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水庫大壩應急預案(精選11篇)
在平時的學習、工作或生活中,有時會發生突發事件,為了避免造成重大損失和危害,總不可避免地需要事先編制應急預案。那么問題來了,應急預案應該怎么寫?下面是小編為大家整理的水庫大壩應急預案(精選11篇),歡迎大家分享。
水庫大壩應急預案 篇1
張芬水庫位于我鄉東南部張芬村儒溪河,距鄉政府所在地9公里,庫區下流有4個行政村(張芬村、彩霞村、院田村、丘輝村),1365戶、6080人,耕地面積5500畝。當地群眾收入以外出務工和種養殖業的為主。
一、庫區集雨面積25.6平方公里,主要集雨流域有二條,一條是茫蕩洋流域的寨背山小溪,另一條是大地、上村支流。
近幾年來,由于我鄉山林保護較好,較多發生山洪暴發,年儲雨量在1750毫米左右,該水庫設計總庫容量為103萬立方米。大壩為漿砌石雙曲拱壩,壩底厚度6米,壩頂厚度2米,最大壩高31.5米,由于資金缺乏,目前只砌至高程為416.6米(壩高25.5米),還未達到設計高程,現正常蓄水量60萬立方米,該水庫于1999年8月25日開始蓄水運行,由于在大壩施工過程中,嚴把質量關,目前整個大壩運行良好未出現滲漏現象。
二、張芬水庫上游有3個行政村,大壩下游有4個行政村,由于近年來基建和道路建設。
有個別村村民將棄土、垃圾蒿桿物等倒入該溪兩岸,嚴重影響排洪安全,根據水法規定,“誰設障、誰清除”的原則,我們特通知以上7個行政村在每年汛期前必須做好河道清障工作,并會同水庫上、下游各村小學認真做好《防洪法》、《河道管理條例》的宣傳工作,禁止任何單位和個人占溪建房和墾灘種植,以達到河道暢通,確保下游村民和學校師生的生命財產安全。
三、加強組織領導,強化應急體系,充實搶險隊伍。
張芬水庫下游4個行政村群眾及小學全體師生必須認真按《預案》要求落實各項防汛措施,自覺執行《河道管理條例》有關規定,服從庫區抗洪搶險指揮部的`調度指揮。
1、繼續執行行政首長負責制,工程質量終身負責制,分管領導和相關人員負責水庫的日常管理和汛期值班工作,發現險情應及時上報。
2、成立以鄉長傅林增為組長,政府副鄉長張志雄為副組長,鄉水利工作站、鄉武裝部、派出所、民政辦、財政所、張芬水庫電站等單位負責人為成員的水庫抗洪搶險領導小組,全權負責水庫的汛期調度,包括險期人員撤離指揮,組織搶險等工作。
3、成立以政府副鄉長張志雄為隊長,水利工作站站長廖玉文以及張芬村、彩霞村、院田村、丘輝村村主任為副隊長的搶險救災隊。
4、防洪搶險物資:庫區以下各村必須儲備編織袋300-500條,土石方100立方米,各種運輸機械5部,以及各種照明燈具10套。
四、加強雨情,水量觀測,及時準確發出警報。
水庫管理承包人必須督促水庫管理人員,認真做好水庫日常巡查工作,發現問題及時報告。在汛期,值班人員注意接收氣象預報,準確掌握雨情、水情、災情,一旦發現險情立即上報;水庫抗洪搶險指揮做好值班組織工作,準確掌握雨情,水情,可能發生洪災時,應立即發出洪水警報,同時做好搶險救災工作,確保道路、通汛線路暢通。
五、做好險情撤離線路。
如遇特大超標洪水,水庫下游的各村村民,各小學全體師生,必須在水庫抗洪搶險指揮部的統一指揮下,迅速有序,就近向高處轉移;搶險救災隊伍立即投入戰斗,公安、司法、民政、醫療各部門密切配合,通力協作共同做好抗洪救災工作。
六、加強宣傳力度。
我們已在水庫下游各行政村張貼水庫安全知識及警示牌,在水庫現眼處設立永久性告示牌,寫明水庫管理單位,領導責任人,技術負責人,管理人員等名單及聯系電話,做到全民皆知共同維護和管理好大壩安全工作。
水庫大壩應急預案 篇2
一、編制目的
本預案為鎮政府對于區域范圍內,依循現有水利工程設施狀況和考慮社會因素條件下,針對渡汛期間可能發生汛情帶來的洪澇災害威脅而預先制定的相應防御方案,作為有條不紊地、有組織、有計劃、有決策、有措施地進行防汛抗洪、搶險救災的基本運作程序和組織原則,是鎮政府防汛部門、單位在防汛抗洪、搶險救災工作中實施指揮決策和防汛調度的依據。本預案將根據洪水災害預警級別分別響應,將具體的搶險救災行動納入全鎮救援聯動機制。
二、編制依據
本預案主要的編制依據如下:
(一)《中華人民共和國水法》;
(二)《中華人民共和國防洪法》;
(三)《中華人民共和國氣象法》;
(四)《中華人民共和國防汛條例》;
(五)《中華人民共和國河道管理條例》;
(六)《國家自然災害救助應急預案》;
(七)《廣東省防汛防旱防風工作的若干規定》;
(八)《廣東省防洪應急預案》;
(九)《東莞市自然災害救災應急預案》。
三、適用范圍
本預案適用于我鎮范圍內洪澇災害的預防和應急處置。包括:江河洪水、漬澇災害的防御以及由洪水、地震、人為故意破壞或其他活動引發的極可能導致水庫垮壩、堤防決口等重大險情應急處置。
四、應急預案工作原則
(一)在市“三防”指揮部和鎮委、鎮政府的領導下,堅持以人為本,樹立和落實科學發展觀,努力實現由控制洪水向管理洪水轉變,不斷提高防汛抗洪搶險的現代化水平,千方百計確保防洪安全,千方百計確保人民群眾生命財產安全,千方百計把災害損失降到最低程度。
(二)防汛工作實行鎮委書記任防汛總指揮,統一指揮、統一調度、分級分部門負責。
(三)防汛工作以防洪安全為首要目標。堅持安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險的方針和防抗結合的原則。
(四)防汛工作堅持因地制宜,全面部署,保證重點,局部利益服從全局利益。
(五)堅持依法防汛,實行公眾參與、專群結合、平戰結合的原則。
(六)堅持工程措施和非工程措施相結合。對存在安全隱患的工程作出規劃,按輕重緩急,有計劃地逐年實施加固、改造,確保防洪工程安全。
五、清溪鎮概況
(一)自然地理
我鎮位于廣東省東莞市東南部,是東莞、惠州、深圳三市的交匯點,東鄰深圳及惠州,距深圳為38km,距惠州市為50km,南接鳳崗鎮,西連塘廈鎮,北毗樟木頭鎮。鎮中心地理坐標為東京11409′30",北緯2201′25"。我鎮區地形為河谷盆地,三面環山,一側靠水,山清水秀,水系較發達,境內多高山峻嶺,植被茂盛,境內最高峰為銀屏咀峰,海拔高程898m,最低為清溪河出口石馬河右灘地,平均高程16.0m。平原占全鎮總面積15%,面積為20.99km2;水域占2.5%,面積為3.50km2,丘陵山區占82.5%,面積為115.41km2。我鎮行政范圍面積143km2,其中土地面109.90km2,國營林場33.1km2,共有21個村(居)委會,106個自然村。
(二)氣象與降雨
清溪鎮屬亞熱帶季風氣候區,長夏無冬,日照充足,雨量充沛,溫差振幅小,季風明顯。xxxx-20xx年年平均雨量為xxxxmm,最大年降雨量2793.6mm,最小年降雨量1260.8mm。xxxx-20xx年茅輋水庫降雨統計分析,多年平均降雨大于300mm的月份有3個月,為6-8月;大于200mm的有5個月,最大多年平均降雨約為6月,降雨量為325.6mm,最大日降雨量為264.7mm,xxxx-20xx年共25年最大日降雨資料統計,降雨量大于200mm以上的年份有5年。從日最大降雨量和月平均降雨量分析可以看出,該區日降雨強度不大,但多年月平均降雨量大。
清溪鎮地處亞熱帶沿海山區,雨量充沛,流域的暴雨既有鋒面雨,也有臺風雨,且多集中在每年4-9月份,鋒面雨主要出現在4-6月,降水范圍大、歷時長、強度小。7-9月為后汛期,臺風降雨活躍,降水范圍小、歷時短、強度大,臺風雨一般出現在7-9月份。一次暴雨持續時間多在三日之內,以一日為主。最大一日降雨量367.8mm,風向多為南西、南東向,平均風力8級,陣風最大10級。據東莞氣象臺多年資料統計,多年平均氣溫23.1℃,最高氣溫38℃,最低氣溫0.5℃。多年平均濕度87.5%。
(三)主要河流水系
