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農村建房取暖最佳方案（通用13篇）
為了確保事情或工作扎實開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案具有可操作性和可行性的特點。那么你有了解過方案嗎？以下是小編幫大家整理的農村建房取暖最佳方案，希望對大家有所幫助。
農村建房取暖最佳方案 篇1
為深入貫徹落實國家和省、市、縣關于打贏大氣污染防治攻堅戰和做好燃煤管控工作的安排部署，按照《承德市冬季清潔取暖項目實施方案（20xx-20xx）》要求，20xx年全縣農村地區需完成480戶電取暖工作目標。結合我縣實際，制定此實施方案。
一、基本原則
堅持“以能定改，循序漸進”的原則，因地制宜、因能制宜，統籌考慮本地采暖實際，技術路徑可行性和資金投入能力，確保穩妥有序。嚴格落實先立后破、不立不破、以電定改的基本要求，堅持應改盡改、不落一戶。積極鼓勵采用投資少、成本低、可持續的新型方式；建立健全高效服務機制，保證實施效果，讓群眾用得起、用的好。
二、改造區域及時間節點
20xx年度全縣農村地區“電取暖”改造工作在將軍營鎮橫河村（253戶）和兩間房村（227戶）實施。改造工作在20xx年10月15日前完成。
三、改造方式及補貼政策
（一）改造方式。節能型空氣源熱泵熱風機（一拖一）替代潔凈型煤進行改造；空氣源熱泵（連接原有暖氣、地暖）替代潔凈型煤進行改造。
（二）改造標準。以徹底替代燃煤采暖為出發點，由用戶自行選擇替代方式（空氣源熱泵、空氣源熱泵熱風機）進行電取暖改造。
（三）補貼標準。
1、設備補貼。替代設備采取政府采購招標的方式購買，所購設備均含安裝費用，依據《承德市冬季清潔取暖專項資金管理辦法（試行）》規定，采用電取暖替代燃煤取暖，中央資金補助標準為每戶3300元，省資金補助標準為每戶3700元，采用空氣源熱泵熱風機替代燃煤取暖，地方資金補助400元/戶；采用空氣源熱泵替代燃煤取暖，地方資金補助4000元/戶。剩余部分由改造戶自行承擔。
2、運行補貼。參考《承德市冬季清潔取暖專項資金管理辦法（試行）》規定，我縣制定運營補貼辦法根據用電量據實補助，最高補助1200元/戶。采暖季結束后，由國網冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司，根據煤改電取暖戶臺賬，核算用電費用，由省級運營補貼專項資金撥付。
（四）補貼認定。一戶居民(以戶口本為準）安裝2臺空氣源熱泵熱風機取暖設備或1臺空氣源熱泵設備；一個房證有多間房屋、家庭成員均已結婚成家但在一起居住的，憑家庭居住人員結婚證及村委會證明，可按自然戶享受補貼。
四、組織實施
（一）調查摸底階段（20xx年7月21日—7月26日）
1.確戶臺賬建立：全面詳實摸清該區域原取暖房屋面積、擬改造方式等基礎數據，為下階段采購安裝打好基礎。（責任單位：將軍營鎮政府）
2.電力設施改造：對納入電取暖改造區域的電力設施進行進一步調研，按照各鄉鎮給出的確戶臺賬進行電網配套設施改造。（責任單位：國網冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司）
（二）采購招標工作（20xx年7月30日―20xx年8月29日）
完成方案起草及報批下發；政府采購招標等前期工作、相關費用的撥付工作。（責任單位：縣電取暖領導小組辦公室、將軍營鎮政府、縣財政局、縣行政審批局）
（三）改造實施階段（20xx年8月30日—20xx年10月15日）
對安裝區域電力網線進行檢查整改，確保電網平穩運行。中標企業設備到場完成安裝任務，并保證所安裝設備安全平穩投入運行。（責任單位：國網冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營鎮政府、中標企業）
（四）工程驗收階段（20xx年10月15日－20xx年11月15日）
對所安裝設備及運行情況進行整體驗收，及時分析評價設備運行效果，有效控制運行問題，提升設備運行水平。（責任單位：縣電取暖領導小組辦公室、將軍營鎮政府、縣財政局）
（五）售后服務
工程驗收后，落實中標企業的售后責任，建立健全售后服務中心，要建立完善的清潔取暖售后服務體系，建立快速、高效、便捷的服務網絡。（責任單位：縣電取暖領導小組辦公室、將軍營鎮政府、中標企業）
五、工作要求
（一）加強組織領導。按照“統一管理、分級負責、強化監督、提高效率”原則，明確職責，強化部門協同。成立由縣政府副縣長張亞東任組長，縣住建局黨組書記、局長齊建國任副組長，縣發改局、縣財政局、縣行政審批局、國網冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營鎮政府等相關部門單位主要負責同志為成員的領導小組，統籌協調我縣農村地區電取暖改造項目。領導小組下設辦公室設在縣住建局，主任由縣住建局姚鑫同志擔任。
（二）部門分工負責。各相關部門要提高認識、各司其職、協調聯動、密切配合、集中精力做好電取暖替代工作,切實做到有部署、有落實、有成效。各部門要明確1-2名工作人員專門負責此項工作。縣住建局負責綜合協調、督導、指導、制定資金補貼程序和辦法、確保資金依法合規使用、改造進度的統計上報、檔案管理工作。落實電取暖領導小組交辦的'其他工作。縣財政局負責辦理電取暖項目招標審批手續；電取暖上級補助資金和縣級配套資金的籌措、撥付及使用情況的監管。縣行政審批局負責配合將軍營鎮做好電取暖項目招投標工作。縣審計局負責按照省、市年度審計計劃安排對此項工作進行全面審計工作。縣發改局負責分布式光伏+加電取暖方案制定和組織實施工作。縣市場監督局負責做好電取暖質量監管，設置質量監督電話，全程監管質量。國網冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司負責做好供電保障工作。將軍營鎮負責電取暖項目的推廣和實施，落實項目主體責任，負責轄區范圍內電取暖政策宣傳、發動和調查摸底、組織招投標、改造對象的確定安裝、以戶為單位建立臺賬、信息和檔案的收集匯總；負責分布式光伏選址和宣傳推廣工作；協調施工過程中出現的矛盾糾紛；做好信息收集并按要求時間報送進展情況到領導小組辦公室。
（三）加大宣傳力度。組織廣播電視、互聯網、報刊、微信、短信、展覽等多種形式大力宣傳清潔取暖對改善空氣質量、提高居民生活水平、促進產業轉型升級的重要意義，普及新型綠色低碳生活理念和能源消費方式。同時組織供電、設備廠商等入村入戶發放明白卡，宣傳取暖設備補貼、電價等惠民措施和用電常識，營造良好的社會輿論氛圍。
農村建房取暖最佳方案 篇2
為加快替代居民家用燃煤小鍋爐，調整城鄉用能結構，有效改善空氣環境質量，落實20xx-20xx年市政府下達我縣煤改電任務，根據《文水縣人民政府關于文水縣20xx年冬季清潔取暖改造工程計劃和運行情況的報告》（文政報〔20xx〕61號）文件精神，結合我縣實際，制定本方案。
