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停車秩序整治方案(通用18篇)
為了確保事情或工作扎實開展,我們需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。那么我們該怎么去寫方案呢?以下是小編為大家整理的停車秩序整治方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
停車秩序整治方案 篇1
一、工作目標
自即日起至20xx年12月31日對浰源鎮摩電交通安全問題實行專項督辦。通過專項督辦,實現“一降、一升、一個不發生”的工作目標,即:摩電交通事故死亡人數同比下降,現場查處摩托車無牌無證、未佩戴安全頭盔、超員載人、摩電逆行、不按交通信號規定通行等五類違法行為同比上升,不發生摩電駕駛人負同等以上責任或存在摩電超員違法情形的較大交通事故。
二、工作分工
(一)開展道路交通安全宣傳教育行動。
1.開展專項宣傳活動。在全鎮范圍通過微信群、廣播、入戶宣傳、學校專題講座等形式,圍繞“有牌證、戴頭盔、限兩人、靠右行”主題,制作并播放交通安全宣傳片、案例警示片,置放宣傳展板、擺放宣傳畫冊、發放宣傳傳單,廣泛宣傳摩托車、電動自行車交通違法行為的危害性,引導群眾不購買、不使用違標車輛,提高廣大摩托車、電動自行車駕駛人交通守法意識、安全意識、文明意識。結合平安建設和文明創建工作,開展摩托車、電動自行車整治專項宣傳工作,營造濃厚工作氛圍。
2.開展干部職工帶頭遵規守法活動。積極開展交通法制教育,確保干部職工帶頭遵守道路交通安全法律法規,嚴禁遮擋號牌、掛套牌、無牌無證的車輛和不戴安全頭盔的駕乘摩托車駛入機關事業單位辦公場所。
3.開展在校學生交通安全宣傳教育行動。加強在校學生的交通安全宣傳教育,教育學生養成遵守交規的習慣,引導接送學生的家長駕乘摩托車時要嚴格遵守執行“有牌證、戴頭盔、限兩人、靠右行”規定,積極引導在校學生養成良好的安全意識和文明交通行為。
(二)開展提升辦理車牌證照服務質量行動。
嚴格電動自行車管理。嚴格按照電動自行車新強制性國家標準《電動自行車安全技術規范》(GB17761-20xx)落實注冊登記制度,推動快遞、外賣企業和黨政機關、事業單位公職人員率先使用合標電動自行車。
(三)開展銷售領域清查行動。
1.強化摩托車、電動自行車銷售監管。組織對全鎮電動車銷售點進行排查摸底,掌握銷售商店數量、銷售車輛種類,引導經營者按照《道路機動車輛生產企業及產品公告》《電動自行車安全技術規范》(GB17761—20xx)的規定范圍銷售摩托車、電動自行車,對目錄外的摩托車和未進行CCC認證的違標電動自行車責令停止銷售并依法處罰。
2.嚴厲查處違法經營行為。引導經營者根據我鎮交通實際情況減少大功率摩托車銷售,履行進貨查驗責任,把好全鎮摩托車、電動自行車銷售市場進貨關。嚴厲查處銷售不合格、侵權假冒、來源不明等違法產品,以及無照經營或通過虛假宣傳、虛假表示等方式誤導消費者的違法經營行為。查獲不合格電動車時,嚴格查找車輛銷售發票,并對違規銷售點依法予以處罰。
(四)開展交通秩序整治行動。
1.嚴查嚴處摩托車、電動自行車交通違法行為。以街鎮中心為交通秩序整治重點區域,向農村地區延伸,采取有效措施,提高見警率、管事率和成效,抓好嚴管路、示范路建設,嚴查嚴處摩托車、電動自行車無牌無證駕駛、不戴頭盔、超員超速、酒駕醉駕、闖紅燈、加裝遮陽傘等交通違法行為。
2.加強違法違規摩托車、電動自行車清理。全面清查無牌無證、假牌套牌、遮擋污損號牌等違法違規摩托車、電動自行車、“僵尸”車,督促駕駛人依法申領機動車駕駛證、合規辦理車輛登記注冊手續。
3.加強摩托車、電動自行車停車秩序管理工作。按照配建停車場為主體、路外公共停車為輔助、路內停車為補充的停車設施規劃原則,優先解決醫院、學校、集中居住區等地區停車難問題。研究制定停車秩序管理措施,加強摩托車、電動自行車通行和停車的管理工作。
(五)開展限制無牌無證摩托車、電動自行車使用行動。嚴格落實加油站不給無牌無證車輛提供加油服務有關規定,督促加油站在顯眼位置懸掛、擺放對無牌無證機動車“拒絕加油”的橫幅或告示牌,將“拒絕加油”的'執行情況納入成品油行業質量信譽考核。
(六)開展整治摩托車、電動自行車占道經營行動。開展查處在機動車道、非機動車道及人行道上亂擺攤設點的無牌無證摩托車、電動自行車和擅自占道銷售電動自行車違法行為的行動,提高道路通行效率。
三、工作要求
(一)加強組織領導。為確保道路交通安全綜合治理工作順利開展,決定成立交通安全工作領導小組,其組成人員如下:
(名單見附件)
辦公室設在道安辦,由黃擁軍同志負責協調日常工作。
(二)加強協調聯動。加強住房城鄉建設、交通運輸、市場監管等部門的溝通協調,進一步強化摩托車、電動自行車交通秩序整治,構建完善綜合治理格局。
