重污染天氣錯峰運輸應急預案范文（通用13篇）

　　在平時的學習、工作或生活中，保不齊會出現一些突發事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，時常要預先開展應急預案準備工作。應急預案要怎么編制呢？下面是小編收集整理的重污染天氣錯峰運輸應急預案范文，希望能夠幫助到大家。

　　重污染天氣錯峰運輸應急預案 1

　　一、適用范圍

　　本預案適用于本市轄區內所有中小學校(含中等職業學校)及幼兒園。

　　二、重污染天氣預警分級

　　根據環境保護部《環境空氣質量指數（AQI）技術規定（試行）》（HJ633-20xx）分級方法，空氣質量指數在200以上為空氣重污染。按照《中華人民共和國突發事件應對法》有關規定，依據空氣質量預測結果，綜合考慮空氣污染程度和持續時間，將空氣重污染狀況分為三個預警響應級別，由輕到重順序依次為黃色預警(Ⅲ級)、橙色預警(Ⅱ級)、紅色預警(Ⅰ級)。紅色預警(Ⅰ級)為最高級別。

　　黃色預警(Ⅲ級)：預測持續3天及以上發生重度污染天氣狀況時（200＜AQI＜300）；

　　橙色預警(Ⅱ級)：預測持續3天及以上發生嚴重污染天氣狀況時（300＜AQI＜500）；

　　紅色預警（Ⅰ級）：預測持續1天及以上發生極嚴重污染天氣狀況時（AQI≥500）；

　　三、重污染天氣應急措施

　　根據重污染天氣預警級別，分別采取相應的應急響應措施，主要有：

　　(一)黃色預警（Ⅲ級）

　　小學、幼兒園減少戶外活動。

　　(二)橙色預警（Ⅱ級）

　　中小學、幼兒園停止戶外體育課、課間操；停止露天體育比賽活動；停止戶外大型活動和大型聚會。

　　(三)紅色預警（Ⅰ級）

　　中小學、幼兒園暫時停課。停課期間，中小學、幼兒園應按照“停課不停學”的原則，通過網絡、通訊等途徑與家長和學生保持聯系，提出可參考的合理化學習建議；教師要合理調整教學方式，靈活安排學習內容，指導學生開展自主學習,提示家長在家對孩子進行生活和安全教育。

　　重污染天氣預警期間，學校可以根據所在地區及周邊空氣質量狀況實際，作出相應調整，報上級教育主管部門同意后實施。

　　四、重污染天氣預警發布與解除

　　市教育局成立重污染天氣應急工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)，下設辦公室負責日常工作。領導小組辦公室設在市教育局辦公室。

　　領導小組辦公室與市重污染天氣應急工作指揮部實行空氣質量監測信息聯動,接受預警發布與解除指令后，報領導小組副組長、組長，并按照領導小組要求，通過市教育局站、信息傳輸平臺、電話傳真或短信息等方式向各縣(市)區教育行政部門發布與解除預警信息。區縣教育行政部門負責組織轄區內中小學、幼兒園(含職業學校)啟動或解除預警響應預案。

　　五、重污染天氣應急職責分工

　　（一）市教育局職責

　　1.辦公室

　　負責接受市重污染天氣應急工作指揮部預警發布、解除指令；負責組織發布、解除預警信息；負責信息報送及有關協調工作。

　　2.宣傳法規處

　　負責與宣傳單位聯系，通過公眾媒體和教育政務微博等發布預警信息，分析有關輿情，并做好宣傳應對工作。

　　3.體育衛生與藝術教育處

　　負責指導各縣（市）區教育局、學校制定減少戶外活動、停止體育科技比賽活動預警響應預案；負責全市中小學有關戶外室外活動、體育課、大課間活動，業余訓練、體育考試測試和運動會應對安排的預警響應；負責全面監督中小學應急預案啟動及應急響應措施的落實情況，并及時向領導小組辦公室反饋。

　　4.基礎教育處

　　負責指導縣市區和中小學制定停課預警響應預案；負責全市中小學停課應對安排的`預警響應。指導學校安排學生開展自主學習，保證中小學“停課不停學”。

　　5.學前教育處

　　負責指導縣市區及幼兒園制定停園預警響應預案；負責全市幼兒園停園應對安排的預警響應。全面監督檢查幼兒園應急預案啟動及應急響應措施的落實情況，并及時向領導小組辦公室反饋。

　　6.職業與高等教育處

　　負責指導中等職業學校制定預警響應預案；負責全市中等職業學校預警響應。全面監督檢查市屬職業學校應急預案啟動及應急響應措施的落實情況，并及時向領導小組辦公室反饋。

　　（二）縣（市）區教育局職責

　　1.各縣（市）區教育局應根據《濟南市教育局重污染天氣應急預案（修訂版）》制定分預案，指導所屬中小學、幼兒園做好預案制定工作，并組織預警應急響應措施的實施。

　　2.縣（市）區教育局應在預警響應期間督促檢查所屬中小學校及幼兒園預案的落實情況，統籌協調停課后課程調整和學生體育競賽、體育考試延期調整等工作，減少因天氣環境原因對學生學習和體育鍛煉產生的影響。

　　（三）各級各類學校、幼兒園職責

　　1.各中小學和幼兒園應在上級教育主管部門指導下，制定重污染天氣應急預案，并在接到預警指示后啟動實施。

　　2.各中小學和幼兒園在按照應急預警級別減少或停止戶外運動時，要組織并指導學生和兒童在室內上好體育課及開展體育活動，或通過創編室內健身操等多種方式指導學生體育鍛煉的方法和知識；在停課期間，要及時通過網絡、通訊等形式，為學生提供學習計劃和自學指導，并提示家長注意控制學生上網時間，并做好學生看護工作，保證學生在家安全；有留校學生的學校，應全天開放圖書館、閱覽室和室內體育館場，安排好在校留宿學生的校內生活。

　　3.各中小學要在預警應急響應期間，要科學合理安排好因臨時停課耽誤課程的調課補課，確保體育課和其他學科課時和課程計劃的落實；加強學生每日晨檢并做好跟蹤調查，對出現異常狀況的學生及時采取適當隔離措施，通知家長并及時上報上級教育部門。

　　六、工作要求

　　(一)加強組織領導，確保責任到人

　　各有關單位要高度重視重污染天氣應急工作，從切實保護中小學生和幼兒園兒童身體健康的實際出發，加強對此項工作的領導，各縣(市)區教育局要成立重污染天氣應急工作領導小組，建立健全工作制度，研究制定科學可行的應急預案，保證此項工作落到實處。各級教育部門和學校、幼兒園要認真制定并實施應急預案，并確保在預警響應期間主管領導、責任部門負責人通訊暢通，并及時收集反饋有關信息。

　　(二)嚴格落實責任，確保學生身心健康

　　重污染天氣應急工作社會影響面廣，責任重大，各級教育部門和各有關單位要根據空氣重污染應急工作需要抓好各項任務落實，明確職責分工，保證任務到位、責任到位、人員到位，確保萬無一失。

