供熱的應急預案范文（精選20篇）

　　在平日的學習、工作和生活里，有時會突發一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，就常常需要事先準備應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢？以下是小編收集整理的供熱的應急預案范文（精選20篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　供熱的應急預案1

　　冬季采暖是居民正常生活和工作學習的基本保障條件，是維護社會穩定的重要因素。為了能夠及時有效應對冬季供熱期間出現影響居民正常采暖和重點用戶正常用熱的緊急情況，確保居民正常采暖和社會穩定的大局，結合本縣供熱實際情況，制定此預案。

　　一、建立冬季供熱應急指揮系統

　　（一）建立冬季供熱應急指揮機構

　　1.冬季供熱應急指揮部。遇有緊急情況時，負責重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作；負責對應急保障金的啟動使用。

　　總指揮：經理

　　副總指揮：副總經理

　　成員單位：下屬各科室

　　指揮部下設辦公室，辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔任，聯系電話：888xxxx。

　　2.設立冬季供熱應急指揮部，建立相應指揮系統。遇有緊急情況時，負責對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。

　　二、緊急狀態及緊急情況分類和等級

　　（一）緊急狀態和緊急情況。進入居民冬季采暖期間，即為冬季供熱緊急狀態。在此期間，出現的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。

　　緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應等級。其中，供熱期間內因非供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，或由此造成和可能造成社會重大影響的事件，稱為緊急事件；因供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，稱為緊急事故；因用于供熱的能源出現短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊急情況。

　　（二）緊急事件：分為一般事件、重要事件和重大事件

　　1.一般事件：因供熱質量或糾紛，個別人沖動鬧事。

　　2.重要事件：供熱企業因被嚴重欠費等原因，造成供熱質量嚴重不達標，甚至可能出現停熱或已短時間停熱的情況；因供熱質量或糾紛，小區用戶聚眾鬧事事件。

　　3.重大事件：供熱企業因被嚴重欠費或管理不善等原因，造成供熱質量嚴重不達標，出現停熱并達12小時以上并協調無果的；因供熱質量或糾紛，小區用戶聚眾鬧事，可能出現或已出現集體上街或上訪行為的事件。

　　（三）緊急事故：分為小事故、一般事故、大事故和特大事故

　　小事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設備（管道）運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱，修復費不足500元的事故。

　　一般事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞，影響鍋爐停運3小時以內，沒有影響正常供熱。修復費不足2000元的事故。

　　大事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞，造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上，修復費在20xx-50000元之間，沒有人員嚴重傷害的事故。

　　特大事故：設備數損壞嚴重，供熱處于癱瘓狀態，修復費用在50000元以上，或造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質惡劣，影響極壞者。

　　（四）其它緊急情況。包括供熱用煤出現短缺的緊急情況。

　　三、緊急情況處置程序

　　（一）緊急情況處置程序

　　1.一般事件處置程序

　　（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。

　　（2）辦公室主任前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局面。

　　（3）事件處置后，辦公室將情況報主管領導并密切跟蹤關注該處情況。

　　2.重要事件處置程序

　　（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。

　　（2）辦公室主任前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局面。立即報告主管領導，并根據具體情況和事態的發展，決定是否向主管縣長報告，是否通報相關部門。

　　（3）事件處置后，辦公室將情況報主管領導，并密切跟蹤關注該處情況。

　　（4）認真分析事件發生原因，如因欠費問題引起的，則按程序準備材料，向財務科申請應急資金，做好緊急救助準備工作。

　　3.重大事件處置程序

　　（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知供熱管理辦公室。

　　（2）辦公室接到信息后，立即報告主管領導、主要領導，辦公室主任及主管領導前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局面。根據具體情況和事態的發展，決定是否向冬季供熱應急指揮部門報告。

　　（3）主要領導經分析認為事件主要因欠費引起，則啟動重大事件應急程序,向財務科申請應急資金；如因供熱站存在嚴重管理問題，則除進行臨時緊急救助外，可考慮對該供熱站采取臨時代管措施。

　　（4）對準備采取臨時代管措施的.供熱站，辦公室會同有關部門做好代管準備工作。

　　（二）應急事故處置程序

　　1．事故報告程序

　　小事故：3天內報到技術科，供熱站填寫《事故調查報告》。

　　一般事故：1天內報到技術科和分管經理，供熱站填寫《事故調查報告》。

　　大事故：立刻報告技術科、分管經理、總經理，供熱站協助調查人員進行調查，供熱站填寫《事故調查報告》。

　　特大事故：立即通知技術科、分管經理、總經理，由公司將事故情況上報縣主管領導。

　　2．事故的應急措施

　　小事故：立即組織搶修人員和所需物資、工具進行搶修；并在4小時內搶修完畢，并通知技術科。

　　一般事故：責任科室立即組織和所需物資、工具進行搶修；并在6小時內搶修完畢，通知技術科和分管經理。

　　大事故：責任科室立即組織人員和所需物資、工具進行搶修并在8小時內搶修完畢，并通知技術科、分管經理、總經理。

　　特大事故：責任科室立即通知應急領導小組組長，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設備安全的情況下，組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修，爭取最短時間恢復正常供熱，并通知技術科、分管經理、總經理；由公司將事故調查及處理情況上報縣主管領導。

　　3．事故處理程序：開展事故調查、分析事故原因，接受事故教訓，杜絕事故發生。事故調查處理應接受工會組織的監督，在調查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、有意毀滅證據及現場者，應追究其行政責任，觸及刑律的，追究刑事責任。

　　小事故：由供熱站分析事故原因，制定預防措施，填寫《事故調查報告》，工程技術科批復意見、存檔。

　　一般事故：由供熱站分析事故原因，制定預防措施，填寫《事故調查報告》報工程技術科、分管經理批復意見，技術科存檔。

　　大事故：由供熱站寫出事故經過，技術科分析原因，制定預防措施，填寫《事故調查報告》報分管經理、總經理簽署意見，技術科存檔。

　　特大事故：由事故發生的供熱站寫出事故經過，技術科分析原因，制定預防措施，分管經理、總經理簽署意見，技術科存檔；并在應急領導小組將事故原因分析、預防措施上報縣主管領導。

　　（三）其它緊急情況的處置程序。

　　1.供熱用煤短缺的緊急處置。各級供熱主管部門定期了解供熱單位的儲煤情況，一旦出現用煤緊張的情況，及時通知煤炭公司協調煤炭運輸。

　　2.停水、電的緊急處置。及時通知供電局及自來水公司組織協調好供水、供電工作。

　　四、可啟動的應急機制

　　（一）部門聯動協調機制。部門聯動協調機制是在供熱特殊情況下，依靠各有關部門的力量對應急事故和事件聯合進行協調的一種方式。供熱期間出現的一般應急事故和事件可啟動各單位聯動協調機制；供熱期間出現的重要應急事故和事件可啟動各單位聯動協調機制；供熱期間出現的重大應急事故和事件啟動縣聯動協調機制。

　　（二）信息快速反映機制。信息快速反映機制是在供熱值班信息系統和組織網絡的支持下，對應急事故和事件的信息及時處理的一種快速的反應。對各種突發事故和事件必須在15分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞，各級領導和崗位人員必須做出快速反應。

　　（三）供熱動態預警機制。供熱動態預警機制是對可能出現的寒冷天氣、不穩定因素等提前告知的一種警示，供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯絡暢通，做到全面掌握全公司供熱動態，上情下達；供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關控制調度部門保持聯絡暢通，隨時了解掌握末端用戶的供暖情況和動態。

　　（四）事故搶修搶險機制。事故搶修搶險機制是對出現的各種供熱應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖的一種能力。制訂事故應急處置預案和搶修搶險預案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。

　　（五）供熱質量評測機制。供熱質量評測機制是對供熱質量進行評價的一種重要方式，是對供熱質量糾紛進行評判的重要依據，是供暖單位加強供熱調節，提高供熱質量的手段。要高度重視，明確并規范測溫的頻率、時間、測點、數量、方法以及原始紀錄、統計工作。要按規范要求，組織檢查力量和測溫隊伍，對鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進行監督檢查，發現不熱問題及時處理。對用戶的供熱質量投訴，要進行實測并記錄在案；對涉及經濟賠償的供熱質量投訴，必須有法律認可的第三方見證和有三方簽字的現場實測記錄。

　　（六）應急臨時代管機制：應急臨時代管機制是冬季供暖期間，供熱站出現的重大事件或事故，給社會造成惡劣影響，而對供熱站所采取的臨時接管的應急措施。

　　（七）應急物資保障機制。應急物資保障機制是為應急事故搶修搶險任務提供物資準備的重要保證。要根據設備狀況，備齊物品備件；要備齊搶修搶險物資和機械設備，隨時應對可能出現的事故情況。

　　供熱的應急預案2

　　根據《忻州市人民政府辦公室關于印發20xx年全市迎峰度冬電煤保障供應工作方案的通知》（忻政辦發電〔20xx〕156號）要求，為統籌做好20xx年全縣冬季熱源廠供暖保障工作，確保全縣集中供暖用煤穩定供應，經縣政府研究決定，特制定本方案。

　　一、基本原則

　　堅持保障民生，確保全縣熱源廠熱力供應；堅持安全穩定，切實保障熱力供應各環節穩定運行和安全可靠；堅持市場機制，鼓勵積極通過市場化方式做好熱力供應保障各項工作。

　　二、組織領導

　　為進一步加強組織領導，成立寧武縣冬季熱力保障供應工作領導小組，組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　寧武縣焱安熱力有限公司主要負責人、寧武縣廣廈熱力有限責任公司主要負責人、東寨鎮怡景苑供熱公司主要負責人、各涉及保供任務煤礦企業主要負責人。

　　領導小組辦公室設在縣能源局，辦公室主任由李志效局長兼任。負責統籌協調熱源廠供暖用煤保障工作，及時解決工作中存在的問題。

　　三、主要任務

　　（一）熱源企業情況。目前全縣共有集中供熱企業3家，分別是寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責任公司、寧武縣東寨鎮怡景苑供熱公司。20xx年寧武縣焱安熱力有限公司供暖面積約250萬平方米，用戶17000多戶，預計耗煤13萬噸；寧武縣廣廈熱力有限責任公司供暖面積約155萬平方米，用戶15600多戶，預計耗煤8萬噸；東寨鎮怡景苑供熱公司供暖面積約3萬平方米，預計耗煤0.3萬噸；總計用煤21.3萬噸。

　　（二）全力保障熱源企業煤源供應。為全力保障我縣冬季集中供熱取暖基本用煤，各煤礦企業要嚴格按照任務分解表與寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責任公司、寧武縣東寨鎮怡景苑供熱公司三家熱源企業簽訂供煤協議。供煤熱值不低于4000大卡，政府指導供煤價格500元/噸，各煤礦不得以次充好，不得降低煤質標準。

　　（三）嚴格落實安全生產工作。在冬季供暖期間，不確定性因素增多，各煤礦企業和供熱公司要牢固樹立安全發展理念，嚴格落實安全生產責任制，防范化解重大安全風險，堅決守住安全生產底線。各煤炭企業要強化隱患排查治理工作，堅決遏制重特大安全事故。要做好從業人員特別是一線人員的疫情查驗和健康防護，嚴格落實疫情防控有關工作要求，保障從業人員自身安全。

　　（四）認真執行差異化政策措施。各鄉（鎮）、各有關部門、各企業要切實保障好供熱用煤運輸。要結合應急預案，做好極端天氣下的交通疏導工作，保障道路暢通。在發生安全事故、環境空氣質量較差等特殊情況時，要結合實際分類處置，實施差異化管控措施，杜絕“一刀切”的工作方式，全力保障供熱用煤生產和運輸正常秩序。

　　四、工作協調機制

　　（一）明確責任分工。

　　各部門、各企業要切實履行保障供熱用煤供應的責任，層層壓實相關部門和企業的責任，要加強部門間、企業間溝通聯系，強化信息共享和工作協同，形成工作合力。

　　（二）加強監測分析。

　　各有關部門要加強運行監測，提高應急保障能力，指導煤炭企業與熱力企業加強協調溝通，發現問題及時解決，對供熱用煤儲存低于7天的熱力企業要報縣政府說明情況；要及時有效處置度冬煤電保障工作中的突發事件，確保供熱用煤穩定供應。

　　（三）建立健全通報制度。

　　各有關部門要加強迎峰度冬供熱用煤任務的'細化和落實，完善監管手段，提升監管能力，確保各項保供措施落實到位。建立健全通報制度，對于工作推進成效明顯的企業給予通報表揚，對于工作推進不力的進行通報批評。

　　供熱的應急預案3

　　為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，預防和杜絕家庭煤氣中毒事故的發生，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：

　　一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各中層領導及班主任

　　二、取暖方式：教學樓空調取暖

　　三、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求。　　

　　1、根據本校情況，提前做好冬季取暖計劃，并準備好充足的資金。

　　2、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好取暖設備。

　　3、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求，做好帶班領導和當值教師對所有教室定期進行防火、防電安全檢查，發現問題及時處理。

　　4、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學時要做好班級空調安全檢查，確認空調關閉后才能離開教室。

　　5、值班人員要對學校安全工作負全責，每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度，做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作。

　　6、值日人員發現問題要及時妥善處理并報告帶班領導或主要領導。

　　7、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發現問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全和不發生安全事故。

　　8、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的.隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。

　　9、要通過校務會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防家庭煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。

　　10、當空調出現問題時應及時采取措施，及時修復，以保證正常供暖。

　　供熱的應急預案4

　　今年以來，國內能源供應持續緊張，價格一直高位運行，濰坊市煤炭、氣源價格均創歷史同期最高紀錄，今冬明春保暖保供形勢嚴峻。據國家氣候中心消息，今冬將形成“拉尼娜”現象，預測北方氣溫較常年同期偏低，可能出現極端天氣，供熱運行調控難度將進一步加大。在多種不利因素疊加的形勢下，為貫徹落實國家、省保暖保供工作部署，濰坊市出臺了《濰坊市20xx-20xx年供熱季保暖保供八條措施》，全力保障全市能源穩定供應和群眾溫暖過冬。