一、總體思路
按照“政府主導、規范運作、統籌兼顧、因地制宜、穩步推進”的原則，進一步調整優化城鄉供熱能源結構，減少居民采暖燃煤鍋爐污染，加快推進全縣居民取暖煤改電工程，探索建立適應經濟社會發展要求的清潔、低碳、安全、高效新型能源消費方式，為改善全縣大氣環境質量、推進生態文明建設作出積極貢獻。
二、基本原則
（一）統籌兼顧、因地制宜。統籌考慮能源資源開發利用、大氣污染防治與經濟社會發展，結合生態環境達標要求、能源消費結構、用能需求特性和居民采暖習慣及不同電采暖方式技術經濟特點，科學選擇先進適用、經濟可行的“煤改電”方式，分類加以實施。
（二）政府主導、規范運作。引入市場競爭機制，通過招投標形式，公開透明科學選擇電采暖設備供應廠商。
（三）落實政策，穩步推進。加強統籌協調，全面落實市、縣財政獎補政策，穩步推進“煤改電”改造，讓人民群眾得實惠。
三、實施范圍、序時進度、工作程序
（一）實施范圍
在我縣農村地區集中供熱規劃覆蓋范圍以外，統籌考慮農村村莊環境影響、區位特點、目標任務等，對我縣南武鄉所轄東莊村、西莊村，胡蘭鎮所轄胡蘭村、大象村、新崖底村等5個村莊約6400戶居民實施冬季清潔取暖煤改電改造。
（二）序時進度
1、20xx年3月20日前，完成確村確戶任務；
2、20xx年3月31日前，完成改造項目公示；
3、20xx年6月20日前，完成項目設備及監理招標工作；
4、20xx年6月30日前，完成項目合同簽訂；
5、20xx年9月30日前，完成項目安裝工程施工；
6、20xx年10月31日前，完成設備調試和試運行；
7、20xx年11月1日，設備投入冬季采暖運行。
（三）工作程序
1.委托專業技術機構入戶調查，形成確戶名單，提出改造意見，并與居民確定改造方式，編制《煤改電改造技術方案》（含設備安裝設計），并編制《招標方案》；
2.進行設備采購備案及采購招標；
3.委托專業監理機構進行設備安裝工程監理。
進入招標范圍的電采暖設備生產企業應具備以下基本條件：
1.具有獨立法人資格的生產廠家，信用良好，三年之內無違法違規記錄。
2.所生產電采暖設備符合國家或行業規范標準，使用安全、質量可靠，用戶反映良好。
3.能耗指標先進，用電負荷相對穩定。
（具體要求以采購招標方案為準）
四、設備選型
1.空氣源熱泵：是一種利用壓縮制冷循環工作原理，以環境空氣為冷（熱）源制取冷（熱）風或者冷（熱）水的溫度調節設備，特點是舒適節能、運行穩定、使用壽命長，冬可供熱、夏可制冷，一次性投資成本較高，后期運行費用適中，適合居民家庭采暖。該設備針對居民家庭具備水暖散熱器或地暖管道等采暖終端用戶選型。
2.蓄能式電暖器：是一種在采暖的同時將剩余熱能貯存在特制蓄熱材料內，設備達到設定溫度后將貯存熱能均勻釋放的采暖設備，特點是使用靈活、安裝方便，可充分利用低谷電，一次性投資成本和后期運行費用較低，適合居民家庭采暖。該設備針對居民家庭采用燃煤爐具等非水暖采暖終端用戶選型。
3.其他高效節能環保電采暖設備。
五、保障措施
(一)全面落實電價政策。對采暖“煤改電”居民用戶（包括參照居民用戶）執行居民用電優惠電價政策，用電價格按照省級價格主管部門規定標準執行。
（二）居民用戶補貼。對采暖“煤改電”居民用戶，由政府補貼設備購置及安裝費用的90%（補貼最高不超過2.4萬元/戶），由每戶居民用戶承擔設備購置費用的10%；對每個采暖季每戶采暖用電費用補貼標準按上級有關規定執行。
（三）電網改造。所涉煤改電電網線路、變壓器等的`改造由縣供電公司根據省、市電力部門相關精神執行。
六、工作要求
（一）加強組織領導。成立文水縣20xx年農村居民采暖“煤改電”工作領導小組，人員及相關職責明確如下：
組長：范發賓縣委常委、副縣長
副組長：xx
成員：xxx
文水縣居民采暖“煤改電”工作領導小組，負責組織、指揮和協調全縣居民采暖“煤改電”工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣能源局。各成員單位職責如下：
能源局負責制定煤改電工作方案、設備及安裝招標，并組織工程實施；承擔領導小組辦公室日常工作。
發改局負責組織供電公司與上級物價部門、電力部門對接，認真落實煤改電電價政策。
財政局負責落實各級資金補貼政策和各級財政補貼資金監管，負責煤改電項目的設備采購備案。
生態環境文水分局牽頭負責淘汰燃煤小鍋爐，為“煤改電”工作順利推進提供保障。
審計局負責改造工程項目的審計工作。
應急管理局負責做好“煤改電”建設過程中消防安全的監督指導工作。
供電公司作為電網建設主體，負責組織實施電網改造工程，做好項目申報、投資、施工等工作。按照國家電網改造“十三五”發展規劃既定目標任務，繼續有計劃、有步驟地推進實施電網提升改造工程，對未完成改造的要進一步加大工作力度，加快工程進度，提升供電能力。對開展采暖“煤改電”的地方要優先予以保證。嚴格落實電價政策，認真做好運行電量的統計工作，并及時抄送有關單位。
涉及鄉鎮會同能源局負責對改造區域內居民的采暖情況進行調查摸底，完成年度“確村確戶”工作，明確改造數量，并配合項目實施。負責運行補貼的發放工作。
各成員單位要各司其職，加大協調配合，建立協商會商機制，及時協調解決煤改電建設過程中的問題，確保各項政策措施落地、改造任務完成、工作取得扎實成效。
（二）強化監督考核。為切實強化管理和監督，建立“用戶申報、村鄉(鎮)審核、財政監管、審計跟蹤”的全程監管體系，防止局部政策失效、落實走形和套取補貼資金等情況的發生，確保資金安全和政策實效。縣領導小組辦公室要加強監督檢查指導，對工作業績突出的單位和個人給予表彰，對工作不作為、亂作為的單位或個人嚴肅問責。
（三）加大宣傳推廣。要充分發揮輿論導向作用，做好群眾發動工作，通過電視、互聯網等多種形式，大力宣傳采暖“煤改電”對提高人民生活水平、改善環境空氣質量、促進產業轉型升級的重要意義；宣傳各種采暖路徑的技術經濟特點、適用條件及有關推廣政策措施，普及新型綠色低碳生活理念和能源消費方式，及時開展示范成果展示，推廣復制成功經驗，
提高群眾對采暖“煤改電”的認知度和接受度，積極營造良好的社會輿論環境。
農村建房取暖最佳方案 篇3
一、背景依據
為有序推進我縣20xx年冬季清潔取暖“煤改電”工作，按照《晉中市20xx年冬季清潔取暖實施方案》（市清潔取暖綜合協調辦發〔20xx〕3號）和《祁縣20xx年冬季清潔取暖實施方案》（祁政發〔20xx〕39號）文件精神，結合我縣實際情況，特制定本專項工作方案。
二、基本原則
（一）統籌規劃。根據電力發展現狀和改造規劃，結合群眾意愿，合理確定“煤改電”到鄉鎮、城區、經濟開發區到村戶的指標任務。
（二）群眾自愿。根據自身經濟狀況和房屋布局構造，群眾在中標備案認可的采暖設備制造商（供應商）中自主選擇采暖設備制造商（供應商），在政府推薦的改造方式中自主選擇改造方式。