清溪鎮位于石馬河右岸,其所有水系均匯于石馬河,主要水系為石馬河、鐵矢嶺河、清溪河、廈坭河、二坑水,鐵矢嶺河與清溪河于清溪鎮交匯,境內的鐵矢嶺河上游有中型茅輋水庫控制,廈坭河上游有中型契爺石水庫控制,清溪河上游小(一)型清溪湖水庫已經于20xx年3月建成。
石馬河發源于深圳市寶安區的大腦殼山,全流域集雨面積1249km2,河流長88km,在東莞市的面積673km2,長度為64km。河床總落差約70m,比降較大,全河平均為0.51‰,旗嶺以上為0.78‰。在東莞市境內的'各支流已建成茅輋、蝦公巖、契爺石等3座中型水庫和小(1)型水庫15座,小(2)型水庫18座,共控制集雨面積115.31km2,總庫容4521萬m3。石馬河清溪以上集雨面積675km2,其中清溪鎮集雨面積138.08km2,清溪石馬河河道長6.93km,平均寬80m,河道比降0.7‰。
清溪河發源于清溪林場的長山頂,流域總面積61.58km2,河道全長20.58km,最大支流為鐵矢嶺河,清溪河和鐵矢嶺河下游穿越清溪鎮區,交匯后于聚富新村處匯入石馬河。清溪河主要支流楊梅坑河道建成的清溪湖水庫,壩址以上河長5.30km,河流加權比降55.8‰,壩下河道至鐵矢嶺匯合口長河道平均寬30m,鐵矢嶺河匯合口以上水質優良。茅輋水庫壩址以下的鐵矢嶺河至干流匯入口河長5.54km,河道平均比降3.5‰,有污水排入,該河為半山區河流,河道彎曲,鐵矢嶺河河道平均寬25-40m,清溪湖水庫以上集雨面積14.01km2,茅輋水庫以上集雨面積19.30km2。
廈坭河源于清溪鎮與惠州市交界的亞公山,經清溪鎮九鄉村,進入契爺石水庫,廈坭河上游連接契爺石水庫溢洪道,下游連接青湖科技產業園排洪渠,上游建有契爺石水庫,于塘廈石嶺口穿東深供水渠,匯石馬河,流域總面積45.36km2,河長18.90km,干流平均坡降6.9‰。契爺石水庫以上集雨面積為17.6km2,水庫以上河流長5.6km,干流平均坡降11‰,水庫以下河流長13.61km,河道平均寬20m,平均坡降為7.3‰。該河為塘廈和清溪二鎮共有,上游清溪段契爺石水庫以下長5.31km。
二坑水為大坑水庫和三坑水庫排洪道匯合后的人工渠道,以三坑水為主,上游建有三坑水庫,大坑水為較大支流,上游建有大坑水庫,集雨面積16.03km2,河道長9.4km,該河流經清溪鎮區后于清溪客運站處入石馬河,三坑水庫以下河道比降3.8‰,河平均寬8.0m。
(四)區域地質
清溪鎮內地形山勢雄偉,多高山峻嶺,三面多座山峰環繞,植被茂盛,巖石裸露頭很少。本區位于粵東北高要-惠來斷裂帶的紫金-惠陽凹陷斷裂帶中,東西向高要-惠來斷裂帶橫貫本區,具有較為復雜的構造背景,構造行跡主要有褶皺和斷裂。區內水系較發育,以山澗河流為主,侵蝕作用強烈,區間河流一般為雨源型河流,徑流量多少隨雨量而變化。本區地下水可分為孔隙潛水和基巖裂隙水,鎮區為沖積坡殘積緩坡階地,且為受侵蝕切割的地形。本區地層較發育,分布范圍頗廣,地層區劃屬華南地層區東江分區,主要為侏羅紀,泥盆紀和第四紀地層等,根據巖性和巖石組合特征的差異,分述如下:
1、第四系地層-陸豐組(QL)
主要是陸豐組的灰白、灰黃色砂卵礫石及粘性土,厚度一般為0~3.4m,為河流沖積相沉積,構成河流一級階地,其河流二元結構。局部河流分布有灰~灰黑色粘性土、泥炭土及腐殖質和粉細砂等。該組與下伏西南鎮組呈整合接觸,不整合于基巖之上。
2、侏羅紀地層
A南山村組粗面質(含角礫)塑性巖屑熔結凝灰巖或熔結凝灰巖夾少量凝灰質泥巖。該組角度不整合于中-晚侏羅式地層之上,為白堊世花崗巖所侵力。
B塘廈組,灰色-紫紅色粉砂巖,粉砂質泥巖,砂巖,粉砂質泥巖面層,長石石英砂巖等。該段發育水平層理,水平紋理,透鏡狀層理,屬淺湖相沉積。
3、泥盆紀地層
A大賽壩組、灰色細粒長石英砂巖,粉砂巖,粉砂質泥巖互層。該組水平層理發育,砂巖以石英砂巖為主,屬濱淺海沉積。
B帽子峰組石角嘴段,灰色細礫長石石英砂巖、粉砂巖、粉砂質泥巖及少量硅質巖。帽子峰組沉積環境為湖坪相,為水平層理,韻律層理,壓扁層理沉積構造。
4、晚白惡世地層
為細粒黑云母鉀長花崗巖和細粒斑狀黑云母二長花崗巖,另外,部分地區還分布有花崗巖脈、花崗斑巖脈、花崗閃長巖脈和閃長巖脈。
根據《中國地震區劃圖》,清溪鎮地震基本烈度為Ⅵ級,設計基本地震加速值為0.05g。
(五)社會經濟概況
我鎮共有21個管理區,106個自然村,13個工業區,總面積106.8km2,20xx年全鎮常住戶籍人口3.33萬人,外來人口38.40萬人,總人口41.73萬人,共有21個村(居)委會。
生態環境優美,城鎮配套設施完善。先后被定為“國家社會發展綜合實驗區”、“全國小城鎮建設試點鎮”和“全國綜合改革試點鎮”,并獲得“全國造林綠化百佳鎮”、“全國外資企業出口創匯十強鄉鎮”和“國家衛生鎮”等榮譽稱號。
六、防洪排澇現狀及存在問題
(一)歷史洪澇災害
我鎮洪水出現時間與暴雨出現時間相一致,大多發生在4-9月份。壩址以上流域內河床坡降較陡,匯流時間短,洪水陡漲陡落,洪水歷時大多在1-2天以內。
我鎮為三面環山,一面環水,經常受洪澇威脅,坡水匯流時間短,洪水陡漲陡落,洪水歷短。鎮內多處低洼地和渠道排水不暢,一般暴雨就成災,工廠和民房遭水侵,造成嚴重損失,每年都有5~6次。
(二)防洪除澇體系現狀及存在問題
1、防洪除澇體系
我鎮防洪排澇體系基本建立,建成了一批較強防洪能力的骨干工程,上游由茅輋、契爺石和清溪湖、大坑、三坑等15座水庫調控,鎮境內由石馬河、清溪河、廈坭河、二坑水等28條主要河道渠道排洪澇水,鎮區內還有較完善的雨水管網,河流水系完全利用地形優勢自排,基本免除洪患威脅。
2、防洪除澇體系存在的問題
現有15座水庫基本可以發揮防洪作用,5座水庫不達標,部分河涌過流能力不夠,造成局部洼地排水不暢易澇;水庫溢洪渠過流能力不足;個別河道、渠道建筑物阻水,部分河道、渠道淤積,造成防洪除澇體系不能正常發揮作用,大暴雨時造成洪澇災害。當石馬河發生洪水時,匯入河流河涌排水受影響,石馬河沿岸低洼地受淹。總之,防洪排澇體系尚不科學合理。
水庫大壩應急預案 篇3
為進一步強化應急預案保障措施的落實,提高公司應對安全生產事故和突發性事件的能力,教育員工如何正確、準確、迅速處理突發事件,特組織各生產部門開展防洪防汛應急演練,本次演練總結如下:
一、演練時間:
20xx年6月22日上午9點到10點。
二、演練內容:
根據礦山尾礦庫運行期間會出現的問題,主要針對尾礦庫溢壩事故。具體的應急預案演練情況如下:
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區域,做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高礦領導和有關部門應對汛情的應急反應能力,提高員工的防災避災意識,一旦臨災能夠迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕水災造成的損失,維護廣大員工生命財產的安全。
三、演練總結:
進行此次防洪防汛演習檢驗了礦山對尾礦庫運行防洪防汛應急預案體制運行的正常性和完善性。
本次演習達到了以下目的:
1、檢驗了項目部防洪防汛應急體制運行的暢通性,各職能部門組之間的協調作戰能力,通過各項防汛工作的'配合,提高了協同作戰能力,強化了應急救援協調聯動機制和聯合處置機制,提高了應急處置能力,增加了應急處置的科學性、及時性和有效性;
2、檢驗了應急預案的合理性、可操作性,指揮決策的準確性、規范性,防汛搶險調度的靈活性和科學性,對意外事件的快速反應能力,完善了預案體系,提高了預案的嚴謹性、針對性和操作性;
3、整個演習過程中,應急體制內各責任人均能熟悉在防汛防臺時自的工作職責,為遇到實際問題時提供了寶貴的實踐經驗;
4、此次演練,體現了項目部在防汛防臺方面所做的充分準備,現場應急救援物資準備充分,全部有效;