(三)加強督導檢查。領導小組辦公室將不定期開展摩托車、電動自行車整治工作的督導,并對工作落后、問題突出的單位進行通報。
(四)加強信息報送。各成員單位要根據本方案,結合職能,制定具體實施方案,并指定專人負責情況信息收集報送工作;12月30日前報送年度工作總結;典型案例、經驗做法、整治簡報等情況隨時報送。
停車秩序整治方案 篇2
一、指導思想
堅持“人民至上”理念,貫徹落實全市第三季度道路交通安全專項會議精神、尤其是姜建軍市長在會上的“八點"工作要求,按照“大刀闊斧、繡花功夫”的管理思路,聚焦影響我鎮交通安全和城市交通擁堵等突出問題,拿實招、求實效,治亂象、理秩序、防事故,進一步形成黨政主導,道安辦牽頭、部門協同、群眾參與的“大交通”安全管理新格局,進一步提升我鎮道路交通安全綜合治理水平和能力,進一步提高湛江城市文明度和美譽度,為加快建設省域副中心城市營造良好的道路交通環境。
二、工作目標
通過全面排查整治道路安全隱患、有效震懾交通違法、有效壓減交通事故、規范交通運輸秩序、補齊農村安全短板、深化摩電整治、推進校園交通管理、提升宣傳教育效果,進一步提高交通見警率、管事率,進一步塑造交通管理隊伍的良好形象。確保實現“三個上升”(道路交通違法行為查處量同比上升30%。摩托車超員等容易引發較大事故的嚴重交通違法行為查處量同比上升40%、摩托車上牌考證總量同比上升50%)、“三個下降”(道路交通事故起數同比下降10%、道路交通事故死亡人數下降10%、涉摩電交通事故同比下降10%)。“三個不發生”(“水體治理工程”路段不出現長時間、大范圍擁堵,不發生較大及以,上道路交通事故,不發生負面影響較大的執法輿情事件)。
三、組織機構
為集中整治道路交通違法行為,消除道路交通安全隱患,同步建立健全道路交通安全綜合監管機制,形成各職能部門分工協作、齊抓共管的道路交通安全治理格局,全面提升我鎮道路交通安全秩序,鎮政府決定成立白沙鎮道路交通秩序綜合整治專項行動指揮部,具體組成人員如下:
(名單見附件)
四、整治重點
(一)整治由市區“水體治理工程”引起的部分道路交通擁堵問題。(我鎮轄區部分)
(二)整治十大交通亂象:1.電動自行車逆行、闖紅燈、不佩戴安全頭盔、超員超載、不按車道行駛;2.農村地區無牌無證摩托車非法上路、超員、不戴安全頭盔;3.大貨車超載、超限、闖禁行;4.渣土車闖紅燈、逆行、非法加高擋板、闖禁行;5.危化品運輸車逾期未年檢、逾期未報廢、不按規定路線行駛;6.非法改裝電動自行車、機動車“飆車競速”;7.摩托車、電動自行車非法營運,兩輪摩托車、三輪摩托車違反規定進入市區行駛以及水果三輪車非法占用道路亂擺賣;8.機動車、電動自行車違法停車;9.農用車、拖拉機非法上路行駛,無牌無證駕駛;10.道路中央開口過多。
(三)整治重點地段:白沙中學路段、白沙中心小學路段、白沙二中路段、官茂志山坡路段(新村紅綠燈)。
五、整治時間
從20xx年9月20日起至10月30日,不分階段,邊動員、邊整治、邊完善、邊固化,全方位推進。
六、任務分工
在鎮指揮部的統一領導下,各村委會各主要職能部門按照方案分工,堅持屬地管理、守土有責、守土盡責、守土擔責,全面認真組織開展整治工作。
各村委會:按照工作部署,加強綜合治理。通過廣播、微信等方式,做好宣傳和輿論監督工作,為綜合整治專項行動的順利開展營造良好的輿論氛圍;適時組織開展集中統一行動,勸導本轄區電動自行車駕乘人員配戴安全頭盔方可上路行駛。
交通運輸管理部門:負責整治非法營運(包括殘疾人三輪車、摩托車),加強出租車等營運車輛管理,有效治理車輛超載;組織開展貨運車輛、危化品運輸車輛專項整治;全面排查企業。道路交通安全隱患;牽頭組織對公路存在的安全隱患進行排查及開展治理。
教育部門:加強對中小學生的交通安全教育,打造平安校園;組織開展“小手拉大手”一盔一帶”“警家校”等安全守護和教育活動。
城市管理和綜合執法部門:負責在“水體治理工程”施工期間,整治施工路段沿線違法占道、車輛亂停放現象;加強道路養護,及時恢復道路通行能力。
市場監督管理部門:對電動自行車經銷戶、車行進行清理整頓和規范監管,嚴格禁止不符合國家標準的電動自行車進入市區銷售;督促企業、商家落實無牌無證機動車的“斷油”“斷修”措施。
住房和城鄉建設部門:負責牽頭開展渣土車野蠻駕駛、遺漏飄灑等違法行為的整治。督促各小區物業落實交通安全管理責任。
財政經濟發展部門:保障全鎮交通秩序綜合整治專項行動所需經費。
應急管理部門:監督危險化學品生產經營企業貫徹執行安全生產法律法規和標準。
七、工作措施
(一)壓實行政村和職能部門責任
1.各村委會要成立本次交通秩序整治的專門領導機構,明確領導責任,組織開展本轄區的交通秩序整治。
2.各村委會要針對本轄區實際情況,以問題為導向,制定整治計劃,明確目標和任務,落實問責措施。