（三）陽光運行。在祁縣電視臺、縣委縣政府的網站公開“煤改電”專項行動方案，公開采暖設備制造商（供應商）報名中標備案事項等，接受群眾監督。
（四）政府推動。在改造戶自籌資金的基礎上，縣政府給予適當補貼，同時，縣政府有關部門和各鄉鎮、城區、經濟開發區以及村委會強化組織領導，為改造戶提供改造前、改造中、改造后相關服務。
（五）安全第一。采暖設備制造商（供應商）本著對改造戶高度負責的態度，提供質量可靠的'產品，做好安全放心的安裝；同時，改造戶為采暖設備施工商安全安裝提供一切便利。
三、目標任務
20xx年全縣計劃實施“煤改電”清潔取暖改造（含太陽能+電輔熱）7046戶，其中：整村分戶式“煤改電”清潔取暖改造4797戶；“煤改電”集中供熱試點900戶；重點區域散戶“煤改電”清潔取暖改造1349戶。根據實際情況可做動態調整。
四、涉及范圍
（一）整村改造：西六支村、永興莊村、南社村、大賈村、塔寺村、張家堡村。
（二）“煤改電”集中供熱試點：谷戀、雅安、大韓；韓家莊、左墩村、修善村（“太陽能+電直熱”集中供熱）。
（三）重點區域內散戶（不包括已實施清潔取暖改造的居民用戶）。
五、補貼政策
經我縣20xx年度統一組織實施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉居民可執行采暖季電價及資金補貼（含20xx年統一組織實施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉居民）。執行采暖季電價及享受資金補貼時間為20xx年11月1日至20xx年3月31日。分戶式政策可集中用于“煤改電”集中供熱試點（具體實施方案另行制定）。
（一）采暖季電價。對經20xx年、20xx年縣政府統一組織實施“煤改電”清潔取暖改造后的居民取暖用電不區分峰谷時段，執行用電量計價政策。整個采暖季用電量不超過13000kW·h（含本數）用電價格為0.2862元/kW·h。超出13000kW·h（含本數）的部分用電價格為0.5070元/kW·h。電費政策依據山西省發展和改革委員會制定的價格政策確定。
（二）資金補貼。對經20xx年縣政府統一組織實施“煤改電”清潔取暖改造后的居民的資金補貼分為設備補貼和運行費用補貼。
1.設備補貼按照居民所安裝的設備總價，經安裝并驗收合格后，由市財政補貼設備總價的三分之一，每戶最高不超過10000元，縣財政一次性補貼3300元。補夠設備總價為止，設備補貼富余部分不予發放，補貼后不足部分由用戶自己承擔。
2.采暖季結束后，對經20xx年、20xx年縣政府統一組織實施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉居民運行費用補貼在采暖季優惠電價的基礎上，由市、縣兩級財政對居民采暖設備用電各補貼0.1元/kW·h，每戶最高補貼不超過10000kW·h（含本數），超出部分不予補貼。
農村建房取暖最佳方案 篇4
為扎實有序推進我市清潔取暖改造工程，持續改善區域環境空氣質量，根據介休市人民政府《關于印發介休市20xx年清潔取暖工作方案的通知》（介政發〔20xx〕8號）文件精神，制定了介休市能源局《關于印發20xx年“煤改電”清潔取暖改造工作方案》，為確保我市20xx年“煤改電”清潔取暖改造工作順利實施，專門成立了“煤改電”清潔取暖工作領導組。保證各項工作安排部署到位、指揮協調到位、信息調度到位、責任落實到位，具體工作要求如下：
（一）加強組織領導
強化壓力傳導，有力推進“煤改電”改造工程。各鄉鎮辦事處、國網介休市供電公司、中標企業、監理單位要加強組織領導，進一步提高政治站位，扛起生態環境保護政治責任，把秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動放在重要位置，細化責任內容，完善推進措施，扎實推進“煤改電”清潔取暖改造工作。
（二）建立用戶檔案
建立煤改電用戶檔案，以居民簽字、村組（社區）審核、鄉鎮（辦事處）確認的形式確定煤改電用戶信息；企業建立設備臺賬、施工圖紙、施工現場前后對比圖；監理開展現場監管、工程質量驗收；能源局匯總確認。各單位各司其職，各負其責，共同完成好煤改電惠民工程。
（三）簽訂承諾書
中標企業簽訂《保障農民工工資支付承諾書》，保證將撥付到位的工程款和自有資金作為農民工工資的`資金來源，承諾首先將足額支付農民工工資，并保證不得挪用本項目撥付的工程款，切實維護農民工的合法權益，保障農民工工資按期足額發放，杜絕出現拖欠農民工工資現象或因拖欠工資造成農民工投訴或群體性上訪事件發生。
（四）強化督導
加強督促督辦，不定期進行督查，掌握一手情況，強化過程監督，形成逐級延伸、層層負責、環環相扣的責任鏈條。對督查過程中發現的消極怠工、推諉扯皮的責任單位和個人，進行嚴肅追責問責。確保高質量完成“煤改電”改造任務。
農村建房取暖最佳方案 篇5
1、農村自建房取暖方式之火炕取暖
火炕簡稱炕，或稱大炕，是北方居室中常見的一種取暖方式，燒柴產生的煙和熱氣通過炕時烘熱炕，這樣既可以解決了坐臥起居問題，又可以通過炕面散發熱量，保持室內較高的溫度。這種采暖方式至今仍在部分農村地區使用，不過這種直接用柴火取暖的方式比較落后，需要用到大量的薪柴，存在安全隱患，不方便也不環保。
2、農村自建房取暖方式之電供暖器
通常在農村最為廣泛的供暖設備就是電供暖器，電供暖器有很多種款式，一種是電風扇形式的，一種是長方形放腳的供暖器，這兩種供暖器是目前農村作為多見的供暖設備。電風扇的供暖器可以快速將室內的溫度提高，覆蓋面非常廣。放腳的供暖器主要是用來供暖腳部的，升溫速度比較慢。這兩種供暖器的價格都比較便宜，大都在100元以下，符合農村人的消費習慣。但是存在很多缺陷，比如耗電量大，一晚上使用的話，需要耗費5-6度以上的電費。其次，危險重重，很多新聞臺都有爆出，家庭使用電供暖器而引發火災的問題。
3、農村自建房取暖方式之煤爐取暖
燃煤爐取暖是在農村中沿用比較久的一種取暖方式，因為其成本比較低，而且集取暖做飯功能于一體，因此受到許多農村家庭的青睞，但是燃煤爐的能耗很大，存在較大的安全隱患。燃煤采暖爐需要煙囪，直排式的煙囪容易導致煤氣倒灌進屋內，造成人身危險，煙筒使用時間過長會被腐蝕出很多細小的孔，盡管表面看上去完好，遇到風時也容易造成回煙。所以使用過程中，一定要及時清理煙灰，檢查煙囪。
4、農村自建房取暖方式之空調取暖
目前國內很多農村的生活水平已經改善了很多，尤其是沿海城市的農村，生活條件比城市里的人們不會差到哪里去。因此現在農村很多人都安裝了冷暖空調，無論是夏季還是冬季，都會使用空調來制冷或者是供暖。但是空調在冬季供暖的效果并不是很好，十分干燥，很多人不是很喜歡開空調。
5、農村自建房取暖方式之地熱取暖