5、通過實際參與防洪防汛演練,使所有參建人員均能熟悉防洪防汛過程和具體操作方案,一旦遇到強降雨汛期時能及時避險,并有條不紊的投入到應急搶險工作中。
本次演習過程存在的問題:
1、由于部分人員第一次參加防汛搶險演練,對各職能組有效配合重要性認識不足,有時出現各自為戰的現象,相互協調配合不夠;
2、一線作業人員在防汛安全意識上有待進一步加強;
3、各職能組職責雖明確,但動作不夠熟練;
4、演練時說臺詞不夠伶俐,氣氛不夠緊張。
5、整個演習過程中,應急體制內各責任人均能熟悉在防汛防洪時各自的工作職責,為遇到實際問題時提供了寶貴的實踐經驗。
水庫大壩應急預案 篇4
一、總則
1、編制目的。柏杜水庫防洪應急預案是針對24小時內連續降大到暴雨,導致來水量遠遠大于泄水量,庫水位不斷持續上升,有可能導致主壩潰壩,嚴重威脅下游人民的生命財產安全,為有效地減少損失,確保大壩安全而制定的較科學、合理、可操作性強的搶險應急預案。
2、編制依據和原則。柏杜水庫防洪應急預案的編制依據是《防洪法》、《水法》、《防汛條例》等法律法規,結合水庫管理等方面來進行編制,原則上按照分級負責,堅持行政首長負責制,統一指揮、統一調度,采取有效緊急搶護措施,確保水庫大壩安全。
二、工程情況
白杜水庫壩址位于新田縣大坪塘鄉白杜村境內,距新田縣城9km。主要建筑物由大壩、溢洪道、輸水涵洞和放水臥管等組成,水庫壩址以上控制流域面積為0.22km2,干流長度為0.53km,干流平均坡降為53.89‰。該工程于1958年動工興建,1959年竣工建成。水庫工程主要由大壩、溢洪道、輸水涵洞和放水臥管等組成,是一座以灌溉為主,兼顧防洪、養魚等綜合利用的小
(二)型水利樞紐工程。
三、洪災風險分析
大壩距距下游村0.3km,保護人4000人,保護耕地4000畝。工程一旦發生洪災,將對下游趙家、老百土等村群眾的生命財產安全造成重大損失,同時還將威脅縣城的安全。
四、洪水調度方案
汛期控制水位確定:根據水庫防洪保安要求,主汛期(4—6月)防洪限制水位控制在361米,相應庫容160萬方,后汛期(6—9月)庫水位控制在364.62米,相應庫容260萬方。
防洪調度方案:柏杜水庫河流屬雨源型河,水資源比較豐富,但雨量時空分布不均勻。由于該水庫溢洪道目前還沒有襯砌,所以一般要控制大流量溢洪。具體措施是:當水庫蓄水達361m時,預測將繼續降雨,將涵洞打開放水,留足蓄水空間。當蓄水位達到正常蓄水位364.62m時,若繼續降雨或預測繼續降雨,將所有能打開的放水設施打開,還應考慮應急方案,盡可能地控制水位上漲;若水位漲至校核洪水位并持續上漲,水庫來水大于泄水可能導致主壩潰壩時,應立即采取應急措施。
五、防汛搶險方案
1、防汛物資器材準備。在汛期前,對必要的防汛器材物資與供銷物資部門一起作好計劃安排,備足防汛“三石”、編織袋、彩條布及薄膜等基本防汛物資,建立了以鎮防汛抗旱指揮部直接調度人數60名民兵為搶險預備隊伍。同時準備挖掘機2臺、汽車4臺,當水庫水位達校核洪水位時,立即調用機械,組織搶險隊伍,實施應急措施。
2、防汛責任制的落實。柏杜水庫防汛搶險由金盆圩鄉長唐述根任防汛行政首長,鄉水管員陳國生任技術負責人,看守人肖良通,在防汛搶險時各盡其責。
3、水位、降雨的觀測。柏杜水庫水位觀測、降雨觀測沒有專門的設備和人員,在連續大雨或暴雨時,由水庫責任人加強觀測巡查,并及時向縣防指匯報,以便縣防指下達相應的防洪應急指令。
六、緊急轉移方案
1、超標準洪水預警程序。出現以下情況,按縣村戶的次序,必須在短時間內發出緊急避災信號。第一,氣象水文指標達到警戒數據時,由氣象部門向防汛抗旱指揮部發出警戒暴雨信息,上、下通報。第二,工程監測出現險情,即洪水漫壩,可能威脅大壩和下游人民生命財產安全,或有潰壩可能時,由鎮防汛指揮部向縣防汛抗旱指揮部發出
警告信號并鳴鑼告知水庫下游的'群眾轉移。
2、信號發送手段和責任人。
①將防汛抗旱指揮部各成員的聯系號碼以及鎮防汛指揮部各成員電話打印成冊發到防汛應急搶險指揮部各成員和搶險隊伍負責人手中,鎮防汛抗旱指揮部辦公室24小時值班。
②水庫下游各村組裝有程控電話,在通信上可以做到準確暢通。
③水庫下游村、組責任人在接到緊急災情轉移命令或獲得嚴重的監測信息后,必須趕到責任區敲鑼發布信息。
3、人員轉移路線和轉移責任人。轉移路線本著就近、迅速、安全的原則進行安排,下游轉移采取鎮、村、組干部層層包片負責的辦法。
水庫大壩應急預案 篇5
為了提高小(二)型水庫工程突發事件的應對能力,切實做好水庫遭遇突發事件時的防洪搶險調度和險情搶救工作,達到及時、高效、有序地進行突發事件的應急處理,體現以人為本,確實保障人民群眾生命財產安全為首要目標。根據《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《水庫大壩安全管理條件》等有關法律、法規、規章以及有關技術規范規程,特制訂本應急預案。
一、編制原則
認真遵循“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,貫徹執行行政首長負責制,防汛抗旱工作分級部門負責制、水位分級負責制、工程技術人員技術負責制,調動全社會力量投入防汛抗旱工作,做到防汛抗旱有組織,預防有措施,搶險有能力。實行全面部署,保證重點,統一指揮,統一調度,服從大局,立足于防大汛、搶大險、抗大災的思想準備工作。
二、應急組織機構與職責
依照《防汛抗旱法》規定,防汛抗旱搶險必須實行行政首長負責,根據分級分部門負責的原則,成立xx鄉小二型水庫防汛抗旱應急領導小組,其成員由鄉黨委、政府及有關單位主要負責人組成,具體負責水庫防汛抗旱搶險、防災減災及災后恢復工作的統一領導和指揮,在保障工作全面、有序開展的同時,各領導成員按照職責必須負責具體的工作。
xx鄉小二型水庫和防汛抗旱應急領導小組如下:
組長:xx鄉黨委副書記、鄉長副組長:xx鄉人武部長、副鄉長xx副鄉長成員:xx鄉黨政辦副主任xx鄉財政所長xx鄉民政所長xx鄉綜治干事xx鄉安監干事各相關村村主任領導小組下設綜合組、治安保衛組、搶險組、后勤組。各組負責人(組長)由領導小組組長根據防汛搶險的需要進行任命,各組具體責任是:
(一)綜合組:綜合組主要由鄉黨政辦公室組成,任務是:負責雨、水、災情的.收集和上報工作,保證信息的上傳下達,并用圖文相結合形式,標明各災區的災情搶險隊伍駐地位置、負責人姓名、隊伍人數;
做好有關文件、材料轉發和整理以及領導視察講話的錄音等工作,并負責做好前線指揮人員車輛、食宿安排等后勤工作。
(二)搶險組:搶險組主要由相關村等組成,成立由書記為搶險隊隊長,主任為副隊長,成員不得少于20人的搶險隊伍,主要任務是:隨時掌握天氣、雨情和水情,分析其態勢,及時提出抗洪搶險方案,供領導決策。鄉派人參與并組織指揮搶險隊實施防汛搶險任務。
(三)治安保衛組:治安保衛組主要由鄉綜治辦、安辦、交管辦等組成。治安保衛、交通保障組由鄉綜治辦、交管辦負責。主要任務是負責維護搶險工地及區域的治安保衛工作,保障搶險隊伍的交通暢通無阻,組織指揮群眾安全轉移。
(四)后勤組:后勤組主要由財政所、民政所、衛生院等組成。主要任務是:負責組織調運供給抗洪搶險物資和必要的生活用品,提供衛生醫療救護。
三、水庫名稱及位置
(一)中華水庫,位于九臺村;
(二)永泉水庫,位于紅花村;
(三)解放水庫,位于石人村。
四、本預案適用險情
預案適用于水庫出現如下險情:
(一)擋水建筑物:如發生嚴重的大壩裂縫、滑波、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導致垮壩的險情。
(二)泄水建筑物:如緊急泄洪時溢洪道,側墻倒塌,底部嚴重沖刷等危及大壩安全的險情,輸水洞嚴重斷裂或堵塞,大量漏水渾濁等可能危及大壩安全的險情。
(三)如水庫庫區內發生超過設計的校核標準的洪水危及水庫大壩的安全。
五、安全度汛措施
(一)落實好責任心強的巡查員,明確巡查責任。
