森林防火與應急預案(精選28篇)
在日常學習、工作和生活中,有時會遇到無法預料的突發事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,常常要提前編制一份優秀的應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?下面是小編為大家收集的森林防火與應急預案,歡迎大家分享。
森林防火與應急預案 1
一、指導思想
1.以人為本,安全防范。森林防火工作實行領導負責制,村支部書記為第一責任人,村主任為直接責任人。發生森林火災,按相關職能,由鎮人民政府統一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失,并保障應急救援人員的安全。
2.預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、應急處置體系和恢復重建體系。
3.快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系,強化應急回應的機制,確保森林火災“打早、打小、打了”。
4.警鐘長鳴。村救火隊應在接警后半個小時內趕赴現場。領導小組成員,應在10-20分鐘內趕赴現場指揮滅火:組織撤離相關人員,在保證安全的情況下,搶救轉移人員和財產。指揮村應急隊和村民,根據現場情況,組織有效滅火。
二、森林防火防御現狀
1.當前防火現狀。我鎮山地縱橫交錯,地形復雜,山與地交錯且不一致,村莊分散,村民野外用火時有發生,且全鎮地形復雜,路狀不好,車輛無法進入,一旦發生火災,撲救難度非常大。
2.當前森林防火存在的困難和問題。基于森林火災的突發性和不確定性,從我鎮近幾年來森林防火防御工作來看,還存在不少困難和問題,主要體現在幾個方面:
(1)特殊的地理位置,火災點消息傳遞困難。區域內山高坡陡,群眾居住分散,很多地方移動電話信號差,每次遇到火險發生,很難及時組織人員撲救,對防火工作帶來相當大的困難。
(2)村民外出務工,防火工作難度大。現在外出務工的都是青壯年勞動力,留在家里的只有老人和孩子,一經發生火災,山高路又陡,很難組織年青勞動力上山撲火,造成火勢蔓延,給群眾造成更大的損失。
(3)森林覆蓋率高是導致火災的重要原因所在。我鎮森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等,大部分是山地,加上近年來山地易燃物增多,這些都是導致火災發生的重要原因。
(4)違規用火是導致火災發生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高,許多村民思想上對防火不重視,隨處燒田埂、稻草,在自留山上違規煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現象,是直接產生火災的重要原因。
(5)意外天災和事故也是導致火災的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經過山林,這些因素也存在很多隱患。
三、指揮組織機構和職責
(一)村森林防火工作領導小組
指揮長:各村(居)委會書記
副指揮長:各村(居)委會主任
成員:各村(居)委會副主任、村委委員、監委主任、各社社長工作職責:
1.指揮長職責:
①接到火情后,立即召開森林防火指揮部成員及有關人員會議,通報火情事故情況,安排撲救山火工作。
②掌握救災情況、調度指揮救火工作。
③根據需要,成立撲火現場指揮部、后勤保障組、火災查處工作組、善后處理組等領導班子,組織協調火場和當地有關部門的工作。
2.成員職責:
①了解火情詳細準確情況后,立即報告指揮長和主管領導,同時報告鎮森林防火指揮部辦公室,保持上下不間斷聯系,直到撲救結束。
②提出“處理撲救方案”的建議。
(二)火情預報組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
主要職責:負責全鎮森林火情的預測,保持與上級防火指揮部的聯系,及時向指揮部通報火災信息,做好火情調查,編寫火情通報。
(三)火災救援應急工作組
組長:xx
成員:xx
四、應急預案級別和啟動
1.應急預案級別
按照發生火災的范圍劃分,應急預案按發生火災的程度來劃分,每級預案分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別,各級預案的劃分標準為:預案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積
①初級預案:
村民小組內
雜草、灌木類
15畝以內
②緊急預案:
村內
柏樹、榿木、雜木類
15畝-100畝
③危急預案
跨村
柏樹、榿木、雜木類
100畝以上
2.預案的啟動方式
(一)初級預案的啟動
1.啟動方式:接到火情報告后立即電話報告村指揮長,同時報告鎮森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發布啟動初級預案的命令。
2.啟動人員:
(1)村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。
(2)各村分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。
(3)村應急分隊聚集待令。
(二)緊急預案的啟動
1.啟動方式:由村指揮長必須在15分鐘內報告鎮森林防火指揮部辦公室,由指揮部指揮長向各村領導發布啟動緊急預案的命令。
2.啟動人員
(1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
(2)本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。
(3)村應急隊搶火人員調度聚集待令。
(三)危急預案的啟動
1.啟動方式:必須在5分鐘之內,由村指揮長電話報告鎮森林防火指揮部辦公室,并由指揮長向村主要領導發布啟動危急預案的命令,同時利用各種宣傳通訊設施,號召全村人民緊急動員,自覺參加滅火戰斗。
2.啟動人員
(1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
(2)村應急隊伍到崗到位。
(3)以失火點為中心,發布全鎮撲火動員令,全鎮各村應急隊伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災。
(4)按照火情的發展,及時請求縣森林防火指揮部增援。
五、撲火隊伍的組成及調用
1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應急隊。
2.組建10人以上的撲火突擊隊。
3.各村撲火災突擊隊必須配備相應數量的撲火器材,砍刀每人一把,大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負責。
4.調用村森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊,由鎮森林防火指揮長下達命令,無論什么情況,各個應急隊在接到調用命令后,必須按照命令到崗到位,其中屬本組范圍內的,一般在十分鐘內到崗到位。屬本村范圍內的一般在二十分鐘內到崗到位。
六、預警、監測、信息報告和處理
1.森林火災預防
(1)強化宣傳教育
要充分利用廣播、電視、宣傳車、標語、責任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳,堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領導小組開展經常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;規范生產、生活用火行為,嚴格控制和管理林區野外火源;加強對高火險時段和危險區域檢查監督,消除各項火災隱患;有計劃地燒除可燃物,開設防火阻隔帶;加強森林防火基礎建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。
(2)加強隊伍建設
各社都必須要配備專職人員護林,特別是森林防火戒嚴期期間,各村要增配人員對重點林區野外用火進行24小時巡邏看護。
2.信息報送和處理:出現火情,應當逐級上報。
3.撲火指揮:撲救森林火災由本村森林防火應急指揮部統一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。隨著火情的發展變化,村領導靠前指揮到位,撲火前線指揮部的.級別隨著提高,人員組成相應調整,但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據火場情況劃分戰區后,各項工作分指揮部按照總指揮部的統一部署可以全權負責本戰區的組織指揮。
4.撲火原則:在撲火過程中,首先要保護人民生命財產,撲火人員、居民點和重要設施的安全;在撲火戰略上,尊重自然規律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。在撲火戰術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失;在落實責任制上,采取分段落包干、劃區包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
七、火災的預案及善后處理
1.森林火災事故發生后,一般以森林公安為主,村組配合,林業部門參加及時查明火因。火災撲滅后,迅速查明損失情況,對肇事者和責任人做到處理,所有資料一律存檔備查。
2.按屬地管理原則,及時做好災民的搶救疏散和安置工作。
3.因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規定執行。
4.按屬地管理原則,及時對火燒跡地實行林木補造。
5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以組為單位,定期召開廣播會、社會,增強村民的防火意識。
各村要按照林業技術規程要求,適時完成火燒跡地的更新造林任務,并由林業站進行技術指導檢查驗收。
八、預案的管理和調動
1.森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發生后,根據預警分析及火情來勢及緊急會同結果,按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。
2.在預案的執行過程中,對該預案需要緊急調整時,由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。
森林防火與應急預案 2
為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處理火災事故,保護森林資源安全,根據《森林防火條例》、《xxxx省森林防火管理規定》,結合我鎮實際,特制定防火預案如下:
一、森林防火期
我鎮森林防火期為每年十月一日至翌年xxxx月三十一日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
二、護林防火指揮系統
(一)森林防火指揮部組成
鎮上成立森林防火指揮部,由鎮長任總指揮,分管林業的領導、武裝部部長任副總指揮,成員由包片的兩委成員、林區派出所所長、林業站站長、鎮中小學中心校校長、各村黨支部書記、村委會主任、森林資源監管員組成,并明確各成員單位職責及實行包片包村責任制。鎮護林防火指揮部成員組成可根據實際情況充實調整。
護林防火指揮部辦公室設在鎮黨政辦公室,由分管副鎮長任辦公室主任,林業站站長任副主任。各村也要成立相應的護林防火指揮機構,并結合實際制定防火預案。
(二)護林防火指揮部職責
1、負責全鎮森林防火工作的檢查、監督及指導等。
2、統一部署、調整、指揮全鎮森林火災的撲救工作。
3、決定有關森林防火工作的其他重大事項。
三、森林火災預防
(一)強化宣傳教育
各村要充分利用廣播、宣傳車、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,做到家喻戶曉。
(二)加強隊伍建設
1、護林隊伍建設。鎮政府配備26名森林資源監管員負責全鎮13個村的日常看護,各村在森林防火戒嚴期,要對重點林區野外用火專職進行看護。
2、撲火專業隊建設。鎮上成立由機關干部為主的20人的半專業化森林消防隊,及相關部門38人的撲滅預備隊。各村也要成立20人的撲火預備隊。要按照《xxxx省森林消防專業隊伍建設與管理制度》的要求,做到組織、機具、通訊、車輛、保障xxxx落實,在森林防火戒嚴期內集中管理,集中培訓、演練,隨時應對突發森林火災。
3、巡邏隊的建設。鎮及各村的護林隊員要加大巡查力度,保證24小時對轄區進行巡查。
(三)值班制度
防火期內,鎮及各村、各有關單位要建立24小時值班和領導帶班制度,配備值班車輛,不得空崗、脫崗。各村及有關單位領導要24小時開機,確保聯絡暢通。
(四)嚴格火源管理,消除火險隱患
1、防火期內,禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴禁攜帶火種進山入林,在進山入林的主要路口,要設置防火永久性防火標志牌,對違規用火者要依法予以嚴懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。
2、森林防火戒嚴期內,林區派出所、林業站等部門要加大野外巡查力度,特別是重點林區、墳地、公路兩側等人員集中的區域和部位,要增派看護人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。
3、嚴格監督考核機制,鎮政府將各村的森林防火工作納入全鎮工作考核內容之一,并與村主要干部領導工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施,以此加強全鎮森林防火工作任務的落實。
4、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期,天氣持續無雨,火險等級居高不下的時段;冬至、春節、清明等節日,早上8點至晚上8點。重點區域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后,對重點時段實施重點安排,重點管理;對重點區域實行全天候巡查;對重點人群及公墓區全面摸排,建立檔案,明確監護人和村聯系人,實行鎮、村、監護人三級監管。
四、森林火災的撲救
(一)報告制度
各級護林防火指揮機構值班人員發現或接到森林火情報告后,要嚴格執行行政報告責任制度,必須立即向鎮政府報告(電話:xxx);不得遲報、瞞報,對遲報、瞞報的要追究相關人員責任。
(二)撲救工作
1、撲救預案的啟動。接到火情報告后,鎮、村兩級護林防火指揮要立即啟動撲救預案。鎮護林防火指揮部辦公室領導要立即到達火場,了解和掌握火情,組織指揮撲救,并視情況向護林防火指揮部領導匯報。村主要領導要在第一時間親臨火場,組織安排撲救工作。對預計火情可能蔓延至其他村、鎮,要快速通報其他村、鎮或林區單位做好相應準備工作。涉及我鎮村及林區的火災要立即啟動撲救預案。
2、撲火隊伍的`調用。對一般性森林火災,在立即向鎮護林防火指揮部辦公室報告的同時,村要迅速調動撲火專業隊、預備隊在第一時刻趕到火災現場,并根據火情,適時組織可以調動的力量進行撲救,確保“打早、打小、打了”;對重點林區的火災或需由其他村、鎮直部門和單位的專業撲救隊、預備隊增援的森林火災,鎮護林防火指揮部辦公室經鎮護林防火指揮部同意后,要視情況,立即對相鄰村、鎮級撲火專業隊和鎮直部門、單位撲火預備隊下達增援命令。各級專業撲火隊、預備隊在接到調度命令后,要由領導帶隊,必須在半小時之內集結完畢,迅速到達現場。到達現場后要向臨時指揮部報到,登記帶隊領導、人員數量、聯絡方式及滅火工具種類等。
3、以人為本,科學撲救。在處置森林火災事故時,要把保證人民生命安全放在首位,努力保護人民生命財產、公共設施和森林資源安全,把森林火災損失降低到最低程度。
4、臨時指揮機構的設立。火災現場山下成立臨時指揮部,負責撲救工作的全面指揮協調,同時山上成立指揮所,由指揮部臨時任命指揮員進行現場指揮,負責火災現場的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時保質聯絡暢通,領導及指揮員要佩帶指揮紅袖標。重點林區或重大森林火災的指揮機構,山下臨時指揮部由鎮領導、村主要領導及有關部門負責人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時任命的指揮員,村主要領導組成。
5、安全保障。各級撲火隊在火災現場要服從指揮部的統一調度指揮,嚴禁擅自行動,確保人身安全。在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊帶路。
6、交通及醫療保障。公安交警部門要及時趕赴現場沿途指揮交通。村要在通往火場的岔路及拐彎處安排有關人員佩帶標志做引路向導。醫院救護車、救護人員接到指令后要立即趕赴現場隨時待命。
7、器具裝備。各村、單位被抽調的撲火隊也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。
8、案件查處。對發生的山林火災立即由鎮公安派出所牽頭,鎮林業站配合,必要時請示上級有關部門支持,及時查清火因及縱火者,并依法嚴懲。
五、火場清理及善后工作
1、明火撲滅后,各撲火隊帶隊領導要及時清點撲火隊的人員,并向護林防火指揮報告,同時組織人員清理火場。
2、火災撲滅后,要安排足夠人員對火災現場進行晝夜留守,留守時間為2-3天,經鎮護林防火指揮部門同意留守人員方可撤離,以防死灰復燃。
3、各村要按照林業技術規程要求,適時完成火燒跡地更新造林任務,并由林業站進行技術指導檢查驗收。
森林防火與應急預案 3
為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處理火災事故,保護森林資源安全,根據《森林防火條例》《xx省森林防火管理規定》,結合我鎮實際,特制定如下防火預案:
一、編制依據
依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關法律、法規。
二、鎮情概述
xx鎮位于xx省xx縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮接壤,南與孫鎮相連,西、北與白水縣西固鎮毗鄰。近年來林業發展迅速,西部大開發后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召,xx鎮先后實施了“三北”四期防護林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業工程,綠化面積進一步擴大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止xx年底,退耕還林(草)面積達26500畝,天然保護林1460畝。
三、森林防火期
xx鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
四、森林防火指揮系統
(一)森林防火工作原則
1、以人為本,安全防范。發生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關職能,由xx鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災造成的財產損失,并保障應急救援人員的.安全。
2、預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。
3、分級響應,分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設定和啟動應急預案,明確責任人及其指揮權限。
4、快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統一、高效的組織。
五、應急演練順序及時間安排
1、森林防火應急演練(上午9點到10點)
由林業站負責組織實施演練
2、防汛應急演練(上午10點到11點)
由水利站負責組織實施演練
3、地質災害應急演練(上午11點到12點)
由國土所負責組織實施演練
六、工作要求
各單位高度重視,精心組織,做好演習充分準備,為確保演習圓滿成功,演習期間嚴禁無缺席,并安排好本單位留守值班人員。
森林防火與應急預案 4
為進一步提高我鎮森林防火工作的綜合能力,確保全鎮森林資源和人民生命財產安全,認真貫徹落實國家、省、市、縣森林防火指揮部文件精神,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《國家林業局撲救森林火災前線之火部工作規范》、結合我鎮防火工作的工作實際,特制定本預案。
