【必備】優(yōu)化方案三篇
為了確保工作或事情有序地進行,時常需要預先制定方案,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編整理的優(yōu)化方案3篇,希望對大家有所幫助。
優(yōu)化方案 篇1
畜牧業(yè)是農業(yè)的重要組成部分,事關肉食品供給、農業(yè)生態(tài)平衡、農民持續(xù)增收及公共衛(wèi)生安全。為貫徹省《“兩減六治三提升”專項行動方案》《加快推進畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局調整優(yōu)化和養(yǎng)殖污染治理工作指導意見》精神,深入推進畜牧業(yè)結構調整和轉型升級,促進畜牧業(yè)綠色發(fā)展,根據(jù)省及市關于畜牧業(yè)發(fā)展轉型升級的總體部署,結合實際,制訂本方案。
一、指導思想
牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,根據(jù)我市資源條件和環(huán)境承載能力,嚴格按照禁限養(yǎng)區(qū)劃定標準,有保有壓,因地制宜確定養(yǎng)殖區(qū)域和養(yǎng)殖種類,積極推進全市農牧結合發(fā)展,實現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護良性循環(huán)。
二、主要目標
控制養(yǎng)殖總量,提高規(guī)模比重。優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)布局,推進種養(yǎng)結合模式,逐步減少散養(yǎng)戶,提高適度規(guī)模養(yǎng)殖水平,促進畜牧業(yè)向標準化、品牌化發(fā)展方向轉變。到20xx年全市畜禽總量不超過6.5萬頭豬(或相當量),其中生豬存欄4.5萬頭,蛋禽存欄36萬只(含蛋肉兼用型),肉禽存欄5萬只,肉羊存欄2萬只。全市生豬大中型養(yǎng)殖規(guī)模比重達到70%以上,家禽規(guī)模比重達到80%以上。生產(chǎn)技術水平和產(chǎn)出效率穩(wěn)步提高,建成省部級畜禽標準化養(yǎng)殖場或生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場8個。
三、優(yōu)化調整重點內容
(一)區(qū)域布局優(yōu)化
1.調整產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)《市畜禽養(yǎng)殖禁限養(yǎng)區(qū)域劃定方案》,我市設禁養(yǎng)區(qū)6個,面積32.65平方千米;限養(yǎng)區(qū)3個,面積62.62平方千米,禁限區(qū)總面積95.27平方千米(詳見表四)。按照國家和省、市相關規(guī)定,根據(jù)我市水環(huán)境保護要求和土地承載能力,科學確定各區(qū)域適宜養(yǎng)殖規(guī)模,應減則減,宜調則調,協(xié)調發(fā)展畜牧業(yè)。統(tǒng)籌考慮全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,畜禽產(chǎn)品供給安全和環(huán)境承載等因素,調整優(yōu)化養(yǎng)殖結構。根據(jù)鎮(zhèn)(街、區(qū))土地利用整體規(guī)劃,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖設施用地行為。
2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。遵循“種養(yǎng)結合、畜地平衡”原則,優(yōu)化養(yǎng)殖品種結構,逐步打造和提升優(yōu)質禽、優(yōu)質山羊、生豬等畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖,養(yǎng)殖區(qū)域向油坊鎮(zhèn)和八橋鎮(zhèn)蔬菜園區(qū)集中,淘汰嚴重影響環(huán)境的中小散型養(yǎng)殖場,減少泔漿水喂豬的養(yǎng)殖戶,形成年出欄4萬頭的規(guī)模。肉雞養(yǎng)殖向西來橋鎮(zhèn)、油坊鎮(zhèn)集中,規(guī)模養(yǎng)殖最終形成年出欄20萬只。充分利用本地現(xiàn)有林地,推廣生態(tài)放養(yǎng),生產(chǎn)質優(yōu)味美,市民認可的優(yōu)質雞,放牧飼養(yǎng)主要分布在雷公島、新壩鎮(zhèn)、油坊鎮(zhèn),年放牧養(yǎng)殖規(guī)模控制5萬只以內。依托已有山羊養(yǎng)殖條件,加快優(yōu)良山羊品種的引進和推廣,大力推進肉羊雜交改良和秸稈養(yǎng)羊工作,重點分布在油坊鎮(zhèn)、新壩鎮(zhèn)。
(二)畜禽養(yǎng)殖方式優(yōu)化