(二)加強對巡查員的管理督查,提高其業務水平。
(三)著力做好當前汛期的巡查工作。正確處理日常用水與水庫安全的關系。巡查員每天一至二次巡查,逢雨水多就排水,逢雨水少就適度蓄水,控制水位在泄洪道一米以下。做好下游的居民宣傳工作,有危險就轉移至高地上。
六、預警和撤離
(一)報警訊號:采用鳴鑼報警、廣播通知、電話提示等方式。
(二)撤離路線:由所在村組統一組織向高處撤離。
(三)撤離順序:先讓婦、老、幼先行,青壯年后撤。
(四)撤離要求:報警居民必須在5分鐘之內緊急收拾好隨身行裝和貴重物品,做好撤離準備。撤離做到快而穩,應照顧老人、小孩先行,不得搶道;服從村組干部的指揮。
七、預案實施
(一)防御措施
1、縣(市)氣象部門發布暴雨預報時,鄉政府和有關村要安排人員值班(鄉政府值班電話:xx),水庫安全責任人組織安全檢查和安全處理,水庫巡查管理等有關責任人員進崗到底。
2、縣(市)氣象部門發布暴雨預報時,水庫所在村組干部和水庫安全責任人進崗到底,水庫安全責任人負責開展再檢查并總署水庫防洪安全工作,做好保安應急處理,進一步加強水庫巡查,檢查通訊手機和鑼等報警設備。
3、縣(市)氣象部門發布暴雨預報時,全體鄉、村組干部職工要投入到抗汛搶險準備工作中去,水庫巡查管理人員開始晝夜巡查,搶險隊成員到位待命。
(二)應急方案
1、一旦發現水庫有異常情況,水庫巡查管理人員立即向鄉政府和村組干部報告,村組干部要第一時間組織人員速趕赴現場,研究對策,應急處理。同時,通知下游居民做好撤退準備,搶險人員到水庫待命,并將詳細情況報告鄉政府。
2、水庫現險情時,巡查人員立即報警、報告,通知下游居民緊急撤離,搶險隊接到險情警報后緊急出動,迅速趕赴現場組織搶險,安全轉移組負責用鳴鑼方式擴大報警訊號,按預案確定線路分頭組織群眾撤離,并維護撤離秩序,確保婦、老、幼先行撤出;后勤組迅速組織搶險及安全轉移所必需的交通工具、搶險物資等,并妥善安置轉移的群眾,避免出現混亂。鄉政府領導到現場指揮,并及時向上級報告,尋求支援。
(三)搶險方案
1、搶險組織:搶險隊行動由水庫所在地村支部書記、村主任負責一組織、統一指揮。
2、搶險措施根據實際情況現場擬定,并報經鄉人民政府批準。
3、保持通訊暢通,組織有序,道路暢通。
水庫大壩應急預案 篇6
村級水庫防汛搶險應急預案為了維護我村人民的利益和生命財產安全,切實把防汛搶險工作落到實處,確保汛期安全度汛,使人民財產不受損失,特制定本預案:
一、領導機構:
1、村委會成立水庫防汛搶險應急指揮民兵連教導員:xx村支部書記民兵連長:xx村文書成員:xx計生專干xx村委委員xx村委委員xx一組組長xx二組組長xx三組組長xx四組組長xx五、六組組長領導小組下設辦公室,由xx兼任辦公室主任。
二、搶險救災人員編制及任務劃分:
1、一組組長xx負責組織民兵20名,召集人xx;具體任務是負責一組高山區滑坡體居民安全,防止出現大面積滑坡,一旦出現險情,隨時待命出擊。
2、二組組長xx負責組織民兵20名,召集人xx,主要負責xx子聚居地安全,密切觀察,發現險情,負責搶救和組織群眾及時安全轉移。
3、三組組長xx負責組織民兵35名,召集人xx,主要負責xx河xx河段下游岸邊居民的安全,密切觀察,發現險情,負責搶救和組織群眾及時安全轉移。
4、四組組長xx負責組織民兵35名,召集人xx,主要負責xx水庫下游兩岸的安全,密切觀察,發現險情,負責搶救和組織群眾及時安全轉移。
5、五、六組組長xx負責組織民兵40名,召集人xx,主要負責xx、xx、xx高山區居民的安全,密切觀察,防止大規模山體滑坡隱患發生,發現險情,負責搶救和組織群眾及時安全轉移。
三、組建預備隊
組建預備隊各急分隊除擔任第一批搶險任務外,三、四、五組組建50人預備隊。集結地域:xx村委會院內,聯系方法:電話xx。
四、供給保障
1、人員保障。以上各組下達的搶險隊員數量,必須無條件的堅決落實,在落實人員工作中要把各項工作做細致,方法措施要得力,各單位要將落實人員名單報鎮武裝部存檔備查。
2、物資保障。由xx武裝部、xx供銷社、xx糧店、xx鎮民爆物品管理站負責防汛搶險所需的麻袋、包針、鐵錘、炸藥、鐵鎬、人力車等物資的保障供應,各類物資準備不得少于1000件(斤)。
3、車輛使用及調度由交警xx隊負責組織、指揮、調度。
(1)車輛本單位個人車輛均屬防汛搶險車輛。由指揮部統一調度使用;
(2)搶險運輸車輛由交警xx隊負責組織、調度指揮。
4、通信保障和撤離地域。xx電信分局在汛期要負責保障電話通暢,做到發現問題隨時排除,以確保信息聯系暢通;廣播站要作好隨時開機的.準備,以保證在關鍵時刻能夠廣泛的做好群眾動員工作和主要的精神通知,如有險情,聽到通知后按指定地域迅速組織群眾撤離。具體撤離地域如下:
xx村1、2組的全體群眾聽到通知后,迅速組織撤離到本組安全地帶。xx村3、4、5、6組的全體群眾聽到通知后,迅速組織撤離上湖路公路沿線。
5、救護隊。xx衛生院負責組織20人,計劃生育服務站負責組織3—5人的救護隊和必備藥品,負責傷病員的救護工作。供電所隨時檢查線路情況,該供電處必須保證供電,應切斷電源堅決斷開,保證人民群眾生命安全。
五、具體要求和責任
1、全體指揮員和戰斗員,必須聽從指揮部的統一指揮調度,服從命令,聽從指揮,確保萬無一失。
2、按照上述的分工職責和任務,各小組認真抓好落實,不得有半點松懈,如有失誤將嚴肅處理。
3、在防洪搶險中,廣大民兵要發揚不怕苦,不怕死的革命精神,要敢于沖鋒陷陣,以保證人民生命財產不受損失。
4、對在防洪搶險救災中,玩忽職守,不負責任的領導,將給予黨紀政紀處分;對造成嚴重后果的將依法追究刑事責任;對不服從命令,不聽從指揮,中途逃脫人員,堅決依法嚴肅處理。
水庫大壩應急預案 篇7
一、基本情況(四里水庫)
四里水庫總庫容54萬m,壩型為均質土壩,壩頂高層33.8,壩高4.1M,涵閘泄洪,放水。
二、目前工程存在的主要問題及隱患:病險水庫,年久失修。
三、行政責任人、技術責任人、巡查責任人行政負責人:李勇:技術負責人:冀偉:巡查負責人:付應龍:
四、防汛搶險隊伍
序號1 2 3 4 5姓名付應列付應龍付玉付應軍何新耀聯系電話
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6楊成鳳7劉紹俠8韓長啟9付振偉10王金亞11王傳治12耿長連
五、防汛搶險物資
木樁、麻袋、砂石,用農用車轉運到大壩。
六、巡壩查險制度
1、日常巡查:每天巡查1次。巡查人:付應龍電話。
2、強降雨高水位期間巡查:當達到汛限水位32時,由村支兩委組織帶領防汛搶險隊伍晝夜巡查。
七、預警條件、人員、對象及方式預警條件:正常泄洪預警時即發出預警。發布預警人員:付應龍
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預警發布方式:通過電話手機、預警廣播、高音喇叭等。預警接收對象及聯系方式:
1、正常泄洪預警通知:徐華茹(鎮住村點長)聯系方式:。
村長:付應龍。聯系方式:隊長:付應龍。聯系方式:
2、險情預警:
當水位達到32.8點時,將預警信息送至:行政村責任人:李勇技術負責人:冀偉轉移包保責任人:徐華茹
八、搶險措施
當水庫水位達到核定水位時,應嚴格執行降低水位調度令,及時降低水庫水位。當水庫壩體一旦出現滑坡、管涌、裂縫、滲漏、塌陷等現象,應立即組織防汛搶險人員將防汛物資迅速運到現場進行搶險。
具體搶險措施和方法:
1、堤身裂縫險情
堤頂或堤坡發生裂縫,與堤身垂直的叫橫縫,與堤身平行的叫縱縫。橫縫易形成滲水通
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道,險情比較嚴重。裂縫險情要及時加以處理。
搶護要點:隔斷水源,開挖回填。
2 、滑坡險情
滑坡是嚴重險情之一,主要特征是堤頂、堤坡發生裂縫,隨著土體下挫滑塌,裂縫發展。產生滑坡的原因:
①高水位引起背水坡滑坡;
②水位驟降引起的`臨水坡滑坡;
③堤身堤基有缺陷引起的滑坡;
④邊坡失穩下滑。
搶護要點:固腳阻滑,削坡減載搶護方法:
固腳阻滑:應及時在坡腳堆砌塊石或砂袋,穩住堤坡。在坡腳堆放塊石或砂袋固腳,然后直接回填中,粗砂還坡。也可采取臨河筑戧以后加大原堤防斷面。
注意事項:
3、堤頂跌窩險情
跌窩俗稱塌坑。在堤頂、堤坡及堤腳附近突然發生局部下陷而形成的險情。有時還伴隨滲水、漏洞等險情,危及堤防安全。
產生的原因:
①堤身有隱患;
②堤防質量差;
③伴隨降雨、滲水、管涌或漏洞形成。
搶護要點:分析原因,還土填實。搶護方法:
填土夯實:向跌窩內填土,分層夯實,直到填滿跌窩。填筑所用土料,如跌窩在堤頂或臨水坡,宜用粘性土料。如位于背水坡,宜用砂性土料。
水庫大壩應急預案 篇8
XX縣XX鎮人民政府20xx年4月21日XX鎮文碧水庫防汛搶險應急預案XX鎮文碧水庫位于文碧山北朝陽村四社,集雨面積0.3km2,總庫容10萬m3,建于上世紀七十年代,是一座主要用于灌溉和防洪的小二型水庫,為了規范防洪抗洪程序,科學、高效、有序地開展防汛搶險救災工作,有效地防御洪澇災害,最大程度減少人員傷亡和財產損失,保障我鎮經濟社會協調,可持續發展,特制定本預案。
1、編制依據本預案主要根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防洪應急預案》、《XX省防洪條例》等有關法律、法規及國家防總《水庫防汛搶險應急預案編制大綱》、《XX縣防汛抗旱應急預案》、《XX鎮20xx年整體防汛預案》為依據。
2、適用范圍
本預案適用于文碧水庫及下游受影響的自然村洪澇災害預防和應急處理。
3、工作原則在XX鎮黨委、政府的領導下,堅持以人為本,樹立和落實科學發展觀,千方百計確保人民群眾生命財產安全,把災害損失降低到最低程度。
防汛工作實行各級行政首長負責制,統一指揮、統一調度,分級分部門負責,各司其職,各盡其責。堅持以防為主,全力搶險的方針和防抗結合的原則,堅持依法防洪,實行公眾參與、干群結合的原則。
4、工程概況文碧水庫位于文碧山北朝陽村四社,集雨面積0.3平方公里,總庫容10萬立方米。水庫庫區工程由主壩、溢洪道、輸水管涵組成;主壩為均質土壩,人工打夯筑成,壩頂長60米,壩頂寬4.0米,最高壩頂高程11.4米,迎水坡為六菱水泥預制磚護坡,坡比為1:2,背水坡坡比為1:3,溢洪道為開敞式青石漿砌,規格2.5×1.2m,穩定性很好,最大泄流量為3m3/s。主壩輸水管涵為青石漿砌管,放水孔直徑為0.2米,梯級式斜放管式啟閉,進口高程9米,長12米,最大泄流量為0.2m3/s。沒有管理室,管理職工人數1人。于1973年4月建成投入使用。水庫灌區工程包括主干渠一條。水庫灌溉農田400畝。
5、水文暴雨洪水文碧水庫地處秦巴區潤濕季風氣候,總的氣候特征是:四季分明,雨熱同季且雨量充沛,年均降水量為1300mm。峰值可達1800多㎜。全年雨量多集中在5-9月,暴雨多發生在7-8月。
文碧水庫無水情自動測報系統,水情測報只能是管理人員人工通過電話方式與鄉防汛指揮部聯絡。雨情則靠縣氣象局預報。
文碧水庫大壩竣工至今,未設位移及沉陷觀測點、滲流觀測井等監測設備。安全監測只有憑靠管理人員的經驗和詁算。
文碧水庫汛期庫內水位一般運行于正常高水位以下,汛期采用預泄洪的方式進行調洪。
(1)在確保工程安全的前提下,按照“整體照顧局部,防洪兼顧興利”的原則,掌握好高度的各種數據。
(2)正確執行上級確定的汛期限制水位,興利與防洪矛盾時要服從防洪需要。
(3)水庫調度工作中的各項記錄、原始數據、技術資料、調度方案等在年終要分別整理存檔,專人保管。
歷史災害及搶險情況本工程于1973年4月投入蓄水運行,至今未遭遇較大洪災,未發生重大險情。
6、突發事件危害性分析重大工程險情分析文碧水庫從運行至今未發生過險情。根據水庫功能劃分和對水庫運行的實際情況分析,導致水庫工程可能出現的重大險情因素主要有以下幾個方面:
(1)超標準洪水;
(2)庫區近壩區域山體大面積滑坡塌方等地質災害;
(3)超過設計標準的地震災害;
文碧水庫工程可能出現的重大險情為:
(1)水庫漫壩(洪水超高)或潰壩;
(2)大壩出現大的裂縫或滲漏;
(3)大壩異常位移;
(4)大壩上下游壩坡發生滑坡等。
上述幾種險情均會對工程管理及運行造成嚴重損失,特別是涉及大壩的異常情況,輕則需降低庫水位進行補強處理,重則會導致大壩潰決,下泄的洪水產生的巨大洪水及洪峰流量的破壞力將對下公路、橋梁、鄉鎮民居、農田等造成毀滅性打擊。
文碧水庫的大壩是均質土壩,根據壩體型式,導致大壩發生潰決的主要因素應該是超標準洪水導致大壩水位超高或壩位移,滲漏加大產生體壓力等,另外高強度地震及人為破壞活動,也有可能對大壩穩定造成重大影響。
水庫下游影響范圍情況朝陽二社萬字田壩、七個田灣、錢家灣、朝陽三社幼兒園、下茍家巖等農戶33戶/107人,耕地280多畝。如引發滑坡、泥石流等地質災害,還將影響到“通——魏”公路、“九—至”高壓供電線路、XX街道。
7、險情監測與報告險情監測和巡查
(1)日常巡視檢查主要為:水庫正常運行期間,每月巡視不少于一次,汛期時應增加巡視次數,水位將蓄至防洪限制水位9m左右時,應每天檢查四次。
(2)年度巡視檢查主要為:每年汛前、汛后、枯水期、溫度驟降時對整個水庫進行全面的巡視檢查,每年不少于二次,檢查的重點為兩邊護坡、放水設備和溢洪渠通暢情況。
(3)特殊情況下巡視檢查主要為:在壩區附近發生有感地震、大壩受洪水等影響導致庫水位驟升、驟降,特別當庫水位在9m,時,對重點部位實行24小時監測。庫水位在校核水位10.8m以上時,啟動防汛預案,進入警戒狀態。
險情上報和通報巡視過程中發現險情后,巡視人員應根據巡視要求做好巡視記錄,并及時向水庫管理所負責人匯報,如遇緊急情況應立即匯報,并現場采取有效措施,防止險情的擴大。水庫管理所負責人接到匯報后,組織搶險人員立即進入搶險狀態相應人員分析險情,提出處理意見,如險情較大,應立即向鎮分管領導和鎮防汛領導小組匯報情況,鎮分管領導出面組織討論并提出。
朝陽水庫工程根據險情出現的不同原因,水庫搶險措施有以下幾點:
(1)由暴雨引起的超標準洪水,按以下措施處理:
開啟放水閘蓋,增加泄洪量。
(2)庫水面范圍內山體塌方等引起浪涌或庫水位迅速攀升,遭遇人為破壞和大地震,水庫大壩出現險情,按以下方案實施應急搶險:
緊急通知下游村社,危險地帶的人員要緊急撒離,同時緊急報告鎮防指通報水庫情況。
萬字田壩、七個田灣人員向大石板撒離;錢家灣、朝陽三社幼兒園向學校撒離;下茍家巖向何家院子和譚家岑撒離園池河下游及XX場鎮進入警戒狀態。
8、應急保障組織保障文碧水庫防汛應急處理機構在XX鎮防汛抗旱指揮部的統一指揮下開展工作。
(1)設立應急處理領導小組:
組長:李定勇副組長:李德華成員:吳金平、茍興海、雷太平、馬利娟付金鳳應急處理領導小組主要職責:
認真組織每年汛前、汛期、汛后工程安全大檢查,經常親臨現場摸清工程現狀,發現險情跡象及時處理,并及時報告上一級主管部門,確保工程安全。
負責維護治安秩序,確保水庫防汛搶險隊伍及搶險救災物資車輛在進庫公路通行無阻。
負責落實防洪物資的調運與供應。
負責宣傳防洪抗災、防洪搶險知識以及上級指示決策等,并積極發動群眾參加防洪搶險和宣傳搶險中的好人好事等。
及時了解雨情、水情、災情;做好水庫運行情況匯報,洪水預報。
(2)設立應急搶險隊伍:
(3)水庫管理所職責及要求:
負責險情的上報及水庫搶險的.具體工作。承擔水庫工程的安全管理,及時提供水情,負責洪水的調度及水毀防洪工程的修復。
根據上級防汛抗旱指揮部命令發布水庫抗洪搶險緊急動員令,實時了解、掌握流域雨情、水情、工情,根據有關預報和水情提出建議措施,報告上級部門,并實施洪水調度。