3.各村委會要強化農村道路交通安全機制建設,加大農村道路交通安全勸導站建設力度。
4.各牽頭職能部門要負起牽頭整治責任。
(二)宣傳開路大造整治氛圍
5.各村委會及宣傳部門,要開展聲勢浩大的宣傳發動攻勢,營造良好的輿論氛圍。
6.各村委會及宣傳部門,通過新聞媒體,定期定時曝光我鎮道路交通亂象,典型交通事故案例,宣傳道路交通法規,宣講文明交通要求,提高廣大群眾積極支持和參與交通秩序整治,形成全民共治交通的局面。
7.小區、學校、機關、企業、商場、醫院、市場、村口都應因地制宜設置交通安全勸導員,廣而告之目前正在開展交通秩序綜合整治,同時勸導不戴安全頭盔的摩托車、電動自行車駕駛員不得上路行駛。
(三)疏堵保暢提升通行能力
8.公安交警部門采取定人、定崗、定責等辦法,建立“凡堵必有警”的指揮疏導和24小時交警鐵騎隊機動巡邏勤務模式,把警力投入到擁堵路段和時段上,提高擁堵及交通事故處置效率,確保整治期間市區擁堵情況明顯好轉。
9.宣傳、公安部門要充分利用交通電臺、交通信息引導提示、施工圍欄及新媒體等,加強安全駕駛提示,科學引導繞道行駛。
10.城綜執法部門要整治施工路段沿線違法占道、亂停亂擺亂賣現象,加強道路養護,及時恢復道路通行能力。
(四)鐵腕整治道路交通秩序
11.公安、交通部門要對公路客運車輛、旅游客運車輛、危險化學品運輸車輛、重型貨車重點車輛管理,強化對重點車輛逾期未檢驗、逾期未報廢,重點車輛駕駛人交通違法未處理的源頭清理。
12.公安部門要開展摩托車、電動自行車交通秩序整治,重點整治無牌車上路、無證駕駛、闖紅燈、超員、不按車道行駛、不戴安全頭盔及非法改裝機動車“飆車競速”違法行為,壓減涉摩托車涉電動自行車的.道路交通事故。
13.公安部門要推出摩托車登記上牌便民措施,提高摩托車登記上牌率、駕駛人考證率。要加大力度推進《湛江市電動自行車管理條例》貫徹實施,盡快啟動全鎮違標電動自行車登記上牌。
14.公安部門在城區重點突出查處涉酒駕駛機動車、車輛亂停放、不禮讓斑馬線;在農村地區重點突出摩托車無牌無證駕駛、超員搭乘,拖拉機(含變形拖拉機)違規上國道、省道及車載人。
15.公安部門要加強對行人、非機動車教育管理,嚴查行人闖紅燈、不走人行橫道、跨越隔離護欄等,非機動車不按規定行駛、違法載人等違法行為。
(五)嚴格規范管理運輸秩序
16.交通、公安部門進一步開展清理違規掛靠經營、不進站營運“野雞車”、動態監控平臺監控不落實等客運整治,強化對駕駛人的安全教育及安全隱患排查。
17.交通、公安、住建部門開展對貨運車輛(含渣土車)超載超限、違規加高車廂欄板,貨物飄散,特別是“百噸王”嚴重超載超限貨車的查處,追溯超載超限源頭,嚴格落實“一超四罰”措施。
18.交通、公安等部門要加大對貨運行業亂象問題專項整治,以貨車非法超限超載治理、貨車非法改裝、買賣“路牌收取保護費、黑油站”非法販油等貨運亂象問題為重點,查清問題,全面整改,斬斷非法利益輸送鏈條,有效遏止貨車違法超限超載和非法改裝問題,徹底取締黑加油點,有效恢復貨運市場秩序。
19.交通部門要組織開展重點客、貨運企業源頭單位安全排查,加大對客貨運站場、企業的檢查力度,對違法違規經營的,通過約談、整頓、處罰,督促企業落實主體責任,切實消除安全隱患。
(六)整治拖拉機農機行駛秩序
20.農業農村部門要聯合公安部門開展集中整治拖拉機(含變形拖拉機)道路交通安全專項行動,強化拖拉機登記、年檢、報廢等源頭管理;農業農村、公安、交通部門要加強道路執法檢查,每月開展聯合統一執法行動不少于2次,重點查處拖拉機假套牌、超載、拼裝改裝、報廢車上路等違法行為,堅決遏制拖拉機道路交通事故發生。
(七)排查治理道路安全隱患
21.交通及公路事務、公安部門認真開展全鎮高速公路、普通國省道公路、城市道路、農村公路集中排查,查找事故多發以及高風險隱患點段,及時封閉不必要的道路中央開口。全面排查和整改道路交通標志標線缺失。不規范,以及破損、遮擋視線安全隱患。
(八)強化學校師生交通安全管理
22.教育部門要聯合公安部門,重點排查各中小學、幼兒園及周邊地區交通安全隱患,加強校園交通安全宣教與管理,通過“小手拉大手”活動,發展壯大家長志愿者隊伍力量,共同參與維持校園周邊交通秩序。要組織學校開展“一盔一帶”安全守護航動,督促教師、家長騎乘電動自行車和摩托車要戴安全頭盔,不超員搭乘;禁止中小學生騎行電動自行車、摩托車來校上學。公安部門對于整治行動期間查處的在校學生駕駛電動自行車、摩托車以及不戴頭盔、超員拱乘行為的,一律抄報當地教育部門和所在學校。
(九)落實“停售”“斷油”“斷修”措施
23.市場監管部門要聯合公安部門嚴管違標二、三輪電動自行車的違法售賣源頭,限令商家停售違標車輛;督促企業、商家落實無牌無證機動車的“斷油”“斷修”措施。聯合城綜部門嚴管電動三輪車非法占用道路亂擺賣及非機動車道亂停車行為。
(十)落實經費保障措施