　　一、預撥煤熱價格倒掛補貼

　　前期國內煤炭價格持續高位，標煤價格一度超過3000元/噸，達到去年同期的3倍以上，目前雖有回落，但也維持在2000元/噸左右，與往年相比供暖成本大幅增加，煤熱價格嚴重倒掛。按規定，政府應在采暖季結束后對居民采暖價格倒掛部分進行補貼。為緩解供熱企業購煤儲煤資金壓力，濰坊市委、市政府決定，由財政部門為中心城區熱源企業預撥1.05億元煤熱價格補貼，專項用于提前儲煤。其中，向華電濰坊發電有限公司預撥20%，其他熱源企業預撥50%。其他縣市、開發區根據自身實際確定預撥比例進行預撥。

　　二、給予清潔取暖“煤改氣”增量氣價格補貼

　　今年，濰坊市入選20xx年大氣污染防治資金支持的北方地區冬季清潔取暖項目名單，獲得中央資金支持在全市推廣農村清潔取暖。據統計，今年全市新增農村清潔取暖“氣代煤”用戶17.1萬戶，其中，中心城區新增6.87萬戶。根據全省農村“氣代煤”用戶冬季平均每戶用氣600立方米測算，中心城區本采暖季將新增用氣4122萬立方米。濰坊市農村“氣代煤”用氣全部屬于今年新增用氣，無法納入上游供氣單位制定的年度供氣計劃。為保障農村“氣代煤”用戶溫暖過冬，各燃氣企業只能高價采購冬季調峰氣滿足“氣代煤”用戶用氣需求。由于今年國內天然氣供應總體形勢緊張，導致今冬調峰氣價格飆升，今年12月和明年1月份的調峰氣價格已超過8元/m。

　　中心城區清潔取暖“氣代煤”用戶天然氣售價為2.8元/立方米，且不執行階梯氣價，燃氣企業購銷差價很大。為減輕燃氣企業虧損，充分調動燃氣企業采購冬季調峰氣的積極性，保障供氣穩定，市區兩級財政按照2元/立方米標準，對燃氣企業采購的保障清潔取暖“煤改氣”用戶氣量進行臨時氣價補貼，預計總補貼金額約8244萬元。補貼后仍然存在的購銷差，由燃氣企業通過日常經營逐步消化。其他縣市、開發區新增農村清潔取暖“氣代煤”用戶用氣購銷差，由當地結合實際確定標準進行補貼。

　　三、增加煤炭儲備

　　濰坊市所需煤炭主要從河北、山西、內蒙古等省區和省內的泰安市、濟寧市輸入，采用鐵路、公路和少量海上運輸方式，煤炭供應及運輸受外部條件影響較大。

　　（一）加大煤電熱力企業儲煤。為確保今冬明春供暖用煤，市委、市政府部署多渠道保障供應。發改、城管等部門對全市35家主要熱電企業、熱源企業儲煤量、購煤量進行日調度，督促各企業千方百計拓展煤源，提高煤炭庫存，確保統調熱電企業煤炭庫存可用天數不低于20天，其他熱源企業不低30天。

　　（二）做好政府應急煤炭儲備。濰坊市財政安排貸款貼息資金130萬元，以政府采購方式繼續立5萬噸冬季供熱政府應急煤炭儲備，保障中心城區冬季供熱應急需求。目前，5家煤炭承儲企業已確定，市級5萬噸政府應急煤炭儲備已落實到位。儲備期間，按現行中小企業貸款利率由市財政給予補貼。承儲期結束后，按照合同規定的存儲時間、確定金額予以兌付。其他縣市、開發區按照儲備量可用天數不低于3天的標準建立縣級應急儲備。

　　四、保持居民用熱、用氣價格穩定

　　面對今年煤炭、氣源價格居高不下的不利局面，濰坊市委、市政府堅持民生為本，決定維持居民用熱用氣價格不上漲，不增加居民負擔。因煤炭和氣源價格上漲造成的成本倒掛，通過政府補貼和企業消化的方式解決。其中，中心城區居民采暖按房產證建筑面積計算，一般用戶仍為23元/平方米，低保戶仍為19元/平方米，差價部分由同級財政承擔解決；居民生活用氣仍執行現行階梯氣價，第一檔氣價2.80元/立方米，第二檔氣價3.36元/立方米，第三檔氣價4.20元/立方米。燃氣壁掛爐用戶年用氣量在1000立方米（含）以內的，執行第一檔氣價2.80元/立方米；1000立方米（不含）～1200立方米（含）的，執行第二檔氣價3.36元/立方米；1200立方米（不含）以上的用氣量，執行第三檔氣價4.20元/立方米。各縣市、開發區同樣執行現行氣價政策，不得提高居民生活用氣價格。

　　五、適時調整非居民用熱、用氣價格

　　結合成本監審情況和煤炭、氣源價格大幅上漲的實際，綜合考慮價格水平、可承受能力等因素，對非居民用熱、用氣價格進行適當調整。

　　（一）非居民用熱價格已經調整到位。中心城區非居民生活采暖用熱實行政府指導價，20xx-20xx年采暖季終端基準銷售價格由74.2元/吉焦調整為81.6元/吉焦；采暖價格按房產證建筑面積計的，由28.3元/平方米調整為31.1元/平方米。調整后的非居民供熱銷售價格居全省第8位，處于16個地市中游水平。

　　（二）及時調整非居民用氣價格。下一步，將根據非居民天然氣價格上下游聯動機制，適當調整非居民用氣價格，在兼顧用戶承受能力的前提下，疏導價格矛盾，維護供用氣雙方利益。

　　六、加大金融支持力度

　　近年來，供熱企業實施熱源升級改造、管網汽改水、直供到戶等供熱工程，投入資金量大。今年能源價格高位運行，影響到供熱企業正常熱煤儲備。濰坊市金融業監管部門針對煤炭企業、電力熱力生產供應企業融資需求，積極開展各類金融服務業務。

　　（一）拓寬融資渠道。圍繞重點煤炭企業、電力熱力生產供應企業購煤等合理的融資需求，積極向各銀行機構推介，通過開展首貸培植行動、銀稅互動等，在市場化雙向選擇的基礎上，讓企業的存量融資得到接續、合理增量融資得以滿足、高成本融資工具得到替換，解決企業合理化的融資需求。

　　（二）積極推介創新金融產品。引導金融機構積極探索綠色金融產品創新，尤其是加大固廢貸、環保領域特許經營權貸款、環保收益權產品等綠色信貸產品的`推廣力度。

　　（三）發揮好金融輔導員制度的作用。將有意愿接受金融輔導的企業，納入金融輔導范圍，幫助企業理順財務管理，提升經營能力，為企業提供金融政策宣導、信用培育、資本市場服務和保險服務等綜合性金融服務。

　　七、科學實施有序用能

　　為有效應對可能因極端天氣、突發事件等造成的能源供應短缺問題，按照有序用能預案，實施有序用電和天然氣“壓非保民”，切實保障群眾生活用能不受影響。

　　（一）科學調控生產用電。濰坊市發改委會同市供電公司對全市有序用電方案進行了進一步優化，重點限制“兩高”項目用電，優先保障居民生活用電及涉及公眾利益和國家安全重要用戶的用電需求，并綜合運用需求響應、避峰生產、錯時生產、輪流生產等手段，確保電網安全穩定運行。供熱供氣企業是重要的民生行業，屬于重要保障用戶范疇，將會給予優先保障，以維持供熱供氣政策運轉。

　　（二）適時啟動天然氣壓非保民機制。預計全市今冬天然氣最大日需求量將達到1000萬立方米，濰坊市發改委、濰坊市城管局組織制定了全市20xx-20xx采暖季天然氣“壓非保民”應急預案，并組織各縣市、濱海、峽山開發區及各燃氣企業分別制定了各自應急預案。落實天然氣工業用戶調峰清單，分別制定了10%、20%、40%三級壓減計劃，當供氣缺口達到總需求量的相應比例時，各地將通過組織工業調峰用戶調產調休、能源替代等方式，壓減非居民用氣，確保居民生活、采暖不受影響。

　　八、建立煤炭運輸綠色通道

　　以保障供熱用煤安全順暢為目標，公安交警部門會同市交通運輸、生態環境部門在廣泛征求相關供熱及運輸企業意見建議的基礎上，聯合下發了《關于保障供熱用煤運輸車輛暢通的通知》，制定今冬明春供熱用煤運輸車輛開辟“綠色通道”和發放“綠色通行證”等措施，確保今冬明春供熱用煤不間斷。

　　（一）堅持特事特辦，確保運輸暢通。自即日起至采暖季結束，在全市范圍內啟用供熱用煤運輸“綠色通道”和發放“綠色通行證”，為供熱用煤運輸車輛提供保通服務。運煤車輛“綠色通道”由各地公安交警部門會同交通運輸及屬地供熱企業等部門單位商定。“綠色通行證”由各地交通運輸部門會同屬地供熱企業及公安交警部門商定通行證式樣和發放范圍、對象。在供熱用煤運輸“綠色通道”行駛、持有“綠色通行證”的運煤車輛，公安、交通、環保部門將盡全力做好服務保障工作，對違法的供熱用煤運輸車輛，堅持做到快檢查、快處理、快放行；對其他輕微違法的供熱用煤運輸車輛，依據相關法律法規規定不扣車、不卸載、不處罰。對借機嚴重超載的煤碳運輸車輛要按照有關規定處理。對發生交通事故的，公安交警部門要快處置、快放行；對發生交通堵塞的，及時采取警車引導等有效措施，確保運煤車輛不被阻滯。遇有重污染天氣需特殊管控時，按市環委會通知要求實施。

　　（二）加強道路管理，消除安全隱患。組織各地各級交通運輸、公安交管部門路面執勤人員，加強對危險、結冰路段的排查力度，及時清除路面積雪和結冰，對存在安全隱患的橋梁和路段提前設置明顯標志。在供熱企業、煤場周邊主要運煤道路和復雜、擁堵路段，將增派路政人員和執勤民警，必要時警車引導，確保供熱用煤運輸車輛順利通行。對需要進入市區、縣城城區的送煤車輛，優先辦理入城通行證或暫免查驗入城通行證。

　　（三）加強督導檢查，規范執勤執法。教育引導路面執勤執法人員要全力保通，不得隨意攔截檢查運煤車輛，同一車輛同一超限超載違法行為，已被有關執法部門查處的，其他執法部門不再重復處罰。對故意違規查罰供熱用煤運輸車輛的，一經發現，嚴肅處理。

　　供熱的應急預案5

　　為貫徹落實中央關于“做好冬季各項民生保障工作，特別要保障好群眾溫暖過冬”的要求，進一步提高政治站位、明確任務、夯實責任、強化合作、同力保供，統籌做好20xx—20xx年采暖期集中供熱保供工作，特制定本方案。

　　一、總體目標和主要任務

　　（一）總體目標。

　　確保今冬明春集中供熱安全穩定、高效有序，人民群眾溫暖過冬。

　　（二）主要任務。

　　立足資源供應實際，構建上下積極聯動、部門協調一致的集中供熱保障體系，統籌今冬明春集中供熱保障工作，規范供用熱行為和市場秩序，解決好各類供熱問題。

　　落實集中供熱企業供熱主體責任和各區縣政府、各開發區管委會民生用熱保障屬地責任，強化集中供熱事宜組織協調、監督管理、跟蹤問效，確保民生用熱安全穩定供應。

　　二、責任分工

　　（一）牽頭市級部門。

　　1．市城管局：向市委、市政府及時報告集中供熱重大問題；就提前或推遲供熱時間綜合研判，并向市政府提出建議；督促、指導各區縣集中供熱主管部門和各開發區管委會加強轄區集中供熱行業管理工作；對集中供熱企業的安全生產、供熱質量、供熱服務、設備檢修等方面，聯合有關部門持續開展督導檢查和考核；及時處理12345市民熱線轉辦工單，督促、指導、協調集中供熱企業處理相關問題；查處集中供熱企業違法違規行為。

　　配合單位：各區縣政府、開發區管委會，市生態環境局，市住建局，市應急管理局，市市場監管局，市財政局，市交通局，市公安局，市水務局，市大數據局，市委網信辦，市氣象局，西安城投集團，水電氣暖企業。

　　2．市發改委：組織冬季高峰供氣保障工作。向上級發展改革部門和中石油、省天然氣公司等上游單位協調爭取氣源；每日對天然氣保供情況實施動態監控，處置天然氣氣源保障突發事宜；優先保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業天然氣鍋爐用氣，盡力保障其他天然氣鍋爐用氣；按照市政府發布的集中供熱啟動工作安排，協調熱電聯產企業做好供熱保障工作；制定采暖期高峰供氣天然氣財政補貼方案，減輕天然氣公司和集中供熱企業經營壓力；處理有關天然氣氣源保障和燃氣供熱價格問題投訴。

　　配合單位：各區縣政府、開發區管委會，市城管局，市生態環境局，市市場監管局，市住建局，市委網信辦，市大數據局，西安城投集團，集中供熱企業，天然氣公司。

　　3．市住建局：指導各區縣政府、開發區管委會，督促物業服務公司履行供熱相關法規及供熱合同，督促物業服務公司開展小區內部供熱設施巡檢，協調解決小區內部供熱問題；督促物業服務公司及時公示收費、退費及供熱故障等信息，允許居民查閱物業服務公司與集中供熱企業簽訂的供用熱合同；督促物業服務公司按時啟動小區內部供熱設備；教育、引導物業服務公司規范供熱，不得發生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”違法行為；發現有違反相關法規及合同的行為，對屬于物業服務公司責任的督促其進行整改，拒不整改的計入全市不良信用信息；處理有關小區物業內部供熱問題投訴。

　　配合單位：各區縣政府、開發區管委會，市城管局，市公安局，市市場監管局，西安城投集團，集中供熱企業。

　　4．市財政局：根據相關規定，做好集中供熱獎補資金保障。

　　配合單位：各區縣政府、開發區管委會，市發改委，市城管局，西安城投集團，集中供熱企業。

　　5．市生態環境局：落實集中供熱企業燃煤鍋爐煤改潔補貼資金；協調冬季集中供熱企業煤炭及灰渣準運工作，保障煤炭充足供應、灰渣及時清運；及時受理集中供熱企業鍋爐點火報備事宜。