推廣種養(yǎng)結合、生態(tài)平衡的循環(huán)農業(yè)利用發(fā)展模式。根據(jù)水田多、土地緊張的資源特征,推進養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)合理配套,以種養(yǎng)結合、發(fā)酵床養(yǎng)殖等推廣應用模式為重點,在全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖新技術、新模式,到20xx年規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理率達到90%,力爭20xx年實現(xiàn)目標。
開展種養(yǎng)結合創(chuàng)新試點示范,經(jīng)批準新建的養(yǎng)殖場要按照養(yǎng)殖數(shù)量配套相應比例的農田,就近就地消化吸納糞污;指導規(guī)模養(yǎng)殖場完善基礎設施,實行干濕分離、雨污分流,配套建設干糞堆積發(fā)酵池和污水三級沉淀池等治污設施。引導規(guī)模養(yǎng)殖場與規(guī)模種植經(jīng)營戶簽訂糞污利用協(xié)議的方式,在農田、蔬菜基地建造糞污儲存池,通過鋪設管網(wǎng)自流或噴灌用于種植業(yè),實現(xiàn)區(qū)域內畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污有效利用,確保20xx年規(guī)模養(yǎng)殖場廢棄物無害化處理和綜合利用率達到98%。
支持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)和家庭農牧場改造畜禽舍,新建沼氣池等設施并完善配套其他污染治理設施,推動全市畜禽生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展。
四、保障措施
1.強化組織領導。各鎮(zhèn)(街、區(qū))是布局優(yōu)化調整工作的責任主體,要切實加強組織領導,明確發(fā)展目標,落實工作責任,加強監(jiān)督考核。根據(jù)“誰養(yǎng)殖、誰治污”的原則,落實畜禽養(yǎng)殖場的主體責任,督促養(yǎng)殖業(yè)主依法履行養(yǎng)殖污染治理、病死動物無害化處理等職責,把保障畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的各項政策措施落實到位。要加強畜牧業(yè)生產(chǎn)信息的分析和預警,建立準確、可靠的基礎數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),定期進行信息平臺發(fā)布和預警,強化宏觀調控和風險控制能力。完善畜牧業(yè)風險防范的各種應急預案,提高預防和處置能力,保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
2.完善政策扶持。充分利用財政資金,綜合運用信貸、貼息、擔保等各種金融工具,引導撬動金融和社會資本支持畜牧業(yè)發(fā)展,加大對養(yǎng)殖污染治理、農牧結合設施建設等扶持力度。在調整土地總體利用規(guī)劃時,適當安排生態(tài)畜牧業(yè)用地。完善畜牧業(yè)保險政策,擴大畜禽投保覆蓋面,深入推進畜禽養(yǎng)殖保險,增強畜牧業(yè)抗風險能力。充分發(fā)揮市場導向作用,鼓勵農業(yè)經(jīng)營主體和工商民間資本參與優(yōu)勢畜禽品種培育、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農業(yè)資源循環(huán)利用等領域的投資,鼓勵發(fā)展畜禽糞便、沼液收集處理配送的社會化服務組織,形成企業(yè)主導、政府扶持、市場化運行的畜禽養(yǎng)殖污染治理和資源化利用機制。
3.建立長效機制。一是嚴格禁限養(yǎng)區(qū)管理。禁養(yǎng)區(qū)內禁止畜禽規(guī)模養(yǎng)殖;限養(yǎng)區(qū)內禁止新建規(guī)模養(yǎng)殖場,現(xiàn)有養(yǎng)殖場不得增加規(guī)模;其他區(qū)域未經(jīng)所在鎮(zhèn)(街、區(qū))及相關部門批準不得新建養(yǎng)殖場。各鎮(zhèn)(街、區(qū))要落實監(jiān)管責任,村級組織要安排專人加強非法新建養(yǎng)殖場監(jiān)管,強化土地流轉監(jiān)控措施,防止出現(xiàn)違規(guī)建設。二是建立養(yǎng)殖污染治理長效監(jiān)管機制。各鎮(zhèn)(街、區(qū))要制定污染治理監(jiān)管辦法,督促養(yǎng)殖場限期完成污染治理配套設施建設,符合技術要求的養(yǎng)殖場要定期將畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生、排放和綜合利用等情況報環(huán)保局、農委備案;加強對畜禽養(yǎng)殖場的.動態(tài)監(jiān)管,對畜禽養(yǎng)殖場污染治理和設施運行情況加強巡查監(jiān)督,落實“誰污染、誰治理”的主體責任,對不符合生態(tài)養(yǎng)殖要求的養(yǎng)殖場(戶),逐個制定落實改造提升或轉產(chǎn)轉業(yè)的工作方案,以治理為突破口,倒逼畜牧業(yè)轉型升級。三是加強執(zhí)法。相關部門要定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對治理不力,污染環(huán)境的主體,要嚴格依法查處并進行媒體曝光,營造社會參與和社會監(jiān)督的良好氛圍。