一、指導思想
全面深入貫徹落實黨的會議精神和關生態文明建設的重要指示精神,緊緊圍繞“以保護和改善生態環境為重點”的林業發展基本思路,及建設“萬畝油茶、萬畝果業基地”的總目標,切實有效地保護森林資源,維護國家、集體和人民群眾的財產安全,堅決遏制森林火災的發生,確保全鎮不發生或少發生森林火災,確保不發生大的森林火災。
二、目標要求
通過全鎮上下的共同努力,采取有效措施,層層落實責任,積極預防和撲救森林火災,達到全鎮不發生或少發生森林火災,切實有效地維護森林資源的安全。
三、職責任務
指揮部:負責協調有關部門。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見,解決撲火救災中的重大問題;根據撲火需要,指揮調動撲火力量、物資和裝備;指導發生森林火災的村委會完成撲火救災任務。
防火辦主要職責:
1、及時掌握全鎮有關災情;
2、督促協調檢查各村、各單位的森林防火工作;
3、貫徹執行鎮主要領導及鎮森林防火指揮部關于防火的各項工作決策;
4、負責處理各有關防火的日常工作;
5、加強值班。
防火辦設于林業站,電話號碼為xxx
火場指揮組織職責:組織實施火情處置方案;下達指令或分配任務;向火場指揮員或撲火隊下達指令;收集火場撲救和其他工作信息;掌握火情動態,向縣森林防火指揮部報告。
宣傳報道組職責:負責指揮部新聞發布的各項工作。嚴格按照國家和省市有關森林火災宣傳報道的規定,統一發布火情信息,對撲火救災的情況進行報道,協調新聞單位采訪報道的具體事宜。
治安保衛組職責:維護火災區社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通次序;負責災區首腦機關、機要部門、金融部門及救災物資等的安全;負責火災撲救和預防。
后勤保障組職責:聯系組織供應撲火救災的物資,協調撲火力量和撲火物資的快速運輸;做好災情調查和統計工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置。
撲救組職責:負責火場情況調度,協調組織撲火力量,落實具體的撲救措施,負責召集各有林村護林員當向導;召集各撲火隊伍報到,登記撲火隊伍單位、人數、報到和上山時間,明確上山線路。
醫療救助組職責:負責做好火災區受傷群眾的醫療衛生工作,負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。
財務管理組職責:籌集、統一管理救災經費,負責提出并經黨委、政府批準后向縣、市政府申請救災經費;負責災區群眾的財物管理。
四、強化宣傳,落實責任
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》、《岳陽縣人民政府森林防火禁令》和進山作業、游玩有關規定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區和進山路口均設立固定的宣傳警示牌,并在山場顯眼位置刷寫宣傳標語,增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫標語、召開戶主會、印發給農戶的一封信、鳴金敲鑼等形式,各學校要利用主題班會,上好森林防火一堂課,給學生家長一封信等有效形式,認真切實加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識。
2、全面實行進山許可證制度。各村要利用“剎人情歪風,治婚喪陋習”制訂好的村規民約,提倡禁止燃放煙花鞭炮,特別是春節、清明期間禁止攜炮上山從事祭祀活動,進一步明確帶火源進山、野外違章用火和無辦理許可證進山的處罰規定,加強火源管制。
3、落實村兩委干部和護林員“五包、五清”制度,護林員要嚴格執行巡山制度,并作好巡山記錄,對自己所管轄的山場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執勤。村兩委要切實擔負起森林防火的責任,對所包山頭、責任范圍要加強督查,消除隱患。
4、層層落實責任,上下聯動,齊抓共管森林防火工作。鎮政府每年都要與各村、護林員及村與戶層層簽訂森林防火責任狀,進一步明確責任,分級負責,各自抓好自己管轄行政區域內的森林防火工作。
5、嚴格野外用火管理,杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火:禁山煉山;禁止在山上燒因災受損的'斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴禁在林內和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴禁毀林燒木炭;嚴禁小孩在林區內玩火。
五、撲救程序
1、任何單位和個人一旦發現森林火災必須立即撲救并向所在村或鎮區森林防火機構報告。
2、鎮、村接到火情報告后,必須迅速啟動森林防火應急預案,召開森林防火指揮部成員緊急會議,研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令,發出組織撲救森林火災緊急通知,調遣撲火隊伍進行撲救,撲救組第一梯隊人員要在半小時內趕赴現場撲救。
3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況,凡延燒半小時仍未撲滅的,指揮部根據火情動態,向縣森林防火指揮部請增援。
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發后兩小時內,要把水與干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現場,要落實好火災現場看守清理制度,撤退命令由現場指揮部下達。明火徹底撲滅后,應對火災現場進行全面檢查,清除暗火,并由火災發生的村負責留足力量繼續觀察,直到確保不復燃為止。
六、注意事項
1、堅持“三不打、三嚴禁、一報備”制度。即“三不打”︰進入夜間對火場原則上圍而不打,組織人員開設防火路;撲打火頭原則上不動用群眾,而應組織專業隊伍突擊撲打;在危險的地形條件或火情環境下,原則不動用大兵團撲火,而應組織若干精干的專業分隊實施突擊。“兩嚴禁”︰嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴禁指派無撲火經驗的干部,尤其是鄉鎮干部到一線火場指揮打火、嚴禁派無組織的村級撲火隊伍上山參與森林火災的撲滅工作。“一報備”︰火場清理和守護實行指揮員姓名報市政府備案制,嚴格責任,嚴防火場死灰復燃。
2、撲火隊伍要服從命令,聽從指揮,既要以隊伍單位相對集中,又要以組為單位分散撲打,不準離組脫隊,單人行動,若發現險情,要及時向隊長報告。
3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時與火場指揮員或前線指揮部聯系救助。
4、發現撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
5、后勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。
七、撲火器具的儲備
各村應儲備風力滅火機、拖把、砍柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設備完好,隨時添加,隨時動用。
八、災后事宜
1、災后報告︰森林火災發生后二天內所在村應向鎮森林防火指揮部做出書面報告,說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處︰案件查處工作由鎮林業站配合縣林業公安分局處理,所在村要保護好現場,并協助做好調查取證工作,盡快破案查處。
3、撲滅經費︰撲火人員誤工補貼以及撲火期間的其它費用,由火災肇事者或所在村(單位)承擔。
4、獎懲辦法︰災后負傷的救火人員以及因火災給災民生產生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對撲火有功人員,由鎮黨委、政府予以表彰;對肇事者,由森林公安機關給予法律及經濟處罰;對玩忽職守者,根據法律和上級有關文件規定予以處罰。
九、本預案自發布之日起生效。
森林防火與應急預案 5
為切實加強對我社區今冬明春森林防火工作的協調指揮,預防轄區森林火災的發生,結合我社區實際,制定本預案。
一、基本原則
1、在街道辦統一領導下,我社區組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統一領導、分級負責的原則,落實各項責任制。
2、在處置森林火災保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全,把火災損失降到最低程度。
3、要落實預防火災的各項措施,做好緊急應對突發森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
二、預案啟動條件
發生森林火災后,應根據火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:
1、火災持續仍未得到有效控制的;
2、對居民居住的重要設施構成威脅的;
3、造成人員傷亡和財產損失的,并經街道辦批準,立即啟動本預案,采取應急處置措施。
三、組織體系及職責
成立社區森林防火指揮小組。由社區書記任組長,其它負責人為成員。具體人員是:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
主要職責:本預案啟動后,社區森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作,同時在街道辦的統一領導下,全面負責森林防火工作。
四、預案處理措施
1、社區森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施:
(1)與火災發生點聯系,弄清火災現場準確情況;
(2)邊界發生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
(3)保持上下聯系,最先知道火災現場情況;
2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施:
(1)召開相關會議,研究火災的`撲救和處置方案,成立臨時撲火救災辦事機構,落實撲火責任人員;
(2)對發生重大以上火災要明確牽頭單位,成立聯合撲火救援指揮部
(3)發生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產受到嚴重威脅的火災,由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現場,處理火災事故。
五、火災查處和善后處理
發生一般火災,由社區同所在街道辦進行處理,發生重特大火災,要組織派出所、紀檢、林業部門成立職合工作組,督促和幫助火災發生地及時查明火因,對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理,處理結果及進上報。
六、獎勵與責任追究
對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵,要依據《森林防火條例》相關規定執行;對火災肇事者的責任追究,由司法法部門依法審理;對火災事故負有行政領導責任的追究,依據國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》及相關規定執行。
森林防火與應急預案 6
為進一步提高我鎮森林防火處置應急能力,保護廣大人民群眾生命財產安全,及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預案。
一、預防森林火災
1.加強領導。建立森林防火領導小組,以鎮長為組長,副鎮長為副鎮長,各責任區主要負責人為組員,并劃分責任區,建立防火值班制度,切實貫徹領導帶班,責任到人的預防方針。
2.廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署,嚴禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識。
3.準備必要的.撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。
4.落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護,火有人管。防火期內,必須堅持領導帶班,并實行24小時值班。
二、強化監管,落實責任。
按照縣處置森林火災應急預案的規定,我鎮各部門要逗硬落實防火措施,立即開展森林防火安全大檢查,加大巡山護林和檢查督促力度,切實整改火險隱患;加強林區野外火源和可燃物管理,清楚重點防范區域內的枯枝落葉和雜草,嚴禁在林區亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節、清明節期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰機,造成重大損失的,政府將嚴格追究其責任。
三、森林火警信息的傳達
凡我鎮工作人員從各方面獲悉森林火情后,應在第一時間內報告鎮政府,同時報告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理,不留隱患
火場清理的三項要求:一是要動態清理,不留盲區;二是要巡查指導,不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。
五、嚴守細看,防止復燃
看守火場的四種基本方法:一是分段包干,責任到人;二是全線封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動巡護。
森林防火與應急預案 7
為進一步加強xx鎮森林防火工作,有效預防和撲救森林火災,保障森林資源和群眾生命財產安全,根據各級森林保護政策規定,結合實際情況,特制定本預案:
一、指導思想
1、認真貫徹執行“預防為主、積極消滅”的方針,依靠全鄉干群,實行綜合治理。
2、撲救林火的基本要求是:打早、打小、打了,境內火情上報原則上不超過一天。
3、發現火情及時報告,并及時組織力量,以本鎮、村、組自救為主,外地支援為輔,采取村自衛戰、組自衛戰,及時撲滅,不讓成災。
4、以人為本、安全防范。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。
5、警鐘長鳴、常備不懈。鎮林業站不僅要落實預防森林火災的各項措施,更要做好緊急應對突發森林火災,特別是重大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的長效機制,做到常備不懈、反應快速、處置得當。
二、組織領導
撲救森林火災要求指揮靈,隊伍精,組織機構健全。鑒于人事變動,經黨政聯席會研究,決定調整xx鎮森林防火指揮領導小組,由魏燃任組長,曾星耀任副組長,班子成員、各站所長為成員。領導小組下設辦公室,由陳軍同志任辦公室主任。各村成立森林防火領導小組,由村支書任組長,其他村組干部為成員,做到組織機構落實,任務明確。
三、工作職責
1、貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策、檢查、督促各村組的森林防火工作及有關法規的實施。
2、進行森林防火宣傳教育,制定森林防火措施,組織群眾預防森林火災。
3、組織森林防火檢查、監督,消除火災隱患。
4、組織森林防火技術培訓,推廣先進技術。
5、抓好本地森林防火設備設施的'規劃建設,組織有關單位維護、管理防火設備設施。
6、掌握火情動態,制定撲火預案,統一組織撲救森林火災。
7、配合有關單位調查處理森林火災案件。
8、進行森林火災統計,建立火災檔案。
四、目標任務
杜絕森林火災。火警、荒火控制在零次以內。
五、預防措施
1、森林防火期為每年的一月至四月、十月至十二月。防火期內嚴格控制火源,實行“五不燒”、“十不準”、“十包干”等管理制度,防火警戒期為每年二月一日至四月三十日,林區內嚴禁一切野外用火。
2、通訊聯絡:森林防火辦公室電話號碼為xxx,防火期內各單位實行24小時值班。確保信息暢通無阻,發現火情要及時報告。
3、林火監測。林業員、管護員、巡山員要堅守崗位,加強巡山護林,搞好火源排查和排除,嚴禁一切火源帶入林區,一有火情及時準確報告。
4、宣傳教育。森林防火以預防為主,各單位要利用各種形式,廣泛宣傳護林防火的重要意義,張貼宣傳標語,力爭受教育面達95%以上,做到人人都能自覺遵守火源管理。
5、督促檢查,定期考核。各單位要定時不定時組織人員就責任單位的森林防火工作進行督促檢查,發現問題,及時處理和整改;采取定期考核,通報防火工作情況。通過督促檢查、定期考核,做到森林防火工作常抓不懈、警鐘長鳴。
六、撲救程序
撲救森林火災應本著先人后物,分輕、重、緩、急,有計劃、有步驟,嚴密組織實施。
1、全鎮干群應見煙就查、見火就報、見火要撲救,力爭把火災消滅在初發階段。
2、荒火、火警、一般火情由所在村組撲救,鎮政府派人員檢查、督促和給予支援。
3、本地的兼職義務森林消防隊為第一梯隊,外地增援的森林消防隊為第二梯隊,森林消防隊的一切行動由撲救火災現場指揮部統一指揮。
4、對災民的搶救、安置、應按部門、行業歸口管理,對無業災民的安置、救護工作由民政部門負責。
5、對起火原因配合執法部門迅速查明,并依法對肇事者予以處罰。
6、全鎮各單位要依照各級森林防火規定和本預案,積極組織有關人員針對重點林區、山頭,全面規劃,從各個環節入手,制定具體實施方案。把森林防火工作真正落到實處,堅決杜絕發生森林火災。若一旦發生林火,做到發現早、行動快、指揮強、方法對,徹底撲滅林火,實現打早、打小、打了。
森林防火與應急預案 8
1、總則
1.1編制目的
為健全我省森林火災應急救援工作機制,高效有序開展森林火災應對工作,最大限度減少森林火災及其造成的人員傷亡和財產損失,保護森林資源,維護生態安全,編制本預案。
1.2編制依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》等。
1.3適用范圍
本省行政區域內發生的森林火災應對工作。
1.4指導思想和工作原則
堅持“統一領導、分工協作,屬地為主、分級負責,專群結合、軍地聯動,以人為本、科學撲救”的原則。森林火災發生后,各級政府、有關部門立即按照職責分工和相關預案開展應對工作。
1.5災害分級
按照受害森林面積、傷亡人數和直接經濟損失,森林火災分為一般、較大、重大和特別重大四個等級。
1.6響應分級
省級應急響應一般由高到低分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。森林火災發生后,依據響應條件,啟動相應等級的應急響應。
2、主要任務
2.1組織撲火行動
根據火情、地形、地勢和隊伍、物資準備情況,制定撲火方案,組織撲火隊伍開展森林火災撲救工作。
2.2轉移疏散人員
解救、轉移、疏散受威脅群眾,及時進行妥善安置和必要的醫療救治。
2.3保護重要目標
保護民生和重要軍事目標以及重大危險源安全。
2.4轉移重要物資
組織搶救、運送、轉移重要物資。
2.5維護社會穩定
加強火災發生地社會治安管理,嚴密防范、嚴厲打擊違法犯罪行為,加強重點目標守衛和治安巡邏,維護社會秩序穩定。
3、組織指揮體系及職責
全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級森林防滅火指揮部及其辦公室組成。
3.1省森林防滅火指揮部組成及職責
3.1.1省森林防滅火指揮部組成
設指揮長1名,由省政府負責常務工作的副省長擔任;副指揮長若干名,由分管副省長、省軍區副司令員、省政府副秘書長和省應急廳、林業局、消防救援總隊主要負責人及省公安廳負責人擔任;秘書長2名,由省應急廳、林業局分管負責人擔任。
成員:省發展改革委、教育廳、工業和信息化廳、公安廳、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、交通運輸廳、農業農村廳、文化和旅游廳、衛生健康委、應急廳、廣電局、河南日報報業集團、省糧食和儲備局、林業局、氣象局、省軍區戰備建設局、武警河南省總隊、省消防救援總隊、機場集團、中國鐵路鄭州局集團有限公司、省通信管理局、電力公司負責人。
省森林防滅火指揮部下設辦公室,設在省應急廳,承擔省森林防滅火指揮部日常工作。
3.1.2省森林防滅火指揮部職責
省森林防滅火指揮部負責組織、指導、協調全省森林防滅火工作,擬訂有關政策和制度,組織制修訂《河南省森林火災應急預案》,及時掌握全省火險形勢、處置進展情況,組織、指導森林火災應急救援,開展有關協調工作。
3.2省級森林火災應急響應組織
