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道路施工防汛應急預案

時間:2024-08-01 09:29:48 海潔 應急預案 我要投稿
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道路施工防汛應急預案范文(精選16篇)

  在學校抑或是社會中,有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件,為了控制事故的發展,往往需要預先進行應急預案編制工作。優秀的應急預案都具備一些什么特點呢?下面是小編為大家收集的道路施工防汛應急預案范文,歡迎大家分享。

道路施工防汛應急預案范文(精選16篇)

  道路施工防汛應急預案 1

  一、編制目的

  當洪汛到來時,能夠第一時間啟動應急預案,及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發生,保障施工人員的安全,避免或最大程度地降低施工設備、物資及在建工程的損害。

  二、指導思想

  堅決執行國家有關防洪搶險的法令法規,堅持“以防為主,防搶結合”的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統一指揮,統一調動,實施責任區段劃分,顧全大局,團結協作,形成項目全員防洪防汛的局面。

  三、組織機構與職責

  1. 組織機構

  成立防汛搶險救災應急救援處理工作指揮部(以下簡稱應急處理指揮部),由項目常務副經理擔任總指揮,項目副經理擔任副總指揮,項目部安全領導小組成員為指揮部成員。指揮部下設辦公室,負責日常工作。

  2. 職責分工

  總指揮:負責全面指揮防汛搶險救災工作,發布啟動應急預案的指令。

  副總指揮:協助總指揮工作,負責具體搶險救災任務的.布置和指揮。

  指揮部成員:負責各自職責范圍內的防汛搶險救災工作,確保各項措施得到有效執行。

  辦公室:負責指揮部日常工作的協調、信息傳遞、上報等工作。

  四、重點防汛部位

  根據道路施工的實際情況,確定重點防汛部位,如路基、橋梁、涵洞、拌合站、施工駐地等。這些部位是防汛工作的重點,需要特別加強防范和監控。

  五、應急預案準備

  1. 搶險隊伍配置

  組建由項目部管理人員、技術人員和施工人員組成的搶險隊伍,明確各成員的職責和任務。

  2. 搶險設備配置

  配備挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水泵等搶險設備,確保在緊急情況下能夠迅速投入搶險工作。

  3. 搶險物資儲備

  儲備足夠的草袋、編織袋、砂石料、鋼釬、大錘、鎬、鍬、苫布、水上救生衣等搶險物資,以備不時之需。

  4. 信息溝通

  與氣象、水利等部門建立暢通的聯系渠道,及時獲取氣象預報和水文信息,為防汛工作提供科學依據。

  六、應急預案措施及搶險方案

  1. 預警與響應

  當接到暴雨、洪水等預警信息時,立即啟動應急預案,并按照預案要求做好各項準備工作。

  2. 搶險救災

  通訊聯絡:保持通訊暢通,及時傳遞搶險救災信息。

  現場施救:按照“救人高于一切”的原則,積極救治受傷人員,解救被困人員。

  排澇搶險:利用搶險設備迅速排除積水,修復受損設施。

  后勤保障:調集搶險物資和設備,為搶險救災工作提供有力保障。

  3. 善后處理

  搶險救災工作結束后,及時組織人員對現場進行清理和修復工作,并做好傷亡人員的善后處理工作。

  七、培訓與演練

  定期組織防汛搶險救災培訓和演練活動,提高全體人員的防汛意識和應急處理能力。同時,根據演練情況及時修訂和完善應急預案。

  八、總結與評估

  每次防汛搶險救災工作結束后,都要進行總結和評估工作,分析存在的問題和不足之處,并提出改進措施和建議為今后的防汛工作提供參考和借鑒。

  道路施工防汛應急預案 2

  一、編制目的與指導思想

  編制目的:

  當洪汛到來時,能夠第一時間啟動應急預案,及時控制和消除施工過程中的洪澇災害,保障施工人員的生命安全,減少施工設備、物資及在建工程的`損失。

  指導思想:

  堅決執行國家有關防洪搶險的法令法規,堅持“以防為主,防搶結合”的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。

  二、組織機構與職責

  組織機構:

  成立防汛搶險救災應急處理指揮部,由項目常務副經理擔任總指揮,項目副經理擔任副總指揮,項目部安全領導小組成員及各部門負責人為指揮部成員。

  指揮部下設辦公室,負責日常工作的協調與信息傳遞。

  職責分工:

  總指揮:負責全面指揮防汛搶險救災工作,發布啟動或解除應急預案的指令。

  副總指揮:協助總指揮工作,負責具體搶險救災任務的部署與監督。

  指揮部成員:根據各自職責,負責現場搶修施救、通訊聯絡、后勤保障、運行穩定、善后處理及原因調查等工作。

  三、重點防汛部位與預防措施

  重點防汛部位:

  路基、橋梁及涵洞等施工部位。

  施工駐地、材料堆放區等易積水區域。

  臨時設施(如臨時用電、臨時道路等)。

  預防措施:

  加強巡查,及時發現并處理安全隱患。

  對重點防汛部位進行加固處理,提高防洪能力。

  儲備必要的防汛物資和設備,確保應急使用。

  四、應急預案啟動與響應

  啟動條件:

  接到氣象部門發布的暴雨、洪水預警信息。

  施工現場出現積水、滑坡等險情。

  響應程序:

  信息報告:立即將險情報告給應急處理指揮部,并逐級上報至上級主管部門。

  應急響應:指揮部根據險情情況,啟動相應級別的應急預案,組織搶險救援隊伍趕赴現場。

  現場處置:按照預案要求,開展現場搶修施救、人員疏散、物資轉移等工作。

  后勤保障:確保搶險救援所需的物資、設備及時到位,為搶險工作提供有力保障。

  五、培訓與演練

  培訓:

  定期組織施工人員進行防汛知識培訓,提高員工的防汛意識和自救互救能力。

  演練:

  每年至少組織一次防汛應急演練,檢驗預案的可行性和有效性,及時發現并改進存在的問題。

  六、應急物資與設備

  應急物資:

  草袋、編織袋、砂石料、救生衣、安全帽、照明設備等。

  應急設備:

  挖掘機、裝載機、推土機、水泵、發電機等。

  七、后期處置與總結評估

  后期處置:

  對受損設施進行修復或重建。

  對傷亡人員進行妥善安置和撫恤。

  對搶險救援工作進行總結評估,總結經驗教訓。

  總結評估:

  分析搶險救援工作中存在的問題和不足,提出改進措施和建議。

  對表現突出的單位和個人進行表彰獎勵。

  道路施工防汛應急預案 3

  為最大限度地減輕汛期洪澇災害對國家財產和人民生命安全造成的危害,高效有序地開展防汛搶險救災工作,保障我市市政公用事業設施安全,保證我市道路、供水、排水、供氣、供熱等市政公用行業在汛期的正常運行,結合我市實際情況,就城區防汛工作,制定市政公用事業防汛搶險應急預案。

  一、編制依據

  依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》和國家防總辦公室《城市防洪預案編制大綱》,制定本預案。

  二、防汛工作的原則

  城區市政防汛排澇工作要本著防大汛抗大災的原則,確保城區市政防汛萬無一失,安全渡汛。在防汛過程中必須始終貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,把“預防重于搶險”的工作思路落實到各項防汛措施中去,充分發揮防汛設施的功能,保證各項防汛工作有序進行。

  三、預案適用范圍

  本預案適用于我市主城區市政系統范圍內可能發生的洪澇水患災害的應急處置。

  四、應急處理指揮體系與職責

  成立諸城市市政行業、城市防汛工作領導小組,負責領導、指揮、協調城區防汛安全事故的.處理工作。并下設防汛辦公室和搶險小分隊。具體分工見諸城市市政管理局《關于公布市政行業城市防汛工作領導小組搶險小分隊及職責的通知》。

  (一)市政行業、城市防汛工作領導小組職責

  負責調動一切力量,采取一切手段,以最快的速度和最有效的辦法控制事態發展,把事故傷亡人數和經濟損失以及負面影響降到最低限度,盡最大努力做好事故善后處理工作,確保社會秩序穩定。

  (二)辦公室職責

  1、負責城區市政系統防汛日常工作,協調、督促指導城市市政系統防汛各項工作,負責雨情、水情、工情、災情等信息采集、整理、歸檔、上報工作,負責城市市政防汛值班、預案編制和修訂完善工作。負責監督和檢查全市市政防汛日常管理養護工作落實情況。

  2、組織搶險小分隊按照應急預案迅速開展防汛、排澇搶險救災工作。

  3、根據汛情、澇情的情況,統一部署應急排澇預案的實施工作并對應急搶排工作中的沖突、爭議采取緊急處理措施。

  4、負責緊急調用排澇搶險所需的各類物資、設備、人員及占用場所,及時調配搶險預備隊及耗料單位(紅星建筑公司、大源建筑公司的沙石廠;志浩五金工具超市,劉江土產經營部)確保沙石、編織袋等物資的應急供應。

  5、將現場安全汛情、澇情情況及時上報市城市防汛指揮部。

  6、配合上級或其他有關部門進行澇情調查處理工作。

  五、具體預防和預警機制

  (一)信息的收集管理工作

  防汛辦公室根據上級要求,實行24小時值班制度,值班人員應加強對氣象預報和實時氣象信息的收集和整理,及時對災害性天氣的監測預報情況進行上報。特別是對將可能發生的災害性洪澇水災等天氣結果報送上級職能部門,及時向防汛工作領導小組匯報防汛情況,并按照防汛領導小組的決定做好預防、預警工作。

  (二)具體預防措施

  在抓好局屬主次干道排水管網清掏、疏浚工作落實的同時,牽頭負責主城區局管排水溝渠的疏通、清理工作,確保溝通渠暢。在汛前要督促市政管網養護單位重點對易淹易澇地段及城市主次干道的下水管道全部絞拉清疏一遍、對市政管道出水口進行清理,并著力抓好汛期排水應急工程的落實,重點解決易積水地段的排水不暢問題。各搶險小分隊要對易積、淹水路段,做到反應敏捷,行動快速,及時處置,全力保證管道排水暢通。雨水井篦被樹葉、塑料袋等雜物遮蓋,要及時清除雜物;雨量大,雨水井來不及收水,造成積水,要立即打開窨井蓋進行助排,同時設置警示標志,提示引導車輛避讓。積水排除后,應立即將井蓋復原。如管道內水已滿管,河道水位高,產生頂托,防汛辦公室應及時與城市防汛分指揮部或各區防汛指揮部應急辦公室聯系,降低河道水位。特殊地段要架設臨時水泵進行搶排。

  各市政防汛責任單位和機動搶險預備隊要備足防汛物資,組建搶險隊伍,檢修機械設備和防汛工程搶險車輛,落實防汛經費,嚴格按照諸城市城區防汛要求做好防汛工作,確保安全渡過汛期。

  六、汛情處置

  (一)汛情發生后,防汛工作領導小組中的各級領導和工作人員應立即到達工作崗位,指揮和實施救災工作。

  (二)根據汛情及時實施排澇,確保人員安全,將財產損失降到最低,維護好社會秩序。

  (三)局部地段汛情嚴重時,按防汛排澇搶險調配預案執行。

  (四)及時向上級報告受災情況,災情嚴重、搶險救災力量有限時,應及時向上級有關部門和市政府應急指揮部請求支援。

  七、汛情結束

  (一)汛情結束后,由局防汛工作領導小組組織人員復查,并發布汛情結束,搶險人員在接到結束令后方可離開搶險崗位。

  (二)搶險物資進行及時清點、登記,安排專人統一管理。

  (三)對受損設施進行臨時性加固,封閉或拆除處理。對受損較嚴重的管道等排水設施制定重建工作方案。

  (四)進行災情調查、評估、統計、核實。

  (五)救災總結:對汛期災害的生成、過程、處置的情況進行細致分析、總結,查找薄弱環節,提交防患整改報告,以鑒今后。

  八、工作要求

  (一)加強組織領導。各搶險小分隊要切實加強對防汛工作的組織領導,明確任務分工和防汛責任,形成橫向到邊,縱向到底的城區防汛組織網絡,保證防汛任務事事有人管,件件有落實。各搶險小分隊和市政責任單位必須密切配合,通力合作,相互協調,不得推諉扯皮,延誤時機,以保證汛令暢通。