24.市財政部門要保障市區道路交通綜合整治專項行動經費的落實。
(十一)落實各項問責措施
25.建立對公務車輛、公職人員、教師學生交通違法行為實施通報抄告和多次違法的當事者向市整治指揮部書面檢討的制度。
26.對整治期間仍發生較大交通事故的村委會,進行掛牌整治或者延長掛牌時間。對存在失管失職的單位或個人,提請啟動問貴機制,取消年內評優評先資格,降低績效工資等次,對問責干部兩年內不予提拔使用。
27.對綜合整治專項行動整改不力的單位和個人,提請市政府進行通報批評,對發現的形式主義、官僚主義行為或其他違紀違法行為,移交紀檢監察機關嚴肅問責。對仍發生較大以上道路交通事故的,由相關職能部門和紀委監委共同介入進行深度調查。
八、工作要求
(一)落實主體責任。各村委會及各有關部門要切實擔起道路交通秩序綜合整治的主體責任,做實交通安全管理各項措施,主要領導要親自部署、親自謀劃、親自協調,及時推動工作落到實處。各成員單位主要領導要支持和積極配合公安交警部門共同抓好道路交通安全工作,并在應急措施、人員和經費等方面提供必要的保障,做到領導到位、組織到位、措施到位、保障到位。
(二)堅持齊抓共管。各村委會各單位要堅持協同作戰的工作方針,按照統一實施、分工協作、上下聯動、左右聯合要求,搭建好綜合整治專項行動指揮部“四梁八柱”架構,既要充分發揮縣、鎮兩級道安辦統籌協調、組織實施職能作用,也要充分發揮聯席會議各成員單位職責作用、合力作用。
(三)突出問題導向。要深入分析當前道路交通安全形勢,緊緊圍繞道路交通安全突出問題、明確整治工作目標、列出整治權責清單、制定整治措施步驟、壓實整治工作責任,迅速部署開展整治工作,力爭通過這次整治形成一批可推廣經驗和常治長效機制。
(四)嚴格規范執法。對各類交通違法行為要堅持嚴格執法、嚴肅處理,嚴禁任何人說情,堅決杜絕辦人情案、關系案。要依法依規開展整治工作,杜絕因工作方法不對、執法態度惡劣、執法不規范引發群眾對立情緒。
(五)強化監督問責。對整治工作不力、不履職不盡責的單位和個人要實施剛性問責,倒逼工作任務、工作責任落實。建立公職人員和公車交通違法抄報制度,在專項行動期間,凡是涉及交通違法的公職人員以及公車一律抄報所在單位,一個單位發生多人多次交通違法或同一公車涉及多次交通違法的,單位領導要向市、鎮指揮部作檢討,并對違法行為人給予紀律處分。
停車秩序整治方案 篇3
為進一步規范集鎮轄區停車秩序,凈化集鎮環境,保障集鎮交通安全暢通,鞏固集鎮綜合整治成果,鎮人民政府決定,組織開展為期一個月的集鎮轄區車輛違規停放專項整治行動。特制定工作方案如下:
一、工作目標
通過進一步加大執法力度,嚴格查處違章停車行為,重點查處:占用人行道、占用消防通道和在停車泊位以外停車的違章行為,通過集中整治,實現集鎮停車有序,靜態交通秩序良好,為廣大居民出行和六鎮同創共建營造安全、暢通、有序的道路交通環境。
二、整治時間
自20xx年12月1日至20xx年12月31日,每天到集鎮轄區各路段開展巡邏執法不少于1次。
三、組織機構
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室在鎮派出所,由李金峰同志兼任辦公室主任,負責處理辦公室日常事務。
四、整治重點
按照“先勸導,后處罰”的原則,對違章停車行為進行專項整治,規范停車繳費行為,加強對集鎮轄區內所有路段的巡邏管控,及時查處違章停車行為,對違章停車的駕駛員一律先勸導、后處罰,做到既宣傳集鎮綜合整治相關要求和停車繳費相關政策又對違章停車行為“零”容忍,依法清理路邊“僵尸車”;充分運用違停抓拍球、視頻監控等科技設備進行抓拍取證,科學增設點位,加大非現場執法力度,提高執法管理效能。
對多次違章的車輛要進行頂格處罰,駕駛員是本鎮村民的要納入該村的“黑板”曝光,形成嚴查嚴治的高壓態勢。
五、工作要求
(一)提高思想認識。開展集鎮停車秩序專項整治行動是推動六鎮同創共建的一項重要舉措,是集鎮綜合整治工作的重要內容,是為民辦實事的具體體現,是保障居民安全出行有力措施,各村委會,各辦公室(中心)、站(所)要提高認識,充分運用各種微信群、QQ群和利用召開村組會議、干部職工會議的.機會加大專項整治的工作要求,教育好群眾、干部職工遵守好交通法規,停車主動掃碼繳費。
(二)明確工作責任。要嚴格按照部門職責分工,層層傳遞工作責任,嚴密各項工作措施,嚴格按照要求完成各項工作任務,確保城區停車秩序專項整治行動扎實有效的推進。
(三)規范執勤執法。堅持規范執法,要全程進行攝像,要明確告知接受處理的地點;利用視頻監控系統抓拍的,要發送短信至手機進行及時告知。要教育民警注意方式方法,注意工作態度,維護良好形象,堅決防止因執法不當、處置不妥激化矛盾,引發負面輿情。
停車秩序整治方案 篇4
為認真貫徹落實區教委文件精神,進一步提高中小學生交通安全法制意識,預防和減少涉及中小學生的交通事故,結合我校的實際,就我校開展學生交通安全教育宣傳月活動制定如下工作方案。