3.2.1前方指揮部
省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時,成立省級前方指揮部,組織、指揮、協調火災現場應急處置工作。前方指揮部指揮長由省委、省政府指定的負責同志擔任,副指揮長由省有關部門負責人及火災發生地市級政府主要負責人擔任;組織成立綜合協調組、撲救指揮組、專家支持組、氣象服務組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛組、宣傳報道組等8個工作組。根據火場情況,可調整工作組的設立、組成單位及職責。
3.2.2后方指揮部
省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時,同時成立后方指揮部,由省政府指定的負責同志及省應急廳、林業局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲備局、財政廳等部門負責人組成,負責研判事件發展趨勢并提出處置意見,為現場救援提供服務和保障;應前方指揮部要求,及時調度救援隊伍、裝備、物資、專家等;做好信息收集上報工作。
3.3撲救指揮
發生特別重大、重大森林火災,原則上由省森林防滅火指揮部負責應對。發生較大、一般森林火災,分別由市級和縣級森林防滅火指揮部負責應對,省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導火災撲救工作。森林火災涉及兩個以上行政區域的,由有關行政區域共同的上一級森林防滅火指揮部負責,或者由各有關行政區域的上一級森林防滅火指揮部共同負責應對。
本預案啟動后,救援力量按照省森林防滅火指揮部統一調度指令到達搶險救援現場,接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統一指揮。軍隊支援力量的調動、指揮按照中央軍委有關規定執行。火災發生地市、縣級政府設立應急救援現場指揮部,履行應急救援屬地責任,在省森林防滅火指揮部前方指揮部統一指揮下,組織有關部門,調動救援力量,落實各項部署、指令和工作措施。
4、預警和信息報告
4.1預警
4.1.1預警分級
根據森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險預警級別劃分為四個等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
4.1.2預警發布
各級應急、林業和氣象部門要加強會商,制作森林火險預警信息,并通過突發事件預警信息發布系統和廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險區域相關部門和社會公眾發布。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學校等特殊場所和警報盲區,要采取有針對性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時對市級森林防滅火指揮部發布預警信息提出工作要求。
4.1.3預警響應
當發布藍色、黃色預警信息后,預警地區縣級以上政府及其有關部門要密切關注天氣情況和森林火險預警變化,各級森林防滅火指揮部辦公室要嚴格落實24小時值班、領導帶班制度;各視頻監控站(點)、防火瞭望臺、檢查站和護林員要加強森林防火巡護和瞭望監測,做好預警信息發布和森林防火宣傳工作,加強火源管理,做好物資調撥準備;專業、半專業森林消防隊視情靠前駐防。
當發布橙色、紅色預警信息后,預警地區縣級以上政府及其有關部門在藍色、黃色預警響應措施的基礎上,主要負責同志要親自帶隊檢查督導重點地區、重點部位,各級森林防滅火指揮部辦公室及有關部門要進一步加強野外火源管理,開展森林防火檢查,增加預警信息播報頻度,做好物資調撥準備;各級各類森林消防隊伍進入待命狀態,專業、半專業森林消防隊和國家綜合性消防救援隊伍視情對力量部署進行調整、靠前駐防。
各級森林防滅火指揮部視情對預警地區森林防滅火工作進行督促和指導。
4.2信息報告
各級森林防滅火指揮部要及時、準確、逐級規范報告森林火災信息,及時向受威脅地區有關單位和相鄰行政區域森林防滅火指揮部通報森林火災信息。對以下森林火災信息,市級森林防滅火指揮部要立即報告省森林防滅火指揮部,省森林防滅火指揮部按照相關規定報告省委、省政府和國家森林草原防滅火指揮部:
(1)省界、省轄市(濟源示范區)界附近的森林火災。
(2)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災。
(3)威脅居民區和重要設施的森林火災。
(4)發生在原始林區、自然保護區、森林公園、風景名勝區、旅游景區及其他重點林區的森林火災。
(5)可能危及重要設施或者12小時尚未撲滅明火的森林火災。
(6)需要省政府組織撲救的森林火災。
5、應急響應
森林火災發生后,當地政府要立即采取措施,組織開展應急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會商,根據災害的緊急程度、發展態勢和造成的危害程度,確定應急響應等級。應急響應啟動后,可視火情發展態勢,適時調整響應等級。
5.1Ⅳ級響應
5.1.1啟動條件
(1)造成1—2人死亡或者3—9人重傷,12小時尚未撲滅明火的森林火災。
(2)發生在敏感時段、敏感地區,12小時尚未撲滅明火的森林火災。
(3)發生在森林火災高風險區、危險性較大、12小時尚未撲滅明火的森林火災。
(4)危險性較大、24小時尚未得到有效控制的森林火災。
(5)同時發生2起以上危險性較大的森林火災。
符合上述條件之一時,經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部秘書長宣布啟動Ⅳ級響應。
5.1.2響應措施
(1)進入應急狀態,及時調度火情信息,研判火情發展態勢。
(2)加強對火災撲救工作的指導,根據需要協調相鄰地區派出專業、半專業森林消防隊支援。通知國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍、民兵應急分隊做好增援準備。
(3)視情發布高森林火險預警信息。
5.2Ⅲ級響應
5.2.1啟動條件
(1)達到較大等級且48小時尚未得到有效控制的森林火災。
(2)發生在敏感時段、敏感地區,24小時尚未撲滅明火的森林火災。
(3)發生在森林火災高風險區、危險性較大、18小時尚未撲滅明火的森林火災。
符合上述條件之一時,經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應。
5.2.2響應措施
在Ⅳ級響應的基礎上,采取以下應急措施:
(1)省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場,協調、指導火災撲救工作。
(2)調派跨區增援撲火力量和國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍、民兵應急分隊及省森林航空消防飛機參加火災撲救。
(3)省氣象局提供火場天氣實況服務,擇機實施人工增雨(雪)作業。
5.3Ⅱ級響應
5.3.1啟動條件
(1)森林火災達到重大等級。
(2)發生在敏感時段、敏感地區,48小時尚未得到有效控制的森林火災。
(3)發生在森林火災高風險區、危險性較大、36小時尚未撲滅明火的森林火災。
符合上述條件之一時,經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長或者副指揮長宣布啟動Ⅱ級應急響應。
5.3.2響應措施
在Ⅲ級響應的基礎上,采取以下應急措施:
(1)省森林防滅火指揮部領導帶領相關成員單位負責人趕赴火場,成立前方指揮部,組織開展火災撲救工作。
(2)省森林防滅火指揮部成立后方指揮部,負責研判事件發展趨勢并提出處置意見,為現場救援提供服務和保障。
(3)按照跨區支援撲火方案,增派專業森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍增援,協調當地駐軍、武警部隊參加火災撲救工作。
(4)配合國家火場工作組開展相應工作。
5.4Ⅰ級響應
5.4.1啟動條件
(1)森林火災達到特別重大等級。
(2)發生在敏感時段、敏感地區或者森林火災高風險區,火勢持續蔓延、72小時尚未撲滅明火的森林火災。
(3)國土安全和社會穩定受到嚴重威脅,有關行業遭受重創,經濟損失特別巨大。
(4)本省沒有能力和條件有效控制火場蔓延的森林火災。
符合上述條件之一時,經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長宣布啟動I級應急響應。必要時,省政府可直接決定啟動Ⅰ級響應。
5.4.2響應措施
在Ⅱ級響應的基礎上,采取以下應急措施:
(1)省森林防滅火指揮部指揮長帶領副指揮長和相關成員單位負責人趕赴火場,成立前方指揮部,組織開展撲救工作。
(2)根據實際需要,請求國家調派專業力量和飛機跨省區域支援,并統一安排部署增援隊伍的火災撲救任務。
(3)加強領導,統一指揮,及時決定火災撲救的其他重大事項。
(4)配合國家火場工作組開展相應工作。
5.5啟動條件調整
根據森林火災發生的地點、時段,森林資源損失程度,經濟、社會影響程度,啟動應急響應的標準可酌情調整。
6、應急處置
森林火災發生后,各有關地方和部門要根據工作需要,組織采取應急處置措施。
6.1撲救火災
森林火災發生后,由林業部門負責火情前期處理,火災發生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍趕赴現場處置,力爭將火災撲滅在初起階段;必要時組織協調民兵、當地駐軍和武警部隊等救援力量,調配航空消防飛機等大型裝備參與火災撲救;動員林區職工、機關干部、當地群眾等力量協助做好火災撲救工作,但不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統一調度指揮,明確任務分工,落實撲救責任。現場指揮員要認真分析地理環境和火場態勢,在撲火隊伍行進路線、駐地選擇和撲火作業時,時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員安全。
6.2轉移安置
當居民點、人員密集區、在建工地受到森林火災威脅時,及時采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全,保證轉移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫療救治。
6.3救治傷員
迅速將受傷人員送醫院治療,必要時對重傷員實施異地救治。視情派出醫療衛生應急隊伍趕赴火災發生地,成立臨時醫院或醫療點,實施現場救治。
6.4保護重要目標
當林區和靠近林緣的重要民用設施、軍事設施、危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道等重要目標物、重大危險源和自然保護區、風景名勝區、原始森林等高保護價值森林受到火災威脅時,迅速調集專業隊伍,在專業人員指導下,在確保撲火人員安全的前提下消除威脅,保護目標安全。
6.5維護社會治安
加強受森林火災影響區域的社會治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。
6.6發布信息
通過授權發布、發新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發布會和專業網站、官方微博、微信公眾號等多種途徑,及時、準確、客觀、全面向社會發布森林火災和應對工作信息,回應社會關切。發布內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究等情況。新聞單位到火災現場采訪需征得前方指揮部的批準,在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從指揮,不得妨礙火災撲救工作。各級森林防滅火指揮部要加強對網絡媒體和移動新媒體信息發布內容的管理和輿情分析,及時回應社會關切,引導網民依法、理性表達意見,形成積極健康的輿論氛圍。
6.7火場清理
森林火災明火被撲滅后,繼續組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責任區域,并留足人員看守火場。前線指揮部組織檢查驗收,確認無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。
6.8應急處置結束
在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后,由啟動應急響應的原機構決定終止應急響應。
6.9善后處置
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救火災負傷、致殘或者死亡的人員,當地政府、有關部門按照國家、省相關規定給予醫療救治、撫恤、褒揚。
7、后期處置
7.1火場看守
森林火災明火被撲滅后,要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場,看守時間不少于36小時,防止死灰復燃。
7.2火災評估
各級森林防滅火指揮部辦公室按照有關規定,組織有關部門對森林火災發生原因、過火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經濟損失等情況進行調查評估;組織對森林火災發生原因及時取證、深入調查,依法查處涉火案件,打擊涉火違法犯罪行為,嚴懲火災肇事者。
7.3約談整改
對因森林防滅火工作不力導致人為火災多發頻發的地方,省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時約談相關市級政府及其有關部門主要負責人,要求其采取措施及時整改。
7.4工作總結
各級森林防滅火指揮部要及時分析火災發生的原因和總結經驗教訓,提出改進措施。重特大森林火災撲救工作結束后,省森林防滅火指揮部要向省政府報送火災撲救工作總結。
7.5表彰與責任追究
根據國家、省有關規定,對在森林防滅火工作中作出貢獻的'單位和個人給予表彰和獎勵,對在火災事故中負有責任的人員追究責任。在撲火工作中犧牲的人員符合評定烈士條件的,按照有關規定辦理。
8、應急保障
8.1制度保障
8.1.1工作會商制度
(1)火情會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業、氣象、消防救援等部門和單位,不定期開展火情會商,為撲火指揮決策提供依據。
(2)撲火方案會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業、氣象等部門人員和撲火專家,分析會商撲救方案,為撲火指揮提供技術保障。
(3)重大決策會商制度。省森林防滅火指揮部指揮長、副指揮長組織有關成員,對重大問題進行會商決策,統一調度指揮。
8.1.2信息共享制度
省森林防滅火指揮部成員單位按照職責分工,發布、共享相關政策、會商結果、工作動態信息。應急響應期間,前方指揮部成員單位共享實時火情和相關基礎數據信息,包括火災預警監測、應急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。
8.1.3森林防滅火工作責任制度
(1)工作責任制。各級政府主要負責人承擔森林防滅火工作領導責任,做到組織機構、防火責任、基礎設施、工作經費、火災處置“五到位”。各部門負責職責范圍內的森林防滅火工作。林區經營單位在其經營范圍內承擔森林防滅火主體責任。森林公安隊伍任務分工按照“一條不增、一條不減”原則,原職能保持不變。
(2)督導監督機制。省森林防滅火指揮部對全省森林防滅火工作進行全面指導;省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責的同時,按分工對省轄市(濟源示范區)的防滅火工作進行督促指導;省森林防滅火指揮部辦公室對各省轄市(濟源示范區)、各成員單位森林防滅火責任落實、物資儲備、值班值守等情況進行督促指導。
(3)工作自查檢查制度。各級森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實情況,縣(市、區)或基層單位開展自查,市級以上森林防滅火指揮部或者主管部門開展核查。
8.1.4森林火災核查統計報送制度
省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災核查統計報送制度,統計森林火災發生的基本情況、國民經濟和人民生命財產損失情況,由各級森林防滅火指揮部逐級上報。落實新聞發言人制度,森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發言人統一發布。
8.1.5森林防火值班制度
進入森林防火緊要期(每年11月1日至次年4月30日),全省各級森林防滅火指揮部實行24小時值班制度。平時由各級森林防滅火指揮部辦公室領導帶班,出現重大、特別重大森林火災時由各級森林防滅火指揮部領導帶班。值班人員應做好值班記錄,及時了解掌握火情、撲救進展等情況。出現高火險天氣時要了解有關重點林區火險等級和工作措施,發生火災后要主動了解火災地區范圍和人員傷亡情況以及施救情況。
8.2隊伍保障
發生森林火災時,專業森林消防隊、國家綜合性消防救援隊、地方綜合應急救援隊伍是應急救援的骨干和主力,解放軍和武警部隊是應急處置與救援的突擊力量,半專業森林消防隊、社會應急救援隊伍是應急處置與救援的輔助力量。
8.2.1國家綜合性消防救援隊伍
按照國家規定承擔重特大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。
8.2.2解放軍和武警部隊等救援力量
包括解放軍和武警部隊、預備役部隊、民兵應急分隊等,必要時由省森林防滅火指揮部協調,按照有關規定參與森林火災應急救援工作。
8.2.3專業森林消防隊
由市、縣級政府組建(目前大部分由林業部門管理,少部分由應急部門管理),有較為齊全的硬件設施和撲火機具裝備,人員相對固定,防火緊要期集中食宿、實行準軍事化管理,做到訓練有素、管理規范、裝備齊全、反應快速。
8.2.4半專業森林消防隊
由林區縣(市、區)政府、鄉鎮政府(街道辦事處)、林場、林區經營單位組建,每年進行一定時間的專業訓練,確保有組織、有保障,人員相對集中,具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災高風險期集中食宿、實行準軍事化管理。
8.2.5地方綜合應急救援隊伍
由各地政府、國有企業組建,是開展生產安全事故、自然災害應急救援的專業力量。
8.2.6群眾森林消防隊伍
以機關、企事業單位干部、職工以及林區居(村)民中的青壯年為主,主要參加火情處置、帶路、運送撲火物資、提供后勤服務、參與清理和看守火場等任務。
8.2.7力量編成
森林火災發生后,按照屬地負責、就近調度原則,由火災發生地政府調度本地應急救援力量開展先期處置。省級森林火災Ⅰ、Ⅱ級應急響應啟動后,省森林防滅火指揮部根據災情、險情及先期處置情況,研究確定救援力量的編成和規模,必要時協調軍隊應急救援力量和周邊省份應急救援專業力量增援。救援力量調度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定,可參照《河南省森林火災應急救援力量編成表》。
撲火力量分為三個梯隊:第一梯隊是火災發生地專業森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍;第二梯隊是火災發生地半專業森林消防隊、民兵應急分隊;第三梯隊是駐豫解放軍和武警部隊。行政區域外增援的各類隊伍按照上述標準納入編成。
8.2.8力量調度
(1)下達指令。各牽頭部門協調聯系救援力量,省森林防滅火指揮部辦公室統一下達書面調度指令(《請求調用應急救援力量的函》,《應急救援力量調度指令》),火情緊急時可先通過電話指揮調度,隨后補發書面指令。各有關部門要及時將火情信息通報主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊支援撲救的,由省森林防滅火指揮部商省軍區、武警河南省總隊,按有關規定組織實施。周邊省份應急救援專業力量由省應急廳提請應急部協調增援。
(2)快速出動。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調度指令后,要立即啟動應急響應,緊急集結動員,快速做好準備,并將集結情況(包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息)報告省森林防滅火指揮部辦公室,征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現場或指定地點。