目前，部分農村家庭開始安裝地暖來供暖。地熱采暖是近幾年最為流行的一種采暖方法，與其他供暖方法用熱氣或熱風提升室內溫度不同的是，地暖的管線鋪裝在地面飾材下面，溫度由下而上提升，使用起來均勻舒適。不過，也正由于使用范圍還不夠廣，消費者在地暖的購買、安全及使用上仍有許多疑問及誤區
6、農村自建房取暖方式之集中暖氣片供暖
在北方很多農村，因為氣溫比較低，所以農村也會安裝集中供暖設備，保證農村人的冬季供暖正常。但是集中供暖只適合北方，不適合南方，且存在一定的缺陷，計算起來還是不劃算的。
在北方都是統一供暖的，所以暖氣是最常見的，暖氣片的優點就是供暖集中，相應的收費標準是一致的。但也有一定的缺點，就是在固定的'時間開放和關閉，對于特別怕冷的人，其實在還沒有開放之前就已經開始用其他的取暖設備代替了。當然對于北方的大部分家庭來說，暖氣其實是性價比是最合適的，因為暖氣設備都是統一安裝，并且供暖效果非常好，因此暖氣是北方最普遍的取暖設備。
在農村，取暖已經不僅僅只是以前的土炕了，在平日的生活里，農村里的農民都可以采用電供暖器或者是空調取暖，很多用戶擔心使用電供暖器會不安全，而且還浪費電，實際上現如今，市場上銷售的電器都是經過了嚴格的質量檢驗的，很多都有著節約能源的功能，讓每一個農名使用起來都可以安心舒適。希望小編的文章能夠幫助到大家。
農村建房取暖最佳方案 篇6
1、空調
這是目前大眾比較青睞的一種方式，不僅在冬天可以取暖，同時在夏季也能變得更涼爽，不過如果空氣對流過于劇烈的話，機械性的強制吹風會讓人感到非常不舒服。另外也會加速空氣中的'水分蒸發,降低了屋內空氣品質，嚴重的還會誘發呼吸道疾病。
2、地暖
對于比較注重美觀性的家庭來說，地暖是非常不錯的安裝方式，通常是將其安設在地板下，不會占用居室的居住范圍，尤其適合一些小居室，不過在選擇時，一定要考慮到層高，如果對高度有限制的話，建議安裝高度僅2cm的碳晶地暖。
3、太陽能
這類產品的實用性比較高，不僅能儲存當天的熱能，同時還能將一周的熱能全部儲存起來，并且它的暖氣效率高，使用期限久，提供熱量的速度快，幾分鐘就能讓溫度提高到90攝氏度，不過它對建筑的要求也比較高，最好是朝南的。
農村建房取暖最佳方案 篇7
可以采用電熱供暖系統。電熱輻射電暖器是雙面鋁合金散熱外殼，超薄設計，適合中高檔消費人群，有弧形、豪華衛浴型、蘋果形、字母形、高型、地角型等，可按用戶要求及建筑結構個性化設計生產。
1、供暖方式之蜂窩煤取暖
蜂窩煤是用煤粉、黃土、水等按照適當比例攪拌均勻后，用固定的模具做出來的蜂窩狀圓柱形煤球。蜂窩煤具有使用方便、制作簡單、成本較低的優點，但是用它采暖時，味道較為刺鼻，且存在較大的'一氧化碳中毒的隱患，因此在現代家居中也比較少見了。
2、供暖方式之空調取暖
不管是哪種空調取暖方式，大的優點就是操作簡單方便，啟動升溫速度快，且能夠定時、定溫，調節溫度。此外，不用的時候，可以將之關閉，靈活。而且對于集中供暖可以起到一個補充作用，很多家中有老人和孩子的家庭，在集中供暖之前、之后，都要開一段時間的空調取暖。這其中舒適的應該是空調，解決了風口直接吹向人的缺點，氣流組織好，使得整個房間都處于空調的回風區域，人的感覺好。
農村建房取暖最佳方案 篇8
1、電供暖器
農村最常用的供暖設備就還是供暖器，它的款式很多，有電風扇型的，也有長方形放腳型的，其中電風扇型的可以快速的提升室內溫度，覆蓋面積比較廣。放腳型的，升溫比較慢，主要是給腳部供暖的。不過這兩種供暖器價格都不貴，一般在100元左右，比較符合農村人的消費習慣。
2、煤爐取暖
煤爐取暖是歷史比較悠久的一種供暖方式，其成本比較低，并且還可以集取暖煮飯功能為一體，因此深受很多人的喜愛，但是它也存在幾個缺點，一是能耗很大，存在較大的安全隱患。二是直排式的煙囪容易導致煤氣倒灌，危害人們的身體健康。
3、空調取暖
現在農村生活水平在逐步的提高，尤其是沿海城市的`鄉村，生活甚至比城市里的人們還好。所以在家裝時，人們都會安裝冷暖空調，這樣無論是夏日仍是冬天，都可以使用空調來制冷或者供暖了。但是空調在冬天供暖的作用并不是很好，非常干燥，需要在室內放一盆水保濕。
4、地熱取暖
隨著農村生活水平逐漸提高，現在農村很多人在裝修時都會安裝地暖來取暖了。只要將地暖管線鋪設在地板下面，溫度就能從下到上的冒出，達到快速升溫的目的。但是這種取暖方式也存在一些缺陷，就是使用范圍不夠寬敞。此外，市面上地暖的質量參差不齊，不了解行情的人，很容易購買到劣質產品。
5、集暖氣片供暖
對于北方的農村而言，在寒冷的冬天供暖設備是必須的，所以很多在家裝時會安裝集體供暖設備，確保冬天供暖正常。但是這種供暖方式只適用于北方，不適于南方。
農村建房取暖最佳方案 篇9
為貫徹落實市委、市政府工作部署和《石家莊市環境空氣質量排名進位總體方案》（石字〔20xx〕59號）、《石家莊市農村地區氣代煤電代煤實施意見》（石政發〔20xx〕35號）要求，加快推進農村地區供熱清潔化，有效改善空氣質量，在總結20xx-20xx年工作基礎上，制定本方案。
一、總體要求
充分考慮電力、燃氣保障程度，繼續實施電代煤、氣代煤等清潔能源替代，最大限度提高農村清潔采暖比例。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，實現全覆蓋。
二、基本原則
——多種方式、統籌兼顧。充分考量電力、燃氣配套等基礎條件，“宜電則電、電代優先；宜氣則氣、以氣定量；宜煤則煤、型煤托底”，多種形式推進農村地區冬季清潔取暖工作。
——政府推動、市場運作。實行整村連片推進，深入宣傳發動，落實配套政策，采取市場化運作模式，積極引導社會資本投入，實現多方共贏。
——完善政策、惠及民生。兼顧群眾承受能力，調整完善政策措施，加大政府和社會投資力度，開展光伏+電代煤試點示范，減少居民負擔，把好事辦好，讓群眾滿意，實現預期效果。
三、實施方式及任務
（一）電代煤。在目前電網承載力前提下，能實施電代煤的分散燃煤采暖居民優先實施電代煤，堅持整村推進，連片推進，減少與氣代煤的交叉，降低施工難度，提高投資效率。20xx年10月底前完成約6.2萬戶電代煤改造工作。學校、幼兒園、養老院、醫院（衛生所）、鄉鎮政府等分散燃煤采暖單位用戶優先實施電代煤改造。國網石家莊供電公司根據電網承載力，提出電代煤確村確戶和單位改造初步意見，各縣（市、區）會同當地供電公司予以確認，全市匯總平衡后確定各縣（市、區）年度目標任務。
科學選擇電采暖設備。堅持電代煤工程的系統性和“一戶一設計”原則，按照《關于下達石家莊市“煤改電”采暖項目電采暖設備及安裝入圍企業產品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號）相關要求，各縣（市、區）組織技術力量和中標企業，根據居民住戶需求和實際情況對每戶科學確定技術路線，提出科學的取暖系統設計方案，確保每個家庭取暖系統做到省錢實用、安全舒適、環保節能。根據目前現有成熟技術和應用實踐，對采暖面積較大的居民住戶，引導居民選用蓄熱式電鍋爐，經濟條件較好的鼓勵采用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽能+電輔熱等采暖設備；對實際取暖面積50平方米以下，單間取暖面積在15平方米以下的連續供暖居民住戶可選用蓄熱式電暖氣，同樣條件只在夜間采暖的間斷供暖居民住戶也可選用直熱式電暖器（電加熱器）。要指導居民住戶選擇適宜產品，原則上一戶居民只能選擇一家企業的產品，購置電采暖設備的居民姓名要與電表登記姓名相一致。