　　(三)加強宣傳教育，確保信息報送暢通

　　各有關單位要加強對預防重污染天氣的宣傳教育，使全體干部師生及家長了解重污染天氣的危害程度、預警類別及應急預案內容，掌握一定的防護知識與技能；加強對輿情的引導，及時做好網絡輿情的應對工作。在預警應急相應期間，要加強應急值班，保證通訊聯絡暢通，及時接收和報送信息，在每次預警發布與解除1小時內按規定上報落實情況。

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　　為應對重污染天氣，保護幼兒園兒童身體健康，依據環境保護部《關于加強重污染天氣依據管理工作的指導意見》及z區教體局的部署，制定本預案。

　　一、工作原則

　　以人為本，統籌兼顧；積極預防，加強應急；屬地負責，部門聯動；信息公開，公眾參與。

　　二、組織結構：

　　為加強我園“重污染天氣應急”工作領導，z區幼兒園成立“重污染天氣應急工作”領導小組。

　　組長：園長副組長：副園長

　　成員：中層領導及各班組長

　　分管安全的副園長具體負責重污染天氣應急工作。

　　三、應急預防措施

　　（一）要根據污染天氣預警級別采取相應的措施：

　　1.黃色預警（Ⅲ級）：當預測連續3天及以上發生重度污染天氣時（200＜AQI≤300），發布黃色預警。幼兒園要通過電子屏、家園專欄、口頭告知等方法，呼吁家長入園、離園盡量乘坐公共交通工具，減少能源消耗；各班級減少幼兒戶外活動，特別敏感人群停止戶外活動，外出人員采取戴口罩等防護措施；幼兒園應組織后勤人員對校園裸露地面灑水抑制揚塵頻次。

　　2.橙色預警（Ⅱ級）：當預測連續3天及以上發生嚴重污染天氣時（300＜AQI＜500），發布橙色預警。幼兒園應停止體育課、早操、課間操、戶外活動等戶外運動；幼兒園應每日做好幼兒晨檢和午檢工作以及幼兒因病缺勤跟蹤記錄，對出現異常狀況的幼兒采取適當隔離措施，通知家長并及時上報上級教育主管部門。

　　3.紅色預警（Ⅰ級）：當預測1天及以上發生極嚴重污染天氣時（AQI≥500），發布紅色預警。各班級停止所有大型戶外活動并臨時停課。在臨時停課前，各班級教師要通過各種渠道通知家長，做好幼兒的安全工作。

　　（二）加強宣傳

　　1.幼兒園要把對教職工和家長及幼兒，預防重污染天氣的教育與日常的教育教學相結合，通過系統的.知識講解加深幼兒和教職工對污染天氣危害的認識及常見預防方法。

　　2.通過幼兒園班級網站、家園聯誼專欄、親親校園廣播、《致家長的一封信》、國旗下講話、主題班會等形式加強預防污染天氣的教育，讓教職工和幼兒在潛移默化中掌握必要的預防知識。

　　3.組織豐富多彩的體驗活動，讓幼兒和教職工在活動中增強保護環境、預防污染天氣、加強自我身體保護的意識。

　　（三）其它注意事項

　　1.學校要加強對幼兒的健康教育，讓幼兒養成冬季戶外戴口罩的習慣，不在霧霾等污染天氣下運動，避免到人多空氣流通不暢的地方，外出歸來要及時清洗臉部及裸露皮膚，也可使用清水沖洗鼻腔。當出現咳嗽痰多、咽喉疼痛、呼吸道不暢等癥狀時，要及時就醫。

　　2.各班級要做好與家長的溝通工作，當因重度天氣污染而暫時停園時，要加強與家長的溝通，密切關注幼兒在家的情況，避免意外事故的發生。

　　3.聯合當地氣象部門、環境保護部門為師幼講授基本的空氣質量辨別方法，讓師幼基本掌握污染天氣的特征。

　　4.幼兒園要因地制宜的組織師幼做好重污染天氣應急演練。

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　　為及時、有效減少重污染天氣對師生造成的危害，保障師生的身體健康安全，保證教學有序進行，提高師生自我保護能力，規范發生突發事件時的應急響應行為，針對空氣污染等突發事件采取科學合理有效對策，降低突發事件對我校造成的`不利影響和傷害，根據教育局文件精神要求，制定本應急預案：

　　一、適用范圍

　　本預案適用于我校全體師生。

　　二、組織機構

　　成立重污染天氣應急工作領導小組，明確分工，各負其責。

　　重污染天氣應急工作領導小組組長：

　　重污染天氣應急工作領導小組副組長：

　　重污染天氣應急工作領導小組成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在學生發展部，張偉軍兼任辦公室主任。

　　重污染天氣應急工作預警信息接收和發布：

　　重污染天氣應急工作應急處置保障：

　　三、宣傳教育

　　1.我校自接到市教育局1月3日通知后，學校領導立即安排工作實施，帶領相關人員學習通知精神，迅速成立了我校重污染天氣應急工作領導小組。

　　2.召開全體教師會，傳達通知精神，對廣大老師進行宣傳發動，要求老師們深刻理解通知精神內容，為下一步工作做好準備。

　　3.各班及時召開以重污染天氣應急處置問題和相關的環保知識為主題的主題班會，班主任負責對本班學生進行相關知識普及。

　　4.我校充分利用黑板報、班隊會、國旗下講話等形式，宣傳環境保護的重要性，宣傳環境污染對人類生活造成的惡劣影響，倡導學生保持良好的環保習慣，提高環保素質，同時將環保理念延伸至家庭、社區、乃至整個社會。

　　四、應急響應與措施

　　1.制定應急預案方案，制定應急預案活動記錄。

　　2.學校接到預警公告后，立即根據各自職責啟動相應的預警措施，并在重污染天氣發生后，迅速組織開展應急處置工作，根據空氣污染級別變化情況，組織學生采取不同的健康防護措施。

　　（一）黃色預警（Ⅲ級，重度污染）下，我校全體師生減少戶外活動；

　　（二）橙色預警（Ⅱ級，嚴重污染）下，我校全體師生停止戶外活動；

　　（三）紅色預警（Ⅰ級，極重度污染），及時組織全校師生采取停課措施。

　　3.學校學生發展部做好總結上報工作，確保此項工作順利完成。

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　　為切實保障和有效維護全區師生的身體健康和生命安全，根據《Xx區重污染天氣應急預案》，結合我區中小學、幼兒園教育教學工作實際，特制定如下重污染天氣各級預警應急預案。

　　一、領導機構

　　教育局成立重污染天氣應急工作領導小組，局長張密生擔任組長，副局長高志平、李永軍、蘇麗霞擔任副組長，各中小學校長、幼兒園園長及民辦機構負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在安全科，辦公室主任由高志平擔任，辦公室、普教科、體衛科各科長為辦公室工作人員。