(3)預置備勤。省森林防滅火指揮部根據森林火災發展態勢,及時調整救援力量部署,下達預備指令,預置備用力量,做好增援準備。
8.3物資資金保障
8.3.1救援資金保障
縣級以上政府將森林防滅火基礎設施建設納入本級國民經濟和社會發展規劃,將森林防滅火經費納入本級財政預算。省財政按照政策規定安排森林防滅火經費,統籌用于省級森林防滅火應急儲備物資購置和各地森林防滅火補助。
8.3.2救援裝備保障
省森林防滅火指揮部辦公室按照本預案要求,以救援重大、特別重大森林火災為目標,加強省級森林防滅火物資儲備庫建設,儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級森林防滅火指揮部根據本地森林防滅火工作需要,建立本級森林防滅火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具等救援裝備。
8.3.3救災物資保障
省級救災物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應急包、手電筒等,儲備在省級救災物資倉庫。
省級救災物資調用條件。森林火災發生后,受災地要先使用本級救災儲備物資,在本級儲備物資不能滿足救災需要時,可申請使用省或中央救災儲備物資。申請調撥救災儲備物資應逐級上報,發生重大、特別重大森林火災時可越級上報。
省級救災物資調運程序。省應急廳發布物資調度命令,省糧食和儲備局負責省級救災物資調運工作。
應急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等,由火災發生地政府統一組織協調、提供保障。
8.4氣象服務保障
省森林防滅火指揮部辦公室及時向省氣象局通報火場位置、火場范圍和火場蔓延趨勢等信息。省氣象局及時啟動應急預案,循環制作火場區域氣象專報,制定人工影響天氣方案,適時實施人工增雨(雪)作業。
8.5通信信息保障
發生森林火災后,通信部門要迅速組織基礎電信運營企業調集力量搶修損壞的通信設施,調度應急通信設備,保證通信暢通。在緊急情況下,廣電、通信部門要利用廣播、電視、手機短信等手段發布群眾撤離信息,配合應急救援行動。自然資源部門負責提供火場區域及周圍地形、地貌、社區分布、道路、資源等地理信息,為救援決策提供支持。
8.6交通運輸保障
增援撲火力量及攜行裝備的運輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下,由省森林防滅火指揮部商請鐵路或者民航部門下達輸送任務。交通運輸部門負責優先保證搶險人員、轉移群眾、撲火救援物資運輸。
8.7醫療衛生保障
衛生健康部門負責對災區疾病防治工作開展業務技術指導;組織醫療衛生隊赴火場實施現場醫療救護,負責災區衛生防疫工作;必要時,組織、協調現場急救和轉診救治。
8.8治安防護保障
公安部門負責做好火場警戒、交通疏導、治安維護工作,依法嚴厲打擊林區縱火、破壞森林火災救援行動和工程設施安全行為,保障火災救援工作順利開展。
8.9航空消防保障
發生重大、特別重大森林火災或者經研判火災較為嚴重,需要航空消防飛機參與救援的,首先使用駐防的航護飛機;需要跨省調機支援時,由省應急廳向應急部提出申請,經批準后,由南、北方航空護林總站組織實施。所需費用由接受援助省轄市(濟源示范區)支付。
9、預案管理
9.1預案編制、修訂
本預案由省森林防滅火指揮部辦公室負責管理,要組織預案評估,并適時修改完善。有下列情形之一的,要及時修訂應急預案:
(1)有關法律、法規、規章、標準或者上位預案中的有關規定發生變化的;
(2)森林防滅火指揮部及其職責發生重大調整的;
(3)面臨的風險、應急資源發生重大變化的;
(4)在森林火災實際應對和應急演練中發現問題需要對應急預案作出重大調整的;
(5)其他需要修訂應急預案的情況。
9.2預案培訓
各級森林防滅火指揮部統一組織預案培訓。培訓工作要結合實際,采取多種組織形式,每年森林防火緊要期前至少培訓一次。科學合理安排培訓內容,增強針對性,提升各級、各部門風險防范意識和應急處置能力。
9.3預案演練
(1)各級森林防滅火指揮部要建立應急演練制度,采取實戰演練、桌面推演等方式組織開展應急演練,不斷提高應急準備和應急響應能力。
(2)各級專業和綜合性救援隊伍要根據本地森林火災風險情況,有針對性地組織開展應急演練。
(3)鄉鎮(街道)、林場、涉林景區要結合實際組織開展應急演練。
9.4預案實施
本預案自印發之日起實施。《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省森林火災應急預案的通知》(豫政辦〔2015〕141號)同時廢止。
森林防火與應急預案 9
為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處理火災事故,保護森林資源安全,根據《森林防火條例》《xx省森林防火管理規定》,結合我鎮實際,特制定如下防火預案:
一、編制依據
依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關法律、法規。
二、鎮情概述
xx鎮位于xx省xx縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮接壤,南與孫鎮相連,西、北與白水縣西固鎮毗鄰。近年來林業發展迅速,西部大開發后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召,xx鎮先后實施了“三北”四期防護林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業工程,綠化面積進一步擴大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止xx年底,退耕還林(草)面積達26500畝,天然保護林1460畝。
三、森林防火期
xx鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
四、森林防火指揮系統
(一)森林防火工作原則
1、以人為本,安全防范。發生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關職能,由xx鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災造成的財產損失,并保障應急救援人員的安全。
2、預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。
3、分級響應,分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設定和啟動應急預案,明確責任人及其指揮權限。
4、快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系,強化應急回應的機制,確保森林火災“打早、打小、打了”。
(二)森林防火組織機構
xx鎮森林防火領導小組:
森林防火辦公室設在鎮經濟綜合服務站,由雷建宏同志兼任辦公室主任。負責防火信息的接受,對防火信息按上級要求做到及時通知、傳達、記錄。對發生的火情、火災報警情況做好詳細記錄,并在第一時間通知xx鎮森林防火領導小組主要負責人。
五、森林火災預防
(一)強化宣傳教育
鎮村兩級要充分利用廣播、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,也可采取口頭打招呼等形式,大力向群眾開展宣教,使防火意識深入人心。
(二)加強隊伍建設
1、護林隊伍建設。xx鎮生態護林員負責轄區內的日常看護、巡查工作,各村在森林防火戒嚴期,要對重點林區野外用火專職進行看護。
2、撲火專業隊建設。鎮政府成立由機關干部為主的30人的森林防火應急隊伍,各村也要成立(10-15)人的森林防火搶險隊。要按照要求,做到組織、機具、通訊、車輛的
落實,在森林防火戒嚴期內集中管理、培訓、演練,隨時應對突發森林火災。
3、巡邏隊的建設。各村的護林隊員要做好值班巡查工作,24小時堅守崗位,對火災易發地區,要采取巡回、滾動式巡查相結合的方式。
(三)嚴格火源管理,消除火險隱患
1、防火期內,禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴禁攜帶火種進山入林,在進山入林的主要路口,要設置防火永久性防火標志牌,對違規用火者要依法予以嚴懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。
2、森林防火戒嚴期內,要加大野外巡查力度,特別是重點林區、墳地、公路兩側等人員集中的區域和部位,要增派看護人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。
3、嚴格監督考核機制,鎮政府將各村的森林防火工作納入全鎮工作考核內容之一,并與村主要干部領導工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施,以此加強全鎮森林防火工作任務的落實。
4、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期,天氣持續無雨,火險等級居高不下的時段;冬至、春節、清明等節日,早上8點至晚上8點。重點區域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后,對重點時段實施重點安排,重點管理;對重點區域實行全天候巡查;對重點人群及公墓區全面摸排,建立檔案,明確監護人和村聯系人,實行鎮、村、監護人三級監管。
六、火情報告及接警程序
1、森林防火期內各村24小時晝夜值班和巡查,發現火情必須立即向森林防火辦公室報告。
2、各護林員在巡邏、看守中發現火情必須及時報告森林防火辦公室。
3、森林防火辦公室接警時,認真填寫《火情登記簿》,內容有:報警單位、報警人、報警時間、起火地點、火情種類等。
4、值班人員接警后,立即向森林防火領導小組主要領導及值班領導報告,并按領導指示進行調度上報。
七、應急措施
一旦發生森林火災,xx鎮森林防火領導小組要迅速組織撲火隊伍進行科學撲救,要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學,確保人員和其他財產的安全,減少損失。
1、森林防火辦公室接到火情報告后,立即向森林防火領導小組領導報告,同時通知機關應急隊立即到機關院內集合待命。
2、xx鎮森林防火領導小組成員接到火警報告后,要立即指揮撲救工作,組織機關應急隊隊員立即趕赴火災現場,了解火情,及時向領導小組主要領導匯報火情。
3、如一般的火情,可組織力量撲滅時,機關應急隊不編隊立即一起出發,及時趕到火場組織護林員進行撲救。
4、如火勢較大,一時無法撲滅時,機關應急隊立即趕到火場,按照xx鎮森林防火領導小組的.命令,按編隊到達火場,組織護林員控制火勢的蔓延。森林防火辦公室通知機關其他人員(婦女、兒童除外)及時趕往火場參加撲救,并聯系各村的撲火隊伍進行支援。
5、撲火人員必須帶齊裝備集合,機關應急隊人員接到通知后,在機關大院10分鐘內集合完畢,立即趕到火災現場第一時間進行撲火。
6、撲火人員要注意安全,服從指揮,不得耽誤,不得臨陣逃脫,不得擅自主張實施撲救。
八、火場清理及善后工作
1、明火撲滅后,各撲火隊帶隊領導要及時清點撲火隊的人員,并向森林防火辦公室報告,同時組織人員清理火場。
2、火災撲滅后,要安排足夠人員對火災現場進行晝夜留守,留守時間為1天,經鎮森林防火辦公室同意留守人員方可撤離,以防死灰復燃。
預防火災應急預案火災事故預防的原則是安全第一,預防為主,在火災嚴重威脅著人的生命和單位或個人財產時,要本著人的生命安全是第一位的,必須做到優先救人和保證搶險救災及滅火人員自身人身安全。
森林防火與應急預案 10
隨著清明節的到來,祭祀掃墓和春耕生產將形成新一輪的野外用火高峰。為切實加強清明期間的森林防火工作,預防森林火災的發生,結合我鎮實際,特制訂XX鎮20XX年清明節期間的森林防火工作方案。具體方案如下:
為確保森林防火各項工作落到實處,成立森林防火領導小組,建立起上有領導管,下有專人抓,一級抓一級,層層抓落實的.森林防火指揮領導小組。
組長:
第一副組長:
副組長:
成員:其他鎮班子成員,鎮武裝部、黨政辦、防火辦、半專業消防隊負責人。
1、防火辦:做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料,分發到村進行宣傳;在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。
2、黨政辦:做好組織人員、調度車輛、后勤保障。
3、駐村干部:各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。
4、武裝部:組織基干民兵撲救火災。
5、其他干部:鎮干部要根據安排,在清明節前后嚴陣以待,確保在崗在位;期間發生火警時由帶班領導負責處理,組織力量,帶領鎮干部趕赴火場撲救,同時通知鎮森林消防隊前往撲火,并向書記、鎮長報告。
1、清明節期間村兩委成員要全部值班,在崗在位,不得請假。各村要把清明節期間的值班人員、巡邏隊成員、包山頭包路口人員名單及聯系電話上報鎮政府辦公室,保證24小時有人值班,確保通訊暢通。
2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來,在清明節期間,各主要進山路口、山頭都要有村領導、值班人員進行站崗放哨,發放宣傳材料,做好宣傳工作,禁止火源進山。各村護林防火員要統一戴森林防火標志進山巡邏,對重點地段進行監護,各村應在清明節前后增加護林防火宣傳人員,做到晴天各自然村鳴鑼警示,有條件的村開放廣播進行宣傳,加強宣傳力度和防范措施,做到“守責、盡責、負責”三落實。
3、4月1日至10日各村組織進行巡邏,巡邏隊由村干部、鎮駐村工作組等組成,對野外違章用火人員管嚴、管實。加強村內“五類人員”的監管。
4、清明節期間半專業森林消防隊由鎮森林防火指揮部直接指揮,安排人員進行巡山,出現火情將第一時間趕到現場進行撲火。
5、從4月1日至10日,分5個組(具體名單附后),在竹山底路口、團黃路口等路口進行設卡,做好對上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。
6、鎮森林防火辦督促護林防火員的工作到位及巡山情況,對部分違規用火頑固人員要進行依法處理。
7、鎮環衛所、城管隊成員在鎮級集中待命。
8、各村護林防火員每天必須在下午5點前向所屬村支書匯報當天巡查情況。
9、鎮半專業森林消防隊每天必須到各村了解森林防火巡查情況,并向領導匯報。
10、各下村干部必須在每天下午5:30前向辦公室匯報各村巡查情況。
11、一遇火災,鎮、村巡山員必須立即向辦公室匯報,辦公室必須立即向值班領導、分管領導報告。
森林防火與應急預案 11
為切實做好防火減災工作,保障人民生命財產安全,現制定本鎮防火預案。
一、總則
1、目的和意義
森林應急預案是應付各類森林火災的工作制度和行動方案,是明確責任、落實職責的重要手段,也是建立和完善森林防火救災體系的有效措施。通過制定本預案,提高森林防火救災反應能力和科學管理化水平。一旦災情發生,能及時有效地開展工作,降低火災損失,切實保障人民群眾利益,維護社會穩定。
2、工作機制
森林防火救災工作遵循統一領導、綜合協調、分級負責的原則,鎮政府統一協調和指揮,各村分工負責協調、各負其責共同完成應急任務。
3、本預案適用于本鎮轄區內森林火災發生時的應急反應。
二、預案啟動的'條件
1、火災等級。按照受災森林面積和傷亡人數,森林火災分為一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災。
2、發生一般森林火災即啟動本預案。
森林防火應急反應機構及職責
森林防火領導組:
組長:雷發清
副組長:張靜揚、肖智華
成員:陽少華、彭貴華、王禎宇、彭勝昔、吳良兵、尹小方、彭波、陽繼文、陳曉春、周長文、劉洪
其職責:1)傳達上級黨委政府指令及督查落實;2)及時靠近指揮評估災情及逐級上報;3)救災中的協調;4)其他工作。
當森林火災發生時,鎮森林防火應急預案立即啟動,在鎮森林防火領導組統一指揮下,組織廣大干部群眾盡快撲滅森林火災和抗災救災工作。
四、應急隊伍的組成森林火災發生時,實行全民動員,投入滅火救災中,要充分發揮黨員、干部的戰斗核心作用,投入到救火搶險中。
應急隊伍,以鎮村干部、基干民兵、黨團員、退伍軍人為主,并具備服從指揮、組織嚴密、機動能力強、反應迅速等特點。
五、應急反應及行動
1、災害預警
根據各地森林防火組織發出的火情報告,村、組及時組織撲火人員進行撲救并立即上報鎮政府。
2、森林火災的撲救
當火災發生時,就地全民動員,投入救火并及時上報鎮政府,鎮政府及時組織各部門力量投入救火搶險工作,并對火災發生的時間、地點、范圍、程度、后果等做出判斷并及時上報區防火指揮部。
3、人員的搜救
如發生意外人員失蹤,應立即上報,并投入應急隊伍進行搜救。
4、應急隊伍的調動
鎮應急分隊隨時待命,投入到滅火工作中。服從指揮,統一調度,發揮最大作用。
六、各村的預防措施
1、教育群眾,未經批準不準野外用火。
2、以村為單位,加強護林防火意識宣傳。
3、落實防火措施和防火組織。
4、發生火災應立即報告,以便及時撲救。
5、對本村區域內的通訊盲點盲區,確定有固定電話的、時常有人在家的1-2個農戶,為森林防火聯絡點。
七、本預案即時實施。
森林防火與應急預案 12
20XX年我區森林防火工作在縣委、縣XX的XXXXXXXX和XXXX下,在縣護林防火指揮部、縣林業局的正確指導下,經過全區廣大群眾的共同努力,圓滿完成任務,并取得了好的成績,為更好地做好明年的森林防火工作,特制定以下方案:
一、指導思想和原則
(一)指導思想
按照“預防為主,積極消滅”的方針,做到在處置森林火災時反映及時、準備充分、決策科學,措施得力,把森林火災損失降到最低限度,切實保障人民生命財產和森林安全。
(二)工作原則
1、堅持指揮、分級負責的原則。森林防火工作按照負責制,實行XXXX指揮。相關股室,密切協作、形成合力。
2、堅持預防為主、快速反應的原則。加強火災的預防和監測,發現火情迅速XXXX撲滅,做到“打早、打小、打了”,降低火災損失。
3、堅持專群結合、科學撲救的原則。建立森林防火專業隊伍和預備隊,加強教育,充分發動群眾,做到常備不懈,反應快速,處置得當。
4、堅決以人為本、安全第一的原則。要把保護人民群眾和撲救人員的生命安全放在首位,最大限度地避免人員傷亡事故發生。
二、森林防火期
我區森林防火期為每年11月1日至翌年4月30日,其中春節、清明為森林防火嚴防期。
出現干燥、高溫、大風等高火險天氣時,可以確定森林防火XX期和XX區,發布XX令。在XX期內,XX區禁止一切野外用火。
三、處理程序
1、在防火期內,各專職護林員必須堅持每天上山巡邏,若發現火情要馬上向社區報告,社區立即向區森林防火辦報告。
2、有關社區在發生森林火災30分鐘之內,立即XXXX應急分隊趕赴火災現場撲救;區森林防火辦在接到火XXXX告后,立即XXXX火災撲救突擊隊,在一個小時之內趕赴現場撲救。
3、在XXXX撲火過程中,各有關人員應隨時向區森林防火辦報告火情情況。各社區在明火撲滅后,必須XXXX人員清理火場,徹底消滅隱患,嚴防死灰復燃。
4、當區森林防火指揮部接到火XXXX告后,在第一時間通知各有關社區負責人,立即XXXX前往滅火現場,并要起先鋒突擊作用。原則上本社區發生火災時,由本社區撲火應急隊伍前往撲火第一線撲救,當火情較為嚴重時,由區森林防火指揮部通知鄰近社區撲火應急分隊前往支授。
5、火情危急時,如發生百畝以上的森林火災,向縣XX報告,請求XX部隊增援,并由社區XXXX做好接應和帶路工作。
6、森林火災發生后,區森防辦應XXXX有關人員組成XXXX組,XXXX事故原因,向區森林防指揮部匯報,并為森林XX排供破案的線索。
四、撲救方法
撲救森林火災是一項專業性、技術性強的工作,撲救方法一般采用直接滅火和間接滅火或兩種方法相結合的滅火方式。直接滅法適用于弱度、中度的地表火,它的方法是用撲火掃沿火線直接打滅火,或用鐵鍬、鐵鏟覆土滅火。間接滅火適用于猛烈的地表火和樹冠火,它的方法是在人力難以撲救、又來不及開辟防火道的情況下,可在火頭前方200米以外點火,這時由于逆風作用使新火迎著火頭燒去,兩火頭相遇時由于缺少氧氣達到自行熄滅的一種以上滅火法(此種方法一般盡可能少用)
接到火警報告后,要迅速XXXX人員前往現場,爭分奪秒地將森林火災消滅在初發階段。撲滅森林火災需經三個階段,從投入戰斗開始到火場外火線熄滅為撲滅的第一階段,即圍殲火線階段;外線火線熄滅到火場內明暗火全部撲滅為撲救戰斗的第二階段,即熄火清理階段。第二階段是第一階段成果的'鞏固,若火場處理不好,還會造成滅灰復燃,導致前功盡棄。因此,這一階段工作不能忽視;第三階段為看守巡邏階段,火熄滅后,還要留下足夠人力看守1-2天,經過一次大風的考驗證明無復燃可能后,方才停止巡查,火場巡查以火場內“無煙、無氣、無味”為余火徹底熄滅的標志。滅火的三個階段中每一環節都是不可缺少的,決不能重打輕清,或打完就走。