一、宣傳月活動的目標:
1、全校開展“宣傳月活動”覆蓋率達到100%;
2、學生參與“宣傳月活動”受教育率達到100%;
3、學生交通安全法制常識知曉率達到100%;
4、學生交通安全法制意識和自我防護能力明顯提高,交通安全法律法規遵守率達到95%以上;
5、學校校園內車輛停放、通行有序;校園內下車推行;
6、不發生學生傷亡事故。
二、宣傳月活動內容
(一)建立領導小組
組長:鐘長余
副組長:李小波彭志咸
組員:譚明生、劉濤波、張明鋼、謝自立、汪進及各班班主任
(二)舉行“宣傳月活動”啟動儀式
學校將于9月5日舉行宣傳月活動啟動儀式,各班根據學校的統一安排,開展好宣傳月的.各項活動。
(三)舉辦全校學生交通安全宣傳板報。
(四)發放宣傳品、宣傳資料
1、發放道路安全法律、法規、道路交通安全知識資料;
2、組織學生觀看交通安全教育影片,并開展相關交通安全教學活動。
(五)開展上交通安全課等系列交通安全宣傳活動
聘請交警等有關部門人員來校向學生講授-交通安全知識講座不少于2次。
三、工作要求
(一)加強領導,精心組織。加強學生交通安全工作,事關下一代健康成長和千家萬戶的幸福安寧。全體教師一定要高度重視,把開展宣傳月活動作為當前的一項重要工作來抓;針對各班的實際情況,制定和落實具體的工作措施。建立學生安全教育的聯系協作制度,各班主任在一周內要掌握本班學生的家庭地址、聯系電話,確保通信暢通。
(二)密切聯系,互相配合。各班要按照要求抓好工作落實,又要和其他班級、年級部及各科室相互配合,相互理解,相互支持,共同合作。學校校長辦公室要做好宣傳月活動的宣傳工作。學校將積極會同其他有關部門,加強對宣傳月活動的指導,認真組織開展各項活動。協同城-管、交警部門做好學校周邊公路、學校門口等交通安全治理,尤其是要對我校通往生活區路段的特殊時段進行交通管制。
(三)建立機制,鞏固成果
加強學生交通安全宣傳教育是一項長期的任務,各班一定要以此為契機,建立起學生宣傳教育長效機制,從明年開學開始,我校要開展交通安全宣傳周活動。通過各種形式的宣傳教育,切實提高學生的交通法制意識和交通安全意識。
停車秩序整治方案 篇5
為全面落實中央黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動和省委“再學習、再調研、再落實”活動部署,切實改善全區集鎮環境面貌,解決集鎮環境衛生較差、鎮容管理缺位、交通秩序混亂等突出問題,決定在全區13個鎮全面開展集鎮環境綜合整治集中行動,不斷提升我區集鎮創建水平,為打造干凈整潔、環境優美、和諧文明的“首善之區”提供有力支撐。特制定本實施方案如下:
一、總體要求
以深入開展集鎮環境綜合整治為載體,以整治群眾反映強烈的集鎮環境薄弱地段臟亂差現象為突破口,加快完善配套基礎設施,著力改善集鎮中心容貌,努力實現集鎮管理規范化、精細化、長效化,營造規范有序、清潔優美、和諧宜居的人居環境,使全區13個鎮的集鎮環境面貌再上一個新臺階,形成點上出彩、面上潔凈的城鄉格局,達到“目之所及、煥然一新”的整治目標。
二、基本原則
(一)以人為本,關注民生。將集鎮環境綜合整治作為保障和改善民生的重要內容,集中力量解決社會關注、群眾反映強烈的突出問題。提高整治工作的組織化程度,精心組織、有序實施,切實做到整治體現民意、服務民生。
(二)因地制宜,統籌規劃。結合區域特色,科學制定整治行動計劃,確定整治重點和措施。注重彰顯特色、突出亮點,確保整治成效。
(三)科學整治,有序推進。按照既定的整治標準,實施項目化管理和標準化整治,量力而行、先易后難、分步實施、扎實推進。堅持點、線、面結合,整體推進集鎮環境綜合整治工作,全面改善集鎮人居環境。
(四)多措并舉,疏堵結合。綜合采取改造、改善、提升、規范等措施,加強省級典型示范樣板建設,全面提升整治效果。在依法整治的同時,堅持疏堵結合、疏導在先,強化溝通協調,維護社會和諧穩定。
(五)標本兼治,注重長效。加強源頭管控,剖析問題根源,注重設施配套,建立完善功能,落實治本措施。堅持整治、建設與管理并重,以整治促建設、以建設促管理、以管理促規范,建立完善長效管理機制,切實鞏固整治成果。
三、工作目標
結合我區實際,制定集鎮環境綜合整治集中行動實施方案,從20xx年3月20日起,在全區13個鎮的集鎮(適中鎮單列)建成區范圍內開展環境綜合整治集中行動,發揮雁石鎮省級示范樣板的典型效應,樹立樣板引領,按照“掃清楚、拆清楚、擺清楚、分清楚、粉清楚、管清楚”的“六清楚”工作要求和“先地下后地上、先基礎后提升”的工作原則,突出解決集鎮環境薄弱地段臟亂差問題,提升集鎮基礎設施承載能力。到20xx年底,群眾反映強烈的突出環境問題整治取得積極進展,集鎮環境衛生和鎮容面貌明顯改善;進一步健全集鎮管理體制機制,提高長效管理水平,集鎮管理規范高效。