　　二、工作職責

　　（一）安全科負責編制應急預案，預防重污染天氣的組織協調，負責對重污染天氣預警措施的落實情況進行督導檢查；辦公室負責與區重污染天氣應急指揮部辦公室溝通，及時接受預警信息，做好信息上報工作；體衛科負責督促各中小學、幼兒園加強宣傳教育，讓學生了解重污染天氣的有關知識以及對身體的危害，教育和提醒學生、幼兒重污染天氣減少戶外活動；普教科負責根據Xx區重污染天氣應急指揮部辦公室發布的空氣污染預警通知和指令，研究不同等級預警狀態下中小學、幼兒園減少戶外活動和停課工作，及時通知中小學、幼兒園采取相應的應急措施。

　　（二）各中小學、幼兒園要指定專人負責，在易發生空氣污染時期，每天查詢空氣質量實時發布的數據，并及時采取相應措施。教育廣大師生增強環保意識和生態意識，開展“綠色低碳伴我行”專項活動，為優化生態環境、提高空氣質量做出積極貢獻。

　　三、實施范圍

　　實施范圍為全區各級各類中小學、幼兒園及民辦機構。

　　四、應急措施

　　（一）空氣質量IV級（藍色）污染預警應急措施

　　1、各中小學通過廣播提示患有呼吸道疾病的學生減少戶外活動，采取防護措施。

　　2、教育學生做好污染防治宣傳工作，提醒家長乘坐公共交通工具出行，減少機動車上路行駛。

　　（二）空氣質量Ⅲ級（黃色）污染預警應急措施

　　1.各中小學早操、課間操、課外活動時間減半，體育課由原來的每周2節減少到每周一節，盡量減少戶外活動。

　　2.有餐廳的.中小學、幼兒園，學生全部在餐廳就餐；沒有餐廳的要組織學生在宿舍或教室就餐，決不能露天就餐。

　　3.做好空氣污染應急防護基本知識教育工作，提高師生自我防護意識和能力。

　　（三）空氣質量Ⅱ（橙色）級污染預警應急措施

　　1.各中小學停止早操、課間操、課外活動以及任何形式的戶外文體娛樂活動和比賽。

　　2.各中小學自主調整課程，將體育課安排在室內進行，天氣好轉以后補上體育課。

　　3.各中小學、幼兒園根據實際，采取提前放學時間、推遲上學時間等措施調整上下學時間，并及時通知學生家長，保證上下學時間足夠充分。

　　4.嚴禁走讀生到學校上早自習和晚自習。

　　（四）空氣質量Ⅰ（紅色）級污染預警應急措施

　　1.Ⅰ級污染天氣連續3天以上、大霧陰霾能見度不足10米的地區，中小學、幼兒園要臨時停課、放假，并及時通知學生家長。

　　2.20%以上的學生、幼兒出現感冒或呼吸道感染病癥，中小學、幼兒園要臨時停課、放假，并及時通知學生家長。

　　3.各中小學臨時停課要及時通知走讀生不要到校，并留好作業，教育和提醒走讀生不要外出。

　　4.各中小學臨時停課期間，在校住宿生由課任教師或班主任統一管理，不能隨意外出和回家。

　　5.各中小學、幼兒園臨時停課、放假要提前報教育局重污染天氣應急工作領導小組辦公室批準。

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　　一、制定目的

　　為有效預防和治理大氣重污染，及時果斷地采取超常措施，最大程度減輕重污染天氣給師生帶來的身心損傷，切實保障師生生命安全,維護正常的'教育教學秩序,根據《Xx縣重污染天氣應急預案》及《Xx縣教育系統重污染天氣應急預案》有關規定和要求，制定本預案。

　　二、工作原則

　　1.以人為本，強化監控。把保障師生生命安全放在防御工作首位，密切空氣污染指數變化，認真做好各項防范工作。

　　2.落實責任，加強監督。縣教育局負責直屬單位重污染天氣應急處置工作的組織實施，并對各學校重污染天氣應急處置工作進行指導和監督；在當地政府統一領導下負責轄區內學校重污染天氣應急處置工作的組織實施和監督指導；學校在教育局領導下，負責本學校應急處置工作的具體實施，一把手是第一責任人。

　　3.快速反應，果斷處置。縣重污染天氣應急指揮部辦公室污染預警發出后，教育局根據不同污染預警等級，迅速響應，及時啟動本單位應急預案，學校密切配合，積極落實相應處置措施。

　　三、應急救援指揮組織及職責

　　組長：

　　副組長：

　　組員：全體教師

　　工作小組職責

　　負責各項應急措施的組織協調；整理應急措施落實情況，并及時向指揮部領導匯報。

　　在縣教育局領導下，按要求編制本學校空氣重污染應急預案，并向縣教育局重污染天氣應急指揮部辦公室綜合組備案。根據縣教育局重污染天氣應急指揮部辦公室要求，啟動并實施好各項應急處置措施。

　　學校負責組織實施縣局各項實施方案

　　學校必須嚴格執行值班制度，應急值班電話必須24小時有人盯守，并保證有一名領導班子成員帶班。

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　　根據縣教育局文件精神要求，為及時、有效減少重污染天氣對師生造成的危害，保障師生的身體健康安全，保證教學有序進行，提高師生自我保護能力，規范發生突發事件時的應急響應行為，針對空氣污染等突發事件采取科學合理有效對策，降低突發事件對我校造成的不利影響和傷害，制定本應急預案。

　　一、組成機構

　　學校成立重污染天氣應急工作領導小組，負責全校重污染天氣應

　　急工作的`全面指揮、協調和信息上報工作。具體人員組成如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：班主任

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在政教處，張引維兼任辦公室主任。

　　二、職責分工

　　領導小組各成員根據各自的職責范圍完成下列工作。

　　1、根據渭南市市重污染天氣應急指揮部和渭南市學校重污染天氣應急指揮部的通知及時傳達重污染天氣預警發布與解除信息。（學校應急辦公室）

　　2、安排好因預案啟動造成的課程和活動調整。（教導處）

　　3、嚴格落實入學晨、午檢制度，對出現異常情況的學生采取適當的醫療措施，及時通知家長。當因極重度污染而暫時停課時，要保持與家長、學生溝通暢通，密切關注學生在家情況，避免意外事故的發生。（政教處、各班主任）

　　4、有關部門要通過黑板報、宣傳海報、校園廣播、國旗下講話、主題班會等各種宣傳平臺，面向師生廣泛開展大氣環境保護和大氣污染時自我保護知識教育，向學生講解基本的空氣質量辨別方法、重污染天氣的危害，教會學生掌握污染天氣條件下的基本保護常識，讓學生不斷增強環境保護和自身防護意識。（團委、各班主任）

　　三、預警分級

　　渭南市將空氣重污染分為三個預警響應級別，由輕到重順序依次為:

　　1、黃色預警（Ⅲ級）：當預測連續3天及以上發生重度污染天氣（200＜AQI≤300）時，發布黃色預警。

　　2、橙色預警（Ⅱ級）：當預測連續3天及以上發生嚴重污染天氣（300＜AQI＜500）時，發布橙色預警。

　　3、紅色預警（Ⅰ級）：當預測1天及以上發生極嚴重污染天氣（AQI≥500）時，發布紅色預警

　　四、應急措施

　　（一）黃色預警（Ⅲ級）

　　1、呼吁師生上下學盡量乘坐公共交通工具，減少能源消耗；

　　2、各級部應減少體育課等戶外運動，特殊敏感人群停止戶外活動；

　　3、外出人員采取戴口罩等防護措施；

　　4、學校增加對校園裸露地面灑水降塵頻次。

　　（二）橙色預警（Ⅱ級）

　　1、各級部應停止體育課、集體操、跑步等戶外活動，所耽誤體育課程可通過調課方式彌補，以保證課程計劃落實；

　　2、工作人員避免戶外工作，加強必須在戶外作業人員的防護；

　　3、停止學校內施工工地的揚塵作業，做好現場揚塵管控。

　　（三）紅色預警（Ⅰ級）

　　1、各級部停止所有大型戶外活動。

　　2、根據上級通知發布臨時停課通知。在臨時停課前，各級部要指導學生科學安排自學計劃，適當布置自學內容，可以安排網上學習或輔導；停課期間耽誤的課程在預警解除后各級部統一安排補課。

　　3、對留校學生，要加強看護，學校全天開放圖書館、運動館等室內活動場所，組織好在校住宿學生室內活動，并安排專人負責組織學生日常活動，確保學生安全。

　　4、停止學校內全部施工工程。

　　重污染天氣錯峰運輸應急預案 7

　　為了進一步做好我局20xx年重污染天氣應急工作，確保重污染天氣時應急工作高效、有序進行，保障公眾身體健康，促進社會和諧，新城區市容園林局重污染天氣應急預案。根據《新城區重污染天氣應急預案》結合我局實際，特制定本預案。

　　一、工作目標

　　﹙一﹚建立健全重污染天氣預警和應急機制，確保重污染天氣時應急工作高效、有序進行，保障公眾身體健康，促進社會和諧。

　　﹙二﹚把保障公眾身體健康作為重污染天氣應對工作的出發點，提前預防，最大程度降低重污染天氣造成的危害。

　　二、工作原則

　　﹙一﹚加強對大氣污染源監控，做好日常監測，及時準確把握空氣質量和氣象條件的變化情況，及時有效應對重污染天氣，建立健全重污染天氣的監測、預警、響應體系。

　　﹙二﹚加強各有關部門協調聯動，建立健全信息共享機制。完善信息公開制度，提高公眾自我防護意識及參與意識。

　　三、組織落實

　　﹙一﹚成立局重污染天氣工作領導組：

　　總指揮：張建平局長

　　副總指揮：耿文利副局長

　　成員：張波市容科科長、張亞利保潔隊隊長﹑張喜順環衛車隊隊長、劉柏廷綠化隊隊長郭忠渣土所所長﹑

　　﹙二﹚重污染天氣應急各單位職責

　　局重污染天氣工作領導組負責落實區治污減霾辦對重污染天氣應急工作的指示；擬定局重污染天氣應急工作；指揮相關科室重污染天氣應急工作；做好各科室間協調工作。根據環境空氣質量狀況及未來發展變化趨勢，及時啟動（或解除）空氣重污染日應急響應；對各成員單位落實應急響應措施情況進行督導。

　　各科室在空氣重污染預警啟動后，根據預警級別，及時啟動本部門預案，組織落實各項應急響應措施。

　　市容科：協調各街辦做好道路的清掃保潔，適當增加清掃保潔頻次。督促各街辦配合道路的沖灑水工作，保質保量的完成大沖洗活動。

　　保潔隊：做好新城廣場的.道路清掃保潔。

　　環衛車隊：加大沖、灑水頻次，每天沖洗灑水不少于3次；灑水車每天做好對主干道和垃圾站點的沖洗，堅持對“三帶”進行沖洗，對人行道進行沖洗；適時開展主要區域大沖洗活動；在遇有渣土拋灑等應急任務時，能夠及時做好應急清理沖洗。

　　噴霧抑塵車主要在城內地區的新城廣場、解放路、東五路進行定點噴霧，在城外主要對華清路、環東路、長樂西路、長樂中路、金華北路進行噴霧作業，有力抑制揚塵污染。

　　綠化隊：加大對轄區重點路段的綠化帶、隔車帶、行道樹、小廣場、小綠地的噴霧沖洗，有效降低揚塵。

　　渣土所：暫停建筑垃圾清運審批，并配合城管執法部門對違規清運行為進行嚴厲打擊。

　　四、工作要求

　　局重污染天氣工作領導小組要高度重視重污染天氣對對人們身體健康所造成的危害，明確各自的職責、任務，做到相互配合，積極開展降塵工作，確保各項工作措施落實到位，轄區內空氣質量有效提升。

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　　1、總則

　　1.1制定目的

　　建立健全市重污染天氣通信保障應急響應機制，明確職責，提高應對處置能力，確保通信暢通。

　　1.2制定依據

　　依據《中華人民共和國電信條例》、《市通信保障應急預案》、《市突發公共事件總體應急預案》和《市重污染天氣應急預案》等有關法規和規章制度。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全市行政區域內重污染天氣和涉及我市的跨市行政區域重污染天氣情況下的通信保障應急處置。

　　1.4工作原則

　　在市重污染天氣應急指揮部的領導下，通信保障應急工作堅持統一領導、分級負責、快速反應、嚴密協同、依靠科技、保障有力的原則。

　　1.5預案體系

　　市重污染天氣通信保障應急預案體系除本通信保障應急預案外，還包括各基礎電信運營企業重污染天氣通信保障應急預案。

　　2、組織指揮體系與職責

　　2.1領導小組構成與職責

　　設立重污染天氣通信保障應急領導小組，負責領導、組織和協調重污染天氣情況下的通信保障應急處置工作。

　　領導小組主要職責是：

　　（1）貫徹市重污染天氣應急指揮部有關通信保障應急工作的決策部署。

　　（2）研究部署通信保障重點工作，協調解決重大問題。

　　（3）指揮、協調通信保障應急處置工作，及時向應急指揮部匯報有關工作實施和進展情況。

　　2.2領導小組辦公室構成與職責

　　市重污染天氣通信保障應急領導小組辦公室設在市經信委，辦公室主任由市經信委分管副主任（黨委書記）擔任。各成員單位明確1名重污染天氣應急負責人，并指定1名專門人員為辦公室聯絡員。辦公室主要職責是：