開展試點示范。鼓勵企業創新取暖技術，對一些效率高、成本低、效果好的技術和產品，全市統一安排進行試點，待成熟后再進行推廣；開展光伏+電代煤供暖試點，選擇有經驗和實力，在行業內信譽良好的專業公司，采用多種運作模式，利用電代煤居民住戶屋頂，建設分布式光伏發電系統，原則上確保居民每年不低于200元/kw收益。20xx年具有整村推進電代煤取暖的縣（市、區），每個縣（市、區）選擇1-2個村進行試點示范。試點村由縣（市、區）推薦，市氣代煤電代煤領導小組確認后實施。
（二）氣代煤。根據資源稟賦情況，鼓勵實施生物質氣、沼氣、輕烴燃氣等可再生能源替代；繼續按照依托管道氣和燃氣特許經營企業實施氣代煤的總體要求，在電代煤不能覆蓋的平原農村居民住戶推廣戶用燃氣采暖熱水爐，同時解決炊事用氣。各縣（市、區）要組織居民按照《關于下達燃氣采暖熱水爐中標入圍企業產品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號）相關要求和有關程序選擇適用產品。嚴格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤，單位用戶原則上不實施氣代煤。20xx年各縣（市、區）分散燃煤采暖居民氣代煤任務視氣源落實情況另行安排。
（三）潔凈型煤。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，做到應推盡推，應用盡用，實現全覆蓋。
四、支持政策
（一）氣代煤、電代煤支持政策繼續按照《石家莊市農村地區氣代煤電代煤實施意見》（石政發〔20xx〕35號）文件執行。
（二）實施生物質氣、沼氣、輕烴燃氣等可再生能源替代的參照氣代煤補貼標準給予補助（冀財建〔20xx〕275號）。
（三）電代煤工程增加的戶表以上供電網絡改造費用由供電公司承擔并負責施工改造，戶表以下線路改造費用由電采暖設備中標入圍企業承擔并負責施工改造，戶表應就近安裝至電代煤居民住戶墻上，否則產生的線路費用由供電公司承擔；對采暖設備超過630千瓦的用戶需采用高壓供電方案，供電公司負責高壓線路投資，配電室及低壓線路投資由用戶自行承擔；國網石家莊供電公司負責光伏+電代煤供暖試點發電上網相關配套設施建設及保障工作。
（四）對居民購買潔凈型煤按照300元/噸給予補貼，由市、縣兩級財政按照1∶1比例分擔。
五、保障措施
（一）加強組織領導。農村地區冬季清潔取暖工作在石家莊市氣代煤電代煤工作領導小組領導下統一組織實施，市領導小組辦公室設在市城管委。各縣（市、區）要成立相應領導機構，建立健全工作機制，抓緊研究制定本地區工作實施方案和資金配套政策，進一步細化責任，明確具體的責任部門和責任人，組織好本地區各項工作的開展。
（二）落實工作責任。縣（市、區）政府是農村地區冬季清潔取暖工作的責任主體，全面負責轄區內農村地區冬季清潔取暖工作。
市城管委承擔市氣代煤電代煤工作領導小組辦公室日常工作，并牽頭負責氣代煤電代煤運行、燃氣使用、供暖保障等工作；
市住建局牽頭負責氣代煤工程建設質量、安全及工程驗收監管等工作；
市發改委牽頭負責氣源保障、電力供需平衡協調、潔凈型煤供應、油氣輸送管道項目管理等工作；
市質監局牽頭負責特種設備（城鎮燃氣公用壓力管道除外）檢驗檢測，潔凈型煤質量監管等工作；
市工商局牽頭負責散煤管控、氣代煤電代煤采暖設備質量監管等工作，依法查處散煤銷售違法行為；
市財政局牽頭負責爭取省級財政資金，落實市級配套資金，及時下達撥付和清算資金，配合審計部門做好資金使用監管等工作；
市審計局牽頭負責農村地區冬季清潔取暖工程質量、工程安全、補貼資金支出、使用等審計監督工作；
市農牧局牽頭負責可再生能源替代試點示范工作；
市環保局牽頭負責清潔能源替代污染物排放檢測、評估等工作；
市安監局牽頭負責氣代煤電代煤安全綜合監管工作；
市行政審批局牽頭負責指導各縣（市、區）研究制定農村地區氣代煤電代煤工程審批流程等工作；
市公安消防支隊牽頭負責氣代煤、電代煤消防安全監管和火災、事故搶險救援等工作；
國網石家莊供電公司牽頭負責電代煤、光伏試點配套電力設施建設，電力供應保障，電代煤工程建設質量、安全監管指導及驗收，電代煤用戶用電量統計及補貼資金代發放等工作。
（三）建立高效審批機制。各縣（市、區）和行政審批、住建、規劃、國土、城管、園林、交通、水利、安監、質監、交管、消防、供電等部門要積極支持氣代煤、電代煤項目建設，建立快捷、高效的工作機制，開通綠色通道，確保項目順利實施。市行政審批局要指導各縣（市、區）優化審批環節，簡化審批手續，提高審批效率，做好審批保障，研究制定有利于保障氣代煤工程建設和運行安全，切合農村地區實際情況、操作性較強的審批流程，遇有問題及時協調優化完善。清潔取暖工程涉及的電力設施、燃氣設施等，涉及建設用地指標和規劃調整的，由所在縣（市、區）政府統籌調劑，優先予以保障，納入土地利用總體規劃。
（四）強化施工安全和工程質量。各縣（市、區）要嚴格落實“黨政同責”、“一崗雙責”要求，牢固樹立安全生產責任意識和“紅線”意識，把安全和質量工作貫穿于氣代煤、電代煤全過程，嚴把安全生產關、施工質量關、產品檢測關、竣工驗收關。各燃氣公司、采暖設備中標入圍企業和各級供電公司要選擇最有實力的施工隊伍，執行最嚴格的`建設標準和規范，抓好風險排查和處置，保障工程建設質量和后期安全穩定運行。
（五）保障資源供應。各燃氣公司是氣源保障的責任主體，要做好新增氣量測算和資源爭取工作，簽訂供氣協議，落實儲氣調峰能力，制定高峰月、高峰日應急供氣方案，報當地燃氣主管部門備案實施。建立健全應急保障措施，推進應急儲備設施建設，確保供氣安全；供電公司要加大配套供電設施建設力度，滿足供電保障和增容需求；繼續完善潔凈型煤生產配送體系建設，保障潔凈型煤供應。鑒于我市天然氣供應冬夏峰谷差巨大，已影響到供氣和供熱安全，要嚴格落實市發改委等5部門《關于加快推進新增建筑電能供暖的意見》（石發改運行〔20xx〕368號）相關要求，嚴格限制新增建筑采用天然氣取暖，除大型綜合商業綜合體、辦公樓、酒店、醫院等公共建筑可實施天然氣分布式能源供暖制冷外，住宅小區等其他建筑未經市政府批準不得采用天然氣供暖。
（六）做好宣傳引導工作。各縣（市、區）要充分利用各類新聞媒體，加強對清潔供暖的正面輿論引導。重點從居民的角度，多種形式宣傳農村地區冬季清潔取暖對改善空氣質量的作用，對改善生活質量和健康的意義，營造全社會共同支持的良好氛圍，引導居民主動自愿參與、科學安全使用。