　　配合單位：各區縣政府、開發區管委會，市財政局，市發改委，市城管局，市交通局，市公安局，西安城投集團，集中供熱企業。

　　6．市公安局：依法查處物業服務公司等單位和個人“偷熱”等違法行為；指導、監督全市公安機關依法查處借供熱矛盾擾亂社會秩序的行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關通行證件，確保在執行搶修任務期間不限號且通行順暢。

　　配合單位：各區縣政府、開發區管委會，市城管局、市住建局，市委網信辦，市大數據局，西安城投集團，集中供熱企業。

　　7．市應急管理局：依法負責供熱安全生產工作的綜合監督管理。指導督促集中供熱行業做好安全生產事故防范、處置及安全管理培訓等工作，指導應急預案體系建設，督促建立完善的供熱突發事故專項應急預案；督促開展安全生產檢查和隱患治理；指導集中供熱安全生產事故的應急指揮工作。

　　配合單位：各區縣政府、開發區管委會，市城管局，市市場監督管理局，西安城投集團，集中供熱企業。

　　8．市市場監管局：依法開展供熱合同行政監管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中供熱特種設備監察及檢驗檢測工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況；依法查處物業公司、集中供熱企業違規收費行為（包括為供熱服務的水電費）；依法組織開展熱能表計量檢定工作。

　　配合單位：各區縣政府、開發區管委會，市城管局，市住建局，市公安局，市大數據局，西安城投集團，集中供熱企業。

　　9．市大數據局（12345市民熱線）：受理各類供熱投訴，及時準確向相關單位交辦。對投訴集中供熱企業服務質量的問題，向各區縣政府、開發區管委會、市城管部門交辦；對投訴物業服務公司服務質量的問題，向各區縣政府、開發區管委會、市住建部門交辦；對投訴價格、收費方面的問題，向各區縣政府、開發區管委會、市發改部門交辦；對投訴偷熱行為的問題，向各區縣政府、開發區管委會、市公安部門交辦；對投訴價格亂收費方面的問題，向各區縣政府、開發區管委會、市市場監管部門交辦；對于其他投訴，按照本方案職責分工向相關部門交辦。

　　配合單位：各區縣政府、開發區管委會，相關部門和企業。

　　10．市氣象局：負責全市氣象監測、預報預警、公共服務管理工作，及時發布和傳播氣象信息，特別是極端天氣；宣傳、普及氣象科學知識，指導做好供熱領域氣象保障工作。

　　配合單位：各區縣政府、開發區管委會，相關部門和企業。

　　11．西安城投集團：負責督促協調西安市熱力總公司、西安熱電有限責任公司落實供用熱工作的主體管理責任，積極協調天然氣氣源及氣源分配等重大事項，并督促做好安全生產，提高服務質量；建立健全獎懲聯動機制，從安全生產、供熱質量、供熱服務、群眾評價等方面對集中供熱企業相關人員予以獎勵或懲戒。

　　配合單位：各區縣政府、開發區管委會，相關部門和企業。

　　（二）各區縣政府、開發區管委會。

　　各區縣政府、開發區管委會建立集中供熱保障協調機制，研判轄區集中供熱形勢，制定相應工作方案，對集中供熱工作專門安排部署，每周對轄區集中供熱廠站、用戶進行走訪調研。落實民生用熱保障的'“屬地”管理責任，與各集中供熱企業、天然氣公司常態化無縫對接，及時溝通、協調、處理采暖期集中供熱天然氣保供問題。督促轄區天然氣公司制定完善“采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案”，集中供熱企業制定“天然氣鍋爐缺氣時的應急預案”，集中供熱企業、天然氣公司及時簽訂供用氣合同，嚴格按照“壓非保民”原則落實鍋爐分級保供預案和用戶調峰方案。組織轄區集中供熱小區物業服務公司召開供熱工作宣傳動員會議，安排部署相關工作。發現有違反相關法規及合同的行為，對屬于物業服務公司責任的督促其進行整改。加強集中供熱行業管理力量，每周檢查集中供熱廠站和天然氣設施安全運行情況，督促指導集中供熱企業落實安全生產主體責任，開展訪民問暖活動，及時做好信息公開并妥善處理群眾投訴，避免發生重大事件。及時嚴肅查處損毀集中供熱管網設施的行為。

　　（三）水電氣暖企業。

　　1．國網西安供電公司：提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業用電的正常供應；對集中供熱企業供電線路進行巡查，及時消除安全隱患，避免停電。

　　2．西安市自來水公司：提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業用水的正常供應；對集中供熱企業供水管道進行巡查，及時消除安全隱患，避免停水。

　　3．天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預測，科學調度，合理組織氣源供應。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案；及時與集中供熱企業簽訂“供用氣合同”和簽訂“供用氣安全合同”，明確約定雙方承擔的相應責任和義務；采暖期間在“壓非保民”的前提下，全力保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業天然氣鍋爐用氣，盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣；集中供熱燃氣設施管理人員24小時駐場值班巡查，及時消除安全隱患，組織針對性應急演練，加強備品備件準備，確保應急及時有力。

　　4．集中供熱企業：不斷完善安全生產、供熱服務、節能減排等管理制度，嚴格執行操作規程和標準；制定完善安全生產管理制度、安全事故應急預案、供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時的應急預案；儲備充足的應急保障物資、裝備、人員及經費，做好隨時投入搶修搶險工作的準備；加強員工安全教育培訓，定期進行應急演練，切實提高突發事故防范和應急處置能力；執行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區域實行限供；統籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯產余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務水平；積極爭取氣源，提前儲備煤炭，應對可能出現的不利情況；定期巡查、及時維護供熱設備設施，建立問題臺賬，實行銷號管理；及時更換老舊供熱管網，指導物業服務公司做好小區內部供熱設備檢修；落實24小時電話值班，及時辦理12345市民熱線等平臺轉辦的投訴；高度重視維穩工作，及時妥善處理投訴集中的供熱問題，就地化解，避免發生重大事件；開展訪民問暖活動，向用戶宣傳供熱知識，收集供熱意見建議，現場解決供熱問題。

　　三、保障措施

　　（一）建立應急保障協調機制。

　　建立集中供熱應急保障協調機制，由市城管局牽頭負責，市發改委、市生態環境局、市住建局、市應急管理局、市財政局、市交通局、市公安局、市水務局、市市場監管局、市大數據局、市政府督查室、市委網信辦、市氣象局、西安城投集團、國網西安供電公司、西安市自來水公司、各天然氣公司、各集中供熱企業配合，研究協調集中供熱重大問題，及時研判供給和需求形勢，積極爭取天然氣氣源供應，協調煤炭儲運，根據氣象狀況適時啟動集中供熱，保障集中供熱平穩、高效。

　　（二）做好宣傳輿情管理。

　　通過多種形式，加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務等方面的宣傳，推廣普及供熱法規和相關政策，引導用戶安全、合理、經濟用熱，并通過正規途徑反映訴求。

　　各區縣政府、開發區管委會及集中供熱企業要制定完善輿情處置機制，對轄區內供熱輿情及時研判，采取有力措施，將影響降到最低。不斷加強輿論引導和監測，及時通過媒體正面宣傳，引導社會輿情。強化突發事件的媒體管控，加強部門協調溝通，防止對集中供熱問題進行炒作。

　　（三）強化信息報送。

　　供熱期間，各集中供熱企業每日向市城管局報送鍋爐運行、供熱能力、燃煤消耗、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應急措施等。各天然氣公司每日向市發改委報送日用氣量、日供氣缺口，市發改委匯總后報送市城管局。市公安局每周向市城管局報送偷熱問題查處情況。市住建局每周向市城管局報送投訴物業問題處理情況及物業服務公司信息公開情況。市市場監管局每周向市城管局報送供用熱合同違約問題及違規收費問題處理情況。西安城投集團每周向市城管局報送下屬集中供熱企業總體保供情況。

　　（四）加強督導檢查。

　　集中供熱是重大民生工程，各單位一定要高度重視，切實做好相關工作，市城管局將通過專項督查、明察暗訪、實地調研等方式加強督促檢查，確保各項保供措施落實到位，對工作不主動、進展緩慢或出現重大問題的責任單位和主要負責人進行通報、約談及問責。

　　供熱的應急預案6

　　冬季是燃煤取暖不當造成師生煤氣中毒和火災的易發期。為保障師生身體健康、學校教育教學工作順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發生，創建平安和諧校園，結合實際，特制定冬季取暖預案如下：

　　一、目標與任務

　　認真落實上級冬季取暖安全問題的的精神，強化管理，落實措施，增強師生員工的防范意識和能力，為師生健康、和諧發展提供良好的環境。

　　二、方法與步驟

　　（一）宣傳發動

　　1、召開學校全體教師會，傳達上級文件精神。完善各項安全管理制度。

　　2、利用板報、櫥窗等方式，及時宣傳取暖的注意問題。

　　3、落實學校冬季取暖安全工作目標責任制。

　　（二）自查整改

　　1、組建機構。成立安全工作領導小組，加強領導，具體分工，明確責任，認真部署各項工作，把冬季取暖工作抓實、抓細。

　　2、取暖要求。用煤爐取暖的教師，室內確保通風。安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣。周圍不能有易燃物。經常檢查線路，保證線路安全。

　　3、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患。禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發生。

　　4、認真檢查消防器材，保障安全設備到位。

　　（三）應急預案

　　突發事件發生時，學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動《突發事件應急預案》，向中心校上報突發事件情況，并組織應急救援工作。

　　事件發生后，要及時把受災事件詳細情況統計，做好學生安撫工作，及時查清事件發生起因，做好事件的發展分析、預測，開展救援工作宣傳，配合其他部門救災搶險。組織醫療救護隊，確保受害師生在最短時間內接受搶救與治療。維護校園安全保衛工作，保證搶險救災工作順利進行。

　　三、工作措施

　　1、學校對對師生進行安全防火、預防煤氣中毒等安全教育，讓學生掌握預防一氧化碳中毒的`基本知識和方法，提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。

　　2、加強對預防煤氣中毒的安全知識的宣傳，時刻關心支教教師的生活。

　　3、加強安全課教育，定期開展安全知識講座。

　　4、切實進行安全預警演練，提高師生預防自救能力。

　　供熱的應急預案7

　　為了有序地開展防暴雪防寒工作，將暴風雪帶來的損失降到最低，確保冬季學校和師生的出行安全，特制訂本預案

　　一、領導小組：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx，xxx

　　二、預警：

　　暴雪應急領導小組成員和領導要每天關注天氣情況，并做好記錄，遇到有暴雪天氣應及時做好應對措施。并做好供暖。

　　三、應對措施：

　　1、領導小組接到預警信息后，根據實際情況決定應急預案，預案啟動后，根據實際情況做好防暴雪工作。

　　2、及時準確的做好現場整理工作，并以書面或電話的形式向上級匯報。

　　3、全校老師及時投入雪天道理的清掃工作之中。

　　四、善后處置：

　　搶險救援總指揮負責災后的善后處置工作，及時了解情況，并形成書面材料上報。做好恢復正常教學的工作。

　　供熱事故的應急預案范文（精選5篇）4

　　冬季即將到來，為保證師生身體健康和教育教學工作的'順利進行，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：

　　一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作

　　成立冬季取暖工作領導小組

　　組長：xxx

　　副組長：xx

　　成員：xxx，xxx

　　幼兒園領導小組，加強對冬季取暖工作的領導，把冬季取暖工作抓實、抓細。

　　二、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求

　　1、取暖方式：

　　開機時間：每天上午7：30—11：30下午1：30—4：30

　　2、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好供暖設備，11月7日開始調試設備、試供暖。保證11月15日正常供暖。

　　3、學校領導、班主任在供暖期間要加強管理，增強責任意識，發現問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全。

　　4、加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。

　　5、當自供取暖空調出現問題時應及時采取措施，及時修復，以保證正常供暖。

　　供熱的應急預案8

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為應對因各種原因造成的城區突發性停暖、供暖設施損壞、與供暖有關的人員傷亡等事件發生，建立健全快速、有效的事件搶險和救援應急處理機制保證社會穩定和人民生命財產的安全特制定本預案。

　　2、適用范圍

　　本預案適用于應對城區因供熱鍋爐、管網突發故障，影響正常供熱或停止供熱的事件。

　　二、組織機構與職責

　　1、牧原鎮應急指揮機構和職責

　　牧原鎮成立突發供暖事故應急指揮部（以下簡稱應急指揮部），其主要職責是：

　　（1）統一領導供暖事故應急處理、事故搶險、供暖恢復等應急工作；

　　（2）協調各有關部門應急指揮機構之間的關系協助指揮社會應急救援工作；

　　（3）研究重大應急決策和部署；

　　（4）決定實施和終止應急預案，宣布進入和解除應急狀態發布具體應急指令。

　　2、牧原鎮下設應急指揮部辦公室及職責

　　牧原鎮應急指揮部下設辦公室，辦公地點設在牧原鎮城建辦負責組織、協調本鎮區域內突發供暖事件應急管理的具體工作。其主要職責是：

　　（1）落實開應急指揮部部署的各項任務；

　　（2）組織制訂應急預案，并監督預案執行情況；

　　（3）掌握應急處理和恢復供暖情況；

　　（4）負責信息發布。

　　3、供暖調度和機構職責

　　牧原鎮城建辦是供暖事故處理的調度機構，統一指揮調度管轄范圍內的供暖事故處理。其主要職責包括：

　　（1）服從應急指揮部命令，指揮供暖事故及處理；

　　（2）啟動供暖事故處理預案控制事故范圍保證主網安全，恢復供暖；

　　（3）及時將大面積停暖有關情況向應急指揮部和涉及單位匯報。

　　三、事件分級　　

　　供暖事故根據事件的大小及影響程度分為故障和事故兩類。供暖系統停暖（包括因鍋爐或設備）或造成小區范圍以上停暖超過８小時的事件為事故，其余為故障。

　　四、應急響應

　　1、事件報告

　　（1）發生應急事件時，城建辦及時將停暖范圍、發展趨勢等情況報告牧原鎮應急指揮部。

　　（2）牧原鎮應急指揮部主持召開緊急會議，對重大應急問題做出決策和部署，將有關情況向上級匯報。同時宣布啟動預案。

　　2、事件通告

　　發生突發停暖事件后，應急指揮部辦公室負責及時向有關部門（單位）通報事故影響范圍、發展過程、搶險進度、預計恢復時間等內容，使有關部門（單位）和公眾正確面對停暖情況。在停暖事件應急狀態宣布解除后，及時向有關部門（單位）和公眾通報信息。