  (二)嚴格巡查督查。各搶險小分隊要加強設施巡查,動態掌握設施狀況,發現問題,限期整改。凡局管轄范圍內易積易淹地段,都要指定專人負責。汛期要保證值班電話24小時暢通,并確保有人全天侯值班。

  (三)明確工作標準。易積、淹水路段,要做到反應敏捷,行動快速,及時處置,全力保證管道排水暢通。雨水井篦被樹葉、塑料袋等雜物遮蓋,要及時清除雜物;雨量大,雨水井來不及收水,造成積水,要立即打開窨井蓋加快排水,同時注意設置警示標志。積水排除后,應立即將井蓋復原。如管道內水已滿管,河道水位高,產生頂托,應及時與城市防汛指揮部聯系,降低河道水位。特殊地段要架設臨時水泵進行搶排。

  (四)嚴肅工作紀律。嚴格值班和巡查制度,聽從城市防汛指揮部的統一指揮和調度,以保證各項防汛預案和措施真正落實到位。防汛值班期間,值班人員不得脫崗、飲酒或為私事占用值班電話。手機保持24小時待機狀態,以保證信息渠道暢通無阻。要嚴格實行責任追究制,對造成重大責任性事故的當事人,將視情況予以嚴肅處理。

  道路施工防汛應急預案 4

  一、編制依據

  《工程施工圖紙》

  《施工現場文明達標管理規定》

  二、工程概況

  本工程建筑面積135328㎡,地下室五層,最底層為人防,其余四層為汽車庫房和設備用房;

  本工程基礎為CFG復合地基。主體結構型式為鋼結構,工程設防烈度:8度;抗震設防類別:丙類。

  三、防汛施工的準備工作

  3.1防汛信息:

  項目經理部夜間設值班人員并做好值班記錄,同時,注意收聽天氣預報,隨時掌握天氣變化情況,如遇高溫、大風、暴雨天氣時,及時通知有關部門施工人員進行雨前防護措施。據此信息調整安排施工計劃并做好雨季施工各種材料準備,防止暴風雨突然襲擊,給施工造成影響。

  3.2場地排水:

  雨季到來之前,將施工現場的排水溝清理通暢,雨季施工,應經常疏通排水溝,保證及時將地面雨水排走,防止雨水流進基坑;基坑內加強降排水,防止浸泡基底土壤,影響基底土承載力和基坑護壁穩定;塔基四周加強排水設施,防止因積水造成塔基下沉。重點防范后澆帶、各種予留洞,防止雨水流入地下室。對地下室窗井及洞口,在雨季期間加以遮蓋或封閉,防止雨水灌入。

  3.3材料及半成品的保護

  (1)所有堆放材料、構件的場地均要硬化,并且做好排水措施,使材料場地的排水系統排水性能良好,以及時排除雨水,防止對材料造成侵蝕、銹蝕。鋼筋堆放應墊起,嚴禁放在泥地上。架料堆放應搭設架子。

  (2)雨季所需材料、設備和其它用品,要提前準備,及時組織進場,主要設備如下:

  材料名稱單位數量備注

  潛水泵臺6

  苫布㎡1500

  塑料布㎡2000

  膠管M200

  鐵鏟把10

  十字鎬把5

  3.4機械設備、施工現場、臨時用電的防雨:

  (1)機械設備的電閘箱下部要砌500mm以上高臺或支架,上部搭設防護棚,以防雨防潮。并應安裝接地保護裝置。

  (2)塔式起重機的接地裝置要按塔吊施工方案進行設置,雨季之前進行全面檢查,其接地電阻不大于4歐姆,為此應進行搖測。

  (3)施工現場使用的機械設備應設置在地勢較高、防潮、避雷的地方,并要搭設防雨棚,機械設備的電源線路要絕緣良好,要有完善的保護按零,機動電閘箱必須使用統一規定的`標準防水電閘箱以保證漏電保護裝置的可靠。

  (4)大雨后應對塔基、道路、施工電梯基礎和外架子等進行全面檢查,確認安全可靠后方可使用。腳手架等重要構造要經常檢查,發現問題要及時處理或更換加固。

  (5)對施工現場的供電線路、電閘箱及漏電保護裝備和施工機械應按安全標準做全面檢查,及時休整,對施工避雷裝置必須由專業人員進行檢查和測試,達不到要求者應立即整改。

  (6)對現場臨時設施,如工人宿舍、辦公室、食堂、倉庫等要進行全面檢修,達到防漏、防塌、防漏電、防火的功能。對危險建筑物應進行全面翻修加固或拆除。

  (7)雨季施工主要以預防為主,采用防雨措施及加強排水手段,確保雨季施工正常進行,不受季節性氣候的影響。成立防汛領導小組,負責雨季施工方案的落實和檢查,結合生產例會布置雨季施工任務。

  四、防汛主要技術管理措施

  根據施工現場實際情況,防汛重點為基坑支付穩定性和垂直運輸機械安全性。

  4.1.基坑支護工程:本基坑支付屬柱列式排樁擋墻,加土層錨桿相結合復合支護結構,面層加鋼絲網及噴射混凝土,其主要技術措施如下:

  (1)加強對邊坡和支撐的監測檢查,特別是汛期更應增加監測次數,監測內容主要為:基坑周邊土體變量測量、圍護結構變護測量及內力測量、土壓力測量、地下水位及孔隙水壓力測量等。

  (2)基坑四周應修筑擋水墻,其高度不小于200MM,防止地面雨水流入基坑,沖刷護壁;四周路面均需硬化,做好排水溝,及時排走地面積水,不能讓水侵入坑壁土層,破壞土壤內部結構,增大壓力。

  (3)在基坑內做好排水溝、集水井,組織充足的排水工具,防止基坑浸泡,并加強做好降水井點降、排水工作,保持基坑不積水。

  (4)隨時觀察基坑周圍情況,發現周圍路面有沉陷、坑壁支護有位移及表面有裂紋等情況,及時上報建設單位和監理單位。

  (5)對基坑倍受雨水沖刷的部位和路面裂縫處要及時覆蓋,并處理。

  4.2.垂直運輸機械:

  (1)塔吊和物料提升機應嚴格按規范和圖紙要求進行基礎處理,保證地基土層耐力達到設計要求。

  (2)隨時檢查塔吊基礎沉降情況,特別是雨后,掌握其沉降量,如果沉降超過規范規定,應及時停止作業進行處理。

  (3)塔吊基礎四周做好排水溝,防止基礎長期浸泡在積水中。

  (4)塔身上電氣設備應防雨防雷良好,有漏電保護設施,塔身應做好防雷措施,防止雷擊。

  (5)雨期可能影響操作人員視線,加上吊裝繩索被淋濕,導致繩索與吊裝件之間摩擦系數降低,可能發生構件滑落等質量安全事故,必須采取可靠措施,否則停止作業。

  五、防汛施工安全措施

  5.1.加強雨期、暑天安全生產教育使施工人員在思想上明確安全生產在雨期、暑期情況下的特殊性、重要性,克服麻痹大意思想,做好充分準備。

  5.2.通過調整作息時間,盡量避開高溫時間的露天作業,加強食堂、宿舍、廁所等的衛生管理,要防止食物中毒,保證施工人員的飲水衛生和供應。

  5.3.充分發揮工地專、兼職安全人員的作用,除常規性的檢查外,在風雨天氣后要及時進行安全檢查,發現問題及時向單位工程負責人報告,單位工程負責人必須及時解決,方可繼續施工。

  5.4.使用中的塔機、外架在大風雨前后要進行檢查附墻、地錨是否牢固,地基是否下沉,發現問題應及時采取加固措施方可施工,塔機及外架應檢查避雷措施,防止雷擊事故。

  5.5.消防工作:

  消防器材防雨、防曬,要防止儲料倉庫燃燒起火等現象發生。

  (1)消防器材有防雨、防曬措施。

  (2)對防水涂料及其它化學品、油類、易燃品應設專人妥善保管,防止受潮變質及起火。

  道路施工防汛應急預案 5

  因本工程經歷汛期將臨,同時本市又是臺風多發區域,為了防災減災需要,防止發生內澇,加強突發事件處置的綜合能力,提高應急救援的快速反應和協調水平,提高突發事件的應變能力,盡快控制事態,盡量減少汛期人民生命財產損失,及時恢復周邊居民的正常生產生活秩序,特制定本工程防洪度汛應急預案。

  一、成立工作領導小組:

  工程現場成立以項目經理為領導班子的工作小組,負責汛期應急事件的安排,小組人員設置如下,并張貼上墻:

  組長:

  副組長:

  通訊聯絡組成員:

  后勤保障組組長:

  現場搶險突擊隊成員名單:

  二、應急保通搶險準備工作:

  1.要求所有人員慎重對待汛期緊急事件發生的搶險工作,并制定相應的應急搶險計劃,認真做好應急保通搶險值班記錄,保證24小時有人值班,每天有一名領導帶班,切實保證應急搶險信息的上報下達。

  2.加大上游河道巡查力度,發現安全隱患及時上報,及時處理,切實做好應急搶險工作,保證人民生命財產安全。由于上游河道岸線約有2.5km長,故對巡查作如下安排:正常情況下,每天安排2人進行巡查;小雨天氣,每天安排4人,輪班進行24小時巡查;中到大暴雨天氣,每天安排6人,輪班進行24小時巡查。

  3.對成立的各搶險隊隊員進行集中培訓,進行針對性應急搶險預防知識和應急實施措施的學習,提高應急搶險的現場應變能力。

  4.現場配備一輛小汽車作為交通工具,運輸卡車都在公司倉庫,必要時可隨時趕赴現場參加搶險工作。

  5.施工現場土源充足,且為粉質粘土,適宜填筑施工圍堰等,草包等搶險物品應堆放在工地現場倉庫,隨時可以使用,同時應保證有足量搶險物品在公司倉庫,需要時可隨時裝車運至現場。

  三、工作要求:

  1.各組員統一聽從領導小組的安排,具體應急搶險部署由領導小組負責。

  2.遵循“預防為主,防治結合”的指導方針,積極做好應急搶險預防準備工作。

  3.應急搶險實行24小時值班制,及時傳達上級應急搶險指示精神,發現險情及時上報,切實做到“上情下達,下情上報”。

  4.積極收集各種材料,根據情況做好人員、物資、機械的'多重準備。

  5.加強巡查力度,特別是雨天巡查,及時向領導小組匯報各巡查情況及險情,對較明顯的隱患及時處理,預防擴展。

  四、常見突發性事件的應急措施:

  1、洪澇災情發生后,事故現場應急人員應立即開展工作,及時發出報c警信號,及時向防汛指揮組報告洪澇受災情況,防汛指揮組值班成員應收集動態災情,全面掌握受災情況,并及時向上級防汛指揮組長報告。并在指揮長的統一領導下互相幫助,積極組織自救;采取緊急救援措施,特別是突發事件發生初期能采取的各種緊急措施,如組織撤離、救助人員及物資等;及時向領導報告,必要時向相鄰可依托力量求助,現場內外人員應積極參加援救。對人員傷亡和較大財產損失的災情,應立即上報有關領導,重大災情在災害發生后1小時內將初步情況報到區防訊指揮中心,并對實時災情組織核實,核實后及時上報,為抗災救災提供準確依據。

