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鄉鎮燃氣事故應急預案

時間:2024-08-26 18:19:45 海潔 應急預案 我要投稿
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鄉鎮燃氣事故應急預案范文

  在平日的學習、工作和生活里,有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件,為了控制事故的發展,時常需要預先編制應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?以下是小編收集整理的鄉鎮燃氣事故應急預案范文,希望能夠幫助到大家。

鄉鎮燃氣事故應急預案范文

  鄉鎮燃氣事故應急預案 1

  一、總則

  (一)編制目的

  根據《城市燃氣管理條例》相關規定,為提高我鄉民用燃氣安全事故的快速反應和處置能力,建立統一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、措施科學、處置有力的應急體制、機制,將事故損失降到最低限度,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,促進我鄉經濟社會持續健康發展,特制訂碾張鄉民用燃氣安全事故處置預案。

  (二)編制依據

  依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《城市燃氣管理條例》等,制定本預案。

  (三)工作原則

  安全第一、預防為主;統一指揮、分工明確;嚴密組織、快速反應;協同配合、保障有力。

  (四)適用范圍

  本預案適用于本鄉行政區域內發生的突發性民用燃氣安全事故。

  1.燃氣輸送、使用過程中遭遇非正常情況,導致供氣設施中氣質指標嚴重超標。

  2.地震、洪水等自然災害導致集輸管網等相關設備設施的損毀。

  3.燃氣輸配、應用設施發生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露。

  4.各種原因造成的供氣故障,性質嚴重、影響重大的緊急情況。

  5.民用燃氣操作、使用不當,發生燃氣安全事故的情況。

  當發生以上情況之一時,啟動本應急預案。

  二、組織體系及職責

  (一)成立鄉燃氣事故應急指揮部,指揮部成員名單及職責分工。

  組長:

  副組長:

  成員:

  主要職責:

  按照本應急預案規定的職責,負責召集應急指揮部會議,布置燃氣突發事件應急工作,指揮、調動各單位和救援工作組進行搶險救援、醫療救護、消防保衛、物資救援和對外發布信息,保證指揮部指令暢通。

  (二)指揮部辦公室

  指揮部辦公室設在鄉黨政辦,由牛澤軍同志擔任辦公室主任,成員:朱慶嘯、苗婷棟、尚春竹、黃皝。

  主要職責:

  迅速了解事件情況,及時向指揮部和上級領導匯報:負責救援期間的通訊聯絡、信息發布、材料整理上報和后勤保障工作:負責辦理指揮部交辦的`其他各項工作。

  工作要求:

  1.預案啟動后,立即通知有關領導、各救援工作組組長及成員。

  2.負責保持與事故現場聯系,及時了解最新信息,保證及時參加事故救援處置會議。

  3.保證事故救援期間的通訊聯絡的暢通;保證現場工作人員搶險救援所需車輛、物質的落實。

  4.及時收集、整理材料,向指揮部匯報,統一對新聞媒體發布信息。

  (三)搶險救援組

  成立鄉燃氣事故應急搶險救援組,搶險救援組成員名單及職責分工。

  組長:

  副組長:

  成員:

  各行政村支書、主任、各包村干部

  主要職責:

  負責燃氣突發事件的緊急處置、搶險救援、現場警戒、調動救援物質等工作。

  工作要求:

  1.參加救援的人員要掌握自身安全防護、救護傷員、搶險、搶修的有關規程、標準、要求和相關知識,熟練掌握各種防護設備、搶險工具、設備和消防設備。

  2.進入現場后,應立即劃定控制范圍,封鎖現場,清除無關人員,維護現場治安和秩序,保護事故現場,配合調查取證,疏導交通,保證搶險工作的順利進行。

  3.搶險人員到達現場后,要立即分析事件發生原因,確定搶險方案,迅速展開搶險救援工作,避免事件的擴大。

  (四)事故調查及善后處理組

  成立鄉燃氣事故應急搶險救援組,搶險救援組成員名單及職責分工。

  組長:

  副組長:

  成員:

  主要工作職責:

  負責現場取證,對事件現場進行調查,對燃氣突發事件中傷亡的人員及家屬進行安撫、撫恤、理賠及善后處理工作。

  工作要求:

  1.立即到現場了解情況,調查取證,查找事件發生的原因,形成初步材料。

  2.對事件當中的有關責任人進行處理。

  3.了解掌握國家和省、市、縣有關人員傷亡事故理賠的標準。認真、誠懇地接待傷亡的家屬,耐心講解有關規定。

  4.做好救護傷員醫院的看護工作,保證傷員得到及時、對癥的治療,并將治療情況及時反饋,避免事態的擴大。

  (五)相關單位職責分工

  1.黨政辦公室:負責向縣委縣人民政府報告,通知并協助其他有關單位參與應急處置工作;承擔應急值班、信息編報反饋、督促輿情處置;負責應急工作有關通知和會議會務安排;協調各單位的應急人員抽調;負責落實燃氣安全事故應急預案;收集信息并及時上報。

  2.綜治辦:負責組織編制、修訂民用燃氣重大安全事故應急預案,和應急指揮部的決定事項;負責督促燃氣經營企業組織應急搶險隊伍;根據上級的指令,督促燃氣經營企業、液化氣供氣企業啟動相應的應急預案;采取現場封閉、搶險、搶修等處理措施;參加城市民用燃氣事故處理和事故調查。負責聯系相關搶修單位加緊對燃氣安全事故中損毀的城市道路、橋梁及相關的市政設施進行搶修;負責協助上級質安站落實重大事故的建筑物、構建物進行質量安全堅定,及時上報建筑質量安全隱患。

  3.鄉民政中心、財政所:負責燃氣安全事故的責任劃分、賠償和善后處理工作。

  4.燃氣經營企業(具體責任單位):作為城市民用燃氣重大事故應急處置的主要實施單位,負責建立重事故應急處置體系,編制燃氣重大事故應急專業處置預案,成立重大事故應急援助搶險隊,隨時準備應對可能出現的緊急情況。發生燃氣安全事故時,以最快速度第一時間到達現場組織搶險。做好生產調度、搶險作業、安全監護、用戶通告、臨時供氣等工作;做好后勤保障工作,配合事故調查、取證、分析工作。

  三、工作機制

  (一)預防機制

  建立預警預防機制,及時掌握燃氣狀況,了解氣象、水文、地質、水質等預報信息,分析判斷各類因素對燃氣使用的影響,采取有效預防措施,并做好應急準備,防治和降低突發事件可能造成的損失。

  (二)工作程序

  1.由應急指揮部統一指揮和調度,按照分工協作原則,在發生突發事件時,各成員單位在管轄范圍和職能范圍內組織實施,根據事故類型啟動相應處置預案,并按照有關規定和程序上報,必要時,逐級上報請求支援。

  2.駐碾張鄉相關責任單位(油氣井、集輸管網、燃氣及配氣等派駐碾張鄉責任機構),做好燃氣重大事故影響范圍內的現場封閉、應急搶險等工作,視需要通過有關部門調動其他社會力量、資源共同參與燃氣重大事故搶險、施救。