　　3、應急處置

　　（1）恢復供暖。發生停暖事件后，牧原鎮負責組織熱力公司盡快恢復供暖。

　　（2）社會應急。發生停暖事件后，受影響的各有關單位根據職責分工，積極組織開展社會停暖應急救援與處置工作。

　　4、應急結束

　　恢復正常供暖后，應急指揮部決定宣布解除停暖事故應急狀態。

　　五、應急保障

　　1、技術保障

　　全面加強技術部門的應急基礎保障工作。聘請供暖生產、管理、科研等各方面專業人才，組成供暖事故處置專家咨詢小組對應急處置進行技術咨詢和決策支持。認真分析和研究大面積停暖可能造成的社會危害和損失，增加技術投入、研究、學習先進經驗不斷完善供暖事故應急技術保障體系。

　　2、裝備保障

　　牧原鎮城建辦在積極利用現有裝備的基礎上，根據應急工作需要建立和完善救援裝備數據庫和調用制度，配備安全的應急救援裝備。應急指揮機構準確掌握各專業的應急救援裝備的儲備情況，并保證救援裝備處在隨時可用狀態。

　　3、人員保障

　　加強供暖站的供暖調度、運行值班、搶修維護、生產管理、事故救援隊伍建設，通過日常技能二次培訓和模擬演練等手段提高各類人員的專業素質，技術水平和應急處置能力。

　　六、宣傳培訓和演習

　　1、宣傳

　　各供暖站應加強全體員工防范事故的安全生產教育和應急救援教育，并通過新聞媒體向公眾廣泛宣傳出現大面積停暖緊急情況下的正確處置措施。

　　2、培訓

　　各供暖站應認真組織員工對應急預案進行學習和演練，并通過專業人員的技術交流和研討提高應急救援的業務知識水平。

　　3、演習

　　應急指揮部辦公室每年至少協調組織一次應急聯合演習，加強和完善各供暖站之間的`協調配合工作。各供暖站根據自身特點，定期組織本企業的應急救援演習。

　　七、信息發布

　　開發應急指揮部辦公室負責供暖事故信息的對外發布，并擬定信息發布方案及時采用適當方式發布信息。

　　八、后期處理

　　1、事故調查

　　大面積停暖之后，由應急指揮部組成事故調查組開展應急救援情況的調查事故現場調查技術分析，事故原因的判定，事故性質和責任的查明，編寫事故調查報告提出安全預防措施建議。

　　2、改進措施

　　（1）大面積停暖之后，牧原鎮城建辦及時組織供暖生產、運行、科研等部門聯合攻關，研究事故發生機理分析事故發展過程，提出具體措施，進一步完善和改進供暖應急預案。

　　（2）各相關部門、單位及時總結社會應急救援工作的經驗教訓，進一步完善和改進社會停暖應急救援事故搶險與緊急處置體系。

　　九、附則

　　1、預案管理與更新

　　牧原鎮應急指揮部辦公室針對預案實施過程中發現的問題或出現的情況，及時修訂完善本預案上報市政府批準后實施。

　　2、本預案由開發建設局負責解釋。

　　3、本預案自發布之日起實施。

　　供熱的應急預案9

　　及時有效地做好供熱生產安全事故應急工作，合理的處理供熱過程中突發事件的發生，保障業主冬季正常供暖，最大限度減少事故損失，確保供熱安全、運行穩定，根據有關法律、法規，結合項目供熱實際情況，制定本預案。

　　一、故障（事故）類別

　　根據事故的大小及影響范圍，事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。

　　1、一般事故：xxx指對設備及管網損壞程度較小，造成損失在10000元以下，且未造成人員傷亡，停運時間不超過24小時的事故。

　　2、較大事故：xxx指對設備及管網損壞程度較大，造成損失在20000元以下50000元以下，造成人員輕傷人數少于2人，未造成人員死亡，停運時間不超過48小時的事故。

　　3、重大事故：xxx指對設備及管網損壞程度嚴重，造成損失在50000元以上，造成人員輕、重傷人數多于5人，造成人員死亡1人及以上，停運時間不超過72小時的事故。

　　二、應急小組組織架構

　　1、組長：xxxxx

　　聯系電話：xxxxx

　　職責：xxx接到事故報告后，立即按應急方案，結合事故實際情況，組織指揮搶修人員到位，按照方案，各就各位履行職責。

　　2、副組長：xxxxxx

　　聯系電話：xxxxx

　　副組長：xxxxx

　　聯系電話：xxxxx

　　職責：xxx根據預案和組長的命令負責事故現場的組織指揮和協調工作；督導搶修人員安全有序的做好搶修工作。

　　3、小組成員：xxx

　　職責：xxx根據預案和組長、副組長的指令，負責事故現場的排險搶修工作；負責有關信息的發布和各種資料的收集工作；負責事故人員的開支、材料、設備等費用的統計、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負責事故有關情況的匯總工作。

　　三、應急處置程序

　　1、事故的類別甄別

　　根據預案事故類別劃分，結合現場發生故障（事故）造成的初步影響判別事故類別，然后啟動應急預案。

　　2、事故應急機制

　　1）部門聯動協調機制。部門聯動協調機制是在事故發生的特殊情況下，各部門要統一服從應急小組協調指揮，確保事故處理的有條不絮。

　　2）信息快速反應機制。對各種突發事件必須在15分鐘內按信息快遞程序完成傳遞，各級領導和崗位人員必須做出快速反應。

　　3）事故搶修搶險機制。對于出現的各種應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖供冷。制定事故應急處置預案和搶修搶險預案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。

　　4）事故物資保障機制。為應急事故搶修搶險任務提供物資準備，根據設備狀況，備齊物品備件，備齊搶修搶險物資和機械設備以及備用零部件，隨時應對可能出現的事故情況。

　　3、事故具體處置措施

　　1）.巡查人員發現供熱設備出現故障后，立即上報小組組長或副組長，應急小組立即組織搶修人員30分鐘內到達事故現場，根據實際情況決定是否停或重啟設備主機，并根據預案安排信息聯絡專人及時通知業主相關人員，同時協調好與搶修有關的各單位的關系，及時把現場情況做記錄，搶修完成后，把事故報告上報應急小組。

　　2）.供熱管道出現事故后，應急搶救人員15分鐘內到現場，根據現場情況確認是否需要關閉閥門，并第一時間上報公司。搶修完成后，把實際情況上報應急小組。

　　3).因泄露原因出現大面積失水事故時，及時通知公司及業主，并根據需要關閉主閥門，直致管道維修完畢和補水恢復正常。

　　4）.當發生人員傷亡等惡性事故應及時報警，撥打110、119、120電話，說明事故發生的`地點、事故類型及傷亡損失情況等，不得隱瞞事故實情。啟動快速應急機制，由組長統一指揮，實施搶險、傷亡救護、人員疏散、設備保障等快速反應。做到“穩、準、快”和“先救人，后救物”的原則有條不絮的開展救援搶險工作，避免二次事故的發生。各應急小組成員應保證通訊暢通，服從指揮，步調一致。積極配合110、120、119等各支援隊的工作，使人員傷亡和財產損失降到最低。

　　5）.各類搶修完畢后，做好善后處置工作。應根據“四不放過”原則進行事故處理，若認為事故應追求相關責任人的責任，其他原因導致的事故應認真分析原因，做好對應措施，避免同類事故的再次發生。

　　四、應急結束

　　搶修結束后，公司應召開相關會議，在充分評估危險和應急情況的基礎上，由組長或副組長宣布應急搶球行動結束。

　　供熱的應急預案10

　　為做好全縣農民冬季取暖用煤保障工作，確保廣大農民冬季取暖有煤燒、買得起、溫暖過冬，按照《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于統籌做好農牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》(內政辦發〔20xx〕67號)、《內蒙古自治區能源保障工作領導小組關于認真做好農牧民冬季取暖用煤保障有關工作的函》(內能煤運函〔20xx〕1061號)有關要求，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、目標任務

　　今冬明春我縣約10651戶農戶有冬季取暖用煤需求，需求量16855萬噸。其中，安排蒙東暢彤礦業有限公司落實5000噸取暖用煤，協調鄂爾多斯市調運11855萬噸保供用煤。各鄉鎮、有關部門要在9月底前將農民冬季取暖用煤發放到位，確保百姓溫暖過冬。

　　二、工作措施

　　(一)細化分解落實煤源

　　工信局負責對接內蒙古蒙東暢彤礦業有限公司及準格爾旗宏亞煤礦，確保兩家企業足量提供煤炭，并聯系確定物流企業進行外調煤炭拉運；各鄉鎮、鄉村振興局、民政局要與工信部門做好溝通對接，按照優先保障急需和困難群眾冬季取暖用煤的原則，根據農民急需程度，組織村民先行按照戶均數量拉運鄂爾多斯精煤、剩余部分多倫當地褐煤補足。

　　(二)嚴格執行煤炭質量標準和最高限價

　　工信局、發改委、市場監管局負責，督促企業嚴格落實自治區關于農牧民冬季取暖用煤最低熱值及最高限價要求，蒙東暢彤提供褐煤熱值不低于3000大卡，價格按照3000大卡不超過275元/噸(出礦含稅價)折算執行；外調鄂爾多斯精煤熱值不低于4200大卡，價格按照5500大卡不超過460元/噸(出礦含稅價)折算執行。同步開展專項督查行動，加強冬季取暖用煤價格監管，嚴查嚴處倒買倒賣、哄抬價格等行為，確保價格穩定、秩序規范。

　　(三)切實保障運輸通暢

　　各鄉鎮要按照以村組為單位，兼顧拉運距離遠近的實際情況，分時段、分批次統一到煤炭生產企業進行褐煤拉運，到鄉鎮指定網點進行精煤拉運。交通局負責，做好道路通行保障、卡口協調等工作，確保冬季農民取暖用煤運輸暢通。

　　三、工作要求

　　(一)提高思想認識。確保農民溫暖過冬，是貫徹以人民為中心發展思想的具體體現，各鄉鎮、縣直有關部門要切實提高政治站位，把農民冬季取暖用煤保障工作作為當前最大的民生工程、民心工程，確保農民冬季取暖有煤燒、買得起，讓農牧民群眾溫暖過冬。

　　(二)壓實工作責任。各鄉鎮要落實主體責任，成立工作專班，制定工作方案，進一步摸清農民冬季取暖用煤需求和缺口數量，分類建立臺賬，強化溝通協調，保障農民取暖用煤穩定供應。各部門要按照職責分工，加強協調配合，建立調度機制，有效穩控煤炭價格，協調產煤企業，落實保障供應，規范銷售市場，確保完成農民冬季取暖用煤工作任務。

　　(三)加強監督檢查。強化日常調度、督查督導和明察暗訪，督促各部門和相關企業，落實農民冬季取暖用煤保障工作。對履職不到位，工作落實不力，行動遲緩的`，要依規嚴肅追究有關責任人的相關責任。

　　供熱的應急預案11

　　為切實做好我校極端天氣條件下道路交通和火災、強降雨、滑坡泥石流等事故預防工作，確保廣大學生的身體健康及生命安全，根據《中華人民共和國突發事件應對法》文件精神，遵照xx縣教育局關于安全工作的相關要求部署，結合學校實際，特制定《學校極端天氣應急預案》。

　　一、指導思想

　　以國家《安全生產法》為依據，以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標，積極開展各種應對極端天氣的預防應對工作，確保全校各項教育教學工作的順利開展。

　　二、工作原則

　　（一）統一指揮，統一調度，分工負責，相互配合，快速高效；

　　（二）以防為主，防救結合；全面部署，保證重點；

　　（三）調動社會各方面的積極力量參與事故救援工作。

　　三、組織機構

　　（一）成立學校極端天氣應急救援工作領導小組，領導小組成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　（二）實行校委會成員包聯責任制。

　　xx（學校校長），全面部署安排學校防災減災工作。具體負責聯系新民小學防災減災安全工作。

　　xx（學校副校長）負責教師的組織與協調工作。具體負責聯系學校中學部、資亨小學防災減災安全工作。

　　xx（學校副校長）負責教師的組織與協調工作。具體負責聯系學校小學部、中心幼兒園、坪山小學防災減災安全工作。

　　xx（學校總務主任）負責全鎮校舍、基建、食品、財產安全。具體負責聯系更德小學防災減災安全工作。

　　xx（學校教務主任）負責全鎮教學安全。具體負責聯系羅能小學防災減災安全工作。

　　xx（學校工會主席）負責路線安排及人員接送。具體負責聯系xx、xx小學防災減災安全工作。

　　余xx（學校德育室主任）負責落實安全排查，安全宣傳教育，材料建立和信息上報工作。具體負責聯系板橋小學防災減災安全工作。

　　周xx（學校辦公室主任）負責信息采集匯總工作。

　　xx（學校報賬員）負責物資器材的準備工作。

　　李xx（學校后勤管理員）具體負責后勤保障。

　　李xx（學校安保人員）負責學校安全保衛、秩序維護，交通疏導和臨時性安排的工作。

　　（三）實行災情上報制度。

　　學校由xx負責電話、網絡信息的傳遞。一旦發生災情，在最短

　　的'時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。

　　四、應急措施

　　（一）領導小組主要職責：

　　1、組織實施極端天氣應急救援方案，負責突發事故的搶險救援工作；2、完成教育部門交辦的其他工作。

　　3、根據預案實施過程中發生的變化和遇到的問題，及時對預案提出調整、修訂和補充。

　　4、配合上級部門進行事故調查處理工作及善后工作，將事故的原因及處理意見公布于眾。

　　（二）事故報告：

　　事故發生后，必須做到：

　　1、在第一時間立即將所發生的事故的情況報告上級主管部門，并在24小時內寫出事故報告2、事故發生后，迅速采取必要措施搶救人員和財產。

　　（三）事故發生后的救援工作

　　1、領導小組應及時按救援預案組織實施相應的事故救援。

　　2、事故發生初期，現場人員應積極采取自救措施，防止事故的擴大。

　　（四）應急處理方案

　　1、當霧、雪、暴雨、雷聲、大風、嚴寒冰凍、高溫等極端天氣發生和出現時，學校先組織有關人員對全校的校舍、用電設施、道路、

　　校園周邊環境、排水管道、防雷設施等進行安全檢查。

　　2、如果極端天氣警報為紅色警報以上的，報主管部門同意后取消極端天氣期間學校的師生活動。

　　3、加強極端天氣期間學校的值班，每一時段均安排一位教師在校值班，發現問題及時向校領導匯報，領導通訊工具和值班電話保持24小時暢通。

　　（五）學校及時掌握和處理因惡劣天氣造成的安全隱患。

　　1、學校要每天要及時收聽、收看、接收天氣消息，及時掌握惡劣天氣信息。根據不同級別的惡劣天氣狀況，適時做出正確的判斷。在極端天氣影響學生正常上、下學通行情況下，經教育局同意，學校可以調整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