　　（1）處理領導小組的日常事務，負責與市重污染天氣應急指揮部各成員單位的聯系，負責與市級有關部門的溝通協調。

　　（2）負責建立成員單位間通信保障協調工作機制，搞好上傳下達，督促落實領導小組的安排和部署。

　　（3）負責應急信息的監測、分析和匯總工作，及時了解通信保障情況，組織制訂有關處置方案，向領導小組報告重大問題并提出處置建議。

　　2.3成員單位職責

　　（1）市經信委：負責職責范圍內通信保障應急工作的組織、指揮、協調；指導基礎電信運營企業開展通信保障應急工作；及時向市重污染天氣應急指揮部報告通信保障應急工作進展情況。

　　（2）電信公司、移動公司、聯通公司：負責健全本企業通信保障應急預案體系，落實領導小組有關通信保障應急工作部署；負責具體施實本企業職責范圍內的.通信保障應急工作；及時向領導小組辦公室報告本企業通信保障應急工作進展情況，必要時請求支援。

　　（3）國電公司：負責優先保證通信設施和通信保障應急時所需的電力供應。

　　3、應急響應

　　3.1啟動響應程序

　　在啟動市重污染天氣應急預案后，領導小組成員單位主要領導在第一時間到預定或指定地點集結待命，按照市重污染天氣應急指揮部指揮長的指令和要求適時啟動本通信保障應急預案。各基礎電信運營企業在領導小組的指揮下，負責企業內資源的統一調度，并迅速參與應對和處置。

　　3.2加強應急值守和監測

　　在重污染天氣發生期間，實行應急值班制度，領導小組辦公室和各成員單位實行24小時值守，成員單位聯絡員保持24小時通信暢通；各基礎電信運營企業要加大電信網絡運行監測力度，做到早發現、早報告、早處置。

　　3.3網絡擁塞處理

　　當發生電信話務量持續大幅激增造成網絡擁塞的情況時，相關基礎電信運營企業要將情況及時上報省通信管理局、市政府及領導小組辦公室，經批準后啟動限呼工作方案。遇有緊急情況，相關基礎電信運營企業要及時采取有效措施，先口頭報告啟動限呼工作方案，事后將實施情況書面補報備案，以避免網絡擁塞的擴大和蔓延。

　　3.4應急通信保障

　　當發生基礎通信網絡等基礎設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的情況時，相關基礎電信運營企業要立即派出應急通信保障隊伍，攜帶衛星、短波、基站、集群通信等機動通信設備，趕赴現場開展應急通信保障工作，并及時組織搶修被損毀的通信線路和設備。（注：相應的通信保障應急響應等級遵照《市通信保障應急預案》執行。）

　　3.5應急結束

　　在接到市重污染天氣應急指揮部解除預警信息后，領導小組織辦公室通知各成員單位終止應急響應。

　　4、保障措施

　　4.1應急通信保障隊伍

　　基礎電信運營企業要不斷完善專業應急機動通信保障隊伍和公用通信網運行維護應急梯隊，加強相關的培訓和演練，提高通信保障的實戰能力，以滿足我市應急通信保障等工作的要求。

　　4.2基礎設施及物資保障

　　基礎電信運營企業應根據我市的地域特點和通信保障工作的需要，有針對性地配備必要的通信保障應急裝備，尤其要加強小型、便攜等適應性強的應急通信裝備配備，形成手段多樣、能夠獨立組網的裝備配置系列，并加強對應急裝備的管理、維護和保養，確保通信保障應急工作順利開展。

　　4.3電力保障

　　基礎電信運營企業應按國家相關規定配備相應容量的應急發電設備，確保在應急情況下有備用的電力供應設備作支撐。國電公司要優先保證通信設施和現場應急通信裝備的供電需求。

　　應急處置中涉及到的交通運輸、電力能源供應、治安等保障由領導小組報請市重污染天氣應急指揮部協調解決。

　　重污染天氣錯峰運輸應急預案 9

　　一、總則

　　（一）制定目的

　　為有效預防和治理大氣重污染，及時果斷地采取超常措施，最大程度減輕重污染天氣給師生帶來的身心損傷，切實保障師生生命安全,維護正常的教育教學秩序,根據《石家莊市重污染天氣應急預案（暫行）》及有關規定和要求，制定本預案。

　　（二）適用范圍

　　本預案適用于全市各級各類學校和幼兒園重污染天氣的預防及應急處置。

　　（三）工作原則

　　1.以人為本，強化監控。把保障師生生命安全放在防御工作首位，密切空氣污染指數變化，認真做好各項防范工作。

　　2.落實責任，加強監督。市教育局負責市屬高校、直屬單位重污染天氣應急處置工作的組織實施，并對各縣（市）、區教育局重污染天氣應急處置工作進行指導和監督；各縣（市）、區教育局在當地政府統一領導下負責轄區內學校重污染天氣應急處置工作的組織實施和監督指導；各級各類學校在所屬教育局領導下，負責本學校應急處置工作的具體實施，一把手是第一責任人。

　　3.快速反應，果斷處置。市重污染天氣應急指揮部辦公室污染預警發出后，市、縣（區）兩級教育局、各級各類學校根據不同污染預警等級，迅速響應，及時啟動本單位應急預案，并與有關部門密切配合，積極落實相應處置措施。

　　二、應急救援指揮組織及職責

　　（一）領導小組

　　市教育局成立重污染天氣應急指揮部，局長任總指揮，相關局領導任副總指揮，局安全處、思政體衛處、基教處、職成教處、幼特教處、高教處、政策法規處、辦公室、規劃財務處負責人為成員。

　　指揮部下設辦公室，辦公室設在市教育局安全處。辦公室主任由市教育局調研員車國利兼任。辦公室下設綜合組、應急組、督導組、宣教組，工作人員由機關各處室工作人員組成。

　　（二）工作小組職責

　　1.綜合組（由局安全處牽頭，辦公室、規劃財務處、思政體衛處抽調人員組成）。負責督促指導各縣（市）、區教育局，各級各類學校編制重污染天氣應急預案；負責各項應急措施的組織協調；負責與有關部門的溝通和向市政府信息上報等工作。

　　2.應急組（由局安全處牽頭，思政體衛處、基教處、職成教處、幼特教處、高教處、政策法規處抽調人員組成）。負責與市重污染天氣應急指揮部辦公室聯系溝通，及時接收預警信息，通知相關縣（市）、區，學校啟動預案并匯總、整理應急措施落實情況，并及時向指揮部領導匯報。

　　3.督導組（由局安全處牽頭，辦公室、紀檢監察室、人事處抽調人員組成）。負責對重污染天氣預警應急措施的落實情況進行檢查督導，并向應急組反饋。

　　4.宣教組（由思政體衛處牽頭，健康教育指導中心、信宣中心抽調人員組成）負責在全市教育系統開展生態環境教育、應對重污染天氣防御措施教育；負責全市教育系統重污染天氣預警工作的宣傳報道。