（七）做好考核工作。將農村地區冬季清潔取暖目標任務完成情況納入縣（市、區）領導班子綜合考核評價體系，考核結果作為年度工作考核評價的重要內容。
農村建房取暖最佳方案 篇10
為貫徹落實《威海市人民政府辦公室關于推進農村供暖工作的實施意見》（威政辦字〔20xx〕57號）文件精神，彌補新型城市化建設中農村供暖設施建設的短板，推動我市20xx年農村供暖工作更好開展，切實解決農村居民冬季供暖問題，結合我市實際，特制訂本實施方案。
一、總體要求
把實施農村溫暖工程作為提升農民生活水平、開展美麗鄉村建設、提前全面建成小康社會的重要抓手，堅持“群眾自愿、量力而行，試點先行、穩步推進，因地制宜、形式多樣，統籌兼顧、綠色環保"的基本原則，加大資金投入，創新機制體制，不斷提高農村供暖覆蓋率。到20xx年底，農村幼兒園、中小學、衛生室、養老院、便民服務中心等公共場所全部實現冬季清潔供暖；農村供暖的技術支持政策、質量標準體系和監督管理體系基本健全；在全市范圍內選擇具備條件的村莊進行農村供暖試點，以點帶面，為全面推進農村供暖工作打下堅實基礎。
二、實施重點
繼續執行20xx年至20xx年市政府及相關部門確定的農村地區“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施。
1、統籌推進農村供暖試點工作
20xx年，重點解決村莊公共服務設施的清潔供暖問題，同時在全市選擇具備條件的村莊首先進行農村供暖試點。在農村供暖試點的選擇上，要結合各地先進供暖經驗，借助美麗鄉村建設這個契機，優先在市級美麗鄉村精品村及20xx年度省市兩級美麗鄉村示范村進行農村供暖試點，發揮出美麗鄉村在資金、群眾基礎、基礎設施、人員方面的優勢；將農村供暖與精準扶貧相結合，把扶貧工作重點村納入農村供暖試點的重點考慮范圍。
2、合理選擇農村清潔供暖方式
按照國家、省、市有關冬季清潔供暖要求，對于能接入集中供熱管網的，盡量接入管網；對于熱力管網無法覆蓋的區域，本著宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤的原則，因地制宜，選擇適合當地實際情況的清潔供暖方式；鼓勵各區市探索以地熱能、太陽能、空氣能、生物質能等為熱源的供暖方式。
3、精確摸底并建立完善的臺賬制度
農村供暖是一項普惠性的民生工程，涉及的面廣，各鎮、各村、各戶的情況千差萬別。為便于各級各部門更好地掌握農戶的情況及改造進度，高效開展工作，各區市要按照群眾自愿的原則，對農村公共服務設施及試點村進行全面精確摸底，并建立工作臺賬，實行銷號管理。各區市摸底建立的臺賬要于6月底前報市農村供暖工作部門聯席會議辦公室（市住建局）。
4、科學制定20xx年農村供暖實施方案
各區市加快制定本區市的'年度實施方案，進一步明確20xx年農村供暖的目標任務、試點選擇、資金補助方式、實施步驟及督導考核方式等內容，同時要明確各項工作的時間節點，嚴格按照實施方案開展工作，7月 底前，農村幼兒園等公共場所及供暖試點村的供暖設施安裝工程全面開工，10月底前全部完工并完成驗收。
5、及早做好明年農村供暖的計劃安排
各區市要在抓好上年農村供暖實施方案落實的同時，根據農村供暖規劃和相關的技術導則，本著農戶自愿、量力而行的原則，及時做好摸底調查，科學論證農村供暖項目，制定明年的供暖計劃，并于今年1 1月底前將計劃報至市農村供暖工作部門聯席會議辦公室。
三、保障措施
1、加強組織領導
我市已經建立了農村供暖工作部門聯席會議制度，負責農村供暖工作的組織、指導和協調，各區市政府（管委）是農村供暖工作的組織實施主體，要建立完善相應的工作機制，明確各級有相關機構和人員負責農村清潔供暖工作，確保上級政策在基層的貫徹落實。
2、加大資金投入
市級財政將加大對農村供暖工作的支持力度，按照“一戶一改一補"的原則，根據工作開展情況撥付補助資金；各區市也要設立專項獎補資金，完善以財政投入為引導、金融資金和社會資本共同參與的投融資模式，多渠道增加農村供暖投入。
財政補助標準：市級財政承擔的農村供暖設備購置及安裝費用不高于40％，其中農村供暖試點村每戶最高補助1000元、每處農村公共服務設施最高補助10000元。各區市財政資金補貼按不少于市級1：1比例配套，費用數額以招投標文件、相關合同及驗收報告為準。
市級補助資金撥付方式：供暖工程驗收完成后，各區市農村供暖工作部門聯席會議辦公室將驗收報告、供暖改造用戶臺賬及資金分配方案報市農村供暖工作部門聯席會議辦公室，市農村供暖工作部門聯席會議辦公室組織各成員單位進行審核，財政部門根據聯席會議審核結果將補助資金下達各區市。
3、強化督導檢查
各區市要建立健全工作調度、檢查、督辦、匯總、通報制度，安排專人負責，并對上報數據的真實性、準確性負責，嚴禁弄虛作假、敷衍了事；要強化資金使用管理，嚴防出現冒領、套取、侵占專項資金問題。市農村供暖工作部門聯席會議辦公室將加強對各區市工作的督導、調度，對各區市工作進展情況進行定期通報，對進度遲緩的給予通報批評，情況嚴重的，約談有關負責人，以嚴厲的問責，倒逼各項工作的落實。
農村建房取暖最佳方案 篇11
空調供暖費用比較高
對于那種沒有其他方式的供暖來說，安裝空調，中央空調或是普通空調都是可以的，想要什么時候使用就什么時候，是非常方面的，也快捷，不過面積比較大的房間，制暖效果就不是很理想了，而且從花費上來說，也是相當高的，對于一般的家庭來說，一天的電費量很高，并適合長期使用。
分戶暖氣片供暖
分戶暖氣片是可以每個家庭單獨來使用的，所需要消耗的燃料不少，有燃氣的，還有液化氣的，還有煤這樣的能源，安裝的位置也比較多，陽臺上、廚房或是窗戶下面等，都可以。這種暖氣片的制暖的效果比較理想，但是讓室內比較干燥，并且占用空間比較大，會影響到室內的美觀。
電暖氣地暖供暖
電暖氣采暖危險性大，電暖氣比較適合小面積的`居家使用，使用方便，隨時打開就能享受到溫暖。但是這種設備，人體需要靠近，用電量也很大，還容易出現被燙傷的情況，安全隱患是比較大的。與這個類型相同的，還有電熱毯的方式，危險性也比較大，線路容易出現斷裂等情況，并且不適合老年人、孩子和孕婦等使用。無需安裝，買來就用，溫度可調節，隨時開關，無需人看護；采購成本偏高，運行費用偏高（費電）。適合獨立房間或小面積取暖。
地暖供暖當前較為流行，在最近幾年，不少樓層都采用地暖供暖的方式，直接在地面上鋪設管道，問題提升更快，而且更為均勻，對家庭的整體感受是比較理想的。這種暖氣適合的場所比較廣泛，當前受歡迎度很高。
不同的采暖方式具有不同的特點，都各有所長各有所缺，整體來看，似乎不好取舍，但每個家庭用戶生活習慣和喜好不同，考慮因素也就不同。因此，用戶在選購時，應合理根據當地實際情況及個人自身需求，選擇適合自己的取暖方式。現在市場上的取暖產品也很多，需小心選購。
農村建房取暖最佳方案 篇12