　　2、學校在遇有天氣突變、大風天、雷暴等極端天氣條件下，及時同家長取得聯系，務必在第一時間內做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報相關主管部門。

　　3、學校要及時提醒接送學生家長，尤其要做好極端天氣來臨前后車況、路況的排查工作，預防交通事故的發生。

　　4、如極端惡劣天氣給學校教育設施造成重大損失，在極端惡劣天氣過后，學校要立即開展自救減災工作，及時組織教職員工清掃校園，確保校內學生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌，高危險部位人員撤離，用警戒線、防護網封閉，必要時設專人看管，確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動，進一步提高師生的自我防范意識。

　　五、工作要求

　　1、學校要加強極端天氣期間值班值宿和安全保衛工作，做到24小時有人在崗。學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。

　　2、做好安全隱患排查，預防次生災害或其他安全事故發生。

　　3、加強交通安全教育，防止發生交通事故。

　　4、落實責任追究制。各單位領導要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，學校將嚴肅追究相關人員的責任。

　　六、本預案實施時間本預案自發布之日起實施。

　　供熱的應急預案12

　　鑒于新型冠狀病毒肺炎疫情嚴重，為切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，堅決防止復工后出現疫情并擴散蔓延，根據《xxxx》要求，結合本公司實際，特制定本預案。

　　一、疫情防范小組

　　成立公司疫情防范小組，由xx任組長，xx副組長，防范小組下設日常管控組、消毒組、宣傳教育組、防護用品籌備組等

　　日常管控組——負責人：xx、xx

　　主要職責：

　　1、負責復工前員工的排查，掌握員工春節期間居住地、是否來往湖北或與感染患者有接觸史等情況。

　　2、負責外來人員體溫檢測、檢查口罩佩戴等情況。

　　3、負責發放口罩等個人防護用品。

　　4、每日向主管部門報告員工數量變化和健康情況。

　　消毒組——負責人：xx、xx

　　主要職責：

　　1、負責每日門廳、樓道、衛生間、辦公室等場所的消毒。

　　2、每日公司員工體溫檢測、檢查口罩佩戴等情況

　　宣傳教育組——負責人：xx

　　主要職責：向員工宣傳疫情防控知識，增強防范意識。

　　防護用品籌備組——負責人：xx

　　主要職責：主要負責采購口罩、消毒液、酒精、體溫槍或體溫計等疫情防控物資。

　　二、復工前準備工作

　　1、備齊備好口罩、體溫測量儀、消毒液、酒精等疫情防控必需品；

　　2、摸排企業員工情況，完善職工花名冊等臺賬資料，各行管部負責人上報本單位員工花名冊、員工身體狀況、近期動向等；

　　3、對辦公樓及廠區生活、生產、辦公區域全方位嚴格消毒；

　　4、督促員工遵守疫情防控有關規定，自覺佩戴口罩，注意搞好自身清潔衛生。

　　三、復工復產后工作要求

　　1、復工復工、復產后，落實好疫情防控和服務保障各項措施；

　　2、每日對員工身體狀況進行匯總統計并做好記錄，如發現員工有發熱或其他不適癥狀讓其就醫并進行自我隔離；

　　3、每天上班前及下班后對辦公區域及公共區域進行噴霧消毒；

　　4、口罩等疫情防控必需品要發放和穿戴到位，確保生產秩序平穩有序（各行管部工作人員，在下班時統一發放次日上班所需防護用品，并做好記錄）；

　　5、食堂內餐具：不銹鋼碗、盤、筷子，每日早中晚，對清洗后餐具進行高溫消毒（100℃消毒20分鐘），未消毒的餐具禁止使用。

　　6、采用分餐進食，分時段進食，避免人員密集，用餐期間不得面對面就餐，嚴禁邊就餐邊聊天。

　　7、如無特殊情況，公司內的`大規模會議、聚餐、來訪、培訓全部取消，盡量采用視頻會議等進行溝通；

　　8、全員佩戴醫用口罩或者N95口罩，辦公時也不可摘下口罩；勤洗手；

　　9、辦公場所不開空調，辦公區每日上午、中午、下午進行定時開窗通風，每次20—30分鐘；

　　10、疫情期間停止不必要的出差活動，使用電話、微信等辦理；

　　四、突發事件應急處理

　　若工作期間員工突然出現發熱、咳嗽等癥狀，由部門負責人立即組織其他人員撤離現場，同時報告公司領導。公司領導確認情況后向主管部門或社區居委會報告，情況嚴重的撥打120或采取防護措施后送市人民醫院。隨后對辦公區域進行一次徹底消毒，要求接觸人員實行14天居家隔離。

　　若員工下班后在家出現發熱、咳嗽等癥狀，則應立即報告公司請假，然后自行去市人民醫院檢查，經市人民醫院檢查確認非新型冠狀病毒感染肺炎后再恢復上班。

　　供熱的應急預案13

　　為確保冬季供暖工作順利進行，為全體師生營造一個溫暖、舒適、安全的學習，辦公環境，保證設備的正常運轉，及時迅速地處理各種供暖中的突發事件，制定本應急預案。

　　一、指導思想

　　遵循“統一領導、分工負責、通訊暢通、落實到人”的原則，堅持把保障供暖安全和學校財產安全作為工作的出發點和落腳點，最大限度的減少或避免突發事件造成的損失。

　　二、建立冬季供暖領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　職責：

　　組織、協調、指揮應急事項的具體操作。

　　1。保證發生緊急情況時迅速實施搶修工作，確保供暖的安全有序運轉。

　　2。嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。

　　3。加強安全供暖操作的檢查力度，發現問題及時整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態。

　　三、預案實施

　　（一）白天供暖遇到因電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致停暖事故時，先由學校電工和維修工進行前期故障診斷，若無法解決，應及時聯系國資中心搶修組。負責人：

　　1。國資中心冬季供暖值班電話

　　白天：（座機）夜間：（座機）

　　2。地熱供暖學校：機房設備及空調末端設備供暖期間如出現故障請聯系地熱維保單位（聯系人電話：）

　　3。供暖搶修大組負責人及聯系電話：

　　（二）夜間供暖巡視，若發生電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致的'停暖事故時，由校區維修組長謝立和組織供暖人員及電工進行前期故障診斷，若無法解決，通知校區總務主管（李志勇），及時聯系國資中心搶修組。

　　（三）應急保障措施

　　1。電暖器故障應急措施：立即組織人員進行搶修，及時做好防凍工作。購買安裝必要的供暖設備，直至供暖恢復正常。

　　2．電取暖器維修工在事故發生和事故處理中，應堅守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認真做好其它供暖設備的保護工作，力爭將損失降到最低。

　　3．遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的事故，除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外，應保護好現場，凡與事故有關的物體、痕跡狀態不得破壞。待公安、檢察、技術監督等部門參加的調查組檢查完畢后，經調查組同意方可清理現場。

　　4．及時聯系教委國資中心應急搶修隊伍，全面分析事故現象，準確找出原因，采取有效措施，制止事故擴大，并進行搶修。

　　5．在搶修過程中，要做到連續作業，搶修不完成，不準離開現場，確保盡早恢復正常供暖。

　　四、嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。

　　1。值班人員值班時應及時關鎖供暖電器電閘大門，禁止閑雜人員入內，按時巡查供暖設施情況，發現問題及時報告并采取措施處理。

　　2。嚴格值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退，不準脫崗、睡崗、醉崗。

　　3。應急設備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。

　　供熱的應急預案14

　　（一）突然挖斷燃氣煤氣供熱管線的防控措施

　　1．施工前向建設單位索取施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供熱、供氣、通信、廣播電視等地下管線資料、氣象和水文觀測資料，查明走向，提前預控，及時與燃氣、供熱管線控制閥門的人員取得聯系，確定萬一突然挖斷燃氣煤氣供熱管線時的協助搶險措施。

　　2．施工中嚴格按建設單位提供的燃氣、煤氣、供熱管線位置圖組織施工，管線兩側1米內禁止挖土，對標志加與保護，遇有不明管線應停止施工，及時將人員撤離至安全區域，立即報建設單位聯系有關部門進行處理，做好現場保護工作，及時配合建設單位處理險情。

　　3．對建設單位制定穿越燃氣、煤氣、供熱管線的`施工項目，配合建設單位做好對管線的防護工作，防護方案應由建設單位、管線所屬部門、施工單位三方協商認定并簽字認可。

　　4．準備好砂袋、干粉滅火器等應急物資，隨時準備處理管線斷裂處理事故。

　　（二）突然挖斷燃氣煤氣供熱管線的緊急處置措施

　　1．施工中萬一挖斷或因其它原因引起的燃氣、煤氣、供熱管道斷裂時，現場應急救援小組負責人按下列程序組織搶險：

　　（1）立即停止施工，以最快速度將位于地下部位和管線下風頭的人員全部撤離至安全的上風頭避險。

　　（2）由對外聯絡組立即與天然氣、煤氣、供熱管線的主管部門聯系，報告事故，請求協助搶險，以最快速度向建設單位和公司應急救援指揮部報告事故。

　　（3）由搶險隊員以最快速度趕赴管線上方控制閥門處，請求協助關閉控制閥門，如可行時也可電話聯系協助處理。

　　（4）由善后處理組立即對現場拍照、錄像、取證。

　　（5）醫療救護組立即做好救治傷員的準備工作。

　　（6）后勤保障組做好搶險物資的接應工作。

　　（7）搶險組用砂袋和干粉滅火器隨時撲救由燃氣引起的火災。

　　（8）由保衛組進行現場戒嚴，劃定警戒線，掛出危險標志，禁止一切明火。

　　（9）由對外聯絡組按約定的地點接應專業搶險隊。

　　（三）突然挖斷燃氣煤氣供熱管線的緊急搶險措施

　　1．發現燃氣、煤氣、供熱管線斷裂泄漏處或地下坑井內有中毒及燒燙傷被困人員時，首先向坑井內進行搶送風供氧，確認安全后方可由搶險隊員利用爬梯，系好安全帶掛好安全繩，戴好防毒面具，下井救人，人救上來后交由醫療救護組進行救治。

　　2．泄漏的可燃氣體引起火情時，由搶險隊員視情況分

　　別采取；冷卻法、隔離法、窒息法撲救。

　　3．專業搶險隊到場后，由現場應急救援小組負責人對其講清情況，協助搶險。

　　（四）突然挖斷燃氣煤氣供熱管線的醫療急救措施發生中毒及醫療急救措施

　　1．中毒癥狀：現場人員有頭痛、眼花、耳鳴、惡心嘔吐、心悸、無力等癥狀可視為急性一氧化碳中毒，中度中毒者除上述癥狀加重外，還可有面色潮紅，口唇呈櫻桃紅色、多汗、煩躁、心跳加快、呼吸困難等，中度中毒者，有深度昏迷，大小便失禁，抽搐、四肢厥冷，紫紺、呼吸加快、脈搏快而弱，血壓下降癥狀，甚至呼吸衰竭休克死亡。

　　2．應急搶救措施

　　（1）迅速將中毒者移至空氣新鮮處，解開衣扣使其呼吸暢通。

　　（2）輕度中毒者呼吸新鮮空氣后癥狀迅速消失，注意休息即可

　　（3）重度中毒有呼吸困難者，及時清除口腔內分泌物，保持呼吸道暢通，急送醫院救治。

　　（4）有高熱者可行物理降溫；呼吸、心跳停止時立即進行人工呼吸和胸外心臟擠壓術并急送醫院救治。

　　供熱的應急預案15

　　一、指導思想：

　　為應對因各種原因造成的城區突發性停暖、供暖設施損壞、與供暖有關的人員傷亡等事件發生，建立健全快速、有效的事件搶險和救援應急處理機制，保證社會穩定和人民生命財產的安全，制定本預案。

　　二、編制依據：

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、《突發事件應對法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》，結天津市供熱安全生產管理有關規定等法規和規范性文件。

　　三、事故類型和危險程度分析：

　　（一）城區供暖主要危險源包括：供熱管網、換熱站壓力容器、電機水泵等轉動的機械設備、高低壓配電柜、電源、外網輸水熱網等。

　　（二）供熱水網破裂等原因可誘發事故，影響小區供暖。

　　四、組織機構及職責：

　　（一）建立供熱應急指揮部總指揮：趙棟杰

　　副總指揮：王丹（一號站站長）

　　楊玉武（二號站站長）

　　成員科室：辦公室、工程運行部、物資科。

　　指揮部下設辦公室，辦公室主任由辦公室主任擔任，聯系電話：59613020、59613016

　　（二）救援隊成員：

　　一分隊：張鑫、吳芝彪、孫奎富。二分隊：曹瑞昌、侯鳳來、楊慶武。三分隊：楊國山、張國元、孫麗明。

　　（三）供熱應急指揮部職責

　　（1）組織協調供熱重大事故突發事件的應急搶險工作，落實辦事處交辦的有關工作。

　　（2）及時了解掌握轄區供熱重大事故情況，根據情況需要，向辦事處報告事故情況和應急措施。

　　（3）貫徹天津市、有關重大安全生產事故預防和應急救援的方針，根據市政府應急工作原則和方案，擬定轄區供熱重大事故應急預案，組織有關成員對事故積極開展搶險救援工作。

　　（4）組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作。

　　（5）負責轄區供熱重大事故應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告。

　　（6）其他有關轄區供熱重大事故應急的重要工作。

　　（四）各部門職責：

　　辦公室：對應急事故緊急處置的統一組織協調指揮和情況

　　匯總通報；協調解決在供熱工作中出現的影響居民正常供熱的緊急情況。

　　工程部：負責制訂供熱水網應急事故的技術方案，并監督其實施。

　　物資科：負責冬季供熱、用電、用水的聯系協調；負責做好所轄設備的維修保養、事故應急搶修；提前做好應急備（配）件的購買申報計劃。

　　維修隊：保障熱水網的安全、平穩運行；負責做好所轄設備的維修保養、事故應急搶修；提前做好應急備（配）件的購買申報計劃。

　　客服中心：負責向用戶及媒體做好供熱搶修的說明及解釋工作；做好供熱搶修的后勤保障和熱用戶信訪工作。

　　財務科：負責應急資金的啟動使用工作。

　　物資科：負責供熱搶修所用的物資的及時購置和普通部件的備存工作。

　　運行管理科：負責協調解決涉及居民住宅因建設開發出現的供、用熱糾紛，及新用戶入網手續的辦理、發證工作及相關統計工作。

　　收費科：負責協調解決物業公司代收代繳熱費的矛盾，及用戶不熱等相關問題的解決處理工作。

　　五、預防與預警：

　　（一）危險源監控：

　　1、運行管理科、工程運行部負責對供熱管網監測工作，經常對供熱管網進行檢查巡視，工程部負責供熱運行預警工作，對供熱運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告。