  3.當緊急情況得到妥善處理,可以恢復正常秩序時,停止實施預案,及時向上級匯報。

  (三)信息發布

  信息發布堅持正面、及時、準確、全面的原則。發布的信息由指揮部辦公室收集整理,黨政辦公室審核,指揮長審定。對外信息發布由指揮部統一對外發布。

  (四)善后處理

  1.陪護醫療部門對在實施預案應急行動中造成的傷病人員救治。

  2.協助民政部門妥善安置在實施預案應急行動中死亡人員的家屬。

  3.對因在實施應急行動中造成財產損失,由預案應急行動實施單位負責恢復和補償,所需資金經應急工作領導小組審核后,上報鄉人民政府。

  4.在燃氣重大事故應急工作總結后,燃氣重大事故應急工作領導小組對應急行動進行評估、總結,并提出整改意見。

  四、應急保障

  (一)由駐碾張鄉相關責任單位成立業務骨干搶險、搶修應急預備隊,做好應急機制、物質、設備儲備,在燃氣安全事故發生時,負責整合人力、物力資源,采取適當對應措施,對燃氣生產設備或供(輸)氣管道進行搶修、維護,實施重大事故應急搶險、救援行動;協助公安、交警部門做好交通疏導和管制,將事故可能對生產、生活造成的影響降到最低限度。

  (二)通訊保障利用現代通訊工具,確保燃氣應急行動通訊的暢通。燃氣重大事故應急工作領導小組和各應急指揮機構,成員單位,以及相關政府部門之間,建立應急通訊方式。

  五、監督管理

  有計劃組織相關單位人員進行應急知識與技能,以及應急預案的相關措施等培訓,明確應急管理和救援人員必須具備的上崗條件和有關要求,提高其專業技能。

  鄉鎮燃氣事故應急預案 2

  一、總則

  為加強對城鎮燃氣安全事故的有效控制,及時、有序、高效地處置突發燃氣安全事故,結合我縣城鎮燃氣業實際情況,制定本預案。

  (一)目的意義

  提高行政主管部門及城鎮燃氣安全責任主體對城鎮燃氣突發事故的快速反應和處理能力,建立統一指揮、職責明確、反應迅速、處理有力的應急體系,有效預防城鎮燃氣事故的發生,及時做好城鎮燃氣事故應急救援處置工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護社會穩定。

  (二)工作原則

  在縣政府統一領導下,按照分級管理、條塊結合、職責明確、反應靈敏、運轉高效、公眾參與、預防為主、防處結合的原則,實施城鎮燃氣事故的預防、預警和應急處置。縣域內各燃氣企業根據縣住建局制定的應急預案,制定本單位具體詳細的燃氣事故搶險應急預案、建立應急搶險組織和工作隊伍,并定期開展好演練。

  (三)編制依據

  《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《城鎮燃氣管理條例》、《省燃氣管理條例》等有關法律法規。

  (四)適用范圍

  1、在我縣境內從事城鎮燃氣業新建、改建、擴建的燃氣企業和在運行過程中,發生死亡1人及以上或重傷5人及以上的生產安全事故。

  2、在我縣境內已運行的城鎮燃氣供氣系統出現重大隱患,可能造成人員傷亡和停氣一天以上的重大險情。

  二、應急組織體系與職責

  城鎮燃氣事故應急體系,包括行政主管部門的應急組織和各燃氣企業的應急組織。

  (一)機構設置

  成立以縣住建局局長為組長、分管燃氣的副局長為副組長的縣住房和城鄉建設管理局燃氣事故應急救援工作領導小組。

  當發生城鎮燃氣重大安全事故時,應急救援工作領導小組成員必須迅速到達指定崗位。

  (二)職責分工

  1、應急救援工作領導小組辦公室:負責組織編制、修訂城鎮燃氣事故應急預案;下達應急領導小組的決定事項;負責與縣政府和其他有關部門、單位保持經常性聯系,承擔值守應急、信息匯總等任務、辦理和督促落實有關工作事項;負責應急工作有關通知和會議安排,協調各科室的應急工作,及時收集、編報、反饋應急工作情況;負責對外宣傳和信息發布工作,并做好現場媒體活動接待等工作。

  2、法規科:負責編制、修訂城鎮燃氣事故應急預案,組織應急隊伍或協助專門的救災隊伍開展應急工作,根據上級的有關指令,督促、指導燃氣企業視燃氣事故性質、嚴重程度、類型等情況啟動相應處置預案,采取現場封閉、搶險、搶修等處理措施;參與燃氣事故調查和善后處理工作。