為全面貫徹落實黨中央、國務院和省市關于確保困難群眾溫暖過冬的工作要求，緩解煤炭價格上漲給困難群眾冬季取暖造成的影響，全力以赴保障困難群眾溫暖過冬，現結合我縣實際，制定如下實施方案。
一、組織機構及相關職責
為切實保障好廣大困難群眾冬季取暖用煤，縣人民政府決定成立子洲縣困難群眾冬季取暖用煤保障工作領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組下設到戶摸底核查組、煤炭運輸道路保障組、煤炭供應保障組，按照縣鎮聯動、鎮村主體的原則，根據職責分工統籌做好冬季取暖用煤保障工作。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣民政局，辦公室主任由縣民政局局長萬雄兼任。主要職責是協調各鄉鎮、各有關部門按職責分工統籌推進保障工作及領導小組日常事務。
到戶摸底核查組。由縣民政局牽頭，各鄉鎮配合，主要負責對困難群眾冬季取暖用煤情況開展入戶抽查核查，統計困難群眾采暖用煤需求數量。煤炭運輸道路保障組。由縣交通局負責，縣交警大隊配合，主要職責是建立運輸道路協調機制，做好縣域內鎮、村道路的安全排查，確保困難群眾在運煤期間的`道路暢通。煤炭供應保障組。由縣工業商貿局牽頭，主要職責是與橫山區工貿局以及供煤企業協調對接，保障煤炭及時供應，各鄉鎮具體負責轄區困難群眾的運煤、供煤工作，自行組織車輛，從供煤企業將煤運輸至各鄉鎮確定的儲煤點，對于無勞動能力的老年人、殘疾人等困難群眾，由各鄉鎮負責組織運煤到戶。
各職能部門必須確定1名負責人，精心組織安排，全力抓好困難群眾冬季取暖用煤保障工作。
各鄉鎮是保障群眾溫暖過冬的主體責任單位，鄉鎮長（主任）必須親自抓，并確定一名副職具體負責，夯實工作職責，制定工作細則，精心組織安排，確保困難群眾溫暖過冬。
二、保障措施
（一）補貼對象
1.城鄉低保對象
2.城鄉分散供養特困對象
3.納入全國防返貧監測信息系統的脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶（除低保、特困外）
4.子洲縣敬老院
（二）保障方式
取暖季內，以實物煤的方式，對上述三類困難群眾按照每戶不超過2噸散煤進行補貼。集中供暖或使用天然氣供暖的困難家庭不在補貼范圍。
（三）煤炭價格
困難群眾冬季取暖所用散煤價格均執行國家發改委煤炭基準價，每噸向群眾收取550元。散煤價格按照每噸660元執行，其中煤炭企業銷售價格按每噸550元執行，原每噸110元差價補貼調整為鄉鎮雇傭車輛的運費補貼，運費不足部分由縣級財政承擔。對困難群眾所承擔的'資金由各鄉鎮統一收繳。
（四）補貼資金
對困難群眾購買冬季取暖所用散煤給予110元/噸（企業運輸到銷售點與困難群眾購買散煤的差價）的資金補貼，補貼資金由市縣兩級財政按比例分擔，市縣財政分擔比例為7:3。子洲縣敬老院補貼的供暖費20萬元由市級財政全額補貼。
（五）保障計劃
1.縣民政局、各鄉鎮按照節約、實惠、適用的原則，統計各鄉鎮散煤補貼對象數量及用煤量。
2.各鄉鎮要提前因地制宜選擇好本鄉鎮的儲煤點。
3.縣工業商貿局、交通運輸局、應急管理局根據全縣散煤補貼對象數量及用煤量，綜合考慮天氣、道路運輸等情況，確保于2021年12月10日全面完成運煤到戶。對不能按時完成運煤到戶任務的鄉鎮，縣政府將進行約談，直至追責。
三、工作要求
（一）加強組織領導。各鄉鎮、有關部門要切實提高政治站位，強化組織領導，加強工作協調，高度重視困難群眾冬季取暖用煤保障工作。要按照職責分工，定人員、定任務、定時間、定要求，督促各鄉鎮在認真履行已落實的保供任務基礎上，扎實推進此次困難群眾冬季取暖用煤保障工作，不折不扣完成各項工作任務。
（二）抓好安全生產。各有關部門要牢固樹立安全發展理念，進一步壓實安全監管責任，在確保安全的基礎上保障困難群眾冬季取暖用煤。進一步完善煤炭應急保障預案，針對雨雪冰凍等重大自然災害和突發性事件，要及時啟動預案，做到早預警、早部署、早應對，確保煤炭供應持續穩定。
（三）加強督查督導。各有關部門要加強困難群眾冬季取暖用煤保障工作日常檢查和專項督導工作。各街道、鎮、鄉、便民服務中心要切實履行屬地責任，確保困難群眾冬季取暖用煤保障工作有序推進。縣政府辦督查室將根據工作進展情況組織專項督查檢查。
（四）加強協調調度。實行工作進展日報告制，即日起，每日12：00前由各鄉鎮主要領導或分管領導簽字后，向縣民政局報送運煤供煤工作進度（相關鄉鎮從橫山區運過來多少散煤，已向多少戶困難群眾完成多少噸的供煤任務，完成了總任務的百分比），直至保供任務完成。
農村建房取暖最佳方案 篇13
根據晉中市人民政府《關于印發晉中市冬季清潔取暖實施方案（20xx—20xx年）的通知》（市政發〔20xx〕73號）和壽陽縣人民政府《關于壽陽縣清潔取暖散煤清零項目實施方案》文件要求，為加快替代燃煤小鍋爐，有效治理霧霾天氣，改善壽陽縣空氣環境質量，經縣政府研究決定20xx年在壽陽縣縣域內實施居民戶用“煤改電”工程,實施方案如下。
一、目標任務
綜合考慮壽陽縣電力負荷實際，20xx年擬實施居民“煤改電”工作任務總數595戶，總面積29750平方米。其中：松塔鎮松塔村164戶，取暖面積8200平方米；景上鄉南庫韓村104戶、天恩村84戶，總計188戶，取暖面積9400平方米；羊頭崖鄉羊頭崖村144戶，取暖面積7200平方米；西洛鎮段廷村72戶、蘆家莊村27戶，總計99戶，取暖面積4950平方米。居民戶用“煤改電”工作，預計于年內11月10日前完成。
后期目標任務根據煤改電工作進度適度調整。
二、基本原則
（一）市場運作、政府引導
引入市場競爭機制，鼓勵社會資本進入，通過公開、透明的方式，科學選擇電采暖設備供應廠商，引導用戶選擇適合的技術路徑和采暖設備。
（二）統籌兼顧、因地制宜
統籌考慮能源資源開發利用、大氣污染防治與經濟社會發展等方面因素，結合我縣生態環境達標要求、能源消費結構、居民采暖習慣、居民房屋的結構多樣性及居民電采暖方式的運行效果及特點，因地制宜科學選擇先進適用、經濟可行的“煤改電”方式，分類加以推進。
（三）試點指導、穩步推進
在20xx年居民戶用“煤改電”運行的基礎上，結合其他地區“煤改電”成功經驗，穩妥有序推進20xx年居民戶用“煤改電”工作。
三、設備選型
此次居民戶用“煤改電”項目使用設備為直熱式或對流式電暖器。
四、補貼政策
（一）戶內線路改造和取暖設備費用。居民戶內改造以戶為單元改造，直系親屬一宅多戶共住，按一戶計。居民戶內取暖設備安裝和配套線路改造，由中標設備生產企業（含其授權單位）實施，改造所需費用由市、縣政府和居民共同承擔。以居民戶用改造安裝造價為基數，縣政府分擔80%改造費用和居民20%改造費用，但縣級財政每戶補貼總額不超過5000元/戶，超出部分由居民自行承擔。