4.培育新型主體。加快培訓新型職業(yè)農民,支持家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體發(fā)展,構建新型經(jīng)營體系。應用市場、法律、政策等調節(jié)杠桿,逐步淘汰小型養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶,推進小型、散養(yǎng)養(yǎng)殖戶向適度規(guī)模轉化,發(fā)展專業(yè)化和農牧結合綜合型家庭農場發(fā)展。鼓勵畜禽規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、家庭牧場之間加強橫向聯(lián)合,建立協(xié)會或合作社,積極發(fā)展畜禽流通、加工型合作組織,使力量分散的養(yǎng)殖主體聯(lián)結成力量強大的生產(chǎn)者聯(lián)合體,增強市場競爭能力。探索完善龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖場(戶)的利益聯(lián)結機制,大力推廣多種形式的畜牧產(chǎn)業(yè)化運行模式。
5.完善服務體系。強化良種推廣、疫病防治、檢疫監(jiān)督等體系建設。加快良種化進程,加大疫病防治基礎設施建設,改進疫病防治技術,提高疫病綜合防控能力和水平,降低疫病風險;建設高素質的檢疫監(jiān)督隊伍;加強畜牧獸醫(yī)服務隊伍建設,提高健全畜牧行業(yè)服務和管理水平,滿足畜牧業(yè)發(fā)展的需要。
優(yōu)化方案 篇2
為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,強化為民服務意識、提高辦事效率,促進xxxxx持續(xù)快速發(fā)展,根據(jù)《xx優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境暫行辦法》(上文[20xx]73號)的通知,結合本單位工作實際,特制定本工作制度。
第一條實行政務公開和服務承諾制度。對下列內容必須予以公示:
(一)本單位行政審批服務所涉及的辦事內容、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時限和辦事結果,以及承辦部室、承辦人員、負責人姓名;
(二)本單位辦事紀律、服務承諾,以及違諾的投訴、處理辦法;
(三)除涉密外其他應向管理服務對象(企業(yè))公示的內容。
在辦公地點醒目處設立政務公開欄,標明部室設置,印制相關材料,管理服務對象(企業(yè))索要相關材料時,應無償提供。對涉及與群眾利益密切相關的重要事項的決策,應當集體討論,廣泛征求意見。
第二條實行掛牌和持證上崗制度。本單位工作人員辦公桌上要統(tǒng)一放置設有本人照片、姓名、部門名稱及職務的標示牌,在單位工作時間應佩帶有本人照片、姓名、部門名稱及職務的胸牌。
第三條建立崗位目標責任制。嚴格定員、定崗、定職責,根據(jù)本單位各部室職責權限和工作實際,將職責逐級分解到各個部室和崗位,科學合理制定本單位工作人員的崗位工作目標和管理辦法,保證分工科學、合理,職責到位,高效運作。
第四條實行一次性告知制度。本單位工作人員對管理服務對象(企業(yè))的首次辦事請求,如果不符合規(guī)定要求,無法辦理的,應一次性告知其原因和依據(jù);對符合規(guī)定但手續(xù)不齊全的,應一次性告知所缺的全部手續(xù)、書面材料、辦事程序和辦事依據(jù)等事項,并告知下一次辦理的時間;逾期不告知的,自收到材料之日起即為受理。管理服務對象(企業(yè))可以查詢與自身利益相關的辦理進度和結果,承辦人應如實告知,涉及保密內容的除外。
第五條實行限時辦結制度。本單位工作人員對管理服務對象(企業(yè))的辦事請求,如果符合規(guī)定、手續(xù)齊全的應立即辦理;凡法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件有明確辦理時限的,必須在時限內辦結;法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件沒有規(guī)定辦理時限的,應結合實際,本著簡捷快辦的原則,確定時限,并向社會作出公開承諾,嚴格執(zhí)行。
第六條實行首問負責制。