核實防汛物資儲備情況,合理調配使用防汛物資;指揮抗洪搶險突擊隊駐守易于發生險情的區域附近如壩頂、有可能坍塌的渠道周圍等,隨時準備排除險情;及時掌握水庫災情,積極做好災后衛生防疫、安全檢查等工作,組織檢查水工建筑物的運行情況,對水毀工程制定修復計劃,及時恢復生產。
(4)隊伍保障根據工程險情,應急搶險隊伍分兩個級別:
出現一般險情時,搶險隊伍由文碧水庫管理所組成,應急搶險突擊隊員組成如下:
隊長:李定勇副隊長:李德華隊員:茍興海、李維成、馬利娟、付金鳳賈國林、向貴富、吳金平、茍勇、付金成出現重特大險情時,除上述文碧水庫管理所成立的搶險隊伍外,由朝陽村民委員會組織全村青壯年村民參與搶險,特別困難時,向鎮指揮部報告,可請求近臨村民投入搶險。
搶險隊伍的主要任務是:搶救災民、搶救和保護國家重要設施、設備和物資,搶修水利工程及道路、涵洞,協助完成災區泄洪排澇,幫助災區盡快恢復正常的生產、生活秩序。
(5)物資保障結合水庫防汛工作實際情況,貫徹“安全第一,常備不
懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,按照搶險救災的需要,搶險隊員要隨時準備好雨衣雨鞋,應急燈等防汛工具。
(6)通訊保障文碧水庫水情應急傳遞方式分兩種。一種是電話傳遞,一種是鳴鑼為號。因此,在水庫的緊急搶險救災中,應急處理領導小組的成員及搶險隊的主要人員的手機必須二十四小時開機。
應急處理領導小組辦公室和鎮防汛抗旱指揮部負責對外發布災情、搶險情況及緊急警報、緊急通知,做好洪水搶險的各項宣傳報導工作,其發布的信息必須由鄉指揮部審定,不得擅自發布。
9、《應急預案》啟動與結束
(1)啟動與結束條件如水庫工程由于遭遇超標準洪水、庫區水面附近山體的滑坡塌方等地質災害、超過設計標準的地震災害、人為破壞等突發事件而出現險情時,立即啟動該應急預案,并報鎮防汛抗旱指揮部。
(2)決策機構與程序當出現險情,水庫管理所接到險情報告后,逐級上報險情。
一般險情應急處理程序。
決策機構:文碧水庫管理所;決策程序:文碧水庫管理所→應急處理領導小組→應急處理隊重特大險情應急處理程序:
決策機構:XX鎮防汛抗旱指揮部;決策程序:防汛抗旱指揮部指令→應急處理領導小組。
水庫大壩應急預案 篇9
第一章 總 則
第一條 編制目的
為了防止和減少水庫遭遇突發事故造成的損失,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急救援機制,最大程度保障人民群眾生命安全,減少事故損失,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險、救援和應急處理機制,根據前程遠大有限公司的實際情況制定本預案。
第二條 編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》等有關法律、法規、技術規范,以及國家防汛抗旱總指揮部辦公室《水庫防洪搶險應急預案編制大綱》(辦法【20xx】9號)等有關規定制定本預案。
第三條 適用范圍
本預案適用于前程遠大有限公司水庫發生《前程遠大有限公司突發事件應急管理規定》中規定達到Ⅲ級響應及以上時的防汛事件應急處理。
第四條 與其也預案的關系
本預案為《xx電廠大壩垮壩事故應急預案》(簡稱《大壩垮壩事故應急預案》)的現場預案,在《大壩垮壩事故應急預案》的基礎上制定,可以單獨使用,也可以配合《大壩垮壩事故應急預案》使用。當事故應急中發生人身傷害時,按需啟動相應的人身事故應急預案。
第五條 工作原則
在水庫防汛的險情應急處理工作中,應急救援工作必須遵循“安全第一,預防為主,以人為本”的方針,堅持“快速反應,統一指揮,分級負責,廠內部自救與上級公司、社會救援相結合”的原則。
第二章 單位概況
第六條 應急資源概況
xx水電站樞紐為二等工程,攔河壩與電站廠房均屬2級永久性建筑物。采用百年一遇洪水設計,千年一遇加安全保證值洪水校核,萬年一預保壩。大壩一、二次定檢評定為正常壩。從建筑物的設計和運行性態來看,xx水庫可以抗御高標準洪水。因此,在防汛上可能造成重大險情的因素為廠壩區的地質災害、大壩防滲體破壞、超標準洪水、閘門系統故障(含電源)、上游較大型水庫垮壩、庫區發生大型山體滑坡。針對以上類型災害,確定以下應急資源
(1)應急力量的組成:
廠屬運行人員、檢修人員、水庫大壩管理人員、后保障人員等都是事故應急處理的力量。所屬的運行、檢修、地調、生技、總公司等部門。所在地的醫療部門等,均可作為外部應急力量。
(2)重要應急設備、物資的準備情況:
所需的應急資源主要包括弧形閘門的備品備件、防汛物資清單所列物品(祥見前程遠大有限公司防汛物資基本儲備定額表)以及保障應急處置人員安全的工器具等;
(3)上級應急機構或社會的可用應急資源情況:
省防汛指揮部、地方防汛辦公室、xx##公司水庫調度中心、當地120急救中心及周邊醫院等。
第七條 危險分析
1、長期降雨,廠壩區發生地質災害,滑坡體或泥石流沖擊廠區道路、xx辦公樓、開關站、發電取水口等。
2、高水位,大壩防滲體嚴重破壞,大壩大量漏水可能沖擊廠房,造成水淹廠房。
3、遭遇超標準洪水,上下游損失大,漂流物多,水情設施受損,洪水調度難度大。
4、洪水期間,閘門系統故障(含電源),增加洪水調度難度,造成后期防汛緊張。
5、上游較大型水庫垮壩、庫區發生大型山體滑坡,爆發大型浪涌,引發短時洪水漫壩,沖擊開關站、廠房。
第三章 應急保障
第八條 機構與職責
(一)防汛搶險應急處理指揮部(以下簡稱應急指揮部)
廠部建立自上而下的防汛搶險應急處理組織機構。防汛搶險應急處理組織機構由廠防汛搶險應急處理指揮部及其辦公室、防汛搶險應急處理突擊隊(災情監視組、通訊保障組、運輸與物資后勤保障組、搶險應急預備隊)等組成。
防汛搶險應急處理指揮部(以下簡稱應急指揮部)是我廠發生重大汛情應急處理的最高指揮機構,由廠長擔任總指揮,生產副廠長擔任副總指揮,指揮部成員由廠各部門負責人組成。其應急職責如下:
1.貫徹落實國家、集團公司、##公司有關應急救援與處理的法律、法規和有關規定;
2.統一指揮、協調、督促相關部門準備、搶險及生產恢復等工作;
3.宣布進入或解除緊急狀態;
4.負責事故性質的認定工作;
5.及時向集團公司、xx##公司、地方政府等上級部門通報防汛搶險情況。
(二)廠防汛搶險應急辦公室
廠應急指揮部下設廠防汛搶險應急辦公室。辦公室設在生技部,主任由生技部主任擔任,成員由廠安委會成員組成。其應急職責如下:
1.貫徹落實上級安全生產工作指示及國家、集團公司有關應急救援與處理的法律、法規和有關規定。
2.接受xx##分公司生產事故應急處理指揮部的領導,視情況請求應急援助
3.組織制定防汛搶險應急處理預案、措施。
4.根據現場實際情況和應急處理需要協調廠屬相關部門的人員、物資調集。
5.經授權啟動和終止防汛搶險應急處理預案。
6.統一指揮、督查、協調事故搶險、應急處理和生產恢復等工作。
7.保證應急預案的執行和應急處理中的人身安全。
8.根據防汛搶險應急處理情況,及時向廠防汛搶險應急指揮部匯報。
(三)防汛搶險應急處理突擊隊
防汛搶險應急處理突擊隊由在xx值班的各部門人員組成。其應急職責如下:
1.接受廠防汛搶險應急指揮部的領導
2.負責災情監測及匯報工作;
3.負責生產區人員的緊急疏散及應急救護工作;
4.負責我廠發電設備的應急處理工作;
5.負責現場的交通運輸及通訊聯絡工作;
6.負責的電力保障;
7. 負責現場設施的緊急搶險工作。
(四)各事故應急處理組人員及應急職責如下:
1.災情監視組
組長為廠防汛辦主任,副組長為地調主任,組員為廠防汛辦人員、水調人員、水工人員。其主要職責是:
(1)接受防汛搶險應急指揮部的領導,全力完成防汛搶險應急指揮部交辦的各項任務;
(2)開展水情監測及大壩巡視檢查工作,及時發現重大汛情和大壩異常情況。
(3)積極開展水庫調度工作,確保調度安全。
(4)密切監視災情過程及時向指揮部匯報,并視事態的發展情況及時將檢測點移至左右兩岸山頂。