　　2、在轄區供熱覆蓋范圍內建立多個測溫、測壓點，與各換熱站操作系統組成監測網絡，按要求定期對供熱溫度壓力進行檢測。

　　（二）預警行動：

　　1、預警信號發生后，由運行管理科立即向全體搶險組織機構匯報并盡快向現場負責人發送預警報告，各部門進入預警狀態，隨時準備投入搶險任務。

　　2、符合本預案啟動條件時，立即發出啟動本預案的指令。

　　六、信息報告程序：

　　（一）在單位值班室設立應急電話，24小時有人值班，應急電話為：29507711。在值班室明示應急組織通信聯系人及電話。

　　（二）突發事件發生后，事故現場有關人員立即迅速報告應急指揮機構（應急領導小組）。

　　（三）應急領導小組值班人員接到應急電話后，立即向有關事故應急小組及負責人匯報；特別重大事故，可直接向應急領導小組總指揮、副總指揮報告。同時按規定立即向主管部門報告。

　　（四）根據事故性質，按照國家規定的程序和時限，及時向政府有關部門報告。情況報告應包括以下內容：

　　1、單位的詳細名稱、單位負責人，聯系電話及地址。

　　2、發生事故的時間、地點、類別。

　　3、事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計。

　　4、事故的簡要經過。

　　5、事故原因的初步分析判斷。

　　6、事故發生后采取的應急處理措施及事故控制情況。

　　7、需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜。

　　8、事故報告單位、簽發人和報告時間。

　　9、其他需要上報的有關事項。

　　七、應急響應

　　（一）響應分級按轄區供熱事故嚴重程度、性質和影響時間，分為一般事故、重要事故和重大事故。

　　1.一般事故：因設備臨時故障、臨時停電以及供熱支管網破裂等導致的停熱，在12小時（含12小時）內恢復供熱的。

　　2.重要事故：鍋爐主輔機故障、換熱站故障、外網主熱水管網損壞暴裂等原因導致事故停熱，12--48小時（含48小時）內仍不能恢復供熱的。

　　3.重大事故：因鍋爐暴炸、或其他事故、對附近生命財產構成重大影響的，同時因事故導致長時間停熱，48小時以上仍不能恢復供熱的；出現重大安全事故，短期內無法恢復供熱的。

　　（二）響應程序

　　（1）工作現場突發事故發生后，由現場應急領導小組根據事故情況開展應急指揮與協調，通知有關各應急救援小組趕赴事故現場進行事故搶險。

　　（2）召集調動應急力量：各搶險小組接到應急領導小組指令后，立即響應，派遣事故搶險人員、物資、設備等迅速運送到指定位置聚集，并聽從現場總指揮的安排。

　　現場總指揮按照本預案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應急力量進行應急搶救，并且要與各應急救援組織保持通訊暢通。

　　當現場有應急救援力量和資源不能滿足搶險要求時，及時向上級主管單位報告請求支援。

　　（3）現場處置：事故發生后，必須保護好現場，對危險地區周邊進行警戒封閉，按本預案營救傷員和保護財產。如發生特殊險情時，應急指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的`基礎上，及時采取應急處置措施。

　　（三）處置措施

　　當供熱水網地埋管路出現漏水現象，正、副隊長立即趕赴現場，實地了解情況，同時向主管經理匯報，主管經理組織相關人員立即到現場，根據實際情況，制訂搶修方案，并將漏水管線解列，組織人員、機具進行搶修。在條件許可的情況下，采取應急供熱的臨時措施。

　　（四）應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則。事故處置完

　　畢并恢復正常供熱后，由供熱應急指揮部作出決定，并由指揮部辦公室通知相關部門和各搶險隊，各部門負責人安排本部門恢復正常工作。

　　應急結束后由指揮部辦公室負責對事故情況進行全面總結和上報。

　　八、應急物資與裝備保障：

　　（一）應急救援、防護裝置和快速搶險工具是安全、快速、高效處置突發事件必備設備，必須按搶險救援工作需要配置。

　　（二）應急救援、防護裝置包括防護勞保、應急燈具、滅火器、快速搶險工具等。

　　（三）應急救援、防護裝置和快速搶險工具實行在崗備用，并做好維護保養、標定校驗工作，保持完好無損。

　　（四）每年12月底前上報供暖中心應急救援、防護裝置儲備和完好情況。

　　（五）每年11月底前，將下一年度所需應急救援材料、機具、設備儲備計劃向應急救援指揮部辦公室匯報。

　　（六）建立健全應急救援物資儲備明細臺帳。

　　（七）應急救援物資不得挪做他用。在處置突發事件過程中有權動用應急救援物資。

　　九、后期處理

　　（一）應急狀態關閉后，應立即組織現場清理、傷員安置、生產及生活恢復工作；同時對應急行動過程進行綜合評價，整理應急記錄（包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料），由應急指揮部辦公室寫出應急總結報告，24小時內上報辦事處備案。

　　（二）應急總結報告內容包括：事件發生單位、時間、地點，事件過程描述，傷亡情況，經濟損失，動用救助力量，參與救助人員，搶險救援情況，應急行動中反應的問題，經驗及教訓。

　　（三）應急指揮部要認真分析轄區供熱事故原因，從轄區供熱的規劃、設計、運行、管理等各方面提出改進建議。

　　（四）應急救援過程中出現的問題，應急救援辦公室負責制定下達糾正和預防措施，監督落實，并定期組織驗收。

　　十、保障措施

　　（一）指揮保障：應急指揮部指揮地點設在工業園區鍋爐房。指揮地點應具備決策指揮和對外應急聯絡需要的設施。能隨時接受、傳遞、指揮應急響應有關信息。應急值班電話：

　　（二）應急裝備、設施和器材清單：（略）

　　（三）通信保障：逐步建立完善以轄區供熱重大事故應急響應為核心的通信系統，建立相應的通訊保障制度，以保證應急響應期間通信聯絡的需要。應急響應期間，供熱應急指揮部要安排專人值班，值班人員應保證隨時接收應急指揮部的指示和事故發生地的事故信息；應急指揮部總指揮、副指揮、成員及相關工作人員應24小時保持通訊渠道暢通。

　　（四）醫療保障：區醫院為應急救援醫療救護定點單位。

　　（五）經費保障：制定了搶險經費保障制度，財務設立救援專項資金，必須要做到專款專用，任何部門和個人無權挪用此款，中心定期對此項經費進行督導檢查。

　　十一、培訓與演練

　　（一）培訓：成立培訓領導小組，做到分工明確、責任明確；定期召開領導小組會議，專題研究安排培訓工作；指定計劃，分布實施，確保培訓工作的實效性；定期總結，發揚成績，補漏洞，使培訓工作良好運行，有條不紊；定期考核，使培訓工作達到預期的培訓效果。

　　（二）演練：成立應急演練活動組織小組，組長李志強；每季度組織一次應急演練；參加人員為全隊職工；定期考核，檢查演練的實效性。

　　十二、附則

　　（一）責任與獎勵：對在供熱重大事故應急工作中做出突出貢獻的部門和個人給予表彰和獎勵；對玩忽職守、不聽從指揮、不

　　認真負責或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴重后果的責任者依法追究責任。

　　（二）制定與解釋：本預案由國環置業公司應急指揮部辦公室制定并解釋

　　（三）預案的生效：本預案自發布之日起實施。

　　供熱的應急預案16

　　一、換熱設備事故應急救援預案

　　換熱設備是屬于壓力容器的特種設備，一旦發生蒸汽泄露、突然停電可能造成人員燙傷、電氣設備短路，壓力設備超壓，引起爆炸等事故，為了進一步加強換熱站安全管理工作，認真貫徹落實《特種設備安全監察條例》和《中華人民共和國安全生產法》，保證設備安全正常運行，本著“安全第一、預防為主、自救為主，統一指揮，分工負責”原則，根據實際情況和特點，特制定事故應急預案。在事故發生時，有組織、有秩序、有步驟，及時、快速做出反映，使人員傷亡、財產損失降到最低限度。

　　1、事故應急救援組織機構和職責

　　（1）組成

　　應急救援總指揮：高紅橋

　　副總指揮：解軍、姬梁生、張冬青

　　成員：許磊、顧興旺、馬寧、張念全、袁強、欒東、史凱、錢波、劉晨東、張希金、房兆強、孫博、崔小娟、張小滿、陳改云、李甜甜

　　指揮部設在公司二樓辦公室

　　（2）職責

　　<1>發生事故時，由指揮部發布和解除應急救援命令、信號；

　　<3>向上級匯報和友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求;組織事故調查，總結應急救援工作經驗教訓。負責人：解軍

　　<2>現場物資保障組：負責應急救援設備、物資的供應及日常檢查維護、保養工作。負責人：張冬青、張念全、

　　<4>現場醫療救護組：負責聯系醫院，救護車輛及協助醫護人員救護傷員。負責人：崔小娟、張小滿

　　2、事故預測；

　　（1）事故包括：管網泄露引起電氣設備短路，造成人員燙傷、突然停電造成換熱器超壓，引起爆炸等火災等事故。

　　（2）事故發生后，會引起現場人員驚慌失措，造成人身傷亡事故、設備財產損失。此時工作人員應采取應急措施，必要時可實施“緊急避險”行為，確保大利益，舍棄小利益。

　　3、事故應急救援措施：

　　（1）堅守崗位，提高警惕

　　<1>換熱站值班人員、管線巡視人員應按時上下班，堅守崗位，站內每班必須對運行設備進行巡回檢查，了解設備運行狀況。站外定時、定期對所有管線巡回檢查，并詳細填寫記錄，發現異常情況立即報告公司。確保疏水器暢通，閥門關閉靈活。伸縮器活動正常，支架穩固。

　　<3>站內嚴禁非工作人員進入，有關人員進入須登記、簽字并報告站長。

　　<2>補水箱應時刻保持水量充足，補水泵運行正常，嚴禁缺水。如果缺水立即采取措施。

　　（3）管網泄漏應急措施

　　<1>管網巡視人員發現管網泄漏或接到命令應立即趕往事故現場。進入事故現場，首先判明事故原因，再根據應急措施進行搶修工作。

　　<3>搶修人員操作時應穿戴好專用的工作服裝，并有專人監護。

　　4、對處理事故的要求

　　（1）一旦發生事故值班人員要保持鎮靜，不要驚慌失措，判斷事故和處理事故要“穩、準、快”并及時報告公司有關人員。

　　（2）發生重大事故應保持現場，在開展搶險救援工作中，參加人員應聽從指揮，服從命令，有秩序、有組織的進行，防止人員緊張、驚慌而造成傷亡，同時密切配合，同心協力，盡最大努力把財產損失和人員傷亡降到最低。

　　（3）事故后，應將發生事故的部位，時間、經過及處理方法等情況詳細記錄，并根據具體情況進行分析，找出原因，從中吸取教訓，防止類似事故再次發生。

　　二、換熱站自控系統應急預案

　　換熱站自控系統應急預案為防止換熱站突發性事故發生后,因事故處理延誤，導致事故擴大，造成嚴重經濟損失、人身傷亡和社會不良影響，特制定本預案。

　　1、啟動應急預案范圍

　　本預案適應于自動控制系統失靈或現場管網出現破裂等突發情況下，可能出現以下緊急情況或其他重大缺陷直接影響到正常供熱并危機設備和人身安全時，啟動應急預案。

　　應急救援總指揮：高紅橋；副總指揮：姬梁生

　　調度：房兆強

　　成員：馬寧、顧興旺、孔浩、劉范波、邵寧、張贊勛

　　2、自動控制系統故障情況下的應急處理

　　（1）首先將系統停機，查看故障報警歷史記錄，根據故障信息分析故障可能產生的原因。

　　（2）檢查設備的運行狀況，發現問題立即處理。

　　（3）在確認水泵、閥門、換熱器、管網等無異常的情況下，啟動手動操作運行模式。

　　（4）手動運行的操作步驟為：將盤面轉換開關打到手動位置--先手動將水箱補滿（水箱補水可通過手動操作電磁閥實現）--啟動補水泵--觀察出水壓力表維持在0.5MP--啟動循環泵(此時，若管網超壓，則可以關閉補水泵，只保留循環泵運行)--開啟旁路蒸汽閥（閥門開度可根據換熱溫度手動調節）--補水泵可根據現場用水量手動間斷開啟，該方案要求現場必須有人值守才能完成。