五、預防措施
(一)堅持常抓不懈,層層落實XXXX責任。各社區和各股室要形成共識,把森林防火工作列入重要議事日程,層層落實森林防火工作責任制,把森林防火責任落實到每個社區、每個山頭、每個人員,做到片片有人管、人人有責任、一級抓一級、一級對一級負責的上下齊抓共管、全民防火的工作格局。
(二)嚴密監測火情,防患于未然。森林防火工作要認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,把預防作為森林防火的重要任務。對重點林區要進行嚴密監測,值班人員要堅守崗位,重點火險地段要增加巡邏力量,一旦發現火情,立即按制定報告程序匯報。
(三)嚴格管理火源,消除各項隱患。加強火源管理是森林防火最基礎、最關鍵的工作。必須嚴字當頭,采取斷然措施,狠抓野外火源管理,管住火災源頭。在防火期內,要嚴格加強入山人員管理,嚴禁攜帶火種上山要嚴格執行各項火源管理XXXX。野外用火必須經過嚴格審批,有XXXX地進行,落實好各項防范措施,確保萬無一失。對重點部位、薄弱環節要進行反復檢查。在“清明”、“五一”等節日期間,特別是清明節、冬至前后是我區森林火災的多發期,各社區要分片落實防火責任,所有責任人、護林員要上山分片看守、禁炮、滅煙。在山頭、路口、墓地,加強巡查,嚴防死守,要通過查找火災隱患,消除火災苗頭,有效地防止春季森林火災。
(四)廣泛動員,開展群防群治。搞好森林防火工作,基礎是群眾,重點在基層,森林防火工作要堅持預防為主,防治結合,群防群治,這是森林防火工作多年的經驗。要堅持治火,深入宣傳實施《森林法》、《森林防火條例》等法律法規,在當前防火緊要期,在重要進山路口設立防火宣傳牌,利用標語、電影、廣播、報紙、宣傳車等有效形式進行宣傳,做到森林防火家喻戶曉,營造濃厚的防火氣氛,提高全民防火意識。
森林防火與應急預案 13
為切實抓好我鎮森林防火工作,做好各項撲火預備和制定科學的撲救措施,規范組織指揮程序和緊急事務處理方法,確保撲火工作高效有序進行,把森林火災損失降到最低限度,特制定本預案:
一、強化組織領導,落實責任措施
全鎮各村(居)、各單位要認清當前森林防火工作面臨的嚴峻形勢,把森林防火工作作為當前農村工作和xx的頭等大事抓緊抓好。要堅決克服麻痹思想,杜絕森林防火事故的發生:一是各村組兩級要成立森林防火領導小組,建立領導管理值班制度,做到責任措施到位,有值班名冊和時間;二是將森林防火的責任目標落實到山頭、地塊,責任落實到人;
三是森林防火實行“包干責任制”,即駐村鎮干部包村,村干部包組、黨員干部包戶,實行包塊連片的互動機制,做到一方有難,八方支援,形成xx鎮特色的森林防火體系。
二、強化宣傳教育,增加森林防火意識
加強對林業用地和火源的管理是當前森林防火的基礎性工作,各村要進一步強化宣傳教育,利用張貼標語(每個行政村10條以上)、廣播、召開村組干部會、村民大會等形式,廣泛宣傳《xx縣人民政府禁火令》規定,特殊是對本轄區居民和外來人員上墳活動的管理尤為重要,對全部上墳人員進行安全防火警示教育,明確教育內容有:墳墓四周三米內清除枯枝雜草,做到人走火滅,因上墳人引起的火災事故責任概由上墳人全部擔當。
教育部門要在寒假前組織開展一次森林防火“四個一”主題班會活動,切實增加在校學生的森林防火意識,禁止學生兒童到林區游戲玩火、野炊。
要強化對瘋、癡、癲、傻人員摸底排查并上門落實監護
責任人,嚴禁因此類人員無監管而引起的森林防火責任事故發生。
全部xx鎮村組干部、林業管護人員、巡山人員要堅守崗位,做到每天堅持巡山管護,認真履行巡山管護責任,并做好巡查記錄;認真排查火情、火險,對重要的地段要嚴守死防,堅持“打早、打小、打了”的原則,把森林防火的.隱患降到最低限度。
三、充分做好撲救火源的應急預備
各村(居)及鎮屬各單位要組建好森林防火的應急隊伍,原則上,各村(居)不少于20人,在元月31日前上報鎮綠化辦,因應急隊伍成員外出要及時調整補充;成員保持通信暢通,做到召之即來,來之能戰,同時在組織撲救的過程中依據預案做到以人為本、安全第一的原則,嚴防安全事故的發生。
四、強化森林火源管理,預防措施到位
一是在重點防火期嚴禁野外用火。發明一處查處一處,對發生野外用火的所在村,每人次罰款100元,對造成火警或火災的每人次罰款500與1000元,各村可以通過鄉規民約對野外用火者進行懲罰。凡在森林防火期間需上墳用火的單位或個人,必需按此規定先清除墳區外的雜草(一切易燃物)才能上墳,由此而外引起的一切森林火災由墳主自行負責。二是建立巡山護林員制度。各村要把巡山管護制度上墻,依據xx鎮森林資源分布區域和其特點對森林防火重點地段要有管護措施,各村要有專人進行管護值班。五、強化森林防火設施器材配備,做好森林防火的硬件預備
我鎮森林防火安全的器材有:砍刀10把,斧頭2把,油桶4個,風水滅火器2個,水槍5個,噴霧器4個,塑膠掃把130把;森林防火車輛4輛,人員運輸交通車輛:湘L44870,湘L44531,;防火器材的管理,由鎮森防辦統一管理(3666419)
六、應急搶險責任分工
xx
七、森林防火應急處置預案的啟動條件
在本鎮轄區內發生森林火災時,啟動本預案;在相鄰鄉鎮發生森林火災,接到上級指示要求增援時,啟動本預案。八、森林防火應急處置措施
1、事故發生后,鎮事故應急處置指揮組接到報案后應馬上啟動應急預案,指揮應急搶險隊快速趕到現場,實行措施把握火源,快速疏散人員,組織撲救,及時向有關部門報告事故狀況。
2、嚴格保護好事故現場。事故發生后,因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動現場對象時,必需做好標志,作好具體記錄,繪制事故現場圖,并妥當保存現場重要痕跡、物證等。公安派出所負責現場的保護和證據的收集工作,同時對肇事者及有關人員實行監控措施。
3、事故調查處理和匯報。要依據預案分工在事故得到有效把握后,協作相關單位和森林公安派出所查明事故原因和損失,并將狀況照實上報,依據上級指示組成事故調查組,幫忙上級部門進一步搞好事故責任調查,嚴厲查處事故責任人。并將書面材料報告相關部門。
4、事故善后處理工作。事故現場清理結束后,事故應急處置指揮組應盡快聯系有關部門落實相關措施,解決群眾的衣、食、住、行等問題,使人民群眾生產、生活能正常進行。同時加強森林防火教育,吸取教訓,增加全民森林防火意識,努力減少森林火災事故的發生。
森林防火與應急預案 14
為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處理火災事故,保護森林資源安全,根據《森林防火條例》《xx省森林防火管理規定》,結合我鎮實際,特制定如下防火預案:
一、編制依據
依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關法律、法規。
二、鎮情概述
xx鎮位于xx省xx縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮接壤,南與孫鎮相連,西、北與白水縣西固鎮毗鄰。近年來林業發展迅速,西部大開發后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召,xx鎮先后實施了“三北”四期防護林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業工程,綠化面積進一步擴大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止xx年底,退耕還林(草)面積達26500畝,天然保護林1460畝。
三、森林防火期
xx鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
四、森林防火指揮系統
(一)森林防火工作原則
1、以人為本,安全防范。發生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關職能,由xx鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的'減少森林火災造成的財產損失,并保障應急救援人員的安全。
2、預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。
3、分級響應,分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設定和啟動應急預案,明確責任人及其指揮權限。
4、快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統一、高效的組織。
五、應急演練順序及時間安排
1、森林防火應急演練(上午9點到10點)
由林業站負責組織實施演練
2、防汛應急演練(上午10點到11點)
由水利站負責組織實施演練
3、地質災害應急演練(上午11點到12點)
由國土所負責組織實施演練
六、工作要求
各單位高度重視,精心組織,做好演習充分準備,為確保演習圓滿成功,演習期間嚴禁無缺席,并安排好本單位留守值班人員。
森林防火與應急預案 15
為了切實貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,制定科學的撲救措施,做好各項撲火準備,使森林防火的工作落到實處,盡最大努力減少森林火災的發生,進一步提高我鄉森林防火的能力,及時有效地處理森林火災事故,降低森林火災損失,保障森林資源安全。根據《森林防火條例》、《大姚縣森林火災應急預案》及大姚縣森林防火指揮部有關文件精神,結合灣碧鄉森林防火工作的實際況,特制定本應急預案。
一、加強領導,確實落實防火責任
為了確保防火工作的順利進行,特成立灣碧鄉森林火災應急處置工作組,負責全鄉森林火災應急處置工作。
(一)指揮調度組
職責: 協調組織各方撲火力量,滅火物資,運輸車輛,應急通信保障,協調相關部門緊急籌措撲火資金,物資;協調運輸管理部門確保撲火人員、撲火機具、撲火設備及救援物資的快速調度運輸,負責傳達縣政府及縣森防火指揮部領導對火災撲救工作的指示和向上級報告火災撲救情況。
(二)赴火場工作組
職責: 積極帶隊奔赴火場,指導和協助發生火災森林火災的村組完成撲火救災指揮任務,認真貫徹落實州縣森林防火部門領導及鄉黨委政府領導對撲火救災的重要指示精神,及時向鄉森林防火指揮部和指揮調度組報告火情及撲救工作進展情況。
(三)后勤保障組
職責: 根據指揮部和指揮調度組的要求,由組長或副組長統一安排,到指定地點領取撲火所需物品(包括食品、藥品、撲火工具、運輸工具、食宿用品)及時提供給火場撲火應急人員,保證火場撲火人員撲火過程中飲水和食品供給,指派專人負責,將所需物品等送發給應急分隊組長,并協助組長安排給火場撲救人員,做好上級撲火人員接待工作。
(四)宣傳報道組
職責: 嚴格按照國家、省、州、縣有關森林防火火災宣傳報道的規定,在指揮調度組的安排下,及時準確地按統一口徑報道火情、災情和防火工作情況,負責鄉森林防火指揮部的各種信息收集和上報工作。
(五)醫療衛生組
組員: 衛生院部分醫生
職責: 負責做好撲教森林火災現場的醫療教治準備,認真做好救護和災區衛生防疫工作。
(六)撲火用水保障組
組員:村義務撲火人員
職責:一旦發生火災,該保障組要同撲火隊伍同時響應,確保及時將撲火用水送達指定地點。
(七)火區安全保衛組
組員:村義務撲火人員
職責:一旦發生火災,該組要帶上“禁止殘疾人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加火災撲救人員進入火場!”的警示布標到主要公路上警戒,阻止以上人員上火場,同時,負責疏散受火災危脅的`人、畜。
(八)災情調查及火案偵破組
組員:派出所全體干警,林業站全體職工
職責:負責對森林火災造成的林地面積、林木損失、撲火職物資進行調查,并認真負責偵破火災案件。森林防火指揮部下設辦公室在鄉林業站,由李文華同志兼任辦公室主任,負責處理日常事務(以上人員若發生變動,鄉人民政府不再另行發文,由相關人員遞補,做好相關工作)。值班電話:
各村委會、各成員單位要加大對護林防火工作重要性、緊迫性的認識,進一步加強防火工作的前瞻性、主動性、針對性和實效性,真正做到居安思危,防范于未然。各村委會書記、主任是轄區森林防火工作的第一責任人,護林員是直接責任人,要認真把森林防火責任和措施落實到各村民小組,落實到山頭地塊、對森林火情持續高發的地帶,要落實專人進行24小時監控。一旦發生火災,將嚴肅對相關責任人進行問責,同時,相關護林員將自行解聘,林業站停發其工資,甚至追究其相關責任。
二、嚴防死守,強化野外火源管控
火源是引發火災的重要因素,而火源管理的重點是人。各村委會要切實加強野外火源管控,制定各種措施,依法管住火源。每年月1日至次年6月15日為防火期,3月1日至6月15日為高火險期,野外用火視為火警。違反用火規定引起森林火災的,責令限期更新造林,負責撲火費用,每發生一次對個人處200元以上3000元以下的罰款,對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。造成重大森林火災損失的,移送司法機關追究刑事責任。嚴禁在易燃物處燃放陽花爆竹。禁止祭祖、旅游等野外用火,避免引起森林火災。進入防火戒嚴期,禁止中小學校和團體組織春游、野炊,以免引起森林火災。各村要與野外羊窩子戶主簽訂《護林防火責任狀》,并落實管轄區域、管轄責任。在護林區施工的單位必須和鄉護林防火指揮部簽訂《護林防火責任書》,并交一定數量的保證金(不少于500元) 施工完成后,未發生火災、火警的予以退還;鄉村交界處作為防火的重點地區,重點部位進行防范。落實精神病患者、智障人員及少年兒童、老人等重點人群的監護人,嚴明管護人員責任和工作紀律。切實做到見煙就查,見火就罰,嚴防死守,確保不發生森林火情火災。
三、未雨綢繆,做好火災撲救準備工作
要牢固樹立以人為本、科學撲救的思想,發生森林火情火災后,要及時上報火情,并及時組織人員進行科學撲救,要加強火場安全管理,堅決防止人員傷亡事故發生。在平常的工作中,鄉武裝部和各村委會要加強民兵撲救森林火災的技能培訓,提高民兵撲火業務素質。同時,要健全撲火組織,各村民小組義務撲火隊人數不少于15人,一旦發生火災,要做到召之即來、來之能戰、戰之能勝,鄉級各部門和相關人員必須無條件服從調遣,積極參與森林火災的撲救工作。
四、強化宣傳,提高全民防火意識
各村委會、各單位要切實做好護林防火宣傳工作,要緊緊圍繞“嚴防森林火災,創建平安林區”的主題,全面貫徹落實國家和省、州、縣的有關要求,堅持深入廣泛、面向社會、創新方式、注重效果等原則,利用會議、標語、廣播、板報等多形式、多渠道地進行宣傳,扎扎實實宣傳好《森林法》、《XX省森林消防條例》,將森林防火的注意事項、失火責任、損失影響等宣傳到每位群眾,最大限度擴大宣傳覆蓋面,切實提高群眾的防火減災意識,最大限度減少森林火災的發生。學校要增設護林防火課,提高學生的護林防火意識。
五、嚴肅紀律,切實做好值班值守工作
各村委會護林員在防火期巡山每月不得少于24天,進入高火險期必須堅持天天巡山護林,連續3天外出辦事或請假的,必須向鄉護林防火指揮部報告并請假。鄉黨政綜合辦、鄉森林防火指揮部辦公室要加強對各村委會防火期值班值守,加大防火工作的督促檢查,對違反相關規定的,嚴肅進行問責。各村委會和相關站所要認真履行職責,嚴格執行值班制度,值班人員要確保24小時信息暢通,要全面掌握轄區內森林防火工作的動態,一旦發生各類突發和異常情況,要立即采取有效措施予以妥善處理,并按規定程序及時上報,以便及時處置,嚴防事態擴大。對于思想不重視、責任不落實、工作不到位、疏于管理、疏于監督而發生森林火情火災的,鄉人民政府將對相關責任人嚴肅進行問責,并追究相關人員的責任。
森林防火與應急預案 16
愛護幼兒生命安全,促進幼兒成長,是幼兒園工作的首要任務,也是每一位教育工的重大責任和義務。為確保幼兒安全,在發生火災時,能快速、高效、有序地組織幼兒避險,最大限度地削減幼兒傷亡和財產損失,依據《中華人民共和國消防法》《消防法實施細則》等法律、法規和上級教育行政部門及消防部門的要求,結合幼兒園實際狀況,特制定本預案。
一、組織機構
成立消防應急組織機構,落實人員分工,明確職責要求。
(一)成立由園長、保健人員、各班班主任組成的'防火領導小組。
(二)后勤人員組成滅火行動組,積極幫助專業滅火人員的工作。
(三)各班教師、保育員負責疏散引導幼兒。
(四)保健大夫幫助醫療人員負責搶救工作。
二、日常工作要求
(一)設定防火報警點。防火領導小組要定期檢查、不斷完善防火設施,消防栓處于開啟狀態,綠色通道標志明顯,每班配有緊急疏散圖。
(二)幼兒在園活動時,活動室前后門、走廊門必需處于翻開狀態,各通道必需保持暢通。
(三)食堂操作間、加工間保持通風。排油煙機要定期清洗,不留油垢。
(四)要加強對幼兒和工作人員防火安全學問的教育與培訓,工作人員做到會使用滅火器。結合教育內容進展防火演習,使其把握緊急狀況下的逃命技能。
三、報警和火災應急處理
(一)發覺火災后,必需馬上撥打電話報警。在報警電話中,要說明以下狀況:起火單位、位置、著火物、火勢大小、火場內有無化學物品及類型、著火部位、報警人姓名、單位及所用電話等,并派人員在醒目處等候接車。
(二)報警同時,開啟消防電源,翻開應急照明設施和安全疏散標志。
(三)在消防員到達前,由滅火行動組盡力掌握火勢擴散。
(四)若火場內有人員,則應用滅火器具減弱火勢對人員的威逼,全力疏散、搶救人員脫險逃命。
(五)對可能造成人員傷亡、發生爆炸事故、燒毀重要物資、形成大面積燃燒等影響全局的狀況,應列為主要方面予以處理。滅火行動組應分秒必爭,快速行動,找準著火點,堅決撲救,抓住時機,不等不靠,為連續開展全面深入的撲救工作打下良好根底。無關人員要遠離火場,保持道路暢通,便于消防車輛駛入。
(六)撲救固體物品火災,使用滅火器。撲救液體物品火災,使用滅火器、沙土、濕的棉被等,不行用水。
(七)不得組織幼兒滅火。
(八)準時報告主管單位領導。
森林防火與應急預案 17
森林火災是森林資源的天敵,它具有暴發性、蔓延性、發展迅猛、損失嚴重的特點。根據我鎮所轄村、社地形復雜、雜草茂盛、滅火難度大的實際,為在思想、組織、物資、人力上充分做好準備,做到一旦發生山火,及時組織力量撲救,將損失降到最低限度,特制定本預案。
一、鎮情概況及起火原因
我鎮地處xx區西南邊緣,轄15個村、2個林場、83個村民小組萬余人,幅員面積平方公里,森林面積公頃。境內山巒起伏,森林分布不均勻,大部分森林集中在個別村、社,林內大路交錯、人員活動頻繁,山火很難控制,稍不留意,則釀成火災。
起火原因:我鎮森林絕大部分屬于中幼齡林,從曾發生過的荒火原因表明,我鎮森林自然起火可能性極小,全為人為因素造成,尤其是行人吸煙、迷信用火、小孩玩火、野外用火是導致火災的危險苗頭,也是預防山火發生的.關鍵。
二、撲救森林火災的原則
根據預防為主、積極消滅的森林防火方針和我鎮林區特點,撲救火災的原則是:
1、撲救森林火災是撲早、打小、打了,一般山火要求在數小時內撲滅,大的火災不得過夜。
2、發生火災要組織力量撲救,應以本村、社自救為主,毗鄰村社支援為輔,發生火情邊撲滅邊報告,防止各自為陣、孤軍作戰。
3、撲滅山火的人員要服從指揮、行動有序,指揮長要查明火情,合理布置力量,制定安全措施,防止人員傷亡事故發生。
三、火情傳報
鎮、村護林防火機構在森林防火期要堅持24小時值班,接受火情報告,火情傳報主要依靠村、社干部、林場專職護林員、鎮防火領導小組。值班電話:5520x
四、森林防火等級劃分
按我鎮行政區域的森林防火面積、蓄積,林內人員活動情況、防火難度等因素,將我鎮15個村、2個林場均分為一級防火區和二級防火區。章懷林場,5、8、9、12村,五五林場均為一級防火區;其余各村為二級防火區。
五、撲滅救災力量準備
1、以村為單位組建1~2支半專業化或季節性義務滅火隊,每隊10~15人,由村主任任大隊長,隊員由民兵、青壯年組成,隊員花名冊以村為單位三月底前報鎮護林防火領導小組辦公室備案。
2、鎮人武部負責動員、組織民兵完成本地的森林火災撲救工作,并作為按指令支援友鄰地區的森林火災撲救任務。
六、撲火救災的物資、后勤保障
物資準備:各村義務滅火隊員各備彎刀一把,每小組3把鐵鏟,多個鐵桶、盆,電喇叭一個。
后勤保障:重大火災撲救必須妥善解決食宿、飲水、醫藥、通訊、車輛等問題。在滅火期間,鎮衛生院要服從調遣,安排好醫護人員和藥品,經費由財政、糧食、衛生部門協調解決。
七、滅火救災的指揮機構及實施步驟
1、林區村、社、居民見火要報、見火要救,根據實際情況確保鳴鑼、喊話、樹立標志等多種信號,力爭把火災消滅在初發狀態之中。
2、一般火災、荒火由所在村負責人為現場指揮長,組織撲救;重大火災由鎮組織撲救,鎮政府主要領導負責指揮并請求援助,撲滅后,當地公安、林業站對肇事者和責任人要依法處理。
3、各村要根據本地情況制定防火預案,一級火險區的村要對義務滅火隊員進行必備的滅火技能培訓,提高他們的滅火能力。
森林防火與應急預案 18
一、總則