2.防汛搶險應急組
組長為運行當值值長,組員為當值運行人員、生技部人員、檢修值班人員。其主要職責是:
(1)接受廠防汛搶險應急指揮部的領導;
(2)緊急停機并將機組解列,同時斷開 開關。
(3)負責防汛機電設備的搶修和搶險現場機電設備安置和使用。
(4)負責緊急情況下設備的隔離保護。
(5)要求指揮部立即向@@變、xxx電廠、&&&&&電廠xxxxx變、xxxxxxxx變通報我廠事故情況并要求對方斷開與我廠連接線路,廠房所有人員通過上壩樓梯向過壩站撤離。
3.防汛搶險通訊保障組
組長為通信班長,組員為當值通訊人員。其主要職責是:
(1)保障通訊線路的暢通。
(2)在通訊線路出現故障時,提供海事電話給應急指揮部或指定專人為通訊員,保證指揮部的命令暢通。
4.運輸與物資后勤保障組
組長為總公司經理,副組長為運輸部經理,組員為服務有限公司所屬人員,其主要職責是:
(1)負責將防汛搶險應急力量安全運抵xx開展救護工作。
(2)聽從應急指揮部的統一調配,負責xx廠區事故應急處理人員和物質的運送。
(3)開展搶險物資(含備品備件)的分發工作,保障搶險物資的及時供應。
(4)負責應急物資的采購和管理。
(5)負責廠區的生活物資保障工作。
5.搶險應急預備隊
組長為廠長工作部主任,副組長為人資部主任主任,組員由機關各部室人員組成。其主要職責是:
(1)負責應急期間與地方相關部門聯絡,取得地方的支持。
(2)按照需要指派人員充實到各應急小組,協助各小組開展工作。
第九條 物資與裝備
在壩頂和廠房應明確搶修物資的數量和位置,建立應急物資清冊,保障使用時能快速有效地調動。
第十條 通信與信息
事故發生后,運行值班人員、總指揮、副總指揮應利用已有的調度電話,系統電話、對講機進行通信聯絡。各部門應急負責人應保證通信設備始終處于待機狀態,保持現場的信息溝通。為了應急的可靠和迅捷,現場配備移動電話作為備用通信系統。
第十一條 應急人員培訓
廠屬各部門開展的安全教育、培訓中必須包含防汛搶險應急方面的內容,使全體員工具備必要的應急知識和技能;對參與到現場應急的各類人員開展專項的培訓,經考試合格者方可參與現場應急。
第十二條 預案演練
本預案每年至少進行一次組合演練或單項演練。演練結束后,需要對演練的結果進行總結和評保,對本預案在演練中暴露出的問題和不足應及時修訂。
第十三條 員工教育
對員工開展針對性的防汛知識教育培訓,使其了解潛在危險的,掌握應急搶修工作的有關要求。掌握必要的自救知識,了解現場救護的基礎方法,了解應急救援工作的有關要求。
第十四條 互助協議
與地方防汛部門訂立汛情互相通報機制,與氣象部門訂立氣象預報協議。
第四章 應急響應
第十五條 接警與通知
(一)防汛搶險接警電話為:
值班電話外線: 內線: 生技部電話:
(二)生技部接到防汛搶險報警后,應做到迅速準確地詢問清事故的以下信息:
1、事故的類型、發生時間、發生地點;
2、事故的原因、性質、范圍、嚴重程度;
3、受損害部位、嚴重程度等;
4、已采取的控制措施及其他應對措施;
5、報告單位、聯系人員及通訊方式等。
(三)接到報警的部門如果不是生技部,接到報警的部門必須告知報警人員向生技部再次報警,同時,必須將掌握的報警信息立即通報給生技部。
(四)生技部接到防汛搶險報警后,對報警情況進行核實,通知本部門相關專業人員到位,開展事故分析和判斷工作。
第十六條 指揮與控制
1、當流域普降大雨,如1日降雨達50mm時加強值班巡查,3日降雨達100mm時增加一個班的人員到xx廠區值班,生活物品開始增加儲備,5日降雨達150mm時運輸與物資后勤保障組、搶險應急預備隊開始動員并視機行動。
2、當泄流量大于 立方米/秒、廠壩區降雨量達到50mm或#1弧形閘門泄流量將大于 秒立米時,應關閉大廠房防洪門。
3、當庫水位達 米以上,廠壩區暴雨大于50毫米/小時或入庫流量大于 秒立米時,現場各搶險隊伍、防汛專用值班車應按指定地點待命,隨時準備抗洪搶險。
4、當入庫洪峰大于 秒立米,或下泄流量大于 秒立米時,應加強廠房可能進水部位的巡視檢查,對滲水點用草袋、沙土、破布、速凝水泥等防滲材料進行封堵。
5、當出庫流量將大于 m3/s時廠防汛辦值班人員到水調室現場值班開展聯合水庫調度工作。
6、當出庫流量將大于 m3/s時防汛搶險應急處理指揮部副總指揮到水調室現場值班開展聯合水庫調度工作。
7、當出庫流量將大于 m3/s時防汛搶險應急處理指揮部副總指揮到水調室現場值班開展聯合水庫調度工作。
第十七條 報告與公告
當發生達到Ⅱ級及以上應急響應級別的緊急情況后,在1小時內向廠生技部主任報告;2小時內向政府部門和xx 公司報告;事故應急結束后,在48小時內將事故應急工作情況總結后向xx 公司和政府部門匯報。xx 公司辦公室負責向上級或政府部門報告。
第十八條 事態監測與評估
由事故現場應急指揮部負責對大壩跨壩事故的發展勢態及影響及時進行動態的監測,并對監測信息做出初步評估,將各階段的事態監測和初步評估的結果快速反饋給xx 公司生技部,為整體的應急決策提供依據。
第十九條 公共關系
事故發生后,廠長辦公室負責接受新聞媒體采訪、接待受事故影響的相關方和安排公眾的`咨詢,負責事故信息的統一發布,廠屬各部門及員工未經授權不得對外發布事故信息或發表對事故的評論。
第二十條 應急人員安全
在應急搶修過程中必需對應急人員自身的安全問題進行周密的考慮,嚴格按規程進行操作,保證應急人員免受事故的傷害。
第二十一條 搶險
1、當廠壩區發生地質災害時,按照《xx山體滑坡、泥石流事故應急預案》中的搶險措施開展搶險工作。
2、當大壩防滲體嚴重破壞,造成水淹廠房,上游較大型水庫垮壩、庫區發生大型山體滑坡時,按照《前程遠大有限公司水淹廠房事故應急預案》中的搶險措施開展搶險工作。
3、當遭遇超標準洪水時,按照《前程遠大有限公司超標洪水應急預案》中的搶險措施開展搶險工作。
4、當閘門系統故障時,按照《xx大壩外力破壞應急預案》中的搶險措施開展搶險工作。
第二十二條 警戒與治安
在事故現場周圍建立警戒區域,實施現場通道封閉或限制的管制,維護現場治安秩序,防止與搶險無關人員進入事故現場受到傷害,保障搶修隊伍、物資運輸和交通暢通。
第二十三條 人群疏散與安置
當險情發生時,除必需的運行人員、檢修人員和應急指揮人員,其他人員應立即撤離現場。
第二十四條 醫療與衛生
在防汛搶險過程中,可能發生的人身傷害主要為:物體打擊或高處墜落造成創傷、觸電傷害、溺水等;當發生人身傷害時,按需要啟動相應的人身傷亡事故應急預案。 第二十五條 現場恢復
在恢復現場的過程中往往仍存在潛在的危險,如觸電、機械傷害等,所以應充分考慮恢復現場過程中可能的危險,制定現場恢復的程序。
恢復現場的主要工作包括:
(1)檢查設備狀況、有無遺留物件、是否清潔等;
(2)必要時進行設備性能試驗;
(3)拆除臨時遮欄、腳手架等,恢復常設遮欄; (4)清掃、整理現場。 第二十六條 應急結束
在充分評估應急情況的基礎上,經廠生技部批準,由現場總指揮宣布應急結束。
第五章 預案管理
第二十七條 備案
本預案由前程遠大有限公司突發事件應急管理委員會辦公室負責備案。 第二十八條 維護和更新
廠生技部負責修改和更新本預案,由廠突發事件應急管理委員會辦公室牽頭負責對本預案每年評審一次,并提出修訂意見。 第二十九條 制定與解釋部門
廠生技部負責制定和解釋本預案。 第三十條 實施時間
本預案自 年 月 日起開始實施。
第六章 專項應急處置預案
第三十一條 工程隱患等險情應急預案
1.當值班人員發現壩肩、壩基基礎巖體有擠壓、錯動、鼓出、開裂、滲水;相鄰壩段間錯動;伸縮縫開合情況;近壩區岸坡裂縫、滑移等異常狀況,應根據《混凝土大壩安全監測技術規范》(DL/T5178-2003)、《水電站大壩運行安全管理規定》(國電監[2004]3號文)要求進行險情分析,立即向廠垮壩事故應急辦公室主任匯報,廠垮壩事故應急辦公室主任組織制定處理方案、進行險情處理。