　　3、二次網管路事故破裂的處理步驟

　　運行中回水壓力突然降低，補水量增大也無法維持，回水壓力快速下降，出口壓力也隨之下降，應做如下處理：

　　（1）停止補水泵運行，停止循環泵運行，關閉一次管網主閥門。

　　（2）通知調度，派人檢查二次網，發現漏點后通知檢修人員處理。

　　（3）如漏點前有區域閥門則關閉閥門，進行檢修。

　　（4）處理漏點后補水泵投入運行，當回水壓力達到定壓值后啟動循環水泵。

　　（5）循環泵運行正常后，開啟一次網蒸汽主閥門。

　　4、停電處理

　　（1）立即關閉管網入口主閥門，并微開閥前疏水閥門。

　　（2）聯系有關單位恢復供電，如站內設備問題造成停電，立即通知公司領導，找電工處理，盡快恢復。

　　（3）做好送電前設備的檢查、運行準備工作。

　　5、換熱站內一次網漏水、汽處理

　　（1）停止補水泵、循環泵的運行，關閉管網主閥門。

　　（2）報告公司領導，請求派檢修人員處理。

　　（3）如天氣寒冷，事故缺陷無法在短時間內處理完畢，為防止管道凍裂，需將二次網泄水停運。

　　6、水泵故障

　　（1）水泵振動過大，超過0.10mm時應切換備用泵運行，進行檢查處理。

　　（2）電機過熱時應投入備用泵，停止故障泵，通知檢修人員處理。

　　（3）泵體有異樣聲音，泵體出力下降，應投入備用泵運行，停止故障泵，通知檢修人員處理。

　　（4）軸承溫度過高、冒煙、著火時，立即停止故障泵，用1211滅火器滅火。投入備用泵。

　　（5）水泵機械密封因磨損或其他原因造成嚴重漏水，應投入備用泵停止故障泵，通知檢修人員處理。

　　（6）以上情況如無備用泵，應根據現場的`實際狀況調節運行。如必須停泵的，一定要保持住管網壓力。

　　（7）做好站內記錄。

　　7、電器開關及電控柜故障

　　（1）電氣故障造成電機跳閘后，切換備用設備運行，并立即通知調度，派電氣人員處理。

　　（2）電氣設備著火時，應先停電，然后用1211滅火器救火。火撲滅后由電氣人員檢查處理確認正常后，方可啟動或備用。

　　8、設備故障

　　本系統的關鍵運行設備換熱器、水泵、蒸汽調節閥、閥門管網均采用一用一備的工作方式，若其中一臺故障，可切換到另一臺工作，若兩臺同時故障時，只能系統停機，更換或維修才能滿足運行。

　　9、事故報告

　　換熱站出現緊急或重大事故時，現場人員應迅速將信息在第一時間報告給站長、分管領導和總經理。同時采取措施防止事故擴大，由公司領導聯絡各方面人員立即趕到現場組織搶險和事故處理。

　　三、培訓與演練

　　1、每年對班組長以上人員進行應急預案培訓兩次，明確各級人員安全職責和應急救援預案的要求；

　　2、對應急救援預案每年進行2次演練。確保應急救援預案落實到人；

　　3、每年對應急救援預案進行審核，根據人員的變化，對應急救援預案人員進行調整，實現援預的有效性。

　　供熱的應急預案17

　　為深入貫徹落實國家、省、市關于深入打好污染防治攻堅戰以及碳達峰碳中和和各項決策部署，做好20xx年冬季清潔取暖工作，保障廣大群眾清潔溫暖過冬，持續改善全縣空氣質量，根據《運城市20xx年冬季清潔取暖工作實施方案》精神，結合平陸實際情況，制定本預案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　以保障人民群眾采暖需求和改善大氣環境質量為目標，認真落實省委林武書記關于加快地熱資源開發利用重要指示，按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”原則，積極推進集中供熱、“煤改電”“煤改氣”等清潔取暖方式，因地制宜發展太陽能、生物質、地熱等可再生能源供熱，鼓勵開展既有建筑節能改造，努力構建綠色、節約、高效、協調的清潔供暖體系。

　　（二）基本原則

　　1、堅持統籌推進，突出重點。城市建成區（禁煤區）、城鄉結合部要繼續鞏固改造成果，查缺補漏、確保清零，農村地區要進一步擴大覆蓋區域，圣人澗鎮、張店鎮要確定改造重點區域，實施整村推進，納入全縣年度目標任務。鼓勵重點區域外居民進行自行改造，自行改造用戶不享受設備補貼，年初確村確戶名單內自改戶可以享受“煤改電”電價政策和運行補貼，名單外自改戶當年不能享受“煤改電”電價政策和運行補貼。

　　2、堅持因地制宜，以供定改。立足當地資源稟賦、能源供應、基礎設施等條件，根據供熱能力、電網改造能力和起源保障情況，因地制宜選擇改造路徑，宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電，確保改造后農村居民用得起、用得好。

　　3、堅持企業為主，政府推動。充分調動企業和用戶的積極性，鼓勵民營企業進入清潔取暖領域，強化企業在清潔取暖領域的主體地位。要加強統籌協調，加大政策扶持和財政支持力度，構建科學高效的責任體系。

　　二、主要目標

　　20xx年10月20日前，全縣完成冬季清潔取暖改造戶數2896戶。其中：“煤改電”20xx戶，“煤改氣”800戶。

　　三、重點任務

　　（一）進一步擴大集中供熱覆蓋范圍

　　縣城建成區優先發展集中供熱，鼓勵集中供熱工程向農村延伸。開展中心城區集中供熱全覆蓋行動，加快推進集中供熱擴網工程，提高集中供熱覆蓋率，進一步增加供熱能力，對已完成管道鋪設的區域，必須全部供熱，禁止選擇性供熱，提高集中供熱覆蓋率。

　　（二）穩妥推進冬季清潔取暖“煤改氣”工程

　　按照“以氣定改、先立后破”的原則，在確保氣源落實的前提下，合理安排新增“煤改氣”改造，要切實做到“先規劃、先合同、后改造”，加快配套燃氣管網建設，做好“煤改氣”計劃任務和燃氣管網建設的銜接，充分發揮儲氣調峰設施作用，確保氣充足留有余量，穩妥推進“煤改氣”工程。

　　（三）積極推進冬季清潔取暖“煤改電”工程

　　在熱力管網以及燃氣管網覆蓋不到的區域，選擇適宜的“煤改電”取暖路線，鼓勵推廣空氣能熱泵、地源熱泵、熱風機等高效比、低功率的采暖設備，禁止招標電鍋爐、電暖氣等低能效比的采暖設備，降低居民用電成本。加快配套電網改造，做好“煤改電”計劃任務和電網改造計劃的銜接，確保電力供應安全可靠。

　　（四）建立完善清潔取暖穩定運行長效機制

　　進一步完善清潔取暖運行補貼政策，對全縣“煤改電”、“煤改氣”用戶發放運行補貼，降低居民清潔取暖運行成本，提高“煤改電”、“煤改氣”設備使用率。

　　四、補貼標準

　　（一）改造補助

　　20xx年冬季清潔取暖改造項目按以下補助標準執行：

　　1、縣城建成區“煤改電”項目，市級財政一次性改造補助2000元/戶，縣級財政一次性改造補助2000元/戶。

　　2、農村“煤改電”項目，市級財政一次性改造補助2100元/戶，縣級財政一次性改造補助2500元/戶。

　　3、縣城建成區“煤改氣”項目，市級財政一次性改造補助2700元/戶，縣級財政一次性改造補助2800元/戶。

　　（二）運行補貼

　　“煤改電”：采暖用電每度電補貼0.1元，采暖季每戶居民累計最高補貼1040元。

　　“煤改氣”：采暖用氣每方氣補貼1元，采暖季每戶居民累計最高補貼1200元。

　　對已經實施了“煤改電”“煤改氣”的低保戶、五保戶等農村困難群眾，除享受實際取暖補貼外，由縣級財政一次性再補貼200元。

　　五、實施步驟

　　（一）制定方案及招標階段（6月30日—7月30日）

　　各有關單位根據責任分工，在調查摸底的基礎上，結合實際情況，7月底前完成招標工作。

　　（二）改造實施階段（8月1日—10月31日）

　　開展冬季清潔取暖改造工作，要求在10月31日前完成改造任務，具備通氣、通電條件。

　　（三）工程驗收階段（11月1日—12月20日）

　　“煤改電”由張店鎮政府、圣人澗鎮政府、社區服務中心負責全面驗收工作，形成驗收報告。

　　“煤改氣”由住建局負責全面驗收工作，形成驗收報告。

　　六、職責分工

　　縣發改局（能源局）負責全縣清潔取暖統籌協調工作；負責制定全縣“煤改電”實施方案；督促各鄉鎮、社區按照國家有關政策推進“煤改電”工作；協調供電公司做好電力保障工作；確保完成20xx年“煤改電”任務目標；負責制定全縣天然氣迎峰度冬保供應急預案，提前研判用氣需求。

　　縣財政局負責全縣冬季清潔取暖資金的籌措，積極爭取上級資金，確保縣級補貼資金足額配套到位，及時撥付到位，監督資金使用。

　　市生態環境局平陸分局負責執行國家和省清潔供暖鍋爐排放標準，做好環境監督工作，加大大氣污染防治力度，確保完成國家和省下達的PM2.5下降目標；積極配合市生態環境局聘請的第三方評估機構對我縣清潔取暖工程的評估驗收工作。

　　縣住房和城鄉建設管理局負責全縣“煤改氣”改造及供氣保障全面工作；制定“煤改氣”改造實施方案；承擔全縣“煤改氣”改造工程質量監督檢驗以及驗收工作；負責“煤改氣”補貼資金申請以及發放工作；牽頭推進縣城建成區集中供熱全覆蓋工作；確保“煤改氣”、集中供熱改造用戶燃煤取暖設施、散煤及煤制品必須全部取締，改而不用、散煤復燃、重復享受政策等情況堅決不能發生；確保完成全縣“煤改氣”和集中供熱改造目標任務。

　　縣應急管理局負責配合有關部門做好冬季清潔取暖工程突發事故的`應急處置和事故調查工作。

　　縣自然資源局負責組織修訂我縣城鎮供熱專項規劃，積極推進集中供暖建設、電網改造、燃氣設施等建設用地審批，做好項目征地、拆遷工作。

　　供電公司負責電網改造工作，制定電網改造實施方案，積極爭取省級電網改造資金，確保“煤改電”電力安全穩定供應。

　　張店鎮政府、圣人澗鎮政府、社區服務中心是本轄區“煤改電”項目實施主體，負責制定本轄區“煤改電”專項實施方案；負責本轄區“煤改電”改造用戶驗收工作；負責“煤改電”用戶一戶一檔整理成冊工作，一式二套；負責補貼資金申請以及發放工作；按照國家有關政策保障實現居民安全取暖，確保本轄區清潔取暖全覆蓋；“煤改電”用戶燃煤取暖設施、散煤及煤制品全部取締，改而不用、散煤復燃、重復享受政策等情況堅決不能發生。

　　七、工作要求

　　（一）加強組織領導

　　各鄉（鎮）人民政府、縣發改局、縣住建局、社區服務中心是冬季清潔取暖工程實施責任主體，要加強組織領導，明確職責分工，制定專項實施方案，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，抓緊組織實施，確保各項政策措施落地、改造任務完成、工作取得扎實成效。

　　（二）做好資金保障

　　縣財政局要按照補貼政策標準完成本級資金的籌措，用于支持清潔取暖項目建設，實現專項資金的效益最大化。

　　（三）加強宣傳推廣

　　縣發改局、縣住建局、圣人澗鎮政府、張店鎮政府、社區服務中心要通過各類媒體宣傳清潔取暖的優點，普及清潔取暖知識，展示清潔取暖成果，形成顯著示范效應和良好輿論導向。

　　（四）強化監督管理

　　冬季清潔取暖工作納入縣政府年終目標責任考核，清潔取暖資金使用與空氣質量考核指標完成情況掛鉤。縣住建局、圣人澗鎮政府、社區服務中心要制定相應政策，要指定專人負責，加大巡查排查力度，每月月底前將當月工作推進情況、目標任務完成情況報送縣清潔取暖辦，縣清潔取暖辦將定期對各單位清潔取暖工作進行監督檢查，確保目標任務按期完成。

　　（五）嚴肅問責追責

　　縣發改局、縣住建局、張店鎮政府、圣人澗鎮政府、社區服務中心在開展清潔取暖改造工作中要公開公正，陽光運行，對改造用戶要在改造前和工程驗收后分別進行公示，防止出現套取補貼資金等情況，確保資金安全和政策實效。加大事前、事中、事后管理，按照有關規章制度和程序開展工作，一旦發現有“吃拿卡要”和收受賄賂等腐敗行為要嚴肅追責。

　　供熱的應急預案18

　　為了建立健全因烤火取暖突發煤氣中毒安全事故應急救援體系和運行機制，有效預防、積極應對和及時控制，提高處置事故的能力，最大限度地減少煤氣中毒事故，保障群眾身體健康和生命財產安全，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　1、堅持統一領導、分級負責、多方協調、各方聯動的原則。

　　2、堅持群防群控、監測分析、及時整改的原則。

　　3、堅持早發現、早報告、早控制、早求援的原則。

　　4、堅持快速反應、高效處置、善后處理、合理安撫的原則。

　　二、組織指揮體系及職責：

　　1、鄉成立冬季烤火防煤氣中毒安全事故應急救援組，由鄉長任組長，分管安全的副鄉長任副組長，各單位部門站所負責人、學校校長、衛生院院長為成員。各村（居）成立以支部書記為組長，村（居）副書記、副主任為副組長，其他村社干部、村衛生站站長為成員的村（居）冬季烤火防煤氣中毒安全事故應急救援組。

　　2、應急搶險組成員主要職責

　　（1）組長：領導、組織、協調、事故求援工作。

　　（2）成員：承擔應急的具體工作，實施營救受害群眾，并做好其他善后事宜。

　　三、預警系統：

　　1、加強日常的巡查和監管：各村（居）對轄區烤火取暖設備進行全面排查，對所有住宿房的通風進行全面檢查，通過各種方式對群眾進行宣傳教育，加強夜間巡邏，仔細觀察烤火對象情況。

　　2、建立及時報告制度：一旦發現烤火一氧化碳中毒人員，要盡快的時間內將事故發生的'時間、地點、事故程度及時采取有效措施，并及時上報。

　　四、應急響應：

　　發現事故，搶險救援組盡快投身救援工作，無條件接受任務，并保質、保量地完成任務，應急救援終結，相關人員及時撤離現場。

　　五、后期處置：

　　1、善后處置：做好受害人員處置、家屬安撫等工作，盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害群眾，恢復正常社會秩序，維護社會穩定。