　　（三）縣（市）、區教育局職責

　　在當地政府的統一領導下，負責所管轄學校重污染天氣應急工作，按要求編制本地空氣重污染應急預案，并向市教育局重污染天氣應急指揮部辦公室綜合組備案。

　　（四）市屬高校、直屬學校職責

　　在市教育局領導下，按要求編制本學校空氣重污染應急預案，并向市教育局重污染天氣應急指揮部辦公室綜合組備案。根據市教育局重污染天氣應急指揮部辦公室要求，啟動并實施好各項應急處置措施。

　　三、預警分級與發布

　　（一）預警分級

　　根據《石家莊市重污染天氣應急預案（試行）》相關規定，我市重污染天氣分為三級，分別為Ⅲ級（黃色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅰ級（紅色）預警，Ⅰ級預警為最高級別。

　　Ⅲ級預警（黃色）：經預測，我市將發生連續三天AQI>200(指城市所有國控環境空氣監測點AQI日均值)，但未達到Ⅱ級、Ⅰ級預警等級，空氣質量為重度污染或以上級別。

　　Ⅱ級預警（橙色）：經預測，我市將發生連續三天500>AQI>300，空氣質量為嚴重污染級別。

　　Ⅰ級預警（紅色）：經預測，我市將發生一天以上AQI≥500，空氣質量為極嚴重污染。

　　當臭氧是首要污染物時，要同時計算次要污染物AQI指數，并按照次要污染物AQI指數進行預警級別劃分。

　　（二）預警發布

　　市區范圍內預警信息發布：由應急組負責，根據市重污染天氣應急指揮部辦公室所發布的預警信息，及時向市教育局重污染天氣應急指揮部匯報，并根據指揮部決定向直屬學校、各區教育局發布。

　　縣（市）、礦區預警信息發布：由應急組負責，及時轉發市重污染天氣應急指揮部辦公室所發布的預警信息；由各縣（市）、礦區教育局負責，根據本地重污染天氣應急指揮機構的.預警信息，及時向所屬學校發布。

　　四、應急措施

　　應對重污染天氣工作是一項事關民生的重要政治任務，實行各級各單位行政一把手負責制和責任追究制。

　　（一）在Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預警發布后，局機關、直屬單位按要求停駛有關車輛。

　　（二）在Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預警發布后，各級各類學校要增加對校園裸露地面灑水抑塵頻次，至少每4小時灑水1次，每天至少灑水3次。要特別注意加強對建筑施工場地的揚塵控制，全天保持裸露地面濕潤，不能因刮風、上料、運輸等原因產生揚塵污染。

　　（三）Ⅲ級預警發布后，全市各級各類學校減少戶外活動，戶外集體活動可改為室內活動。

　　（四）Ⅱ級預警發布后，全市中小學校、幼兒園停止體育課、集體操、跑步等戶外運動，所耽誤體育課可采取調課方式，以保證課程計劃落實，并提醒學生最大限度減少外出，外出期間盡量采取防護措施。

　　上述兩項應急措施由各學校負責組織實施，督導組負責巡回督查檢查。在應急措施實施期間，各直屬學校，各縣（市）、區教育局要每日向綜合組匯報動態。

　　（五）Ⅰ級預警發布后，全市中小學校、幼兒園全部臨時停課。其中，全市范圍內和市區范圍內學校停課，由局應急指揮部集體研究，報市應急指揮部同意后實施；一個或數個縣（市）范圍內學校停課，由各縣（市）、區教育局分別報局應急指揮部、當地政府同意后實施。在臨時停課前，各學校要指導學生科學安排自學計劃，適當布置自學內容，可以安排網上學習或電話輔導。同時，要加強對學生的安全教育，防止停課期間發生意外事故。要特別加強應對重污染天氣防護知識教育，引導學生增強自我防護意識和能力。有留校學生的學校，學校應當全天開放圖書館、運動館等室內活動場所，安排組織好在校住宿學生室內活動，要安排專人負責安排好學生日常活動，待天氣好轉后另行安排時間補課。學校要加強門衛、宿舍等管理，嚴防學生私自外出，杜絕各類安全事故發生。

　　（六）在Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預警發布后，各直屬學校，各縣（市）、區教育局必須嚴格執行值班制度，應急值班電話必須24小時有人盯守，并保證有一名領導班子成員帶班。

　　五、監督檢查

　　在應急預案啟動實施期間，市教育局將加大督導巡查力度，對未按要求采取積極措施的單位及責任人予以通報和責任追究。

　　六、附則

　　本預案由石家莊市教育局重污染天氣應急指揮部負責解釋，自批準之日起實施，并按計劃組織演練，適時予以修訂。

　　重污染天氣錯峰運輸應急預案 10

　　一、編制目的

　　為規范全區應對冰凍雨雪災害道路運輸救災工作，提高綜合防御和應急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應對工作，最大限度地減少災害造成的損失，確保全區交通運輸工作安全、平穩、有序，提高道路運輸應急處置能力，切實做好雨雪冰凍災害期間道路運輸安全防范工作，保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定，促進全區經濟社會又好又快發展。

　　二、編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路運輸條例》等相關法律法規和《長沙市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《開福區道路運輸安全生產突發事件總體應急預案》，結合開福區交通運輸局實際，制訂本預案。

　　三、指導思想

　　堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕災害損失。保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發點；堅持統一領導、分級負責、各司其職、通力協作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯動、全民動員、全民參與，全力以赴做好應對雨雪冰凍災害的應急救援工作。

　　四、適用范圍

　　本預案適應于全區范圍內災害性雨雪冰凍天氣道路運輸災害的預防和應急準備、預警發布、信息報告、應急處置、救援、災后重建。

　　五、應急指揮體系及職責

　　（一）領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組負責全區雨雪冰凍天氣期間道路運輸應急、協調、抗災、救災指揮工作；按照省交通運輸廳、市交通運輸局、區應急辦的指令，下達啟動預警預案的、指令，同時具體指揮春運期間道路應急運輸工作。領導小組下設辦公室，聯系電話：0731-xxxxxx。由姚亞敏任辦公室主任，辦公室負責資料信息收集、報送。

　　辦公室職責：

　　1、督促指導全局應對雨雪、冰凍天氣的安全穩定應急工作；

　　2、負責日常工作資料、信息的收集匯總，并向市、區應急辦匯報交通運輸動態及進展情況；

　　3、在局應急領導小組的領導下，發出各項應急處置指令，指揮責任科室開展應急工作；

　　4、通過新聞媒體向社會宣傳、公布有關情況。

　　（二）工作職責

　　1、運輸綜合科

　　負責為雨雪冰凍災害天氣應急處置工作提供道路運力協調和保障，負責組織轄區內道路運輸企業開展生產自救和組織道路運輸應急分隊隨時服從政府的統一調度，確保全區道路客運和重要生產、生活物資運輸暢通。負責督促各運輸企業和營運車輛按要求配備足夠的應急處置器材（防滑鏈、安全錘、三角木、滅火器、警示牌等），確保道路運輸安全。