2.對其它原因導致的險情,廠垮壩事故應急辦公室主任可視后果的嚴重程度,區分不同情況,采取相應的應急搶險措施,但首先必須保證本廠人員的生命安全和上下游人民的生命安全,并及時向上級相關部門匯報。
水庫大壩應急預案 篇10
xxxxx防汛演練工作,按照xxxxxxxxxx指示精神,自7月16日開始,做了大量的準備工作,首先召開了項目辦公會議進行了認真研究安排,制定了演練大綱,隨即召開職工大會進行思想動員,為開展好這次防汛演練活動打下了堅實的基礎。7月18日在xxxxxxxx舉行了一次轟轟烈烈的防汛應急演練活動,現將演練活動中的主要開展情況,總結如下。
一、 建立組織,制定方案,加強協調,確保防汛全程演練成功
為確保這次防汛演練活動的正常進行,全面完成上級下達的各項防汛演練任務,根據本項目演練大綱和做好防汛演練工作的通知要求,成立了以xxxx為總指揮的防汛演練領導小組,組成了綜合調度、水情、財物供應、行政管理等四個職能小組,按照這次演習的內容范圍,進行了科學分工,明確了各職能組的職責和任務,并進行了戰前動員,為規范性的開展好這次演練活動提供了組織保證。
為使這次防汛演練活動符合防大汛抗大洪的要求,我們根據上級確定的演練活動的指導思想和目標要求,參照本項目制定的演練大綱基本框架和做法,結合本項目的實際情況,以我項目今年的防洪預案為依據,在廣泛吸取職能部門意見的情況下,制定了四方山農場防汛演練大綱,為確保防汛演練活動的.有序開展創造了條件。
為確保這次防汛演練活動的成功,7月18日上午,我科與xxx相關單位召開了職工大會,進行了戰前動員,要求參加演練的職工,要提高認識,高度重視,在工作中要精力集中,精益求精,把假戲唱真,要真像防大汛抗大洪那樣堅守崗位、盡職盡責,嚴肅工作紀律,認真履行職責,及時請示和報告,突出工作重點,把握工作要點,各職能組之間要做到及時溝通情況,相互協調配合做好工作,切實按照上級演練每個階段下達的擬定水情演進變化情況,及時完成xxxx河流的防守部署和險情搶護處理工作。演練中,各職能組工作人員兢兢業業,認認真真做工作,緊緊圍繞在演練活動中出現的水情變化這一主題,相應地完成了各項工程技術基礎工作及相關的工程搶護處理和技術處理配套工作任務,各職能小組注意縱橫協調,理順工作關系。切實做到上情及時下達、下情及時上報,準確無誤,基本上滿足了本項目各職能小組的要求,保證了我項目演練活動不同階段的正常開展。
二、各職能組堅守崗位,盡職盡責,保證了防汛演練活動的正常進行。
按照防汛演練大綱要求,各職能組自本月16日始,工作人員全部上崗到位,實行責任到組,任務到人,利用現有較先進的通信辦公設備,上下左右溝通聯系。圍繞演練大綱的要求,積極開展工作。安全部及時收集了解各職
能組的工作動態情況,按規定及時匯總上報,并認真完成了職責范圍內的各項電文、信息、典型材料和其他材料的起草及上傳下達工作,在演練中起到了中樞神經的作用,為領導指揮決策當好參謀。
三、防汛演練中擬定的布防及險情擬定處理結果。
在這次演練中,防汛指揮領導的組織發動,坐陣指揮,督查指導到防汛隊伍、料物調集上防,都按防洪預案的要求,科學地進行了安排。形成了抗大洪搶大險的合理布項目,實現了大堤不決口的防洪目標。在演練過程中,通過調集員工搶險隊搶護,穩定了工程強度,恢復了工程原貌,大水開始上升,以堆沙袋的方法封壓了各護灘壩頂,保護了工程安全。
四、幾點收獲
1、提高了對xxxxxx河流防汛演練的認識。通過學習資料、本項目防汛演練通過實際參與,我們更深刻地認識到xxxxxx河流防洪是一個整體。
2、檢驗了我們的防洪預案和搶險方案。這次洪水演進過程沒有充分按照項目防洪預案的程序進行,因此,對我們的防洪預案的可操作性、合理性,指揮決策的準確性、規范性、防洪調度的靈活性和科學性,和對意外事件的快速反映能力,都提出了新的課題。
3、檢驗了各職能組之間的協調作戰能力。各職能組之間,通過洪水預報、方案制定、指揮調度、防洪組織、通信
信息、后勤保障等各項防汛工作的配合,提高了協同作戰能力。
4、檢驗了我們的網絡信息系統和辦公自動化系統。演練過程中,我項目的辦公自動化設備,網絡連接、信息傳輸都能適應演練要求。保證了各類信息及時上傳下達。
5、檢驗了我們的職工隊伍,全體參戰人員、堅守崗位、嚴格紀律、緊張有序的工作,表現了較高的政治素質和業務工作素質,是一支能打硬仗的隊伍。
五、演練工作中存在的問題:
1、由于對這次合成演防汛演練了解不夠,沒有在思想上走出傳統化的xxxxxx河流防洪演練模式。
2、由于部分同志第一次參加防汛演練工作,對各職能組有效配合重要性認識不足,有時出現各自為戰的現象,相互協調配合不夠。
3、辦公自動化水平不高,一是設備老化落后,二是操作水平不高,演練過程中紙質文件較多,影響工作效率。
水庫大壩應急預案 篇11
一、編制依據
1、翻身河河道整治工程施工圖紙;
2、有關技術及安全操作規范;
3、南京市渣土運輸、堆棄管理等有關規定;
二、工程概況
上坊新孫家頭泵站及河道治理工程范圍西起外翻身河交匯處東至滄麒路,線路全長440余米。本工程構筑物包括進水口、格柵段、前池、泵房及出水口等單體。工程施工范圍主要包括泵站主體結構、設備安裝調試、河道清淤擴挖、岸墻砌筑、土方回填、管線復建、及景觀綠化與周邊綜合建設開發等。
三、清淤施工方案
1、泥漿泵清淤施工方法
根據翻身河河道具體情況,經過實地查看及清淤方案論證,我單位確定采用泥漿泵清淤,并結合長臂挖掘機挖掘施工。
施工順序按照順河流方向,自上而下施工,具體施工步驟如下:
①機械準備:15KW泥漿泵兩臺,箱式運土車四臺,普通雙橋車輛四臺,長臂挖掘機1~2臺(視實際情況定),普通挖掘機兩臺。首先沿河道兩側修建臨時施工便道,靠近施工便道的淤泥用普通挖掘機挖掘裝車外運,較遠處則用長臂挖機挖掘裝車外運,河道中心處則用高壓水泵沖攪后再用泥漿泵抽至箱式運輸車內外運。
②河道清淤按照自上游至下游、先中央后兩側的順序施工。
③首先進行河道中央的淤泥挖掘。我標段河道現狀寬度在45米至60米之間,施工時挖掘機不能一次將河道中央的淤泥挖至河堤上,故河道中央的淤泥需經過2~3次倒運方能至河道兩側,然后將淤泥挖至河岸箱式運土車上外運。
④由于采用水中清淤,淤泥含水量大,運輸過程中容易造成道路及周邊環境污染,因此一部分淤泥挖至岸邊需經過晾曬后方可外運。
2、渣土運輸及棄土場管理
①淤泥運輸
渣土運輸將嚴格按照南京市有關渣土運輸的有關規定,選用性能良好、車廂封閉較好、證件齊全的車輛,嚴格按照指定的`線路行駛。做到運輸車輛不超載,車廂上部全部用篷布覆蓋,避免運輸過程中渣土散落污染市區道路及周邊環境。
為防止渣土在運輸過程中的亂倒、亂棄問題,在施工過程中我標段將采用開挖現場與棄土場雙向簽票的辦法,堅決杜絕渣土亂倒、亂棄。
為保證車輛運輸不對市區環境造成污染,在渣土運輸的區間段內安排清潔人員,隨時對車輛散落下來的土塊、泥塊進行清掃,并安排專人進行巡視。
②棄土場管理
翻身河河道整治工程棄土方,土方:25304m3、淤泥:40144m3;結構物基坑棄方,土方:15300m3;共棄方量80748m3。
擬定棄土場位于南京市江寧區上坊鎮東南部,棄土場為一片低洼地,面積約為15萬平方米,平均棄土高度為2.2m,棄土場共能容納33萬方土方。
運輸距離:從地塊的中點到棄土場沿行車路線總共距離為:19.9公里。
為配合棄土場管理,安排普通挖掘機一臺在棄土場,協助運輸車到土、平整土場等。棄土高度嚴格按照規劃高度,禁止超區域、超高度棄土。
四、施工機械及勞動力配備
1、施工機械配備
長臂挖掘機二臺
普通挖掘機二臺
裝載機二臺
20t自卸車十五輛
交通車一輛
2、勞動力配備
根據現場需求,我單位擬投入勞動25人,分別安排在清淤現場、棄渣場。
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