四、整治時間及范圍
(一)整治時間:20xx年3月20日至12月31日
(二)整治范圍:全區13個鎮的集鎮建成區范圍
五、整治內容
(一)環境衛生。開展集鎮和主干道周邊環境衛生大整治。全面清理集鎮建成區和集鎮主要道路周邊的暴露垃圾,全面清除主街道、農貿市場、單位內外、背街小巷、公共廁所的“牛皮癬”,全面消除衛生死角死面。杜絕毀綠種菜現象,恢復公共綠地;大力開展集鎮邊緣區域的衛生整治活動。
(二)鎮容鎮貌。對集鎮及主要道路兩側可視范圍內不協調的建筑立面進行提升改造;整治流動攤點、禁止占道經營;全面簽訂“門前三包”協議,落實“門前三包”責任;整治亂扔亂放、亂搭亂建、亂掛亂曬等現象;清除有礙觀瞻的店名招牌、違規廣告和破舊遮陽棚;由政府牽頭組織協調電力、通信、廣電網絡等部門全面清理空中網線,整治違法交越、搭掛,實行分類捆扎,引導合理共桿。
(三)交通秩序。整治集鎮范圍內的行車、停車秩序,車輛有序停放,不違規占用車道停車,清理僵尸車,合理劃設停車位,增加泊車位。
(四)違章建設。深入開展違法違規建筑集中整治行動,以集鎮規劃區為中心,整治非法占地、違章建設行為。對有礙觀瞻的亂搭亂建、老舊建筑予以拆除,重點拆除集鎮范圍內的老舊旱廁、雞鴨禽舍。
六、實施步驟
(一)宣傳發動階段(3月20日-4月30日)
各鎮結合自身實際,第一時間進行動員部署,成立工作領導小組,制定整治方案,圍繞重點整治內容,組織精干力量對轄區內環境存在的問題進行全面摸排,明確責任領導、責任人;通過發放材料、廣播“村村響”、流動宣傳車等方式宣傳集鎮區域內環境綜合整治的重要性和必要性,營造集中整治的強大輿論聲勢,引導廣大群眾共同參與整治工作。〔責任單位:整治辦、各鎮、各有關單位〕各鎮、各相關單位要在4月30日前完成轄區內整治內容的調查摸底、方案制定以及設計、監理隊伍的確定,形成本鎮任務清單,明確責任領導、責任人和整治完成期限。各鎮要在開展集中整治行動前,拆除沿線風貌不協調的彩鋼棚并完成所有改造房屋的彩鋼棚拆除。區政府將組建專項督導組,按照工作計劃分片區督導,確保整治工作落實到位。〔責任單位:整治辦、督導組,各鎮、各有關單位〕
(二)集中整治階段(5月1日-10月31日)
5月底前,由區政府與13個鎮和相關區直單位簽訂《工作責任狀》,整治工作任務交付各鎮。6月初,召開流動現場會,推動整治工作。10月底前,各鎮全面完成整治任務。各鎮是此次整治工作的實施主體,按照“拆除一批、整治一批、改造一批”的原則,進一步強化責任擔當,細化工作方案,科學安排時間,有計劃、分步驟、分區域實施重點整治;各相關部門要加強指導,積極參與,建立各負其責、齊抓共管的工作機制,確保整治工作取得實效。
1.拆除一批。
⑴依法拆除方面。加大“空心房”整治力度,全面拆除轄區內長期閑置、廢棄、殘垣斷壁和破爛不堪、有安全隱患及建新未拆舊或不符合“一戶一宅”政策的“空心房”,依法拆除集鎮及主要道路兩側可視范圍內雜亂搭蓋、違規搭建禽畜飼養棚、簡破廠棚、廢棄建筑,重點拆除舊旱廁,制止并拆除違反有關規定的建筑或建設行為。加大“備書拆除”力度,對建筑現狀進行證據保全,待有項目征遷時能夠給予充分還原。〔責任單位:各鎮、各駐鎮執法大隊,區農業農村局、城市管理局〕
⑵拆除線路店招方面。依法拆除集鎮主要道路兩側可視范圍內各類違規設置的廣告設施;依法清理集鎮及主要道路兩側可視范圍內凌亂纜線、桿塔、一店多招、破損店招和遮陽(雨)蓬、亂搭晾(曬)衣架等,做到規范設置、簡潔有序。〔責任單位:各鎮、各駐鎮執法大隊,龍傳公司,區市場監管局,移動、電信、聯通、供電等單位〕
2.整治一批。
⑴環境衛生方面。按“百戶一池、百米一箱”的標準在道路沿線、集鎮及村莊配備建設垃圾池、垃圾桶、果皮箱等設施;加強生活垃圾集中收集處理的宣傳動員,合理設置垃圾集中收集點,做好垃圾投放點的選址和建設工作;建立完善日常保潔機制和節假日垃圾清運應急保障機制,全面落實“門前三包”責任,使集鎮環境衛生整潔,無衛生死角,背街小巷、沿路河道、農貿市場等重點場所衛生狀況明顯好轉。〔責任單位:各鎮,各駐鎮執法大隊、區住建局、城市管理局〕
⑵污水治理方面。集中整治沿街商鋪在路面、雨水井口亂潑亂倒污水及泔水的現象,加強監管查處,杜絕向集鎮河道、水塘、洼地、荒地等區域亂倒污水,以房前屋后、河塘溝渠為重點,實施清淤疏浚,完善污水管網建設、消除黑臭水體。〔責任單位:各鎮,區住建局、生態環境局、河長辦〕
⑶交通秩序方面。加強交通管理,整治行車秩序,依法整治集鎮主要道路兩側機動車、非機動車亂停亂放等行為,做到道路標線標識清晰,車輛按停車泊位、標線停放,清理長期占位的“僵尸車”,在其他有條件的路段增設停車位,合理施劃路內外停車泊位。〔責任單位:各鎮,交警大隊,各鎮派出所、各駐鎮執法大隊〕