　　2、安全監督科

　　負責汽車北站因各類突發公共事件和惡劣天氣影響造成的旅客滯留壓站應急處置工作和旅客乘車擁堵疏散秩序工作；達不到道路通行安全要求的線路要協調汽車北站停開班線。組織應急處置分隊，服從局應急領導小組統一調度。

　　3、農村公路管理科、養護中心

　　負責全區農村公路因雨雪冰凍災害天氣可能造成中斷的預防、應急處置及修復工作，并督促各涉農街道、養護單位按要求配備足夠的應急搶險物資、機械設備（工業用鹽、砂礫石、麻袋、鐵鏟、鏟車、挖機等）和應急搶險隊伍。對通過排查的危橋險路，要安排專人跟蹤勘察，對禁行橋梁、路段要防止低溫、雨雪、冰凍期間被人為破壞禁行標志標牌或部分群眾為圖便捷而私移限禁標志；對冰凍前不能完工的在建交通建設項目，要責成停止施工，并對施工圍護缺損部位和停止運行的機械設備，電路電線等危險源做好保護措施；負責全區農村公路因雨雪冰凍災害天氣造成損失的評估、預算、上報、重建等工作。

　　4、黨政綜合辦公室

　　負責落實應急處置工作財政經費保障和災后重建、征用物資、運輸車輛補償所需財政經費保障。配合街道和各級職能部門積極開展應急保障工作。組織應急處置分隊，必要時服從局應急領導小組統一調度。

　　六、應急響應

　　（一）應急響應行動

　　應急響應啟動后，全局實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監測事件變化情況，做好相關應急響應工作，并將受災情況和救災工作開展情況及時報告上級相關部門。

　　（二）信息報送和處理

　　局應急領導小組接到道路運輸雨雪冰凍災害天氣突發公共事件信息并經核實確認發生后，應立即向區人民政府和上級交通主管部門報告。

　　（三）應急處置

　　局應急領導小組應快速反應，迅速行動，啟動有關公路、道路運輸的應急或搶修方案，保障道路暢通和物資、旅客的`及時運輸，為處置各類突發公共事件提供道路運輸保障。并根據突發公共事件狀況，組織成員單位、相關部門和專業技術人員趕赴現場，幫助做好道路運輸事件應急處置。

　　（四）信息發布

　　道路運輸突發公共事件信息發布遵循實事求是、及時準確的原則。局黨政綜合辦將按有關規定，做好信息發布工作。

　　（五）應急結束

　　道路運輸突發公共事件應急結束應同時具備以下條件：

　　道路運輸應急任務完成，險情排除，道路恢復通暢；現場搶救活動（包括人員搜救、處置、火災爆炸危險或危險隱患的排除等）已經結束；受危險威脅人員已安全離開危險區并得到妥善安置。

　　局應急領導小組根據現場指揮部的報告，確定符合應急結束條件后，宣布應急結束。

　　七、其他要求

　　（一）由于雨雪、冰凍等災害性天氣車輛無法正常通行造成旅客積壓時，運輸綜合科和局汽車北站值班人員、運輸企業管理干部和車站管理人員要到車站進出口，負責維持車輛進出站秩序；臨時調派到車站的人員要組織運輸企業管理干部和車站管理人員協助公安人員維護站內外秩序；切實做好道路上滯留人員和車輛的服務工作，提供取暖設施，保證滯留人員餓不著、凍不著，保證滯留車輛有燃油，讓司乘人員了解公路封閉情況和采取的各種措施，取得他們的支持和諒解。

　　（二）遇雨雪、冰凍天氣突發情況致使道路阻斷的。由汽車北站發布公告，更改客車途經點售票。在道路恢復暢通后通報區應急辦，完成班線調整回原線路運行事宜。如遇斷道又無法提供經濟安全繞行線路的，所涉及客運站要立即停止售票，并做好解釋宣傳和退票工作。

　　（三）落實應急備用運力，必要時經區人民政府同意征用社會車輛參加省內中短途客運。征用車輛必須保證車輛安全技術狀況和駕駛員符合規定，并持區級以上運管機構出具的證明運行，運行前要對駕駛員進行必要的運輸安全和客運業務教育。

　　八、善后工作

　　（一）道路運輸突發事件發生后，應迅速報區人民政府負責組織開展有關的人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫療機構實施搶救，直至脫離危險并安全出院。

　　（二）按國家相關法律法規對征用物資、運輸車輛給予補償。

　　（三）相關單位要及時做好事故總結評估工作，積累經驗和教訓，逐步完善應急機制，提高預警和應急處置能力。

　　九、獎懲

　　對在應對雨雪冰凍工作作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或應急管理中有其他失職、瀆職行為的，依據有關法律和規定對相關責任人給予處分。

　　十、預案管理

　　本預案由開福區交通運輸局制定，并定期組織對預案進行評估，視情況變化作出相應修改。

　　十一、預案實施

　　本預案自印發之日起施行

　　重污染天氣錯峰運輸應急預案 11

　　為認真做好交通運輸組織工作，保障在發生惡劣天氣時，組織調配交通運輸力量及時處置，保障各種生產生活重要物資的運輸。根據上級行業管理部門的相關要求，現制定如下應急預案。

　　一、工作原則

　　1、以人為本。把保障人民群眾的生命安全和財產安全作為應急工作的出發點和落腳點，最大限度地減少交通事故、人員傷亡和財產損失。

　　2、預防為主。貫徹預防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，做好應對惡劣天氣安全運輸的思想準備、機制準備和物資準備，完善建立信息報告體系、科學決策，提高預防和應對惡劣天氣的處置能力。

　　3、分級負責。在應急工作指揮領導小組的領導下，根據天氣情況、所需動用的資源、影響范圍等因素，啟動應急預案。落實崗位責任制，明確責任人及其指揮權限。

　　二、組織領導

　　為了保障在發生惡劣天氣時，保障道路運輸安全，公司成立惡劣天氣突發應急工作處置指揮領導小組，負責公司的'運輸保障應急工作。

　　組長：XXX副組長：XXX成員：XXX應急領導小組下設辦公室，辦公室設在安技科，XXX擔任辦公室主任，值班電話：XXXXXXXX。

　　三、具體措施

　　1、遇有雨、雪、霧等惡劣天氣時，如有必要時應采取臨時管理措施，暫停車輛運行。

　　2、遇有冰雪天氣，運營車輛應配齊風擋玻璃的除冰霜物品和防滑鏈等，保證駕駛員視線良好；使用防滑鏈防止車輪打滑。

　　3、及時消除停車場區的冰雪，確保車輛進、出安全。

　　4、加強對運營車輛安全狀況的檢查，掌握沿途道路通行條件，必要時堅決停運。

　　5、加強對駕、押人員雪、霧天氣行車的安全教育，牢固樹立預防為主、安全第一的思想觀念，努力消除隱患及事故。

　　6、若雨、雪、霧天出現交通安全事故，按照《事故處理應急預案》程序進行處理。

　　四、值班報告制度

　　在應急預案啟動后，應急領導小組實行24小時值班，負責組織、協調解決運輸中出現的問題，嚴禁脫崗、誤崗。隨時向上級報告有關情況，做到上情下達，下情上傳，保證通訊信息、政令暢通。