　　2、各村（居）定期與不定期相結合形式開展防煤氣中毒安全事故的應急演練，檢查和強化應急準備，協調應急能力，不斷完善應急預案。

　　供熱的應急預案19

　　冬季采暖是居民正常生活和工作的基本保障條件，是維護社會穩定的重要因素。為確保居民正常采暖和社會穩定的大局，為健全臨沂城區集中供熱預警機制，進一步增強應急搶險的針對性和可操作性，及時、有序、高效、妥善處置突發供熱事故，最大限度地減少影響和損失，切實保障冬季供暖的安全、優質、平穩運行，根據《臨沂城區供熱事故應急預案》（臨政辦發〔20xx〕61號），結合沂水縣供熱實際制定本預案。

　　一、指導方針和工作基本原則

　　城區集中供熱應急工作要以保障供熱安全為首要目標，堅持“以人為本、預防為主、統一指揮、分級負責、長效管理、落實責任”的原則。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發點和落腳點，最大限度的減少或避免突發事件造成的損失。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于縣城區內供熱企業、供熱單位發生影響供熱生產運行的突發供熱事故及供熱設施設備原因造成的大面積停熱，對城區居民生活和生命財產造成危害的供熱事故。

　　根據供熱事故的性質、嚴重程度和可能造成的影響等因素，分為一般事故、較大事故和重大事故。其中：

　　（一）一般事故：指突然發生，事態比較簡單，僅對較小范圍內的正常供熱造成影響，需要調度個別部門和資源進行應急處置的供熱事故。

　　1、熱源廠機組或首站設備發生一般故障影響正常供熱，可在12小時（含12小時）內能恢復供熱；

　　2、小區換熱站停電停水或設備發生故障、二級管網和樓宇內管網發生破裂滲漏等影響部分用戶正常供熱,可在48小時（含48小時）內恢復供熱；

　　3、出現供熱用煤儲備量不足15天，影響城區正常供熱；

　　4、發生一般性群眾集體上訪事件，社會影響較小。

　　（二）較大事故：指突然發生，事態較為復雜，對一定區域內的正常供熱造成較大影響，需要調度多個部門力量和資源進行應急處置的供熱事故。

　　1、熱源廠機組或首站設備發生故障、熱源廠停水、供熱一級網滲漏等原因導致停熱，可在12-48小時（含48小時）內能恢復供熱；

　　2、小區換熱站停電停水或設備發生故障、二級管網和樓宇內管網發生破裂滲漏等影響用戶正常供熱,且48小時內不能恢復供熱；

　　3、熱煤儲備量不足10天，可能影響城區正常供熱；

　　4、發生群眾集體上訪（20人以上），造成一定社會影響。

　　（三）重大事故：指突然發生，事態非常復雜，對城區正常供熱造成嚴重影響，需要市政府統一組織協調，調動各方力量和資源進行應急處置的供熱突發事故。

　　1、熱源廠機組或首站設備發生較大故障、熱源廠長時間停水、供熱主管網破裂或爆管嚴重影響城區正常供熱，且48小時內不能恢復供熱；出現重大安全事故，短期內無法恢復供熱；

　　2、熱煤儲備量不足5天，嚴重影響城區正常供熱；

　　3、發生較大群眾集體上訪且有過激行為，局面難以控制。

　　三、供熱應急組織機構及職責

　　為加強對全縣冬季供熱工作的領導，及時、快速、高效地處理突發性供熱應急事故，成立沂水縣城市供熱事故應急領導小組，領導小組下設辦公室、應急組，辦公室地點設在沂水縣城市管理局公管中心，應急組成員由各供熱企業自行組織。

　　（一）領導小組人員組成

　　總指揮：丁元崠（沂水縣城市管理局局長）

　　副總指揮：李業偉（沂水縣城市管理局副主任科員）

　　成員：孟祥偉（沂水縣城市管理局公管中心主任）

　　滕海強（公管中心供熱科科長）

　　石道勇（沂水縣熱電責任有限公司總經理）

　　霍紅金（青援食品有限公司熱電公司經理）

　　桑洪強（山東昆達生物公司供熱部經理）

　　王永春（億利潔能科技有限公司經理）

　　供熱事故應急領導小組職責：

　　1、根據應急預案做好各環節的準備工作；

　　2、突發事件處理過程中總體組織協調；

　　3、組織進行應急方案的操作演練；

　　4、決定啟動或停止應急方案；

　　5、組織恢復正常工作。

　　（二）辦公室人員組成

　　主任：李業偉（沂水縣城市管理局副主任科員）

　　副主任：孟祥偉（沂水縣城市管理局公管中心主任）

　　成員：

　　滕海強（公管中心供熱科科長）

　　齊軍（公管中心供熱科）

　　張楊（公管中心供熱科）

　　張守福（沂水縣熱電公司客服中心經理）

　　王秀俊（沂水縣熱電公司熱網建設科科長）

　　周海波（沂水縣熱電公司熱網建設科副科長）

　　王天云（青援食品有限公司供熱部經理）

　　張雷（青援食品有限公司供熱部工程師）

　　王健（山東昆達生物公司供熱部主任）

　　牛連俊（山東昆達生物公司供熱部工程師）

　　趙海濤（沂水億利潔能公司安全環保部經理）

　　主要職責：

　　1、負責傳達落實領導小組的有關決策，承擔領導小組的日常事務。

　　2、組織、協調、指揮應急事項的具體操作。

　　3、掌握匯總特、重大安全事故發生后應急工作進展情況，為領導小組提供決策信息。

　　4、負責聯絡相關部門的救助支援工作。

　　5、負責特、重大安全事故發生后，提供調查和快速評估報告并將情況及時上報。負責特、重大安全事故發生后的實情、搶修、恢復生產等情況的收集匯總。

　　6、負責特、重大安全事故發生后的實情、搶修、恢復生產等情況的.收集匯總。

　　7、組織保護、搶修、搶救國家財產和人民群眾生命財產安全。

　　8、負責救援資金及其他急需物資的保障。

　　（三）應急組組成

　　應急組由各供熱企業根據實際情況自行組織，組長由企業負責人擔任，成員由供熱企業各部門負責人組成。

　　四、應急準備

　　1、加大特、重大安全事故及安全生產教育力度，提高各供熱公司職工的安全生產意識。

　　2、加強安全生產的檢査力度，認真做好檢查記錄，發現問題及時整改，把事故隱患消除在萌芽狀態。

　　3、根據城區集中供熱特點及事故原因制訂應急措施。

　　4、應急設備、材料定期檢修、檢査，確保完好。

　　五、應急處置

　　（一）基本應急。發生突發性重大事故時，應本著控制、報告、搶險的原則進行，并采取以下應急措施：

　　1、接警者（或發現事故者）首先應采取有效措施制止事態擴大，并迅速向熱源單位、部門負責人及供熱企業應急辦公室報警，供熱企業應急辦公室迅速向應急領導小組辦公室報警；

　　2、接到報警后，應急領導小組成員及供熱單位各專業搶險隊立即趕往事故現場，開展應急救援工作。

　　3、各供熱企業立即按應急領導小組的要求，將搶險物資、器材送到事故現場。

　　4、組織搶修救援人員負責搶險現場的恢復工作。

　　（二）擴大應急。當事故發生為特別重大時或超出本級預案處置能力時，應急領導小組應立即向上級報告，請求支援，利用全縣各種資源實施應急處置。

　　（三）應急結束。突發事件已經得到控制，重大險情已經排除，處置工作已基本完成，善后工作已有序展開，應急處置工作即告結束。

　　六、后期處置

　　（一）事故發生后，應急領導小組辦公室應立即組織開展恢復重建工作，盡快恢復供熱，保障全縣正常的生產生活秩序。

　　（二）事故發生后，應急領導小組辦公室應組織供熱方面的專家和有關人員對事故進行調查，查明原因，落實責任，制定防范措施，并將調查報告應急領導小組。

　　（三）應急領導小組及辦公室應當對應急處置工作進行總結，總結經驗，吸取教訓，對責任事故，必須找出管理上的薄弱環節，提出整改意見和措施。

　　本預案自發布之日起實施。

　　供熱的應急預案20

　　冬季即將到來， 為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行， 預防和杜絕煤氣中毒事故的發生， 確保學校冬季正常供暖， 特制定冬季取暖應急預案如下：

　　一、成立組織機構， 加強領導， 認真做好冬季防寒取暖應急工作：

　　1、 成立冬季取暖工作領導小組

　　2、 曹山小學成立領導小組， 加強對冬季取暖工作的領導，把冬季取暖工作抓實、 抓細。

　　二、 取暖方式：

　　教務處采用電地暖， 會議室和政教處采用空調， 其他辦公室和各班教室采用火爐， 宿舍和兩個學前班教室采用鍋爐暖氣集中取暖。

　　三、 加強管理， 預防為主

　　1、 根據本校情況， 提前做好冬季用電的計劃， 并準備好充足的資金。

　　2、 每天早上高年級的值日生提前把火爐點著， 待煙放凈后學生方可進入教室； 低年級的班級要老師負責提前生好爐火。

　　3、 領導、 教師要加大檢查力度， 要經常檢查各室， 如果發現爐子、 地炕有漏煙的現象， 馬上安排人員進行修理。

　　4、 教室要經常通風， 確保室內氧氣充足， 謹防窒息。

　　5、 采用空調和電熱， 要嚴格按照技術監察部門的各項規定，做好空調和電熱的安全檢查工作， 做到既保證供暖質量有保證供暖安全。

　　6、 各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的`要求， 做好每天帶班領導和值周教師對所有教室和取暖鍋爐進行一次防火、防電安全檢查， 發現問題及時處理。

　　7、 班主任是班級安全工作的第一責任人， 每天放學時要做到班級檢查一次， 保證爐火熄滅人走。

　　8、 值周領導和值周教師要對學校安全工作負全責， 每天要嚴格執行安全檢查、 巡視制度， 做好當天的防火、 防盜和用電、用水安全工作， 作好記錄有帶班領導簽字后學校存檔。

　　四、 明確職責， 嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求

　　（一）、 滅火行動小組 火災初起時， 立即切斷電源， 盡快到相應地點取下滅火器進行撲救。

　　如發現現場人員需要救護， 則應盡力想辦法救人。

　　（二）、 疏散引導組：

　　拓素娟 當火災發生時， 立即到自己崗位， 組織指揮師生按預設的次序和通道有序、 迅速、 安全的撤離火災現場。

　　（三）、 通訊聯絡組：

　　組

　　長：

　　俞新龍 成

　　員：

　　周正策

　　張進祥 一旦發生火警， 負責與疏散、 救護各組聯絡， 控制校園廣

　　播， 調動有關人員到指定地點。

　　應立即報警， 先報 119 救火，再報 110 維持校門外秩序， 根據人員受傷害情況報 120， 同時報宣和鎮教育辦公室和市教育局辦公室。

　　（四）、 救護安全組：

　　組

　　長：

　　蔡靜璇 李曉娟

　　陳美玲 當火災發生時， 如有受傷和被困人員， 應協助滅火組和消防人員采取救助措施， 及時現場救護或移交 120 急救中心。

　　五、 預防措施

　　1、 開展消防知識的宣傳工作根據消防知識進學校要求， 通過廣播、 黑板報等形式， 宣傳消防知識和煤氣中毒， 把各項消防制度、 管理網絡圖上墻。

　　2、 加強學校消防硬件建設 設置滅火器， 配置 ABC 類干粉滅火器， 學校重點部位配置滅火器。

　　設立政教處為學校消防管理辦公室。

　　3、 經常巡查， 排除隱患。

　　對教室的電源、 易燃物的存放和用電、 用火安全情況經常進行巡查。

　　4、 設置必要的消防設施標志在校園內設置學校示意圖， 標明消防設施， 水源和消防宣傳標志。

　　六、 應急措施

　　1、 發生火災時， 由現場教師或學生向校長報告， 學校領導立即通知廣播室， 有廣播室指揮相關人員立即行動， 到達預定地點。

　　總指揮或副總指揮迅速到現場進行指揮。

　　①切斷電源， 廣播告知。（穩定情緒第一、 沉著冷靜為要，防止引起全校驚恐。）

　　②呼叫 119、 110， 并根據實際情況呼叫 120， 同時報宣和

　　鎮教育辦公室和市教育局辦公室。

　　③打開校門。

　　④滅火行動組到位， 撲滅初起火源， 關閉門窗， 控制火勢，為疏散爭取更多時間。

　　⑤疏散引導組到位， 疏散線路原則上按學生出操線路， 特殊情況疏散組， 可臨時根據火災發生的地點， 做出果斷的疏散線路決定， 并加以引導。

　　2、 撤離順序：

　　按發生火災地點， 所在班級同層優先原則，先撤離所在班級學生， 后撤離同層次學生（離火源進的班級先撤 ）， 再其他層次， 這樣既確保重點， 又便于撲救人員進出。

　　如火災發生課間， 由班主任迅速到班級現場指揮撤離， 其他教師按要求指揮。

　　七、 有關要求

　　1、 沉著冷靜指揮。

　　組織人員按分工合作， 沉著冷靜， 指揮得當。

　　各指揮疏散教師要識大體顧大局， 嚴密控制下樓速度，以避免造成樓道擠壓， 防止學生因恐慌而跳樓情況發生， 疏散組成員應最后撤離現場。

　　2、 學生不得參與救火。

　　學生疏散時必須服從教師安排。

　　有序按計劃快不撤離， 不得參與救火。

　　3 穩定學生情緒。

　　無論校園何處發生火災， 疏散人員都應撤到學校操場、 學生撤離到安全地帶后， 不得任意走動， 更不得返回火災區。

　　班主任或指揮教師迅速清點學生人數， 并向指揮教師匯報學生情況。

　　4 撲滅初起火源。

　　滅火行動組在火災初起時， 要就近起用滅火器， 進行緊急撲救， 盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢，或關閉門窗控制火勢蔓延， 為學生疏散爭取更多時間，在學生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災現場。

　　5、 確保通信聯絡。

　　在火災發生時， 各組要確保通信聯絡，及時聯系， 把有關情況及時的報告總指揮。

【供熱的應急預案】相關文章：

供熱應急預案01-30

供熱應急預案04-07

供熱的應急預案11-14

供熱保障的應急預案11-21

供熱事故的應急預案12-01

供熱搶修應急預案12-03

鄉鎮供熱應急預案12-03

供熱公司的應急預案11-09

鄉鎮供熱的應急預案11-10

熱力供熱應急預案11-08