  3、局辦公室:協助政策法規科做好有關協調工作;完成局應急救援工作領導小組交辦的工作。

  4、建管科:視應急工作需要,協調建筑施工企業參與應急救援工作。

  5、行政監察室:為搶險、救援行動提供法律依據,參與制定應急救援行動有功人員獎勵和責任人的處理方案。

  6、市政工程管理處:在人員、設備、材料等方面提供支援,協助指揮相關應急救援隊伍的'行動。

  7、縣域內各燃氣企業:根據國家有關法律法規的規定和所在地政府、住建局制定的燃氣事故搶險應急預案,結合本企業具體情況,負責建立本單位燃氣事故應急處置體系,編制本單位具體應急搶險預案,健全搶險組織機構,成立搶險隊伍,配備必要的儀器設備、交通通訊工具和應急搶險物料,并定期組織演練,一旦出現燃氣安全事故,要迅速向住建局和對口行業主管部門及所在地鎮人民政府報告,并立即進行搶險。平時要開展好燃氣事故應急知識的宣傳和培訓、事故搶險技術研究工作。

  三、預防工作機制

  (一)建立預警預防工作機制,及時掌握全縣燃氣業工作情況,了解氣象、水文、地質、水質等預報信息,分析研判各類因素對燃氣使用的影響,采取有效預防措施,做好應急準備,防止和降低突發事件可能造成的損失。定期檢查城鎮燃氣企業的安全生產制度和應急救援預案的建立和落實情況,加強城鎮燃氣安全的宣傳教育、監督檢查工作,及時消除隱患,防患于未然。

  (二)縣域內各燃氣企業要定期檢查本單位燃氣應急救援預案、交通、通訊、儀器、搶險工具和專業人員等落實情況,定期組織應急搶險演練,確定專人對搶險器材、設備等進行維護保養,確保能隨時處于工作狀態。嚴格落實好巡查、巡線、入戶檢查制度。

  四、應急響應

  (一)事故報告

  城鎮燃氣安全事故發生后,事故單位應立即撥打110、119、120求助,并向縣政府和住建局及所在地鎮人民政府、相關職能部門和單位報告,同時迅速啟動應急救援預案,組織相關人員做好事故現場的搶險、疏散工作;在接報后,要立即啟動燃氣應急搶險預案,迅速向縣政府電話報告。要嚴格執行24小時值班帶班制度,保證信息暢通、運轉有序。

  (二)處置程序

  1、重大事件由應急救援工作領導小組統一指揮和調度,按照分工協作原則,在發生突發事件時,各科室、單位在管轄范圍和職責范圍內組織實施,根據事件類型啟動相應處置預案,并按照有關規定和程序上報,必要時,逐級上報請求支援。

  2、燃氣企業在應急救援工作領導小組及專業搶險力量到達現場前,應立即啟動本單位的應急搶險預案,做好燃氣事故影響范圍內的現場封閉、應急搶修等工作,全力開展事故搶險工作。同時協助有關部門保護現場,維護秩序,妥善保管有關證物,配合有關部門收集證據。

  (三)善后處置

  1、配合醫療衛生部門對在實施應急預案行動中造成的傷員進行及時救治。

  2、協助民政部門妥善安置在實施應急預案行動中死亡人員的家屬。

  (四)信息發布

  根據國家有關法律法規以及《縣突發公共事件總體應急預案》的有關規定,對外發布信息,要堅持正面、及時、準確、全面的發布原則。信息發布要經縣政府信息中心、縣委宣傳部和縣政府領導審定后再行發布。

  五、應急終止

  (一)局城鎮燃氣突發事故應急救援工作領導小組根據城鎮燃氣安全事故搶險工作進展情況決定應急救援終止,并及時向縣政府等方面報告。

  (二)應急搶險狀態終止后,應急救援工作領導小組辦公室要及時做出書面報告。書面報告的基本內容是:事故情況及搶險經過;事故原因;事故造成的后果(包括傷亡人員情況及經濟損失等);預防事故采取的措施;應急預案效果及評估情況;應吸取的經驗教訓以及對事故責任單位及責任人的處理情況等。