為切實貫徹落實“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,做好應對森林火災的應急準備工作,規范組織指揮程序,制訂科學的撲救措施,確保處置森林火災時反應及時,準備充分,決策科學,措施有力,把森林火災造成的損失降到最低限度,特制定本預案。
(一)編制依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《森林防火條例》、《國家處置森林火災應急預案》,以及相關文件、規定制定本預案。
(二)適用范圍
本預案適用于寧墩鎮境內發生的森林火災的應急工作。
(三)森林火災處置原則
1、實行森林防火轄區管理、行政領導負責制和分級負責制原則。鎮、村主要責任人負責組織本轄區內的森林防火工作;鎮護林防火領導組統一組織指揮撲救本行政區域內發生的森林火災。
2、堅持“以人為本”的原則,在組織撲救森林火災時,按照先人后火和“三不打”的要求,確保撲火人員和林區群眾的安全,嚴防發生人身傷亡事故。
3、堅持全社會共同參與和專群結合的原則,在組織撲救森林火災時,做到專業撲火隊伍、義務撲火隊伍和發動群眾相結合。森林火災發生時,任何單位和個人都有責任、有義務按照本預案,積極、主動地組織、投入森林火災撲救。
4、堅持依法撲救和科學撲救方法相結合的原則,力爭做到森林防火“打早、打小、打了”。
二、組織機構和職責
在鎮黨委、政府統一領導下,設立森林林防火領導組,作為預防、處理森林火災的常設機構,負責組織全鎮森林火災撲救。鎮長擔任森林防火領導組組長,分管鎮長擔任副組長,鎮各部門及有關機構主要負責人擔任領導組成員,統一組織全鎮范圍內的火災撲救。各村負責相應轄區范圍內的火災撲救工作。
(一)發生森林火災時,護林防火領導組職責:
1、及時調集鎮專業撲火隊伍趕赴火災現場進行撲火;
2、組織相關群眾撲火力量參加撲火;
3、向上級護林防火指揮部報告火情,凡發生跨縣或跨鄉(鎮),除奮力撲救外,由護林防火領導組有關負責人請示鎮領導同意,電報有關縣、鄉(鎮)請求支援、通報災情;
4、聯系毗連地區的護林防火組織給予支援;
5、組織后勤供應,包括食品、撲火器具、運輸、燃料及醫療救護等;
6、組織調查處理森林火災案件,做好林火撲救的善后工作。
(二)一般森林火災發生時,由護林防火領導組指揮轄區范圍內各村及有關單位進行處理。發生下列重大森林火災,必須上報市護林防火指揮部進行處理。
1、火場跨縣、鄉(鎮)街道辦事處的行政界線的;
2、造成人員重傷、死亡事故的';
3、森林火災過火面積10公頃或延燒3小時尚未撲滅明火的;
4、威脅重要設施、居民區的;
三、保障措施
(一)人員保障。鎮護林防火領導組建立鎮護林防火突擊隊、村級義務撲火隊,形成“招之能來、來之能戰”的森林防火撲救體系。
1、鎮護林防火突擊隊。由鎮年輕干部和林業站人員組成,共30人。鎮護林防火突擊隊裝備有:國產滅火機2臺,二號工具(拖把)50把,砍刀30把,鐵鍬10把,防火服30套。
2、村級義務撲火隊。各村要成立由村支部書記和村委會主任帶隊的20—30人的撲火應急隊(義務撲火隊),每人配備1把砍刀和二號工具。鎮護林防火領導組負責指導森林防、撲火知識培訓。
(二)通信保障。鎮護林防火領導組要求各村及各有林單位負責人在防火期內要保持通訊暢通;在防火期內鎮護林防火突擊隊隊員必須保持通訊暢通。
(三)物資保障。鎮護林防火領導組應安排儲備一定數量的撲火工具,發生森林火災時,分發給撲火人員。同時鎮護林防火領導組應組織做好食品、工具、器材、汽油、藥品等救火物資的儲備,以應急需。
四、森林火災信息處理
火情由鎮森林防火領導組辦公室按照日報、月報的規定進行統計,上報市森林防火指揮部辦公室和市林業局。鎮森林防火領導組辦公室接到火警后,第一時間向政府分管林業的副鎮長報告,同時通知相關村委會和林業站,再向鎮長報告,再報告市防火指揮部、市政府,嚴禁越級報、多頭報、冒報、遲報、漏報。要將森林火警報警電話()廣泛印發到各村、各重點林區。
村森林防火指揮部必須不分地域、不分類別、不論任何情況,做到有火必報。干部、群眾一旦發現有火情,必須立即向鎮森林防火領導組辦公室報告(電話、)。對在30分鐘時間內撲滅的火情,可先用電話報告發生的時間、地點、林地林木和其他財產損失情況,起火原因等,并在24小時內書面報鎮森林防火領導組辦公室;對正在燃燒的火情,由鎮森林防火領導組組織人員立即趕赴現場撲滅,火場確定專人每隔20分鐘向鎮森林防火領導組辦公室報告一次現場火情及撲救情況。
五、撲火隊伍的組織調度
森林火災發生后,鎮護林防火領導組接警后,要針對火情、火勢,迅速組織鎮護林防火突擊隊投入撲火。
1、火情發生所在村義務撲火隊在火情發生后要迅速趕到火場撲救。
2、火場毗鄰的村或林場,獲悉火情后或接到上級通知,應立即派出撲火隊,趕赴火場前線指揮部接受任務,積極投入戰斗。
六、火場指揮
發生森林火災時,下列情況下設立撲火指揮部,指揮部分前線撲火指揮部和后方指揮部。
1、凡森林火災燃燒2小時仍未撲滅的,鎮護林防火領導組要在現場設立前線撲火指揮部。
2、森林火災延燒3小時仍未撲滅明火的,鎮護林防火領導組要在現場設立前線撲火指揮部,在鎮政府立后方指揮部。
火場指揮由前線撲火指揮部負責。前線撲火指揮部工作基本程序:
1、全面掌握火場所處的自然地理、森林植被、林火趨勢、氣象因子、撲火力量及社會環境條件等情況,迅速制定林火撲救具體實施方案。
2、繪制火場態勢圖,在撲火指揮圖上標繪火場圖形,周密部署兵力、劃定責任區、確定責任人。
3、跟蹤撲救進度動態,預測火勢發展及蔓延趨勢。依據撲火方案及火場實際情況,靈活機動的調用撲火力量。通訊聯絡、后勤保障、火案調查等工作一并開展。
4、按照消滅明火、控制火場、清理火場、巡守火場、驗收火場、撤離火場的程序,及時快捷地完成火災撲救任務。火場得到控制后,及時組織巡回檢查開展火場清理,直至達到無明火、無青煙、無焦味的“三無”標準。并留有足夠的看守人員,執行撤兵預案,有序將撲火人員、物資、設備等安全撤離返回。
七、火災撲救方法
(一)現場火勢弱、植被少的火災撲救
1、可利用滅火工具直接消滅火焰。撲火時,從火的后方(火尾)入場,尾隨火頭前進,踏過火燒跡地進入撲火地段,開展撲火作業,直到火撲滅為止。
2、撲火力量充足時,可將火區分割成段,同時開展撲火作業,逐段逐片消滅。在撲火頭和兩翼的同時,派部分人員攜帶滅火工具,撲打火尾、殘火,防止風向突變,使火尾變火頭。對于撲打過的地段,應派人清理看守,防止復燃。
(二)火勢兇猛、人力不能靠近、火勢較大的火災撲救
1、對火勢發展趨勢較明顯的火,、充分利用有利的地形、地被物,把人力布置在火場外圍的安全地帶,抓住火向河流、沼澤、道路、陰坡、下坡以及地被物密度較大的密林、闊葉林火勢較弱方向蔓延的有利時機,全力快速進行撲打,一氣呵成,把火撲滅,或撲打火勢較弱火的兩翼和火尾,控制燃燒速度和面積。
2、利用早上和夜間火勢弱的有利時機,組織全面進攻。這種方法多是由于白天風力大、火勢猛,短時不能撲火時方可采用。
(三)在大面積、高強度、大風條件下的火災撲救、阻止大面積荒火燒入林內等情況下,要使用間接滅火法進行撲火。
主要方法是利用河流、道路和山脊作為依托條件開設防火線,阻隔火的蔓延。
1、人工開設防火線。在火前方一定距離,選擇與主風方向垂直,植被較少的地方,人工開設防火線,并清除防火線上的一切可燃物質。防火線寬度一般不少于30米,長度應視火頭蔓延的寬度而定,伐倒的植被倒向火場一邊。開設防火線時要強調質量。防火線形成后,要派足夠人員在外側守護,嚴防火燒越防火線。
2、火燒防火線。利用河流、道路作為依托條件,在火頭前方,設立火燒防火線,從火頭前進方向的對側開始點火,利用風力滅火機使火向火場方向蔓延,兩火相遇產出火爆,降低空氣中氧氣的含量,而將火熄滅。火燒防火線技術性強,危險性大。因此,必須選擇有經驗的指揮員指揮,組織足夠人力,選好風向,在三級以下風力時進行。風力太大時不宜使用。
采用火燒防火線方法滅火時,點火人員一般相間5米,向同一方向移動同時點火。
在火災撲救過程中,火災現場指揮員要結合實際,適時采取適當指揮戰術,提高滅火成效,加快撲火進程。
1、指揮員應根據火勢、地形、地被物、氣象、撲救力量等情況,確定撲火方案。如果火勢進一步擴大,考慮變更撲救方法和撲救隊伍的任務及配備,掌握好支援隊伍和物資,力爭控制局勢。
2、在指揮撲救時應注意判斷撲救力量和火勢的相互聯系,根據火的發展蔓延速度,劃分間接撲火區和直接撲火區,確定間接撲火方式和作業地點,分配撲火任務,落實責任。
八、火災善后工作
在完成森林火災撲救后,鎮護林防火領導組辦公室負責災后對森林資源和直接撲火經濟損失的統計核實;提出過火林木的處理意見和恢復森林生態環境的實施方案;分析火災發生原因,提出森林火災防范措施;提出撲火獎懲建議。
火災撲滅后,所在村應加強對火燒林木的管理管護,防止亂砍、亂盜、哄搶行為發生,并履行采伐審批手續后,方可采伐更新。
森林防火與應急預案 19
為建立森林火災撲救快速反應機制,提高我鄉森林火災處置應急能力,保障在撲救森林火災過程中快捷的組成撲救體系及時撲滅山火,特制定本預案。
一、組織指揮機構
一旦發生森林火災,立即啟動本預案,成立火災撲救指揮部。鄉黨委書記為指揮長,鄉長為副指揮長。指揮部下設撲火現場指揮部、火情分析組、人員調度組、后勤保障組、善后處理組。
二、職責和分工
火災撲救指揮部:負責森林火災的處置和跨區域火災救援;
森林火災撲救人員、器械、物資等調度、指揮工作;
并對火災事故責成有關部門查處和處理善后工作。
撲火現場指揮部:負責現場撲救和火情偵查,及時向火災撲救指揮部匯報火場情況。
火情分析組:負責火場信息的收集與分析,及時為指揮長決策提供依據。
人員調度組:負責按照火災撲救指揮部和區防火指揮部的命令,及時調整人員組織撲救工作;
負責加強同各單位的.聯系。
后勤保障組:負責防火前線人員的食物供應,防火物質的儲備供應,醫療救護,維護撲火現場和交通秩序。
善后處理組:負責火災責任查出,災情統計上報和善后處理。
三、先期處置
森林火災發生后,事發地村委會應當組織動員防火應急隊伍就近開展先期處置;
村主要領導必須第一時間趕赴火場指揮,及時控制火勢,努力減輕損失;并立即將有關情況報告鄉防火辦。
鄉防火辦接火災報告后,值班人員必須了解起火時間、地點、原因、撲救情況、現場指揮等基本情況,并向帶班領導報告。
帶班領導必須在第一時間將火災情況報告指揮長和副指揮長;
根據指揮長或副指揮長的指示,組成撲火現場指揮部;
及時將火災撲救指揮部處置事件的決策情況傳達給事發地村委會及相關人員;
并確定留守人員,做好上傳下達、值班記錄。
四、撲火指揮
撲火現場指揮部成員必須第一時間趕往現場。執行火災撲救指揮部處置森林火災的決策和指令;
迅速了解掌握森林火災相關情況及已采取的先期處置情況;
及時判斷火災發展趨勢,研究處置方案并組織實施;
迅速控制火勢,做好現場處置的各項工作,防止出現次生、衍生事件;
及時將現場的各種重要情況向火災撲救指揮部報告。
五、擴大應急
當森林火災有擴大趨勢或難以控制時,由火災撲救指揮部報請區森林防火指揮部請求增援。
六、應急結束
森林火災得到有效控制,火完全熄滅,火場清理完畢,達到“無煙、無火、無氣”后,撲火現場指揮部向火災撲救指揮部或區森林防火指揮部報告情況,并請求結束應急處置工作。經指揮長批準,由撲火現場指揮部宣布結束現場應急處置工作。
七、后期處置
火災撲救指揮部成立聯合工作組,進行現場調查評估,總結分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓,提出改進措施,寫出調查報告,對肇事者和有關責任人,移交主管部門依法及時作出處理,處理結果及時上報區森林防火指揮部;
因參與森林火災撲救工作而傷亡的人員,由相關部門按國家有關規定給予褒獎和撫恤。
八、保障措施
(一)撲火力量:本著森林火災撲救就地就近原則,分二個梯隊做好撲火準備。
第一梯隊:各村森林火災撲救應急隊伍,實行火災發生地就近調動原則;
森林火災發生后,凡毗鄰火災地的村、組應急隊伍都要立即進入臨戰狀態,隨時聽候火災撲救指揮部的調遣。
第二梯隊:鄉森林火災撲救應急隊伍,由火災撲救指揮部根據撲火需要集結調遣。在緊急情況下,請求上級支援。
(二)通信聯絡:現場指揮人員應攜帶移動電話趕赴火場,隨時保持與區、鄉森林防火指揮部、毗鄰鄉鎮、火場內部,以及各撲火隊伍指揮員的聯系。
九、注意事項
(一)一定要堅持以人為本,安全第一的原則。
(二)要善于觀察煙、火、植被、天氣、地形、人員裝備等情況。
(三)時刻牢記六突六不突:
一是從火線側翼突入,不從火頭逆風處突入;
二是從山脊弱點突入;
不從山谷火險處突入;
三是從山下向上突入,不從山上向下處突入;
四是從成林邊緣突入,不從灌幼密林處突入;
五是從寬平之地突入,不從窄溝狹谷處突入;
六是從依托之處突入,不從植被茂密處突入。
(四)隊伍撤離時的安全:
一是注意清點人數;
二要小心謹慎,防止墜石和摔傷。
(五)嚴守細看,防止復燃:
一是分段包干,責任到人;
二是全線封挖,不留缺口;
三是跡地巡查,縱深到邊;
四是居高眺望,流動巡護。
森林防火與應急預案 20
森林火災的防范把握,核心是火源管理,關鍵在于防范措施的落實。為搞好全鎮今冬明春森林防火工作,切實保護森林資源不受損失,維護全鎮生態安全,依據各級指示精神,結合本鎮實際,從預防為主和積極毀滅兩個方面制定以下森林防火預案。
一、預防為主
(一)廣做宣傳。鎮村兩級要充分利用當前冬閑季節,在全鎮范圍內進行全方位、無縫隙的森林防火宣傳。一是鎮、村召開不同層次的會議,貫徹各級森林防火工作的指示精神;二是鎮村實行宣傳車、標語、廣播喇叭、層層簽訂責任狀等多種形式進行宣傳,在全鎮營造深厚的森林防火輿論氛圍;
三是要對在校中小學生進行扎實有效的防火宣傳教育。
(二)落實好領導帶班值班制度。鎮村兩級都要落實領導帶班值班制度。帶班領導負責調度當天森林防火工作的開展狀況,遇有火情要依據狀況及時開展工作。
(三)落實好各項防火措施。一是鎮村兩級要成立防火應急隊伍,并搞好防火學問、技能的培訓。
二是要新修或修繕防火警示牌。
三是要落實好重點人群的監護責任。四是要搞好各類防火器材的修理、保養。
(四)明確森林防火指揮部成員單位職責。
1、各村兩委
(1)加強防火宣傳,對宣傳標語、警示牌等防火設施進行全面檢查;
(2)兩委干部要按區域搞好森林防火責任分工;
(3)對重點人群進行分工負責,落實監管責任;
(4)督促檢查護林員履行好巡山護林職責;
(5)成立防火預備隊,一旦遇有火警,能夠拉得出人,沖得上山。
2、各總支
切實加強對所轄區域森林防火工作的組織、督促、檢查、巡查、懲罰力度。
3、教委
要對在校學生搞好防火安全教育,加強學生管理,禁止學生野外用火。
4、武裝部、應急分隊
定期組織森林防火隊伍學習森林消防學問,加強撲火技能訓練。要搞好防火工具的保存、檢修、保養,確保防火工具能夠正常使用。
5、派出所
落實民警森林防火分片聯系負責制;在轄區內開展森林防火經常性巡查;預防和打擊各種違法用火行為。
6、林業站
負責全鎮森林防火監督和管理工作,擔當鎮森防指日常工作;編制森林防火規劃、森林火災應急預案并組織實施;依據防火檢查狀況,下達森林火災隱患整改通知書;搞好護林員管理,確保護林員隊伍作用能夠發揮正常;搞好對森林防火各項措施落實狀況的督查工作。
二、積極毀滅
(一)火警等級劃分:
1、一般火警:是指群眾燃燒地堰、夾荒或者在果園內清掃、焚燒枯枝落葉等生產性用火,遠離森林500米,對森林構成的安全威脅較小。
2、森林火災:凡是林區內或距離林緣500米范圍之內發生火警,一律定為森林火災。
(1)稍微森林火災:受害森林面積在0.5畝以下的;
(2)一般以上森林火災:受害森林面積在0.5畝以上的。
(二)火警報警程序
村干部或村護林員發明火警要及時上報鎮森林防火指揮部值班領導,匯報內容包括火警發生地點、過火地面積、風力狀況、距離林緣距離等,并保證匯報內容準確無誤。匯報電話2731117,嚴禁越級匯報。
(三)火警處置
值班領導依據實際狀況確定火警等級,并分別處置。
1、一般火警處置:
安排林業站責令護林員對放火者進行規勸,并與放火者一起撲滅,對不聽從規勸的,依據有關規定由林業站進行處理;凡由總支人員或鎮巡邏人員發明一般火警的,可以對違規用火者賜予經濟罰款。
2、森林火災處置:
森林防火指揮部分管領導或主要領導要親自指揮,對發生稍微森林火災、當時受災現場風力較小、簡單撲滅的,及時通知所在管理區、村,由管理區、村負責滅火。對一般以上森林火災或者雖然是稍微火災但受風力、地形等影響有可能造成更大災難的,依據森林防火的規定及時通知所在管理區及周邊村隊,派出各村滅火預備隊,同時及時派出鎮應急分隊,以最快的速度趕赴現場。林業站也要及時通知周邊護林員快速向火災現場集中。指揮長要依據實際狀況劃定滅火區域,科學安排滅火力量,在保證滅火人員安全的狀況下積極滅火。
火災處置完畢后,林業部門和公安機關要相互協作,立即開呈現場勘察及案件查處工作。對違規用火者依據《森林防火條例》等規定處以200元以上3000元以下罰款,情節嚴峻的依法追究刑事責任。依據鎮政府對林業工作考核方法的規定,對發明不及時、匯報不及時或者未能在現場參與救火的護林員,可以罰款1000元,情節嚴峻的可以當場辭退。
(四)有關單位職責
1、各總支:依據防火指揮部的要求,及時組織所轄村莊出足出齊滅火人員并依據要求完成指定的撲火任務;協作有關部門維護好現場秩序及火災調查。
2、各村:依據指揮部及總支的安排及時組織村防火預備隊到達指定滅火位置,在確保撲火人員安全的狀況下完成交辦的滅火任務;協作有關部門維護好現場秩序及火災調查。
3、武裝部:依據指揮長的'要求,到達指定地點,按時完成滅火作業,并確保應急隊員的生命安全。
4、派出所:做好火災發生地的治安管理、安全保衛、火場交通管制工作;維好滅火現場秩序;與縣森林公安局搞好工作協調,對森林火災案件做到快偵快破,嚴格依法處理。
5、交管所:切實維護好撲救火災現場的交通秩序。
6、醫院:要及時出動應急人員和應急車輛,保證因撲火造成的受傷人員能夠得到及時救治。
7、林業站:給指揮長當好參謀和助手,制定科學的滅火方案;協作主管部門搞好災后調查及案件查處。
(五)強化責任追究,確保工作成效。依據上級要求,嚴格執行森林火災責任追究制度,全鎮實行工作人員包村,班子成員包工作片及森林防火重點村責任追究制度。火情發現不及時,要追究護林員的責任。公安機關要依法追究肇事者的責任。對報告火情不及時、組織撲救不到位、失職瀆職不作為的,要嚴厲追究相關領導責任。對值班人員缺崗漏崗、工作不負責任、遲報瞞報漏報、弄虛作假的,也要責成有關部門予以追究。
森林防火與應急預案 21
為了有效預防和撲救森林火災,保護生態,促進生態文明,結合本鎮實際,特制定本應急預案。
一、組織落實,建立機構
撲救森林火災要求指揮靈,隊伍精,組織機構健全。決定成立xx鎮鎮森林防火民兵隊伍指揮領導組,由鎮長凌群為組長,黨委委員、武裝部長俞庭、副鎮長吳平為副組長,林業站、公路站工作人員為成員。電話:691x3,各村也應成立森林防火民兵隊伍領導小組,做到組織機構落實,任務明確。
二、分片負責,明確任務
各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段,我鎮轄區較廣,村組較多,森林面積大,防火形勢嚴峻,特別是竹溪村大備坑兩個森林火情風險A級點,和蘇村村、英坑村兩個森林火情風險B
級點以及xx村轄區的C級點。
三、落實撲救隊伍,備足撲救器械
為了預防可能發生的火災,必須組織撲火隊伍,備足撲火器械,落實車輛,服從鎮指揮所的`統一調派。
1、鎮里成立一支27人的半專業森林消防隊,各村務必組織一支30人的撲火應急分隊。其中民兵隊伍不少于15人。
2、各村落實汽車一輛,鎮落實汽車二輛,實行統一調配。
3、鎮人武部備好60套作訓服、解放鞋,100把柴刀,100把滅火把和100只手電。
4、各支隊伍人員要求思想作風過硬,身體素質較好,有一定撲火經驗和技術,備好相應的撲火工具,達到招之能來,來之能戰,戰之能勝的目的。
四、撲火預案,搶險措施
1、當火險等級進入四級,鎮指揮所進入24小時值班,各村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。
2、重要節假日,如冬至、大年三十、元宵節、清明節期間,各村對林區墳地集中的地域要派專人看守,防止因上墳燒紙引發火災。
3、一旦發生火災,各村要迅速上報鎮指揮所,說明火災地點、方位,鎮上報縣防火指揮部,同時快速集結民兵撲火隊伍,由各村書記、主任帶隊,按指定地點集中,服從鎮防火指揮所統一指揮。
4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令,行動要快,撲救及時,方式方法得當。
森林防火與應急預案 22
為進一步提高我鎮森林防火處置應急能力,保護廣大人民群眾生命財產安全,及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預案。
一、預防森林火災
1.加強領導。建立森林防火領導小組,以鎮長為組長,副鎮長為副鎮長,各責任區主要負責人為組員,并劃分責任區,建立防火值班制度,切實貫徹領導帶班,責任到人的預防方針。
