指揮。

  2、資金保障根據雨雪冰凍天氣災害應急工作的需要安排專項資金,為雨雪冰凍天氣災害應急處置工作提供資金保障。

  3、裝備保障加強對雨雪冰凍天氣災害應急救援和減災等方面的專用物資(工業鹽等)、器材(吹雪機等)、工具(汽車防滑鏈等)的儲備,應當組織建設應急指揮車,相關物資調配統一由鎮長統籌安排調度。

  七、獎勵與責任追究

  對在防災、救災工作中做出突出貢獻的部門和個人,按照國家有關規定給予表彰和獎勵。凡有下列情形之一的,有關部門要根據情節輕重,按有關規定給予直接責任人員和主管人員行政處分,構成犯罪的應依法追究刑事責任:不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情,造成嚴重后果的;拒不履行本預案規定的應急處置職責,拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作,造成嚴重后果的;在應急處置中,指揮嚴重失誤,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的。

  八、附則

  1、預案管理與更新本預案根據情況變化,由鎮政府應急辦組織進行修訂和完善。

  2、預案解釋部門本預案經鎮人民政府批準后實施,由鎮應急辦印發,鎮政府應急辦負責解釋。

  3、預案實施時間本預案自印發之日起施行。

鄉鎮雨雪冰凍天氣的應急預案(通用6篇)6

  為全面防范應對低溫雨雪冰凍災害,全面貫徹落實省、市、縣領導批示精神,確保我鎮在低溫雨雪冰凍天氣情況下,能有效應對大雪冰凍災害的發生,迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作,維護我鎮交通運輸有序、生產生活平穩和人民生命財產安全,特制定本預案。

  一、指導思想

  堅持以人為本,科學統籌,最大程度降低災害損失,把保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序,作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點;緊抓統一領導,分級負責,各司其職,通力協作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。

  二、機構設置及職責

  (一)領導機構成員

  成立鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組,負責全鎮范圍內的低溫雨雪冰凍災害性突發事件應對工作。由黨委書記查旵東、鎮長汪海英任組長,各分管領導任副組長,鎮黨政辦、鎮安辦、派出所、交警隊、綜治辦、民政辦、財政所、經發辦、農業站、供電所、規劃所、衛生院、中心校、江鎮初中、自來水廠、電信等為成員單位。

  (二)領導小組工作職責

  負責領導組織全鎮低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作,研究確定災害應對工作重大決策和工作意見,確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。

  (三)各成員單位的職責

  鎮黨政辦:負責對外信息發布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導社會輿論,組織開展搶險救災的宣傳報道;負責應急物資的籌集;協助領導小組指導開展低溫雨雪冰凍災害應對工作。

  鎮安辦:加強安全檢查,督促切實消除安全隱患,確保安全生產和倒損農房恢復重建工作以及災情的核查和上報,負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督;協同有關部門向上級申請救災補助資金。

  經發辦:負責企業安全隱患排查,嚴防廠房坍塌,確保工人人身安全;組織企業開展搶險救災和災后復工復產。

  規劃所:負責村民房屋、建筑工地、燃氣安全隱患的排查,所有建筑工地一律要求停工,發現存在安全隱患的房屋建筑,及時組織人員轉移安置,并做好災后重建工作。

  派出所、交警隊、綜治辦:負責災區的交通管制與疏導工作,及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩定隱患,發現問題及時處置。

  財政所:負責安排救災款項列入財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。

  民政辦:負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助;組織指導開展救災捐贈工作。

  供電所:負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作;保障農村生活用電及工農業生產安全用電需要。

  農業站:負責制定和實施農作物低溫雨雪冰凍災害應急預案;及時了解和掌握農作物受災情況;組織技術人員對受災農戶給予農業技術指導和服務;積極協助村組織受災群眾開展農業生產自救。

  衛生院:負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理;組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。

  中心校、江鎮初中:加強對本校校車及各中、小學、幼兒園校舍安全的全面排查,發現問題立即處理,確保師生安全。

  自來水廠:加強鎮域自來水管網設施的檢修,做好水源儲備,確保全鎮供水安全。

  電信:做好通信設施的檢修工作,抓好工作落實,確保通信暢通。

  三、信息報告和預警

  (一)加強信息預警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的.檢測、預報,完善工作手段,積極聯系上級主管部門,爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發布。

  (二)加強值班工作。各村“兩委”,各單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律,各單位負責人要身體力行,帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,及時了解雪情、雨情、災情,確保通信暢通,對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責任。

  四、應急處置

  (一)指揮與協調。本方案啟動后,鎮應對低溫雨雪冰凍災害領導小組組織協調全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調,各單位要遵照鎮領導小組的應急工作部署,各司其職,協同配合,全力以赴做好應急處置工作。

  (二)現場控制。險情發生后,領導小組要迅速組織人員設立警戒區,對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。

  (三)交通管制。根據災情的需要,災情發生后,鎮領導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區域,對確需進入或通過的,要嚴格手續,并保障安全。

  (四)搶險救助。遇重大災情,領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場,開展搶險救災工作,并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務人員,為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援,盡量減少人員傷亡。

  (五)安全防護。在處置災情事件時,要對事發地現場的安全性進行科學評估,保障現場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。

  (六)調集征用。根據當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定,向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

  (七)信息報道。領導小組要將災害檢測預警和因災傷亡人員、經濟損失,救援情況按程序及時準確向上級應急指揮部匯報。并通過廣播及時報道,把握正確輿論導向,注重社會效果。

  五、嚴格責任追究

  各村、鎮直各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責人離開轄區的,必須向鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的,從嚴追究相關責任人的責任。

  六、附則

  本預案由鎮抗雪防凍救災應急領導小組會同相關部門負責解釋,自發布之日起施行。

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