(一)管理服務對象(企業(yè))到本單位咨詢辦事時,第一個受詢問的工作人員即為首問責任人。凡請求和詢問的事項屬于本部室職責范圍內的,首問責任人應當嚴格按照一次性告知和限時辦結等制度予以辦理;凡請求和詢問的事項不屬于本部室職責范圍,但屬于本單位職責范圍的首問責任人應負責引導或幫助聯(lián)系;凡請求和詢問的事項不屬于本單位職責范圍的,首問責任人也要熱情接待,告知應找哪個部門,給予必要的幫助。
(二)有關人員來電話反映情況或舉報的.,接聽電話的本單位工作人員為首問責任人,首問責任人應將來電的內容、來電人姓名及其聯(lián)系電話等登記在冊,并及時辦理;來電咨詢的,屬于首問責任人業(yè)務范圍的應認真、負責地回答,屬于其他工作人員范圍的,應將有關的電話號碼告知來電人。機關工作人員接答電話都應禮貌、熱情,并盡可能地回答問題。
第七條實行否定報備制度。本單位工作人員根據(jù)有關規(guī)定,對管理服務對象(企業(yè))的辦事請求決定不予辦理的,應將否定的情況及理由書面報本單位主管領導備案,并在規(guī)定時限內向管理服務對象(企業(yè))說明理由。
第八條實行ab角工作制度。本單位個部室應確定a、b兩名經(jīng)辦人員,當a角不在時,由b角負責辦理有關事項。杜絕空崗現(xiàn)象。
優(yōu)化方案 篇3
友誼縣衛(wèi)生系統(tǒng)加強作風建設暨優(yōu)化經(jīng)濟 發(fā)展環(huán)境工作方案
為認真貫徹落實縣委、縣政府關于提高行政效能、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有關精神,努力改進新形勢下衛(wèi)生行業(yè)工作作風,提高辦事效率,規(guī)范執(zhí)法行為,為進一步促進中方經(jīng)濟發(fā)展服好務,特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹省、市優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境有關精神,切實執(zhí)行縣委、縣政府文件要求,通過加強宣傳教育,切實完善措施,增強全系統(tǒng)干部職工轉變工作作風,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的自覺性和積極性,在衛(wèi)生系統(tǒng)形成廉潔、高效、優(yōu)質、和諧的服務環(huán)境,促進全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
二、組織領導
為加強對作風建設暨優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作的領導,經(jīng)局黨組研究決定,成立友誼縣衛(wèi)生局加強作風建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作領導小組,由毛幫輝同志任組長,楊洪濤、張新民、周量、殷鳳麗,張志、麻連科、劉洋、杜天鵬同志為成員。領導小組下設辦公室,由周量同志兼辦公室主任,具體負責優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的日常事務。
三、工作重點及措施
(一)深入開展優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境宣傳教育。
1、3月份召開衛(wèi)生系統(tǒng)加強機關作風建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境動員大會,宣傳加強機關作風建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要意義。
2、充分利用橫幅、標語、宣傳櫥窗等多種宣傳方式,在全系統(tǒng)營造濃厚的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境氛圍。
3、認真組織學習縣委、縣政府《20xx年全縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作考評方案》,剖析存在的問題,加強干部職工思想道德教育,引導干部職工強化優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境意識,自覺關心、參與和支持經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設。
(二)大力加強機關作風及行風建設。
要把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展工作與年初開展的機關作風建設和整治醫(yī)藥購銷領域不正之風活動結合起來,有的放矢,重點整治,務求實效。局機關要進一步轉變觀念、轉變職能、轉變作風,要重點解決責任心不強、紀律觀念不強、工作效率不高的問題,努力提高行政效能,建設讓群眾滿意的服務型機關。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要以在全系統(tǒng)開展的'“院興我榮,院衰我恥”為主題的學習教育和行風整頓活動為契機,突出行業(yè)重點,切實加強醫(yī)德醫(yī)風教育,著力培養(yǎng)醫(yī)務人員的服務意識,提高服務水平,改善服務態(tài)度。同時,要針對行業(yè)中尤其是醫(yī)藥購銷領域中存在的突出問題進行重點治理和整改。