（二）居民家庭“煤改電”電價政策。采暖用電實行單表計量、單獨計價的“煤改電”居民家庭，用戶可結合家庭采暖用電實際，向所在地供電部門提出申請，用電量計價方式以采暖用電不區分峰谷時段，不執行階梯電價，采暖季用電量在省發展改革委確定的用電量額度范圍內(采暖季用電量額度=2600千瓦時/月×采暖季供暖月)用電價格為0.2862元/千瓦時，超出部分用電價格按0.507元/千瓦時執行；縣級財政對實施“煤改電”改造的居民用戶取暖季用電，再給予0.2元/千瓦時的補貼。每戶每個取暖季最高補貼電量1萬千瓦時，超出部分由居民用戶自行承擔。補貼時間為20xx年10月1日—20xx年4月30日。
（三）20xx年“煤改電”清潔取暖改造實行“居民申報、鄉鎮審核、縣工業和信息化局統一實施、財政監管、審計跟蹤、安全監理”的全程監管體系。居民承擔改造費用實行中標企業自行收取，改造鄉鎮、村監管。
（四）以上補貼政策只限于20xx年縣政府確定為“煤改電”清潔取暖改造的居民用戶，非營利性公益事業單位和營利性生產、經營場所不在本次改造范圍內。
（五）施工中，改造戶在本戶宅基證或房產證面積范圍之外產生的電網升級費用，由供電公司根據國家相關政策，各鄉鎮、村牽頭，中標企業、改造戶參與，三家共同研究解決落實。
五、工作措施
（一）組織宣傳
縣政府召開“煤改電”工作動員會，作出全面安排部署；各有關鄉鎮根據本方案，對本鄉鎮承擔的工作任務分別進行安排部署。由縣融媒體中心牽頭，充分發揮輿論引導作用通過廣播電視、政府的網站等宣傳方式，大力宣傳“煤改電”工作；由鄉鎮、村配合，通過上門宣傳，積極動員廣大居民主動參與采暖“煤改電”改造，并進行摸底調查。
（二）確戶定點
由各鄉鎮負責接受符合申報條件的居民住戶的申報，并負責審核；結合采暖實際，在調查摸底基礎上，由工信局牽頭，各鄉鎮、村具體實施，確定本年度改造戶，明確改造總量、時間進度、政策措施、工作要求及補貼預算等工作。
（三）電網政策
國網壽陽供電公司負責落實居民取暖電價優惠政策，做好居民取暖供電保障工作。
（四）工程招標
根據確村確戶情況，由縣工業和信息化局負責，結合我縣各鄉鎮、村實際情況，科學確定我縣實施“煤改電”的設備類型及設備。通過公開招標選擇符合國家規范標準的施工單位和監理公司。
（五）協議簽訂
由各鄉鎮、村牽頭，縣工業和信息化局配合，組織本轄區內的改造戶同中標方簽訂施工協議。其中協議內容必須明確該居民戶用改造安裝造價、質量安全事項、完工時限等。協議一式四份，中標施工方、改造戶、鄉鎮、縣工業和信息化局各執一份，協議由各鄉鎮統一收交，核實匯總。
（六）實施改造
根據審核情況，由縣工業和信息化局統一認定，由鄉鎮組織“煤改電”用戶，在具備改造實施條件后，及時啟動改造工作，實施中要嚴把質量安全關，對設備安裝調試進行全程監理，確保產品安全、施工安全。每戶施工完畢，施工方要及時填報由“施工方、監理方、戶主、鄉（鎮）政府”四方簽字確認《工程現場驗收單》。
（七）工程驗收
各鄉鎮、村對“煤改電”工作進行自檢，發現問題及時反饋施工方糾正到位。各鄉鎮組織，村委具體負責，將轄區內今年完成自檢合格的“煤改電”戶數按照“一戶一檔”建立檔案并保管，檔案包括施工協議、施工完成后現場照片、現場驗收單等。
由縣工業和信息化局組織，能源、應急、財政、各鄉鎮、村委參與，對“煤改電”工程項目的各方責任主體實施竣工驗收，驗收完畢后及時在媒體上公示“煤改電”改造戶驗收名單。驗收完畢后統一移交到縣能源局進行后續管理。
六、責任分工
（一）政府辦
負責統籌協調各單位做好煤改電清潔取暖工作和督導督查。
（二）各鄉鎮人民政府
1.負責建立轄區內住戶清潔取暖臺賬，確定轄區內“煤改電”取暖住戶戶數、供熱面積，制定具體工作方案，明確目標任務，列出時間表和責任人；
2.負責轄區內居民住戶“煤改電”供暖的組織實施；
3.建立網格化監管體系，做好轄區內居民清潔取暖的日常監管工作，嚴格管控已完成清潔取暖替代的住戶再使用散煤取暖；堅決落實“一清二拆”，即“清存煤，拆鍋爐，拆煤灶”；對煤炭經營企業向轄區居民銷售劣質散煤的行為，一經發現及時移送縣能源局查處。
（三）縣工業和信息化局
1.負責制定“煤改電”清潔取暖實施方案；
2.牽頭負責“煤改電”的政策落實、綜合協調、工程推進、工作統計、組織驗收、工程審計等工作。
（四）縣能源局
1.負責協調省、市、縣“煤改電”扶持政策和資金的落實；
2.負責對煤炭經營企業（或個人）向已煤改電居民銷劣質散煤的行為查處。
（五）國網壽陽供電公司
1.負責加大配電電網改造力度，做好供電保障工作；
2.負責落實省、市“煤改電”電價優惠政策；
3.負責做好“煤改電”工程技術咨詢服務和設備維修保障工作。
（六）縣財政局
負責落實“煤改電””改造工程政府補貼資金和工作經費，保障“煤改電”工作順利完成。
（七）縣應急管理局
負責加強對“煤改電”清潔取暖改造工程主管部門安全生產監管責任落實。
（八）融媒體中心
負責組織全縣各種媒體，大力宣傳清潔取暖工作的`意義和進展情況，引導和鼓勵公眾支持和參與清潔取暖工作。
七、政府補貼資金發放和優惠政策落實
（一）居民“煤改電”清潔取暖改造設備補貼執行。各鄉鎮和村委負責協助中標方向改造居民收取應由居民承擔的工程費用，中標方收到費用后實施改造安裝。安裝完成后由中標施工方依據驗收結果造冊報縣“煤改電”領導組辦公室申報補貼。縣“煤改電”領導組辦公室審核確認后向縣財政局提出支付申請，縣財政局11月底前支付補貼資金的50%，20xx年4月底前支付補貼資金的45%，剩余5%的補貼資金作為中標企業的質保押金，三年后付清。
（二）縣供電公司做好采暖季優惠電價政策的執行落實，并將電價執行情況及時上報縣能源局。
（三）縣財政局做好政府補貼資金的預算和監管。
八、保障措施
（一）加強領導
成立壽陽縣“煤改電”清潔取暖工作領導組，全面負責全縣“煤改電”工作。組長由縣委副書記、政府縣長彭超擔任，副組長由常務副縣長田彥斌、副縣長鄭順朝擔任，成員由政府辦、工信局、能源局、市生態環境局壽陽分局、西洛鎮鎮府、羊頭崖鄉鎮府、景尚鄉鎮府、松塔鎮鎮府、應急局、國網壽陽供電公司、融媒體中心等單位組成。
領導組下設辦公室，辦公室設在縣工業和信息化局，辦公室主任由縣工業和信息化局負責人付志芳兼任，具體負責壽陽縣“煤改電”工作的統籌調度和組織實施。
（二）部門協調配合
各相關單位、鄉鎮要高度重視，將此項工作作為今年重點民生工程，要責成分管領導專人負責，并抽調精干人員組成專門隊伍，真抓實干、強力推進。全體成員單位要上下聯動，密切配合，形成合力，確保“煤改電”工作如期圓滿完成。
（三）經費保障到位
縣財政要將“煤改電”工作經費納入年度財政預算，做到經費保障到位。
（四）嚴格督導檢查
縣政府辦要組織專人對“煤改電”工作開展情況進行定期督導檢查，并形成督導報告報縣委、政府；對不作為、弄虛作假等行為要提出問責意見，直至依法追究相關責任人責任。
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