  六、監督管理

  (一)加強培訓

  有計劃地組織相關單位人員進行應急知識與技能以及應急預案相關措施等培訓,明確應急管理和救援人員上崗前和常規性培訓等要求,提高其專業技能。

  (二)日常演練

  各燃氣企業要制定演練計劃,定期組織對突發事件的應急處置演習與演練,提高對突發事件的應急處置水平和應急救援指揮能力,加強各相關力量之間的溝通與配合。

  (三)獎懲責任

  局城鎮燃氣事故應急救援工作領導小組辦公室,將不定期對預案的演練情況和執行情況進行督查,對在燃氣事故應急救援工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵;對拒不進行預案演練或在燃氣事故應急救援工作中拒不執行預案,玩忽職守,造成損失的單位和個人,給予通報批評,違紀或違反法律的提請有關部門依紀依法追究責任。

  鄉鎮燃氣事故應急預案 3

  一、編制目的與依據

  編制目的:

  提高鄉鎮應對燃氣事故的快速反應和處置能力。

  最大程度地減少燃氣事故造成的人員傷亡和財產損失。

  維護社會穩定,促進經濟社會持續健康發展。

  編制依據:

  《中華人民共和國安全生產法》

  《中華人民共和國突發事件應對法》

  《城鎮燃氣管理條例》

  《生產安全事故應急條例》

  以及其他相關法律法規和規范性文件

  二、適用范圍

  本預案適用于鄉鎮行政區域內發生的各類燃氣事故,包括但不限于:

  燃氣輸送、使用過程中遭遇的非正常情況導致的供氣設施氣質指標嚴重超標。

  地震、洪水等自然災害導致的燃氣設施損毀。

  燃氣輸配、應用設施發生的火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露等事故。

  各種原因造成的供氣故障,性質嚴重、影響重大的緊急情況。

  民用燃氣操作、使用不當引發的安全事故。

  三、組織體系與職責

  應急指揮部:

  成立鄉鎮燃氣事故應急指揮部,由鄉鎮主要領導擔任總指揮,分管領導擔任副總指揮,成員包括鄉鎮各部門負責人。

  應急指揮部負責統一指揮、協調燃氣事故的應急處置工作,制定臨時對策,調度應急資源,決定啟動和終止應急響應行動。

  工作組設置:

  綜合協調組:負責信息匯總、上傳下達、綜合協調等工作。

  搶險救援組:負責現場搶險、救援、搶修等工作。

  醫療救護組:負責受傷人員的.救治和轉運工作。

  后勤保障組:負責應急物資、裝備、車輛等的調配和保障工作。

  新聞報道組:負責信息發布、輿論引導等工作。

  事故調查組:負責事故原因調查、責任追究等工作。

  四、預警與響應

  預警機制:

  建立燃氣事故預警機制,根據事故可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢,將預警級別分為四級(特別重大、重大、較大、一般),并采取相應的預警措施。

  預警信息發布應及時、準確、全面,通過廣播、電視、互聯網等多種渠道傳播。

  應急響應:

  發生燃氣事故后,立即啟動應急預案,按照預案要求迅速組織應急力量進行處置。

  應急指揮部根據事故情況,決定是否擴大應急響應級別,并向上級政府和有關部門報告。

  五、應急處置措施

  現場控制:立即劃定控制范圍,封鎖現場,清除無關人員,維護現場治安和秩序。

  搶險救援:組織專業搶險救援隊伍進行搶險、搶修工作,防止事態擴大。

  醫療救護:迅速組織醫療力量對受傷人員進行救治和轉運。

  后勤保障:確保應急物資、裝備、車輛等及時到位,滿足應急處置需要。

  信息發布:及時、準確、全面發布事故信息,正確引導社會輿論。

  六、后期處置與總結評估

  后期處置:

  做好傷亡人員家屬的安撫和理賠工作。

  妥善處置受損財產和設施。

  恢復正常的生產生活秩序。

  總結評估:

  對應急處置工作進行全面總結評估,總結經驗教訓,提出改進措施。

  完善應急預案,提高應對燃氣事故的能力和水平。

  鄉鎮燃氣事故應急預案 4

  一、編制目的與依據

  編制目的:為及時、有效處置鄉鎮燃氣事故,提高應對能力,減少人員傷亡和財產損失,維護社會穩定,特制定本預案。

  編制依據:依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《城鎮燃氣管理條例》等相關法律法規,結合鄉鎮實際情況編制。

  二、適用范圍

  本預案適用于鄉鎮行政區域內發生的燃氣(包括天然氣、液化石油氣等)在輸配、儲存、銷售、使用等環節中發生的泄漏、爆燃、爆炸等事故,以及因其他突發事件衍生的燃氣事故。

  三、工作原則

  以人為本,安全第一:把保障人民群眾的生命安全放在首位。

  統一領導,分級負責:在鄉鎮政府統一領導下,各相關部門和單位按照職責分工,密切配合,共同做好應急處置工作。

  預防為主,平戰結合:加強日常監管和隱患排查,提高防范意識,做到早發現、早報告、早處置。

  科學決策,依法處置:充分發揮專家作用,實行科學決策,遵守相關法律法規和操作規程。

  四、組織機構與職責

  1. 應急指揮部

  組成:由鄉鎮政府主要領導擔任總指揮,分管領導擔任副總指揮,成員包括各相關部門負責人。

  職責:負責統一領導、指揮協調燃氣事故的防范和應對工作;制定臨時對策,適時發布命令、通告;對所需的人、財、物進行總體調撥;決定啟動和終止事故預警狀態和應急響應行動。

  2. 應急指揮部辦公室

  設置:應急指揮部辦公室設在鄉鎮應急管理部門或指定部門。

  職責:負責應急指揮部的日常工作;通知并聯絡各應急救援工作小組及有關成員;調集應急救援力量,協調、調運救援所需裝備和物資;負責應急預案的`編制與管理等。

  3. 工作小組

  根據工作需要,應急指揮部下設綜合協調組、搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、新聞報道組、事故調查組、善后處理組等工作小組,各小組職責明確,分工協作。

  五、預警與預防

  預警信息發布:根據燃氣事故可能發生的緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度,預警級別由低到高依次用藍色、黃色、橙色、紅色四種顏色表示。預警信息通過廣播、通信、網絡等方式發布。

  預防措施:加強燃氣設施的日常巡查和維護保養;定期開展燃氣安全宣傳教育;建立健全燃氣事故隱患排查治理機制等。

  六、應急響應

  信息報告:事故發生后,現場人員應立即向鄉鎮應急管理部門或相關部門報告。報告內容應簡明扼要、清晰準確。

  先期處置:事發相關單位和所在村居(社區)應立即組織有關應急力量實施即時處置,開展必要的人員疏散和自救互救行動。

  應急響應啟動:鄉鎮應急指揮部接到事故報告后,根據事故性質、特點和危害程度,決定啟動相應級別的應急響應。

  應急處置:各工作小組按照職責分工開展工作,包括搶險救援、醫療救護、后勤保障、新聞報道、事故調查和善后處理等。

  七、后期處置

  善后處理:及時做好傷亡人員家屬的安撫和賠償工作;妥善安置轉移人員;指導協助事發企業及周邊恢復正常生產生活秩序。

  總結評估:應急處置工作結束后,應急指揮部應組織對應急處置過程進行分析評估總結,制定改進措施。

  八、附則

  預案修訂:本預案根據實際情況適時進行修訂和完善。

  預案解釋:本預案由鄉鎮政府發布并負責解釋。

  預案實施:本預案自發布之日起施行。

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