2.廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署,嚴禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識。
3.準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。
4.落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護,火有人管。防火期內,必須堅持領導帶班,并實行24小時值班。
二、強化監管,落實責任。
按照縣處置森林火災應急預案的規定,我鎮各部門要逗硬落實防火措施,立即開展森林防火安全大檢查,加大巡山護林和檢查督促力度,切實整改火險隱患;加強林區野外火源和可燃物管理,清楚重點防范區域內的枯枝落葉和雜草,嚴禁在林區亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節、清明節期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰機,造成重大損失的,政府將嚴格追究其責任。
三、森林火警信息的傳達
凡我鎮工作人員從各方面獲悉森林火情后,應在第一時間內報告鎮政府,同時報告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理,不留隱患
火場清理的'三項要求:一是要動態清理,不留盲區;二是要巡查指導,不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。
五、嚴守細看,防止復燃
看守火場的四種基本方法:一是分段包干,責任到人;二是全線封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動巡護。
森林防火與應急預案 23
一、總則
(一)編制目的
為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護人民生命財產和森林資源安全,鞏固造林綠化成果,根據《中華人民共和國森林法》、國務院《森林防火條例》和省、市、縣有關規定,結合我鎮實際,特制訂本預案。
(二)適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內森林火災的預防和應急處置。
二、組織指揮體系及職責
(一)鎮森林防火指揮部和包村鎮領導職責
鎮森林防火指揮部負責本行政區域的森林防火突發事件應對工作。鎮領導實行森林防火包村責任制,并成立撲火應急隊。鎮黨委、政府主要領導負責全鎮森林防火工作的動員部署和統一調度。鎮森林防火指揮長、副指揮長按照黨委、政府的要求,組織、協調、指揮全鎮的森林防火工作。具體安排如下:
1、鎮副科級以上領導森林防火職責
(1)負責檢查、指導、督促所掛村的森林防火工作。尤其在重點防火期,由鎮副科級以上領導帶隊組織責任區有關單位分別對村森林防火工作情況進行督查。每年督促檢查不少于4次,每次督查情況要以書面形式報鎮森林防火指揮部。
(2)森林火災發生后,各村要按有關規定及時上報鎮森林防火指揮部領導和鎮分管領導,同時報告掛村鎮領導,鎮分管領導和鎮掛村領導獲悉火情后,要密切關注火災發展勢態,凡是未在2個小時內撲滅的森林火災,掛村鎮副科級以上領導必須立即趕赴火災現場,指導協調當地做好森林火災的撲救工作。
(3)火災撲滅后,鎮分管領導和掛村鎮副科級以上領導要積極指導協調森林火災的事后查處工作,并對查處追蹤到底,確保森林防火責任人和肇事者查處到位。
2、鎮森林防火指揮部職責
對全鎮森林防火應急工作負總責。在鎮政府的統一領導下,啟動鎮內重、特大森林火災應急工作,指揮、調度撲救力量和物資,發布禁火令,劃定戒嚴區域,組織實施森林防火工作。指揮部下設辦公室,其主要職責是防火值班、情況上報、撲救森林火災和火場指導、查處森林火災案件、應急工作的檢查、監督、綜合協調等日常工作。
3、鎮森林防火指揮部及其辦公室職責
鎮森林防火指揮部對本鄉鎮場的森林防火工作負總責。負有組織、指揮撲救本區域內的森林火災,制定撲火預案、組織實施縣森林防火指揮部的命令和決定、落實各項防范措施等職責。鎮黨委書記和鎮長為本區域內森林防火第一責任人,分管領導為直接責任人。各村要建立好森林防火工作臺帳,內容包括會議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災撲救、處理結果等。鎮森林防火指揮部將組織檢查,并將其納入各村年終考核內容。
4、村委會森林防火工作職責
對本區域內的森林防火工作負責。村組護林防火員以及其他兼職、專職防火員職責是制止違章用火、管理野外用火,進行森林防火宣傳教育,及時報告火情并組織當地群眾撲救森林火災。
三、應急響應
(一)預案啟動
遇有下列情況時,由事發地村委會先期處置,組織動員事發地干部群眾及時控制火勢,同時立即將處置情況報告鎮森林防火指揮部辦公室,辦公室及時向指揮長報告,由指揮長決定,啟動應急預案。鎮森林防火指揮部領導成員和各成員單位履行相應職責,由指揮長統一指揮調度撲救力量和物資供應。下列情況緊急時,可授權副指揮長作出啟動本預案的決定。
1、發生森林火災3小時未撲滅、火場面積100畝以上,可能釀成或已經釀成重大森林火災的;
2、跨縣、鄉鎮行政界的森林火災或者國有林場、站發生的森林火災;
3、發生危及居民住宅或者林區內重要設施的森林火災;
4、發生人員傷亡的森林火災。
(二)應急處置總體要求
1、嚴格值班制度和紀律,在森林重點防火期內,鎮防火辦和各村委會,森林重點防火單位實行24小時值班,值班人員必須堅守崗位,接到火情后,立即按程序逐級報告并及時組織撲救。
2、森林重點防火期間,鎮半專業撲火隊、各村撲火應急分隊要作好充分的撲火準備,保持撲火機具良好,專、兼職撲救隊員時刻處于臨戰狀態。
3、森林重點防火期間,各森林防火人員及相關領導,不得關閉通信工具,確保24小時通信暢通。赴現場指揮人員應攜帶移動電話、手持對講機,保障與火場內部、各撲火隊指揮員及所在鄉鎮場的相互聯系。
4、森林重點防火期,各專業、兼職護林防火員認真履行職責,觀測、瞭望和報告火情,出現高溫、干旱、大風等高火險天氣時,各村委會、各責任單位要認真組織巡查,加強火源管理和火情監測。
(三)森林火災撲救的組織領導和應急撲火分隊配備
森林火災撲救實行行政領導負責制,森林火警、一般森林火災,應按行政區域管轄,由所在村委會負責做好森林火災撲救工作。接到火災報告,應啟動應急預案,鎮森林防火指揮部指揮長或副指揮長應親臨現場或委托成員現場指揮撲救。火場撲救工作由參與撲救各方領導組成前線指揮小組全權負責。
(四)火災上報程序及處理程序
1、鎮防火辦在重點防火期實行24小時值班,一旦接到火情報告,值班員應做好記錄并及時向鎮森林防火指揮部領導匯報。
2、鎮防火辦要保持與火場聯系,各行政村書記、主任要了解信息來源,及時掌握火情動態,有所分工,制定撲火方案,密切注意火場發展趨勢。
3、根據現有撲火隊伍分三個梯隊,第一梯隊為本鎮的應急撲火隊(包括鎮半專業撲火隊、村、組和當地的其他單位人員組成的應急撲火隊伍),一般火災應組織本鎮的撲火隊伍撲救。第二梯隊為縣森林消防專業撲火隊。發生較大火災時,請求縣專業撲火隊應迅速出動,積極協助當地政府撲救。第三梯隊為縣民兵預備役人員和武警、消防官兵,縣各單位干部、職工。發生重大火災時,由縣森林防火指揮部統一調度成員單位干部職工、相鄰鄉鎮場半專業撲火隊、民兵預備役部隊、武警消防官兵等撲救力量前去協助撲救。
4、森林火災的撲救,堅持以人為本,必須優先保障人員的`安全和搶救人民生命財產。
5、在撲救森林火災時,遇有危及公民生命、居民住宅、林區內重要設施安全時,應優先解除危險或者及時向119報告,與森林撲救聯動。
6、撲救森林火災時,不得動員老弱病殘人員、少年兒童和孕婦上山撲救,已上山撲救的,立即動員其下山避讓。
7、發生重大森林火災(火場面積在100畝以上)而又無法撲滅的森林火災,應向縣森林防火指揮部請求派出增援隊伍前來撲救。
(五)撲火機具的調集
撲火機具就地調集,不足時鎮森林防火指揮部申請向縣森林防火指揮部從縣撲火物資儲備中調撥,必要時由縣森林防火指揮部請求市森林防火指揮部給予撲火物資緊急援助。
(六)后勤保障工作
發生森林火災后,鎮森林防火指揮部應根據指揮部成員單位的職責,立即通知其做好救護、物資、運輸、安置等保障工作的準備,各有關鎮直部門應服從鎮森林防火指揮部的工作,立即開展準備工作,不得延誤。
(七)應急結束
重大森林火災得到有效控制,火災完全熄滅,火場清理完畢,達到“無煙、無火、無氣”后,現場指揮部向鎮森林防火應急指揮部指揮長報告情況,請求結束應急處置工作,經鎮森林防火指揮部指揮長批準,由現場指揮部宣布結束現場應急處置工作。
四、善后工作
(一)總結評估。重大森林火災處置結束后,鎮森林防火指揮部應組織有關專家成立評估調查組,進行現場調查評估,總結分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓,提出改進措施,寫出調查報告。
(二)善后處理。重大、特大森林火災發生后,對受害群眾的救濟安置工作由當地政府和民政部門負責。因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫療、撫恤按國務院《森林防火條例》第四十四條規定執行。
(三)應急處置經費由鎮財政解決。
五、火災案件的查處和責任追究
(一)發生森林火災,鎮、村應協同當地森林公安機關和駐地林業工作站趕赴現場,調查起火時間、地點、原因及當事人,并將調查情況以書面材料在三天內上報縣防火辦。對造成森林火災的當事人,由縣林業局和授權委托單位對其處以罰款并責令賠償損失;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
(二)凡發生森林火災的行政村,除應負擔鎮黨委、政府統一組織的增援撲火人員發生的交通費、購置物品經費等費用外,還要按照上級有關規定予以處罰:對火災撲救由本村組織力量及時撲滅的村,扣轉移支付1000元;對由鎮非專業撲火隊和兄弟村支援撲滅的村,扣轉移支付2000元;對由縣撲火專業隊和兄弟鄉鎮支援撲滅的火災發生村,扣村轉移支付3000元;發生幾次火災扣幾次。發現野外用火一次扣500元,直至扣完3000元縣下撥森林防火工作經費為止。
(三)對發生重大、特大森林火災和嚴重人員傷亡的森林火災的所在村委會或被縣里納入森林防火重點管理的行政村,實行一票否決,當年發生火災3起以上的村,該村書記、主任必須向鎮黨委、政府作書面檢查,取消該村評先、評優資格。
森林防火與應急預案 24
一、總則
(一)編制目的及依據
為進一步提高我鎮森林防火的能力,保證全鎮森林資源和人民生命財產安全,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》及國家、省市《關于重特大森林火災應急預案》制定本預案。
(二)指導原則
努力做到科學有序地組織森林防火工作,確定最佳撲救方案,快速調動有效的撲火力量,力爭在最短時間內,指揮最有力的撲火隊伍到達火災現場,達到迅速撲滅森林火災的目的。
二、組織機構及職責
(一)鎮森林防火指揮部及其職責
鎮森林防火指揮部總指揮由鎮黨委書記x擔任,黨委副書記鎮長x任副總指揮,鎮干部、村干部和鎮直相關單位負責人為成員。各村也要成立村防火小組,并制定防火預案。
工作職責:①負責信息傳遞,排查隱患;②實施各項應急措施;③發布有關防火命令、指示、通知、通告;④統一調度有關方面的人員、設備、物資、能源、組織防火;⑤向上級及時報告災情;⑥做好受災群眾思想工作及善后處理工作。
(二)森林防火指揮部辦公室及其職責
鎮防火工作領導小組辦公室設在鎮綜治辦公室,辦公室主任由主管副鎮長x擔任。
工作職責:①及時掌握全鎮有關災情;②督促檢查各村、各單位應急預案的制定實施情況;③貫徹執行鎮領導小組關于防火的各項工作決策;④協調各村、各單位組織防火工作;⑤負責處理各有關防火的日常工作。
三、上級單位的縱向銜接和鎮屬各單位的`橫向聯動
按照預案要求,我鎮及各村均成立專業和半專業的義務撲火隊,并組織撲火隊開展培訓和撲火演練,各村還要加強宣傳工作,強化村民森林防火意識,做到“人人都是火患排查員,人人都是火險預警員”使,火情早發現,火災早處理。鎮政府需時時做好負責轄區內工廠、企業、單位、學校和農戶在用火方面的防范措施,對火險易發區域重點排查,火患高發點嚴密監控,組織協調鎮屬各單位做好森林防火工作,保證人員、居民點設施、森林資源及人民財產安全,努力做好各單位的橫向聯動,確保森林防火防災工作的落實。同時積極協調上發改委、財政局、民政局、農林局、公安局、交通局、衛生局等森林防火成員單位,做好森林防火宣傳新聞報道、火災預防及撲救專項資金落實、火災后發生后的救災物資發放、災民轉移安置和災后群眾救助、協助醫療單位開展醫療救護及森林重特大火災的撲救等工作。
四、啟動條件
凡屬以下森林火情,均啟動本方案。由鎮政府負責指揮撲救,各村、鎮直各單位和有關單位必須按照指令組織實施,全力確保人民生命財產安全,同時鎮森林防火辦公室及時上報火災撲救情況。
1、三級風以上,發生在重點火險區內的;
2、大風天火勢難以控制的;
3、已有明火在林地內燃燒的;
4、燃燒時間在半小時以上的;
5、簡單人力撲救無效的;
6、各村需請求鎮和友鄰單位支援的。
五、啟動程序
各村發生火警火災時應嚴格按照火警、火災報告制度逐級上報。
1、各村凡發生上述火情的,應立即向鎮政府報告,不得延誤。
2、鎮政府機關值班人員接到報告后,要立即向帶班領導及有關負責人報告,并做記錄。
3、帶班領導及有關負責人要立即組織了解和快速掌握具體情況,并及時向市森林防火指揮部辦公室上報情況。
4、隨時了解掌握火場情況,為領導決策做好各項工作。
5、切實抓好善后處理及總結工作。
六、應急反應
1、接警、報警
凡發生本預案啟動條件之一情況的,應立即上報鎮政府,鎮政府機關值班員接到森林火情報告后,要立即向帶班領導報告,同時,報市森林防火辦公室并認真做好記錄。
2、啟動預案、設立前線指揮部
鎮政府機關帶班領導及防火負責人接到值班員報告后,要詳細了解火場態勢,做好應急措施準備,必要時立即成立前線指揮部,以便加強火場指揮,協助督察火場撲救工作。
3、撲火力量的調動
由鎮政府召集成員會議,聽取火情匯報,制定撲火方案及撲救措施;下達撲火命令,協調有關部門,組織調動撲火力量和撲火物資,各撲火隊伍在森防期間要處于備戰狀態,一旦有令,立即出擊。要服從命令,聽從指揮,不準各行其事,對參加撲救森林火災有功單位和個人,要根據《森林防火條例》的規定予以表彰和獎勵。
4、撲火原則及安全保障
要精心組織,全面部署,周密安排,講究戰術,集中優勢兵力打殲滅戰,同時要指派有實踐經驗的人員到一線指揮撲火,堅持以人為本的原則,嚴禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。
5、后勤保障
各村及有關單位,要做好撲火戰斗的后勤保障計劃,保證撲救火災的需要。各村、各單位要協同作戰,做好撲救火災的各項準備。派出所要維護好火場的治安管理,及時查處森林火災案件;衛生院要做好醫療救護工作。
6、善后處理
森林火災撲滅后,除部分人員看守火場外,要及時組織撲火隊伍撤離火災現場。撲救工作結束后,由鎮政府組織有關部門參加的聯合調查組,負責火案調查,核實受災損失,核算撲火費用,提出對火災肇事者的處理意見等善后處理工作,同時寫出書面調查報告,上報上級政府和森林防火指揮部。同時,組織做好撲救火災的總結工作。表彰對撲救火災有突出貢獻和顯著成績的單位和個人,處理有關責任人員。
七、附則
本預案自發布之日起實施。
森林防火與應急預案 25
一、總則
(一)編制目的。建立健全森林火災應對工作機制,提高森林火災應急處置能力,確保森林火災應急處置準備充分、反應迅速,決策科學、指揮有序,最大限度減少人員傷亡和財產損失,降低森林火災危害,有效保護森林資源、維護生態安全,促進生態文明建設。
(二)編制依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林火災應急預案》、《煙臺市突發事件總體應急預案》等。
(三)災害分級。按照受害森林面積和傷亡人數,森林火災分為以下4類:
一般森林火災:受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;
較大森林火災:受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;
重大森林火災:受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;
特別重大森林火災:受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。
火災分類中所稱“以上”包括本數,以下不包括“本數”。
(四)適用范圍。本預案適用于煙臺市轄區內發生的森林火災應對工作,不包括城市市區發生的森林火災。
二、組織指揮體系與職責任務
(一)組織機構。
1、市政府森林防火與林業有害生物防控指揮部(以下簡稱市森防指)是全市森林火災應急處置指揮機構,負責組織、協調和指導全市森林火災預防和應對工作。市森防指辦公室(以下簡稱市森防指辦)承擔市森防指日常工作。
2、各縣市區政府(管委)應當參照設立森防指,負責組織、協調指導本轄區森林防火和相關工作。
3、前線指揮部。前線指揮部由火災發生地縣級森防指負責設立,當地森防指成員單位有關負責人參加。前線指揮部是撲火現場的最高指揮機構,參加前方撲火的單位和個人均應服從前線指揮部統一指揮。根據需要設立各類工作組。
(二)成員單位職責。各成員單位在市森防指統一領導下履行相應的森林火災應對職責:
1、市林業局:承擔市森防指辦有關工作職責;執行市森防指有關撲火救災工作部署;研究做好擬定各類火災事故的緊急處置方案;組織、協調、督促應急救援隊伍做好火情處置工作;全面掌握火場動態,匯總分析信息,提供應急救援服務;協調各級和有關部門、單位開展森林火災的防范和處置等各項工作;協助查處火災起因;督促火災發生地災情直接損失和間接損失的評估上報工作;提報火災事故調查報告。
2、市發展改革委:將森林防火基礎設施建設納入國民經濟計劃和社會發展規劃,協調有關方面落實重大基建項目建設資金。
3、市經濟和信息化委:協調有關單位做好火災發生地通信安全暢通。
4、市公安局:做好火災發生地治安管理和火場周邊道路交通管制工作,依法查處森林火災案件,協助前方指揮部組織群眾從危險地區安全撤離或轉移。
5、市民政局:與市林業局共同組織核查報告災情,協助災區政府做好受災人員緊急轉移安置和災民生活救助工作以及傷亡人員有關殯葬工作。
6、市財政局:籌集撥付撲救森林火災所需資金。
7、市住房城鄉建設局:協助做好建筑行業森林防火宣傳教育和林區、林緣建設工程施工活動中消防監管。
8、市安監局:做好因森林火災而引發的生產安全事故的調查處理工作。
9、市交通運輸局:調集的撲火物資和增援人員的公路運輸工作。
10、市農業局:農村耕地野外用火指導管理工作。
11、市文化廣電新聞出版局:在市森防指和市委宣傳部授權下,負責火場撲救、火災現場火險等級、火災案件查處等信息和撲救森林火災英模人物的宣傳報道工作。
12、市城管局:負責城區內所管轄區域的森林防火工作,并負責組織撲救力量對其他森林火災實施增援。
13、市衛生局:做好災區衛生防疫和受災人員的醫療救護和心理救助等工作。
14、市旅游局:按照A級景區評定標準有關安全要求,配合林業部門督導檢查旅游景區制定森林防火應急預案、救火人員、物資的配備等,負責受理景區內游客因火災引發的投訴、糾紛處理工作。
15、市環保局:配合林業部門做好災后環境評估,協助宣傳森林防火在保護環境、維護生態平衡中的重要作用。
16、市水利局:在水利基礎設施建設中兼顧森林防火工作需要;及時提供新修訂的全市大、中、小水庫、水源地等相關資料。
17、市教育局、團市委:在市森防指統一部署下,組織志愿者開展森林防火宣傳教育、應急救援的發動工作。
18、市氣象局:負責火場附近實時氣象觀測,組織氣象專家對氣象數據進行分析,提供火場附近的氣象要素實況,預報預警火場及周邊天氣形勢,發布森林火險氣象等級預報;在有作業條件的情況下開展人工增雨(雪)作業。
19、煙臺警備區、武警煙臺支隊、市公安消防支隊:負責協助做好處置森林火災的增援工作。
(三)市森防指應急工作組的組成和職責。根據火災發展態勢,市森防指在組織指導森林火災撲救過程中可設立綜合調度組、火場指導協調組、專家與通訊組和支持保障組等工作部門。
1、綜合協調組組成及職責任務。組長由市林業局分管負責人擔任,市森防指辦工作人員參加。
負責建立與火場指導協調組的溝通聯絡;落實上級和市委、市政府領導有關撲火工作的指示精神;協調市森防指成員單位按各自職責任務處置森林火災;及時處理反饋國家林業局衛星林火監測信息;根據火場指導協調組提供的火場信息及時請示調撥撲火物資,調動撲火支援力量,必要時請示調動直升機參與滅火;較大以上森林火災事故的宣傳報道和對外信息發布工作;起草上報撲火信息和森林火災事故總結報告;承辦市森防指交辦的其他事宜。
2、火場指導協調組組成及職責任務。由市林業局牽頭,煙臺警備區、市公安局、武警煙臺支隊、市公安消防支隊有關負責人參加。