　　五、應急處置

　　在發生霧天等惡劣天氣時，及時啟動應急預案，應急領導小組領導和相關人員應迅速趕往現場，根據現場情況認真處置。啟動應急預案；組織應急預備車輛，進入緊急狀態，加緊進行檢修，隨時聽候調遣；科學合理安排運輸力量，在最短時間內到達指定地點，搶裝緊急物資，確保運輸安全、及時、準確、高效。因惡劣天氣，影響運輸安全時。現場指揮組要立即趕往現場，督導車輛配齊防滑鏈，加鋪草墊和黃沙等材料，做好防雪、防凍、防滑工作；在路況條件較差的情況下，采取編隊發車的方法，保證行車安全。同時協調通知相關部門做好道路的保通工作。

　　重污染天氣錯峰運輸應急預案 12

　　為切實做好冰雪災害的應對工作，有效維護低溫雨雪冰凍惡劣天氣下的黃梅縣交通秩序，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》的有關規定，特制定本預案。

　　一、基本原則

　　遵循統一領導，分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進社會持續健康發展。

　　二、工作目標

　　實時掌握低溫雨雪冰凍惡劣天氣信息，及時發布預警通報，加強交通應急工作管理，確保惡劣天氣下黃梅縣內國省道路安全暢通，不發生長時間，長距離交通擁堵，不發生重特大道路交通事故。

　　三、組織機構

　　成立黃梅縣交通運輸局低溫雨雪冰凍惡劣天氣交通應急領導小組，由局長楊帆同志為組長，江寧紅、聶時新、許林、趙麗、汪楓、吳愛民同志為副組長，局屬各單位主要負責人為成員，領導小組下設應急辦公室，由王文剛同志任應急辦公室主任，辦公室設在局運輸安全股，負責交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。

　　四、應急分工

　　（一）道路運輸、城市客運

　　跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和信息預警，確保安全行車必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業公告封道線路。公交公司要加強在途車輛的安全監管，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，保證公交運行安全。

　　（二）水路運輸

　　加強惡劣氣候條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理，必要時停運、停渡。

　　（三）公路、農路

　　加強全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的'儲備和應急隊伍建設，全力保障公路安全暢通。準備裝載機、挖掘機、自卸車、安全設施搶修車、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物質。一旦發現雪堵、塌方等情況，及時報告，并迅速組織人員搶險，設立警示標志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。

　　（四）物流運輸

　　根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。

　　五、應急工作要求

　　局屬各單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。

　　一是要加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。

　　二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。

　　三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發生。

　　四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通堵塞、中斷現象，及時向局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

　　五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持電話暢通。值班人員必須堅守崗位，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。

　　重污染天氣錯峰運輸應急預案 13

　　為貫徹落實國家、省、市、縣領導批示指示精神，全面做好今冬明春低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應對工作，根據12月13日全市應對低溫雨雪天氣緊急視頻會議和郴州市突發事件應急委員會辦公室《關于切實做好低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的通知》（郴應急委辦發【2020】15號）文件要求，為及時、妥善采取處置措施，確保交通運輸工作安全、有序、高效地進行，結合我縣交通運輸行業實際，特制定本預案。

　　一、成立應對低溫雨雪冰凍天氣應急指揮機構

　　成立臨武縣交通運輸局應對低溫雨雪冰凍天氣應急領導小組，指揮交通運輸行業應急處置工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：縣交通運輸局領導班子其他成員及局屬各單位和郴汽集團臨武分公司主要負責人，局各股室負責人。

　　各單位要分別成立應對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領導小組，負責處理職責范圍內的工作。

　　二、應急指揮機構主要職責

　　（一）負責低溫雨雪冰凍天氣防范工作應急預案啟動，指揮、協調相關部門開展工作。

　　（二）研究制定應急處理公路交通運輸突發事件以及緊急運輸保障的措施。

　　（三）接收上級應急指揮部指令，向上級應急指揮部報送交通部門重大突發事件情況。

　　（四）應急處置因低溫雨雪冰凍等自然災害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷，公路交通發生安全事故時，快速排除險情和障礙，并協調、協助相關部門做好處置工作。

　　（五）應急處置突發事件或緊急情況急需調用的大宗物資、旅客運輸所需的車輛等。

　　（六）應急處置突發事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。

　　三、各相關單位主要工作任務

　　（一）縣公路建設養護中心

　　因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣造成交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時，及時組織人員、機械、物資進行搶修，保障公路暢通。

　　（二）縣道路運輸服務中心

　　根據全縣營運客車總數的5%預留機動運力，將應急車輛的單位、駕駛員姓名、聯系電話、車輛車號、座位數等情況登記造冊。在運輸高峰時段，按照應急客、貨運輸的要求，及時調配車輛，滿足各類道路交通運輸突發公共事件處置的需要。

　　（三）運輸企業

　　1、發生重大突發事件時，第一時間上報縣局應急指揮辦公室，隨時報告事件動態；

　　2、全力維護運輸秩序，保障救援工作有序開展；

　　3、發生旅客大量滯留時，為旅客提供必要的'生活物資保障；

　　4、預留一定數量的客、貨車輛作為應急搶險運力。

　　四、應急處置

　　（一）公路發生突發事件應急處理

　　1、突發事件發生后，啟動公路應急預案，縣公路建設養護中心應迅速開展工作，成立臨時指揮小組，研究制定處置方案，第一時間趕赴現場實施救援處置。

　　2、出現雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時，協調交警部門采取交通管制措施，對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修，必要時開辟繞行線路。

　　3、儲備好應急物資。及時儲備好除雪鏟冰的物資和設備工業鹽、融雪劑、鏟雪機械等，隨時備用。

　　（二）道路運輸突發事件應急處理

　　1、在突發事件中，需要調集車輛等運輸保障力量時，縣道路運輸服務中心立即開展工作，啟動道路運輸應急預案及行車安全應急預案。

　　2、組織應急預備車輛，進入緊急狀態，隨時聽候調遣。

　　3、根據實際情況，科學合理安排運輸力量，在最短時間內到達指定地點、搶運緊急物資。

　　4、確保運輸安全有序，最大程度地預防和減少不確定性事件的發生，降低突發事件造成的危害和影響。

　　（三）新聞宣傳應急處理

　　各單位應該建立突發事件應急值班制度、應急報告制度和應急舉報制度，公布突發事件報告電話，保證突發事件應急信息暢通。突發事件或緊急情況發生后，事發單位經確認后要第一時間向縣局報告有關情況，縣局將按有關規定，遵循實事求是、準確及時的原則，做好信息發布工作。

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