⑷鎮容鎮貌方面。對集鎮主要道路沿街商戶亂擺、亂放、占道經營等行為進行全面清理和整治,引導商戶規范經營;落實常態化管理機制,及時清理大街小巷、電線(路燈)桿、建筑物上影響環境的“牛皮癬”小廣告。〔責任單位:各鎮、各駐鎮執法大隊〕
3.改造一批。
⑴店招規范方面。對集鎮及主要道路兩側沿街店牌店招進行統一設計、統一改造。〔責任單位:各鎮、各駐鎮執法大隊、龍傳公司、區市場監管局〕
⑵立面改造方面。對可視范圍內不協調的建筑立面進行提升改造,融入本地傳統民居特色元素,強化風貌管控,實施“平改坡”整治,裸房外墻裝飾裝修,規范設置空調外機、水箱、排煙管道,加固改造零亂的敞開式陽臺、破舊門窗,積極打造人文氣息濃厚、地域特色彰顯的宜居集鎮。〔責任單位:各鎮、各駐鎮執法大隊、龍傳公司〕
⑶綠化改造方面。在拆除老舊建筑的空地上實施綠化提升,有條件的.可建設“口袋”公園。〔責任單位:各鎮、龍傳公司〕
⑷集鎮道路維護改造方面。對破損的集鎮道路進行維護,有條件的可以實施道路“白改黑”。〔責任單位:各鎮、龍傳公司〕
(三)驗收審核階段(11月1日-12月10日)
以鎮為單位,根據集鎮環境綜合整治任務清單內容組織開展項目驗收及竣工結算,對驗收中發現的問題,督促相關責任單位限期整改,由代建方及時報送區財審中心進行結算審核,保質保量完成整治項目。〔責任單位:各鎮、各有關單位〕
(四)完善提高階段(12月11日—12月31日)
總結經驗做法,開展“回頭看”,強化環境衛生、綠化、鎮容秩序的日常監管,建立健全長效管理機制,避免出現反彈現象,不斷提高管理水平,使環境綜合整治工作走上正規化、制度化軌道。〔責任單位:整治辦、各鎮、各有關單位〕
七、工作職責
各鎮人民政府:整治工作的實施主體,負責統籌協調、抓好整治工作的組織實施;根據任務清單,細化工作方案,牽頭組織聯合執法,科學安排時間,有計劃、分步驟、分區域實施重點整治,同時加大投入、重點培育、樹立典型,對實施效果負責。
區住建局:負責牽頭整治工作,統籌協調區直有關部門按照職責分工,推進集鎮環境綜合整治行動工作。
區財政局:負責籌措整治工作資金,保障資金需求,根據項目進度及時撥付補助資金,加強資金使用的監督管理,確保資金安全、規范和有效使用。
區城市管理局:負責配合各鎮開展集鎮及主要道路兩側沿街商鋪店招改造,指導各鎮“備書拆除”與風貌管控不相符建筑;參與聯合執法行動,對占道經營、亂貼亂畫、違規私搭亂建、非機動車輛亂停亂放、垃圾雜物亂堆亂倒等影響鎮容鎮貌、違反城鄉規劃管理相關法規的不文明行為進行整治。
區交通運輸局:負責指導各鎮集中整治國道、省、縣及廈老至巖山沿線兩側的汽車維修店(場),配合各鎮依法進行規范整治;參與聯合執法行動,做好交通干線、縣鄉公路的揚塵及沙石料物撒漏整治工作;指導各鎮按設計規范實施道路改造提升,打包項目向上申報,積極爭取上級項目資金配套。
區市場監管局:負責配合各鎮開展集鎮及主要道路兩側商鋪整治的宣傳發動以及相關政策宣講工作;參與聯合執法行動,依法規范商鋪倚門或超出門窗、占道、超線設攤經營,督促商鋪和市場經營者自覺履行“門前三包”、無占道經營等。
交警新羅大隊:負責配合各鎮依法整治集鎮主要道路兩側機動車、非機動車亂停亂放等行為,加強交通管理,整治行車秩序,參與聯合執法行動,指導清理“僵尸車”,在其他有條件的路段增設停車位,合理施劃路內外停車泊位。
區財審中心:負責集鎮環境綜合整治行動項目的財政預算審核及結算審核工作,并及時出具報告。
龍傳建設發展集團有限公司:作為項目代建單位,全面履行代建單位的職責,會同項目業主,組織項目施工隊伍招標,負責項目建設相關報批工作,按照項目建設標準、技術規范要求,嚴格管理,嚴把工程質量關,嚴格按照時間節點完成集鎮環境綜合整治項目工程。
龍盛市場管理集團有限公司:負責配合各鎮開展所屬農貿市場整治,依法拆除市場周邊攤販占道搭建的遮陽棚、簡易帳篷等亂搭亂建,規范農貿市場經營;會同各鎮加快實施新建、改建農貿市場項目。
八、保障措施
(一)加強組織領導。成立新羅區集鎮環境綜合整治百日集中行動領導小組(詳見附件1),由區委常委、宣傳部長陳陣任組長,區直相關部門主要領導任成員。領導小組辦公室掛靠在區住建局,負責集中行動的總牽頭、總協調,成員單位各司其職,建立健全上下聯動、部門協調的工作機制,及時解決專項行動過程中的困難和問題。各鎮人民政府作為此次整治百日集中行動的實施主體,要組建工作專班,層層壓實工作責任,“一把手”要當好總指揮,親自部署、親自推進、親自問效,建立工作臺賬,實行清單管理。
(二)強化工作落實。領導小組建立“每月一通報一調度”工作機制,由專項工作督查組每周深入各鎮開展工作督查,并對工作開展情況進行匯總和通報。各鎮要認真落實“三張清單”,一是明確任務清單,劃清任務區域,明確區域范圍內的管理單位;二是梳理問題清單,明確各鎮、各相關部門職責管理范圍內存在的問題;三是強化責任清單,各鎮、各相關部門落實整治責任,層層分解任務,責任必須具體到班子成員和具體干部。