負責指導火災發生地森防指撲救火災;根據火情動態,制定撲火方案,使用撲火力量;指導當地政府落實國家林業局、省委、省政府領導有關撲火工作的指示精神;根據現場撲火需要請示調撥撲火物資,調動撲火支援力量;承辦省森防指交辦的其他事宜。
3、專家與通訊組組成及職責任務。指揮部和前線指揮部均設立專家與通訊組。專家與通訊組由熟悉森林防火、通訊、氣象、水利、國土資源等方面專業知識的有關人員組成,配備火場及周邊的地形圖、有(無)線語音通訊、攝像及圖傳、測繪等設備。
負責與綜合調度組建立有(無)線通信聯絡,保證火情信息及火場圖像傳遞暢通;根據火場信息對森林火災應對工作提供政策、技術咨詢與建議。氣象、通訊部門將流動氣象觀測車和通訊應急保障車開到指揮部,及時提供火場氣象服務和通訊保障。國土資源部門及時提供火場地理信息資料。
4、支持保障組組成及職責任務。支持保障組由市森防指成員單位組成,向森防指指揮、副指揮負責。應急預案啟動后,根據各自職責分工,由市森防指決定開展森林火災應急處置的相關支持保障工作。
三、預警、監測、信息報告和處理
(一)林火監測與預警。
1、依托國家林業局森林防火預警監測信息中心衛星林火監測系統、市森林防火遠程視頻監控系統、地面瞭望臺和巡護人員24小時不間斷監測,及時發現林火熱點,及時核查和掌握熱點情況,發現火情第一時間報告。
2、依托各種信息采集,及時掌握當前地情、林情、人情,結合氣象因子變化以及火災歷史資料,進行火情綜合分析研判,及時、準確預測當前森林火情發生動態,進行森林火險預警。
(二)火險預警級別。依據氣象因子變化、森林可燃物變化以及引發森林火災的火源發生狀態,森林火險預警等級由低到高劃分為3個預警級別,并依次采用黃色、橙色和紅色來加以表示。
(三)火險預報與發布。市林業局與市氣象局聯合開展森林火險氣象等級預報、高森林火險天氣警報的制作和發布工作。市氣象部門負責通過煙臺電視臺、煙臺人民廣播電臺、煙臺氣象局網站,市林業局負責通過市林業信息網聯合向全市發布;市林業局、市氣象局共同加強與廣電部門合作,發布高森林火險天氣警報時,在煙臺電視臺及時通過插播滾動字幕等方式向全市發布。市林業局與市經濟和信息化委聯合移動、電信、聯通等運營商,以短信方式及時發布預警公益信息,并提供優先發布權限。
(四)林火信息報告和處理。
1、責任主體:森林火災發生地有關單位和個人應及時將有關情況向當地或上級政府、林業部門報告。各級政府及林業部門是受理報告和向上級報告森林火災的責任主體。
2、時限和程序:當發生森林火災后,事發地政府及林業部門應當立即核實并立即向上一級政府及林業部門報告,逐級上報到市政府及市森防指的時間最遲不得超過事發后2小時,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。預案啟動后,縣級森防指應每隔2小時向市森防指報送火場綜合情況,遇有緊急情況,應立即上報。應急處置過程中,及時續報有關情況。
3、內容:森林火災發生的時間、地點、信息來源、性質、危害程序、影響范圍、發展趨勢和已經采取的措施等。
四、應急響應
森林火災撲救工作由當地縣市區政府(管委)森防指負責指揮,根據響應等級做好撲火力量組織動員、火災撲救、撲救兵力調動、轉移安置人員、傷員救治、重要目標保護、撲火安全防范、善后處置、社會治安維護、信息發布、火場清理、應急結束等工作,市森防指給予指導和支持;跨縣市區的森林火災撲救工作,由相關縣市區政府(管委)森林防火指揮部分別指揮,市森防指負責協調和指導。
(一)分級響應。森林火災發生后,根據火災嚴重程度、火場發展態勢和當地撲救情況,設定市級2個響應等級。
1、市級Ⅱ級響應。啟動條件:
(1)自然保護區、森林公園、國有林場等重點林區起火2小時尚未撲滅明火,其他林區起火6小時尚未撲滅明火的森林火災的;
(2)受害林地面積初步判斷超過20公頃,仍無法得到有效控制的;
(3)發生在敏感時段、敏感區域或發生威脅到城鎮、居民地、重要國防設施安全的;
(4)可能發生過夜火和交界火的;
(5)其他需要市森防指組織撲救的。
符合上述條件之一,市森防指啟動Ⅱ級響應。
響應措施:
(1)市森防指辦進入應急狀態,研判火情發展態勢,加強火情監測,及時調度火情信息;
(2)市森防指有關領導和成員單位負責人(根據火場發展態勢和市森防指要求確定)進入指揮位置。
(3)市森防指派出火場工作組赴火災現場,加強對火災撲救工作的指導,根據需要協調相鄰專業森林消防隊和煙臺市警備區、煙臺市武警支隊、公安消防等市級應急森林消防隊伍趕赴火場救援。縣級森林防火指揮部根據市森防指要求開展好森林火災應急救援工作。
2、市級Ⅰ級響應。啟動條件:
(1)造成1人以上死亡或3人以上重傷的`;
(2)自然保護區、森林公園、國有林場等重點林區起火8小時尚未撲滅明火,其他林區起火16小時尚未撲滅明火的森林火災;
(3)發生嚴重威脅到城鎮、居民地、重要國防設施安全,可能造成重大損失或重大影響的森林火災。
符合上述條件之一,市森防指啟動市級Ⅰ級響應。
響應措施:
在市Ⅱ級響應基礎上,加強以下應急措施:
(1)市森防指領導靠前指揮,市森防指指揮率領副指揮和相關成員單位負責人趕赴火場第一線,市森防指成員單位根據市森防指分工開展森林火災應急處置工作。
(2)市森防指組織專家組有關成員開展火情會商,分析火災發生地火險形勢,研判火災發展態勢,提出科學有效的撲救意見或建議。
(3)加強重要目標物和重大危險源的保護,防止次生災害。
(4)根據火場天氣實況,由氣象部門擇機實施人工降雨作業。
(5)根據實際需要,向省森防指請求調派直升機實施滅火增援。
(6)根據火場發展態勢,向省森防指請求調動其他相鄰地市森林火災救援力量參與撲救。
(7)根據國家、省森防指設立的工作組情況,落實相應保障工作。
(8)加強輿情分析,及時發布森林火災信息,統一協調森林火災撲救宣傳報道及輿論引導工作。
(二)響應程序。根據火災情況報告,當火情出現符合市級預案響應條件時,經市森防指指揮批準,啟動本預案應急響應等級。市森防指辦通知有關成員單位、聯絡員和專家組成員啟動應急響應。在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果消除后,由市森防指決定終止應急響應,恢復正常森林防火工作程序。
五、應急保障
(一)通訊與信息保障。市、縣市區、國有林場要建立森林防火通信網絡和火場應急通信保障系統,為撲救火災工作提供通信保障。
(二)物資儲備保障。各級森林防火機構都要按照要求建立相應的森林防火物資儲備庫,確保各類機具和裝備數量充足、性能良好。
(三)資金保障。市、縣市區、鄉鎮(街道)財政部門應在財政預算中安排撲救森林火災應急經費。森林火災災害發生后,按需及時撥付專項資金。
(四)后勤保障。各級森防指要建立森林火災撲救生活保障應急供應機制,解決所有參戰人員的飲食、飲水、保暖等問題。要在火場成立保障調運小組,根據前方撲救工作需要提供有效保障。
(五)應急隊伍培訓演練。各級森防指要有計劃地對相關人員進行撲火技戰術和安全知識培訓。市森防指每年組織縣級森林消防專業隊進行撲火演練,各縣市區森防指每年都要組織專業隊、半專業隊進行1—2次的撲火演練。
六、善后處置
(一)恢復與重建。事發地縣市區政府(管委)及有關部門和單位要嚴格按照有關規定,迅速組織力量開展災情核實和恢復重建工作,同時對森林火災中傷亡人員、應急工作人員以及緊急調集、征用的物資,按規定給予撫恤、補助和補償。當地政府應組織開展火燒跡地的林木恢復。
(二)調查與處理。森林火災處置完畢后,由市森防指和事發地縣市區政府(管委)組成調查組,及時對火災起因、性質、責任等問題進行調查、分析,提出改進措施。屬于責任事件的,應當對責任單位和個人提出處理意見。
(三)總結與匯報。事發地縣市區政府(管委)及其有關部門和單位要及時對應急處置工作進行總結,提出加強和改進森林火災應急工作的建議和意見,于善后處置工作結束后15天內,以書面形式報市政府和市森防指。
(四)獎勵與責任追究。根據有關法律法規,對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵,對在森林火災預防和撲救中負有責任的人員按照有關規定追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的,按有關規定辦理。
七、附則
本預案由市林業局負責編修解釋。各縣市區應參照本預案制定相關預案。
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為應對學校突發火災事故,及時、有序、高效地做出相應處理,保證全校師生的人身生命安全,最大限度減少學校的損失和負面影響,保證學校教育教學工作的順利進行,維護社會的穩定,根據學校實際情況,特制定本項預案。
一、堅持“早預防、早發現、早報告、早救治”原則
1.早預防。要求學校全體師生牢固樹立安全第一的意識,始終保持高度的警惕性,精心組織、周密部署學校的各項教育教學活動及后勤服務工作,堅持依法辦學,規范操作,及時排查和消除學校周邊的各種森林火災隱患。
2.早發現。落實責任到人,嚴格執行學校的各項規章制度,發現不安全隱患及時上報,采取相應整改措施。
3.早報告。要求嚴格執行森林火災安全制度,定期自查,發現問題及時向上級有關部門報告。
4.早救治早隔離。要求執行誰發現誰首先受理的制度,發現森林火災事故,立即組織人員疏散,撥打火警電話,控制局面,最大努力阻止火災的進一步發展;發現傷情或病情,立即組織人員送醫院救治。
二、組織機構
1、機構設置
組
長:嚴金燕(總指揮)副組長:肖章洪 魏興春
組
長:劉華 成員:王龍 周遠興
主要職責:當火災發生時,如有受傷和被困人員,應協助滅火組和森林火災人員采取救助措施,及時現場救護或移交120急救中心。
三、應急處理措施
1.滅火組迅速組織有關人員攜帶滅火器趕到現場進行撲救。
2.通訊聯絡組根據火勢如需報警立即用電話或手機報告森林火災中心(電話119),報告內容包括:學校名稱、詳細地址、聯系電話、報警人及現場火情。
3.聯絡組在向學校、中心校領導報告同時,派出人員到主要路口等待引導消防車。
4.疏散組組織師生迅速有序地疏散到安全區域,不得組織學生搶險,教師撲救要在確保人員安全的情況下進行。
5.救護組第一時間立即搶救受傷人員,在消防車到來之前切掉火區電源,帶上滅火器材和使用消防設施進行初期滅火,搶救學校財產,盡可能使學校財產損失降到最低限度,原則是“先救人,后救物”。
6.領導小組成員,對校園起火原因及財產損失情況進行細致的調查,記錄在案,寫出書面報告向上級部門匯報。
四、相關責任
1.領導小組組長不在的情況,應由副組長(或現場最高行政職務)任現場總指揮。
2.相關人員不在場,由現場總指揮臨時指派。火災事故處理小組成員在事故處理時必須各盡其責,不得推諉、扯皮;危急情況下,可自行處理后再報告。
3.學校其他教職工在火災事故發生時,都負有緊急通知、匯報、參與搶救和做好穩定工作的職責。對于不盡責,尤其是玩忽職守的有關人員,必須予以嚴肅處理。
4.凡接到重特大火災事件緊急報告后,行動遲緩、措施不力,致使事故蔓延、擴大的.要依法追究有關人員的法律責任。
5.接報處理。接到重特大火災事件報告后,接報者應詳細記錄報告者的姓名、聯系方式及火災事件發生的時間、地點、事故基本情況、現狀及趨勢等內容,必要時復述一遍。并迅速將火災事件記錄的內容向校長匯報,同時按有關規定及時向上級有關部門報告。
6.現場保護。事件發生后,現場教職工在迅速組織搶險救護工作的同時,要對事故現場實行嚴格的保護,防止與重特大火災事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。需要移動現場物件的,應拍照并做出標志,繪制現場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現場重要的痕跡、物證等。
7.報告內容:火災事故發生的時間、地點、傷亡人數,事故簡要經過,事故發生原因的初步判斷,事故發生區已采
森林防火與應急預案 27
幼兒園的防火工作直接關系到廣闊師生生命財產的安全和社會的穩定,健全與完善學校消防治理規定和各項制度,加強治理,配備好必要的消防設施、設備,把火災事故隱患毀滅在萌芽狀態,是幼兒園消防工作的根本。為了提升幼兒園的處置力量,依據《中華人民共和國消防法》、《鎮江市消防條例》的有關精神,特制定本預案。
一、可能引起幼兒園火災事故的緣由
電線老化、亂拉接臨時線,液化煤氣操作不當、食堂油鍋過熱、易燃易燥物品使用、保管不當,違章動用明火、亂扔煙蒂誘發緣由。
二、預防措施
1、園長是幼兒園消防安全第一責任人,對本園的消防安全工作全面負責,依據消防法律、法規,制定消防安全治理體制,落實消防安全責任制。
2、對師生員工進展消防安全教育,普及根本消防學問,學會正確使用滅火器材,把握逃命方法。
3、加強檢查,發覺火災隱患要準時整改。
4、保持通道暢通,不堆物。
三、處理程序
一旦發生火災,一般應按以下程序處理。
1、打“電話”電話報警,同時上報局辦公室和相關科室。
2、根據平常消防演練逃命的線路快速疏散。
(1)人們疏散:救人是第一原則,消防責任人和教師應在第一時間,有序地組織幼兒疏散轉移。
A.火災時,由于有煙氣,能見度差,現場指揮人們應保持冷靜,穩定好人們心情,維護好現場秩序,組織有序疏散,防止慌張造成擠傷、踩傷等事故。
B.利用現場有利條件,快速疏散。下層著火時,樓梯未坍塌的采納低姿態快速而下,有條件的可用濕毛巾,堵住嘴、鼻,用濕毯子披圍在身上從煙火中沖過去。
C.高層著火時疏散時較為困難,困此更應鎮靜冷靜,不行實行莽撞措施,應根據安全口的指示標志,盡快從安全通道和樓梯安全撤出,切忌跳樓。火勢的確較大無法逃命,可躲避到陽臺、平臺或關閉房門用濕毛巾堵塞門縫防止煙火進入,并用水澆濕房門,等待搶救人們到來。
D.火災時,一旦人體身上著火,應盡快地把衣服撕碎扔掉,切記不能奔馳,那樣會使火越燒越旺,還會把火種帶到其他場所。如旁邊有水,馬上用水澆灑全身,或用濕毯子等壓滅火焰,著火人也可就地倒下打滾,把身上的火焰壓滅。
(2)物資疏散:火場上的物資疏散,目的`是為了最大限度地削減損失,防止火勢擴散和擴大。
A.首先疏散的物資是那些可能擴大火災和有爆炸危急的物資。例如起火點四周的油桶、液化氣罐,以及堵塞通道使滅火行動受陰的物資。
B.疏散性質重要、價值昂貴的物資。例如機密文件、檔案資格料、高級儀器以及價值珍貴的物資。
3、如有傷者要準時送往醫院救治,如幼兒受傷,要準時通知家長。
4、等待消防車到來期間,可組織教工義務消防隊在保證安全的前提下滅火。
滅火撲救:初起火最易撲滅,在消防員未到前,如能集中合力搶救,常能化險為夷,轉危為安。依據不同的火緣由,可實行隔離法、冷卻法、窒息法,火災現場指揮人們要在第一時間內和接近全部滅火器,不要零打碎敲,集中使用對準火點,盡量抓住戰機把火毀滅,或掌握住火勢的進展,最終由消防員徹底撲滅火焰。
5、協作消防部門調查事故緣由,維持秩序。
6、劃出戒備范圍,嚴禁其他車輛和夫關人們進入著火現場,以發生不必要的傷亡,同時也為火災毀滅后的調查起火緣由供應有力證據。假如在火災調查人們未到之前火災已經撲滅,應當把了解的狀況向他們介紹,并將火災現場愛護工作移交給火災調查組,并協作調查組供應當事人或見證人。當火災發生時要充分發揮共青團、治保會、義務消防隊的作用,做好受傷人們的護理工作,幼兒園保健室應備好止血藥、硼帶等必備藥品,同時組織人們和車輛急送醫院或聯系醫院對受傷人們的搶救。
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森林火災的防范控制,核心是火源管理,關鍵在于防范措施的落實。為搞好全鎮今冬明春森林防火工作,切實保護森林資源不受損失,維護全鎮生態安全,根據各級指示精神,結合本鎮實際,從預防為主和積極消滅兩個方面制定以下森林防火預案。
一、預防為主
(一)廣做宣傳。鎮村兩級要充分利用當前冬閑季節,在全鎮范圍內進行全方位、無縫隙的森林防火宣傳。一是鎮、村召開不同層次的會議,貫徹各級森林防火工作的指示精神;
二是鎮村采取宣傳車、標語、廣播喇叭、層層簽訂責任狀等多種形式進行宣傳,在全鎮營造濃厚的森林防火輿論氛圍;
三是要對在校中小學生進行扎實有效的防火宣傳教育。
(二)落實好領導帶班值班制度。鎮村兩級都要落實領導帶班值班制度。帶班領導負責調度當天森林防火工作的開展情況,遇有火情要根據情況及時開展工作。
(三)落實好各項防火措施。一是鎮村兩級要成立防火應急隊伍,并搞好防火知識、技能的培訓。二是要新修或修繕防火警示牌。三是要落實好重點人群的監護責任。四是要搞好各類防火器材的維修、保養。
(四)明確森林防火指揮部成員單位職責。
1、各村兩委
(1)加強防火宣傳,對宣傳標語、警示牌等防火設施進行全面檢查;
(2)兩委干部要按區域搞好森林防火責任分工;
(3)對重點人群進行分工負責,落實監管責任;
(4)督促檢查護林員履行好巡山護林職責;
(5)成立防火預備隊,一旦遇有火警,能夠拉得出人,沖得上山。
2、各總支
切實加強對所轄區域森林防火工作的組織、督促、檢查、巡查、處罰力度。
3、教委
要對在校學生搞好防火安全教育,加強學生管理,禁止學生野外用火。
4、武裝部、應急分隊
定期組織森林防火隊伍學習森林消防知識,加強撲火技能訓練。要搞好防火工具的保存、檢修、保養,確保防火工具能夠正常使用。
5、派出所
落實民警森林防火分片聯系負責制;
在轄區內開展森林防火經常性巡查;
預防和打擊各種違法用火行為。
6、林業站
負責全鎮森林防火監督和管理工作,承擔鎮森防指日常工作;
編制森林防火規劃、森林火災應急預案并組織實施;
根據防火檢查情況,下達森林火災隱患整改通知書;
搞好護林員管理,確保護林員隊伍作用能夠發揮正常;
搞好對森林防火各項措施落實情況的督查工作。
二、積極消滅
(一)火警等級劃分:
1、一般火警:是指群眾燃燒地堰、夾荒或者在果園內清掃、焚燒枯枝落葉等生產性用火,遠離森林500米,對森林構成的.安全威脅較小。
2、森林火災:凡是林區內或距離林緣500米范圍之內發生火警,一律定為森林火災。
(1)輕微森林火災:受害森林面積在0.5畝以下的;
(2)一般以上森林火災:受害森林面積在0.5畝以上的。
(二)火警報警程序
村干部或村護林員發現火警要及時上報鎮森林防火指揮部值班領導,匯報內容包括火警發生地點、過火地面積、風力情況、距離林緣距離等,并保證匯報內容準確無誤。匯報電話2731117,嚴禁越級匯報。
(三)火警處置
值班領導根據實際情況確定火警等級,并分別處置。
1、一般火警處置:
安排林業站責令護林員對放火者進行規勸,并與放火者一起撲滅,對不服從規勸的,按照有關規定由林業站進行處理;
凡由總支人員或鎮巡邏人員發現一般火警的,可以對違規用火者給予經濟罰款。
2、森林火災處置:
森林防火指揮部分管領導或主要領導要親自指揮,對發生輕微森林火災、當時受災現場風力較小、容易撲滅的,及時通知所在管理區、村,由管理區、村負責滅火。
對一般以上森林火災或者雖然是輕微火災但受風力、地形等影響有可能造成更大災害的,按照森林防火的規定及時通知所在管理區及周邊村隊,派出各村滅火預備隊,同時及時派出鎮應急分隊,以最快的速度趕赴現場。林業站也要及時通知周邊護林員迅速向火災現場集中。指揮長要根據實際情況劃定滅火區域,科學分配滅火力量,在保證滅火人員安全的情況下積極滅火。
火災處置完畢后,林業部門和公安機關要相互配合,立即開展現場勘察及案件查處工作。對違規用火者根據《森林防火條例》等規定處以200元以上3000元以下罰款,情節嚴重的依法追究刑事責任。根據鎮政府對林業工作考核辦法的規定,對發現不及時、匯報不及時或者未能在現場參加救火的護林員,可以罰款1000元,情節嚴重的可以當場辭退。
(四)有關單位職責
1、各總支:按照防火指揮部的要求,及時組織所轄村莊出足出齊滅火人員并按照要求完成指定的撲火任務;
配合有關部門維護好現場秩序及火災調查。
2、各村:根據指揮部及總支的安排及時組織村防火預備隊到達指定滅火位置,在確保撲火人員安全的情況下完成交辦的滅火任務;
配合有關部門維護好現場秩序及火災調查。
3、武裝部:按照指揮長的要求,到達指定地點,按時完成滅火作業,并確保應急隊員的生命安全。
4、派出所:做好火災發生地的治安管理、安全保衛、火場交通管制工作;
維好滅火現場秩序;
與縣森林公安局搞好工作協調,對森林火災案件做到快偵快破,嚴格依法處理。
5、交管所:切實維護好撲救火災現場的交通秩序。
6、醫院:要及時出動應急人員和應急車輛,保證因撲火造成的受傷人員能夠得到及時救治。
7、林業站:給指揮長當好參謀和助手,制定科學的滅火方案;
配合主管部門搞好災后調查及案件查處。
(五)強化責任追究,確保工作成效。根據上級要求,嚴格執行森林火災責任追究制度,全鎮實行工作人員包村,班子成員包工作片及森林防火重點村責任追究制度。火情發現不及時,要追究護林員的責任。公安機關要依法追究肇事者的責任。對報告火情不及時、組織撲救不到位、失職瀆職不作為的,要嚴肅追究相關領導責任。對值班人員缺崗漏崗、工作不負責任、遲報瞞報漏報、弄虛作假的,也要責成有關部門予以追究。
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