(三)切實規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
1、繼續(xù)開展執(zhí)法人員崗位學法活動,加強對衛(wèi)生監(jiān)督人員的崗位培訓,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和業(yè)務水平,不以職、以業(yè)、以權謀私,真正做到依法行政,公平公正執(zhí)法,文明執(zhí)法和人性執(zhí)法。
2、健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制和責任追究制,及時糾正和查處衛(wèi)生行政不作為和亂作為的行為。切實規(guī)范收費行為,凡法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定的收費項目,一律不準收取。對保留的收費項目,符合減免條件的予以減免,收費標準有幅度的,按最低標準征收。嚴禁各單位自設收費項目或提高收費標準。
3、深入開展打擊非法 行醫(yī)專項治理,嚴厲查處“黑診所”無證營業(yè)等違法活動。
(四)著力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。
1、大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科標準化建設。對業(yè)務用房、基本設備、人員配備、技術人員應知應會技能、產(chǎn)科質量等五個方面進行改進和完善。
2、加強衛(wèi)技人員培訓,著力提高衛(wèi)技人員素質,提高醫(yī)療服務能力和水平,滿足農民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求。
3、認真做好新型農村合作醫(yī)療宣傳籌資工作,力爭20xx年全縣參合率達到98%,擴大合作醫(yī)療的受益面,更大程度地緩解群眾“看病難、看病貴”的問題。
(五)構建優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境長效機制。
緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生中心工作,結合本行業(yè)特點,建立健全效能建設、法制建設等各項規(guī)章制度,嚴格實行首問責任制、限期辦結制、責任追究制等制度,以制度強管理。同時,以推行政務事務公開為切入點,本著依法公開、注重實效、有利監(jiān)督的原則,圍繞轉變工作作風、改善服務態(tài)度、提高醫(yī)療質量、控制醫(yī)藥費用、減輕群眾負擔等關系群眾切身利益的問題,建立健全事務公開公示制度,明確公開范圍,完善公開內容,規(guī)范公開程序,確保公開工作扎實有效。要進一步健全內部監(jiān)督制約機制,聘請行風評議員進行監(jiān)督,并公布舉報電話(5813342)。
四、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動(1月-3月)
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本實施方案的要求,制定切實可行的實施方案,要通過召開職工大會,利用宣傳櫥窗、橫幅、標語等多種形式進行宣傳發(fā)動,使優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作的意義深入人心,在全系統(tǒng)營造濃厚的優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作氛圍。
(二)自查自糾及整改提高階段(4月-10月)
本著實事求是和重在自我整改、自我提高的原則,在自查自糾的過程中,堅持有什么問題,就糾正什么問題,認真查找作風建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作中存在的問題,制定可行的整改措施,切實做到邊查邊改邊糾。
(三)檢查總結(11月-12月)
各單位、局機關各股室及個人要按照方案的要求,寫出工作總結,向局優(yōu)化辦匯報優(yōu)化工作開展情況。工作開展期間,局優(yōu)化辦將對局機關及各單位工作情況進行督查,并將督查結果向全系統(tǒng)通報。
五、獎懲辦法
局優(yōu)化辦負責組織對各醫(yī)療衛(wèi)生單位及局機關股室和個人的考核評分(分管領導的考評與相應股室掛鉤)。對系統(tǒng)內醫(yī)療衛(wèi)生單位得分前三名及得分。
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