(三)強化政策支持。整治資金區、鎮兩級按照1:1比例配套,區財政統籌安排3000萬元,用于集中整治(適中鎮單列)。各鎮配套的整治資金,主要從其土地整治收益中提取30%部分優先用于集鎮整治項目投入,沒有土地整理項目的鎮,從其所屬的其他資金中統籌予以配套。此外,集合山水林田湖草沙、為民辦實事、城鄉供水一體化等項目資金,多渠道解決整治項目資金。各鎮必須加大土地整理項目力度,為此次整治工作鎮級資金提供保障。各鎮作為整治工作的業主,應保證專業隊伍的質量,從區住建局推薦的設計單位(4家)、監理單位(5家)名錄庫中選取,并與之簽訂協議。如果不具備相應資質條件,由各鎮按行業部門規定,擇優選擇設計單位。各鎮委托龍傳公司下屬的東肖新區公司作為項目代建單位,并按招標程序確定施工單位。設計單位負責根據確定的整治內容編制整治方案,做好單體建筑、單體項目、單體節點的設計方案,并編制項目概算;區住建局統一委托2家預算單位進行項目預算編制,預算完成后提交區財審中心進行審查。
(四)項目補助標準及方式。區財政配套資金按“3:3:3”的方式根據進度撥付,即區財政在整治初期先行安排啟動資金,啟動資金按各鎮確定的整治方案預算總額的1/6先行下達;待總工程量完成70%后,區財政再安排預算總額的1/6;待工程竣工驗收后,區財政將剩余配套的1/6資金撥付到位。違章臨搭拆除、環境衛生清理等,由各鎮自行負責,不予補助;店招改造、桿線規整、建設(口袋)公園等改造類項目,按照區級配套資金的40%予以補助;污水管網建設、垃圾屋(垃圾亭)建設、道路硬化等基礎設施類項目,按照區級配套資金的60%予以補助。為充分發揮群眾積極性、主動性,6月底前,列入此次整治范圍的裸房,由農戶自行完成立面改造的,按照30元/㎡標準補助。
(五)積極營造氛圍。各鎮、各部門要充分利用融媒體、微信公眾號、短信、曝光臺等平臺,通過現場采訪、專欄報道、入戶宣講等方式,大力宣傳環境綜合整治的重要意義、法律法規,大力宣傳各地環境整治的好經驗、好做法、好典型。要充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部帶頭作用,大力倡導移風易俗文明新風,營造濃厚氛圍,形成你追我趕、真抓實干的整治熱潮。
(六)強化督查考評。區政府成立環境綜合整治專項行動督查組,具體分為兩大片區(詳見附件2),第一片區由區人大張詠蘭副主任掛鉤,督查范圍為東肖、紅坊、龍門、大池、小池、江山、適中等7個鎮。第二片區由區政協黃美玲副主席掛鉤,督查范圍為鐵山、雁石、巖山、白沙、蘇坂、萬安等6個鎮。采取明察與暗訪、隨機抽查與全面檢查相結合等方式,督查結果實時在區委區政府工作群予以通報。各鎮應嚴格按照時間節點逐條逐項進行落實,實行“清單化”管理,制定問題清單、責任清單、銷號清單三張清單;實行督查事項銷號管理,對落實效果明顯或進展狀況良好,預期目標能夠順利實現的部門給予銷號。對工作推進不力,進度明顯滯后、難以保證按期完成工作任務或進展效果較差、達不到整改要求的,提前警示責任單位限期完成,直至對相關單位將進行通報并約談主要領導。對工作積極主動、整治效果明顯的給予通報表揚,確保件件有著落、事事有回音。
停車秩序整治方案 篇6
根據市政府《轉發市公安局等部門關于加強市區機動車道路停車管理改善靜態交通環境實施意見的通知》和市公安局、市城管局《關于中心城區違法占道停車綜合治理工作的意見》等文件精神,區公安局、區城市管理行政執法局決定從8月1日起,聯合開展城區道路停車聯合整治行動。現制定工作方案如下:
一、指導思想
按照市公安局、市城市管理行政執法局的總體部署和要求,堅持以人為本的.原則,依法管理,充分整合各部門的力量,運用行政管理手段,強化路面停車管理,引導車輛入庫、入位停車,形成靜態交通管理長效工作機制,確保道路交通有序、安全、暢通。
二、實施范圍
本次整治行動實施的區域為:招寶山街道所有道路、駱駝、莊市街道主要路段及人行道等違章停車。
三、工作目標
1、嚴格規范人行道上符合條件的停車泊位設置,確保招寶山街道、莊市、駱駝街道主要道路人行道停車位設置率達到100%,其他道路的人行道合理設置率達到80%以上。
2、規范臨時停車位的設置。清理部分人行道上的臨時停車位,按照“合理分布,合理設置,合理使用,合理管理”的原則,使不合理停車位清理率達到100%。
3、加大機動車停車管理工作的宣傳力度。通過各類宣傳媒體,使全區機動車駕駛員對停車管理工作的知曉度達到80%以上。
4、加大對違章違法停車的整治力度,確保城區道路停車整潔、有序。
四、工作步驟和措施
(一)宣傳勸導階段(8月14日前)
1、制作告市民(駕駛員)書,發送到各街道、社區、單位張貼。對宣傳勸導期內的違法停車行為,先張貼違法告知書,暫時不作處罰,
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