  2、由領導小組組長任現場指揮,全面負責事故的控制、處理工作。

  3、各成員要接受領導小組的統一指揮,立即按照各自崗位職責采取措施,開展工作。

  (1)緊急事故現場搶險組,應根據突發事件的特點,采用相應的應急救援物資、設備開展事故現場的緊急搶險工作,搶險過程中首先要注重人員的救援、現場內外易燃易爆等危險品的封存及轉移等,其次是貴重物資設備的搶救;隨時與指揮小組保持聯絡。

  (2)突發事件現場救護,應開展事故現場的緊急救護工作,及時組織救治及護送受傷人員到醫療急救中心醫治;隨時與指揮小組聯絡。

  (3)后勤保障組應做好防汛工作成員的物資保障工作。

  4、領導指揮小組,應根據事故程度確定,對危險源現場實施管制,并提防相應事故造成的傷害;根據事故現場的報告,立即判斷是否需要應急服務機構幫助,確需應急服務機構的幫助時,應立即向應急服務機構和相鄰可依托力量求助,同時在應急服務機構到來前,作好救援準備工作:如:現場無關人員撤離、提供必要的照明等。在應急服務機構到來后,積極作好配合工作。

  5、災后,要及時組織恢復受影響區域的正常秩序,如清污衛生保潔、恢復用水用電等,引導居民進行災后重建工作。

  五、應急搶險物資與機械設備準備:

  應急搶險物資的準備是做好應急搶險工作的保證,根據上級應急搶險工作會議要求及具體應急保通搶險特點,定出應急保通搶險物資和機械計劃,切實保證搶險用物資如:泥沙、編制袋、手電筒、木樁、雨衣、膠鞋、方便食品、擔架、救生船等。

  道路施工防汛應急預案 6

  為了切實做好我鎮農村公路防汛搶險工作,加強汛期突發應急處置能力,最大限度地減輕災害造成的損失,保障全鎮農村公路安全暢通,為搶險救災工作提供良好的運輸服務,根據平昌縣農村公路建設領導小組辦公室《關于切實加強農村公路汛期安全管理的通知》的要求,結合本鎮實際,制定本預案。

  一、指導思想

  樹立“有備無患,防范于未然”的思想,按照“安全第一,預防為主,防治結合,常備不懈,全力搶險”的原則,立足于防大汛、抗大災,確保汛期突發事件信息及時準確傳遞。積極調動各方力量,共同做好突發事件的及時處理,維護良好的.農村公路交通環境。

  二、工作原則

  貫徹以人為本、科學應對的方針和單位領導負責制;堅持因地制宜、突出重點;堅持統一領導、分級負責、聯動協調、堅持服從大局、分工合作、各司其職的原則。

  三、組織領導及職責

  鎮人民政府特成立鎮農村公路防汛搶險領導小組,全面負責協調本鎮農村公路的防汛搶險工作。領導小組成員如下:

  各村民委員會主任

  各村根據要求成立相應機構。

  農村公路防汛搶險領導小組主要職責:

  (一)認真落實汛期農村公路安全、保障暢通的要求。

  (二)制定農村公路防洪應急搶險工作具體措施,及時作出農村公路防洪搶險救災應急處置工作決策和意見。

  (三)在汛期發現農村公路險情、災情時,按照職權啟動應急預案并組織實施。

  農村公路防洪搶險領導小組下設辦公室,辦公室主任何壘擔任。農村公路防汛搶險領導小組辦公室實行汛期24小時值班制度,值班電話:xx。帶班領導、值班人員與鎮防汛值班相結合。

  農村公路防洪搶險領導小組辦公室主要職責:

  (一)負責汛期的日常防汛工作。

  (二)傳達和執行領導小組的決定,督促、檢查、指導各村委會防汛工作。

  (三)研究農村公路險情發生的可能性、預防和應急對策,以及險情發生后的處置措施、災害評估等事宜,并提出建議上報縣農村公路防汛搶險領導小組。

  (四)組織好鎮政府防汛值班和情況報告工作。

  (五)負責鎮、村公路水毀預防、水毀搶修工作,檢查督促村公路的水毀預防、水毀搶修工作。

  四、防汛應急措施

  (一)成立防汛搶險突擊隊

  隊長:

  副隊長:

  成員:鎮機關干部

  (二)救災物資

  編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、鐵絲0.5噸、砂石料40方、應急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個、電池30對。

  (三)救災設備

  搶險機動車2輛(鎮政府2臺),架子車3輛,鐵鏟30把,十字鎬10把。

  五、相關要求

  各村委會接通知后,一是要根據本村公路實際情況制訂水毀搶修預案,落實搶險物資、人員;二是積極發動群眾疏通村道水溝、涵洞,做好水毀預防和水毀搶修,確保道路暢通;三是加強汛期值班和上路巡查工作,發生水毀公路等險情,要及時處理并上報鎮政府。

  道路施工防汛應急預案 7

  為切實做好平興高速公路十標防汛防洪工作,確保工程施工安全和避免人員財產損失,根據集團公司及公司《關于做好20xx年防洪工作的通知》,針對梅州地區的氣候情況,以及我項目部現場實際情況,我項目部領導高度重視,及時召開防洪專題會議,制定防汛應急預案及防范措施。

  一、防汛總目標

  按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防洪方針,切實落實防汛工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,確保施工人員、項目住地、物資設備安全渡汛。

  二、工作原則

  防汛搶險工作,實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的.原則

  三、組織機構和工作職責

  1、組織機構組長:

  副組長:

  成員:

  2、工作職責

  ⑴組長職責:

  負責防汛搶險全面指揮工作,負責發布集團項目部級預案啟動指令。

  ⑵副組長職責

  負責防汛應急預案日常工作,在緊急情況發生時,協助組長做好搶險工作。對日常應急準備情況進行檢查和督促。

  ⑶成員職責

  負責本部門或轄區內與應急預案有關工作的`落實,啟動應急預案后,全力參與應急救援,促使應急行動順利實施。

  ⑷防汛辦公室職責

  負責全指揮部防汛搶險組織協調和防汛日常管理工作。負責了解掌握汛情、水情、各工區應急預案準備和落實情況。負責組織檢查各工區應急預案制定、落實、演練、培訓、更新工作。

  汛情發生時,負責上傳下達,協調有關問題,確保預案的順利實施。

  四、重點防汛部位

  拌合站、住宅區、漳龍鐵路跨線橋、梅河高速公路跨線橋。

  五、應急預案準備

  1、搶險隊人員配置

  項目部:項目部經理掛帥,辦公室(王xx)、工程部(郭xx)、安全部(陳xx)、物資部(鄭xx)、試驗室(劉xx)、調度(李xx)各1人,組成搶險領導組。

  各工區:各工區負責人組織,由辦公室、工程、安全、物資、試驗、調度人員配合。

  施工隊:各施工隊隊長帶隊,施工人員組成搶險隊,路基一隊、路基三隊、橋梁一隊、橋梁二隊。

  2、搶險設備配置

  挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水泵、三菱轎車等。

  3、搶險物資配置

  草袋、編織袋、斷道警示牌、預備的砂石料源、鋼釬、大錘、鎬、鍬、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖繩等若干。

  4、信息溝通

  項目部與梅州市水利部門、氣象部門建立暢通的聯系渠道,并上網查詢河道水位情況和氣象預報情況,及時準確掌握汛情和水文信息,發生險情迅速傳達到有關部門和各工區,立即啟動搶險預案。

  各工區也要與當地有關河道、氣象部門建立聯系,一有突發情況,第一時間采取應急措施。

  5、值班要求

  各工區要分析并找出本責任區的防汛薄弱環節、易發生積水、沖毀的地段,事先進行預防性修繕和加固。上汛前,加強巡視和維護,做好險情排查。

  在汛期施工,各工區必須指定專人獲取氣象和水文信息,對油庫、攪拌站的接地和避雷進行檢查,嚴格執行雨季施工安全方案,確保汛期施工安全。

  遇小雨、中雨正常值班;遇大雨各工區負責人必須親自值班,靠前指揮;遇暴雨、特大暴雨除工區負責人值班外,項目部領導也親自值班,同時各搶險隊、機動隊待命。 6、準備情況檢查

  每年項目部要對各工區應急人員、物資、設備、預案準備情況進行檢查,發現存在問題和隱患,及時下發通知要求各工區整改并驗證。目的是確保打有準備之戰。

  六、應急預案措施及搶險方案

  當接到可能發生暴雨、洪水警報后,由調度立即通知責任區負責人、施工隊隊長、拌合站值班人員。各負責人接到通知后,對跨線橋及路基危險地段進行普查,并分等級,并安排人員值班。當出現險情時值班人員立即通知附近施工人員和附近居民;向施工隊隊長匯報,由施工隊隊長組織技術人員對匯報情況進行分析,并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、管涵工作;并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員和其他設備、是否需要疏通下游河道、停止橋梁施工等做出判斷,并立即執行。由現場工程師向項目經理部調度匯報降雨量、危險情況以及采取的措施和可能發生的危害。調度向項目經理匯報,并向監理、局指、建指匯報,必要時向下游地方政府通報。

  當洪水來臨時,總指揮下達警報令,搶險組進入搶險狀態,全體人員投入搶險工作。搶險小組協同地方防洪部門,共同定出搶險方案,由總指揮組織物資組調動必要的機具、設備、材料等資源,根據搶險方案,將具體任務下達給小組成員,各小組成員按要求完成任務。搶險過程中,必須注意先搶救人員后搶救財產,并且做好自我防護,整個過程由總指揮統一指揮部署。

  七、培訓、演練、更新

  應急預案制定后,項目部要組織本級有關人員進行培訓學習,同時要督促各工區組織相關人員進行培訓,明確各級人員職責,提高自救、互救能力,培訓要做好記錄(包括文字、圖片、音像等)

  項目部每年組織一次防汛應急演練,并要求做好演練記錄(包括文字、圖片、音像等),及時評價預案的操作性和實戰效果,必要時進行應急預案的修改,使之更有應對突發情況的價值。

  八、應急物資清單

  (略)

  道路施工防汛應急預案 8

  一、指導思想

  我們本著“安全第一,預防為主,防重于搶,有備無患”的方針。在汛期將臨的情況下,克服麻痹僥幸心理,充分認識防汛工作的長期性、艱巨性和緊迫性。切實把員工生命安全放在首位,維護我司的安全與穩定,建立健全處置汛期災難事件的長效機制,掌握應對汛期災難事件的主動權。

  二、應急機構及職責

  1、公司成立防汛救災應急工作領導小組,負責公司防汛救災應急工作。

  組長:

  成員:

  2、防汛抗災應急工作領導小組職責:

  (1)認真貫徹、傳達上級單位在汛期的各項指令、文件要求;

  (2)負責防汛搶險隊伍的建立及搶險物資的預備;

  (3)全面負責防汛救災應急工作,進行自救互救、防汛救災知識和安全常識的宣傳教育、提高員工應急意識和抵御汛期災難的能力;

  (4)恢復常態后的善后處理,總結經驗,完善防洪。

  三、工作原則

  預防和處置汛期災難事件工作要堅持“誰主管、誰負責”的原則,不馬虎大意,不掉以輕心,做到及時發覺、及時布置、及時處理。預防和處置汛期災難事件要抓好三個環節:

  1、災難發生前,要立足防范,掌握主動;

  2、汛期災難發生后,要迅速查明災情,并報告當地防汛抗旱救災指揮部和上級領導部門。同時,注意方法,及時果斷處置;

  3、汛情發生后,要做好善后工作

  汛期災難事件發生后,各部門應馬上自動按照本預案采取應急措施。全司職工要牢固樹立安全為主的思想,在出現汛期災難事件的危險時刻,要發揚吃苦耐勞,勇于奉獻精神。在平常的日常工作中,公司要對員工進行預防汛期災難安全知識的.教育,各部門要高度重視安全和可能發生的災難事故,消除存在的各種安全隱患。在汛期災難發生時。部門成員要聽從領導小組的統一調動和指揮。預案的實施實行責任追究制度,在災情發生后,由于相互推委、工作不到位。而造成不應有的人生或財產損失的,要追究相關責任人的責任。

  四、汛期災難行動

  1、接到上級汛期災情預(警)報后,領導小組馬上進入臨戰狀態,聽取上級有關汛期災難情況和實情的通報,向上級報告災情、實情,需提出救援請示時,要隨時匯報救援工作情況。

  2、馬上組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項戶外活動。

  3、加強對有毒有害化學品的管理,加強對重要設備、場所的防護。保證防災工作順利進行。

  4、加強防汛、救災的宣傳教育工作,做好全體員工的思想穩定工作,需要人員疏散時全力做好緊急疏散工作。

  五、發生災情應急行動

  1、迅速發出緊急警報,組織危險場所內的所有人員撤離。

  2、迅速開展以搶救傷員為主要內容的現場搶救工作,及時將受傷人員轉移并送至附近搶救站搶救。

  3、加強對重要設備、重要物品的搶救和保護,加強值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

  4、積極做好員工的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。

  5、迅速了解和掌握受災情況,及時匯總上報。

  道路施工防汛應急預案 9

  xx鎮成立農村公路汛期防汛減災應急預案 為認真做好農村公路汛期防汛減災工作,做到早準備、早安排,落實“安全第一,預防為主”的方針,在做好我鎮農村公路汛期防汛減災安全預防工作的同時,切實有效地處置區域重點、農村公路汛期防汛減災安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失,結合本鎮實際,特制定此預案。

  一、組織機構

  根據轄區農村公路汛期防汛減災實際情況,成立組織機構如下:

  (一)應急搶險處置領導小組:

  組長:

  副組長:

  成員:xx黨政辦主任、xx財政所所長、xx安監辦主任、xx交管站副站長、xx衛生院院長等。

  主要職責:負責本預案的組織實施和轄區農村公路汛期防汛減災突發事件、特大農村公路汛期防汛減災安全事故應急搶險救援的總指揮,監督和協調各責任部門和相關單位對重、特大農村公路汛期防汛減災安全事故應急處置職責的`落實情況。

  領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦,負責鎮域各單位、部門、社會救援力量、各相關單位的協調工作,督促鄉級各單位、各部門對預案的落實,根據領導小組的決定下達應急處置指令,負責信息傳遞,上報等工作。

  (二)汛期搶險應急組

  組長:(鎮長)

  副組長:(安監辦主任)

  成員:交管站副站長、鎮政府應急分隊工作人員等。

  (三)醫療救護組

  組長:(衛生院院長)

  副組長:(黨政辦主任)

  成員:安監辦成員、鎮應急分隊人員、衛生院應急救護人員等。

  主要職責:負責農村公路汛期防汛減災重、特大安全事故的救援救護工作,落實救援救護所需車輛、器材和救援隊伍人員,保證人員到位迅速,及時組織搶救人員。

  (四)后勤保障組

  組長:(鎮人大主席)

  副組長:(財政所所長)

  成員:xx衛生院院長、xx鎮財政所工作人員等。

  主要職責:負責農村公路汛期防汛減災安全事故救援救護組的后勤保障工作,做好受傷人員的搶救治療保障以及死者家屬的接待安撫工作,督促落實醫療救護及死傷人員賠償工作等,確保社會穩定。

  二、應急救援處置程序

  (一)事故的報告及報警。凡在我鎮發生農村公路汛期防汛減災突發重、特大安全事故,應立即趕赴出事現場區域視情況施救,并撥打報警電話(政府辦公室電話xx),簡明扼要地說明情況。接到報警電話的單位應立即將情況報告本預案處置領導小組組長。

  (二)下達指令并上報事故情況。在接到安全事故的報告后,領導小組下達救援要求和指令,組織汛期搶險應急組、醫療救護組立即趕赴事故現場開展施救工作;政府有關人員維持事故區域秩序,并保障道路交通暢通;指定人員及時上報事故情況。

  (三)實施應急救援。汛期搶險應急組、醫療救護組得到領導小組指令后,立即組織搶險救援隊伍人員搶險救援趕赴現場,根據實際情況按領導小組的指令和救援方案實施搶險救援工作,并隨時將施救情況報告領導小組。

  (四)后勤援助。后勤保障組接到領導小組指令后,立即趕赴現場,協助醫療救護組做好傷員家屬的安撫工作,核實傷亡人員情況,協調相關部門,準備下一步的善后處理工作,隨時將傷員搶救及善后處置情況報告領導組。

  (五)現場清理。各搶險救援救護組工作基本結束后,應立即報告領導小組,領導小組在征求臨時事故調查組的意見決定是否整個搶險工作結束,有關人員清理現場,撤除警戒。

  (六)事后報告。搶險救援結束后,協助有關部門做好事故的調查處理工作,并形成事故處理總結報告,及時上報上級相關單位和部門。

  道路施工防汛應急預案 10

  根據全縣汛期安全會議精神,為了切實做好我鄉今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災害,提高應急處理能力,特制定本方案如下:

  一、防汛抗旱任務

  1、負責管轄區范圍內農村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。

  2、負責防汛搶險救災交通運輸,調度安排人員和物資運輸車輛。

  3、負責協調并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題,確保行洪暢通。

  4、負責在建道路工程的通堵工作。

  5、負責協助各村做好農村公路防汛抗旱工作。

  二、組織領導

  (1)成立鄉農村公路防汛抗旱領導組

  組長:

  成員:

  (2)防汛抗旱領導組下設辦公室

  辦公室主任:(兼)

  辦公室設在鄉農路辦,聯系電話:xx,具體負責防汛抗旱日常工作。

  三、搶險隊伍及物資準備

  1、鄉級配備搶險突擊隊員10人,各村至少配備5名突擊隊員。

  2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時應急堵口。

  3、汛期實行全天侯值班,參加防汛抗旱的'人員必須做好充分準備,接到命令后迅速到達指定地點,進行搶險。

  四、信息報告

  1、各村在得知交通中斷,要在第一時間向鄉領導組報告,報告內容包括災情發生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。

  2、應急處理階段要隨時向鄉領導組報告處置情況和災情的發展情況。

  3、應急狀態解決后,鄉農路辦要及時將處置情況上報縣農村公路管理局。

  災情發生后,各村要在鄉領導組領導下啟動搶險應急預案。

  (1)根據災情,通知有關人員,立即趕到現場;

  (2)立即疏運受災群眾;

  (3)立即設立公路繞行標志,并告知繞行路線;

  (4)立即組織搶修;

  (5)協助有關部門對重要地段實行交通管制;

  (6)實行24小時值班,及時掌握情況,確保信息暢通。

  五、附則

  各村、相關單位參照本預案,制定本單位的應急預案,報鄉農村公路防汛抗旱領導組備案。

  道路施工防汛應急預案 11

  為防止雨雪、冰凍惡劣天氣、防患于未然,確保人員、設備安全,保障安全生產,降低財產損失,制定本預案。

  一、工作小組

  組長:

  副組長:

  成員:當班調度、當班門機司機、當班理貨班、當班電工、當班門衛、辦公室后勤人員

  二、處置

  1、冰凍天氣之前,現場裸露在外的消防栓、水管進行包裹;

  2、遇上大雪、冰凍惡劣天氣,當班調度通知現場做好一切安全防范措施,視情況停止作業;

  3、組織應急隊伍人員前往應急物資倉庫拿取工業鹽、草墊等鋪在路面及上下門機的樓梯上;

  3、大雪冰凍天氣過后,組織應急隊伍人員鏟雪,確保碼頭道路不滑。

  三、要求

  1、明確任務,落實責任;

  2、確保通信暢通。領導小組成員及應急隊伍人員必須保持24小時處于待機狀態,確保所有人員聯的`上、收的攏、出的去;

  3、實行24小時不間斷值班制度。確保上級的命令、指令能及時準確的傳達到位。值班人員必須克盡職守、監守崗位,如工作需要離開值班崗位,不能離崗、脫崗、代崗,通訊工具保持暢通。

  xx國際集裝箱碼頭有限責任公司應對惡劣天氣應急隊伍人員名單

  值班電話:

  當生產系統發生故障時,操作部必須在第一時間了解情況,如生產系統短時間內無法回復,則立即通知客戶啟動應急預案。

  一、通知客戶采取郵件等方式發送收提箱信息;

  二、整理收到的收提箱信息,再通知卡口登記給予放行,然后通知相關設備操作人員進行操作并記錄場位號;

  三、待生產系統恢復后,根據卡口的記錄匹配相關設備記錄的場位號給予補錄。

  此應急預案建立在生產系統發生故障,并短時間(4小時)之內無法恢復的情況下才予以啟動。

  四、成立應急預案小組:

  組長:

  小組成員:

  道路施工防汛應急預案 12

  為貫徹落實國家有關防洪的法律法規和上級對防汛搶險工作的指示精神,強化防汛工作,防治洪水,防御、減輕洪澇災害的危害性,維護工程項目從業人員的生命財產安全,保障工程建設的順利進行,根據《中華人民共和國防洪法》防洪工作實行“全面規劃、統籌兼顧、預防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益”的原則。

  一、編制目的

  當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現場,及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發生,保障施工人員的安全,避免或最大程度的降低施工設備、物資及在建、既有工程的損害。

  二、指導思想

  堅決執行國家有關防洪搶險的法令法規,堅持“以防為主、防搶結合”的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統一指揮,統一調動,實施責任區段劃分,顧全大局,團結協作,形成項目全員防洪防汛的局面。

  三、工作目標

  強化汛期防護,消除或降低洪汛災害事故,防止隊在建工程和既有房屋的危害,確保汛期安全施工以及行車設備安全。

  四、實施原則

  1、防洪防汛高于一切;

  2、搶險施救與報告同時進行,逐級報告,首先接報,就近施救;

  3、最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;

  4、局部服從全局,下級服從上級;

  5、嚴格管理,分級負責,密切配合

  五、應急組織機構及職責

  1、組織機構:

  (1)項目部防洪防汛應急救援領導小組

  組長:

  副組長:

  組員:

  值班電話:

  (2)防洪防汛應急救援領導小組下設辦公室。

  主任:

  值班電話:

  2、防洪料具:

  水泥:1噸

  砂子:5方

  油氈:1卷

  塑料布:1卷

  潛水泵:1臺

  鐵鍬:6把

  洋鎬:3把

  草袋子:50個

  3、現場應急小組主要職責:

  (1)組長:制定應急處理預案,負責事故的決策和全面指揮,及時落實應急處理指揮部及上級有關領導的指示精神,調動各班組的救援人員、設備、物資等資源。

  (2)副組長:接報險情迅速啟動應急預案,協助組長工作,負責指揮協調水毀現場的具體指揮,組織相關人員及時趕到事故現場,組織指揮搶險救援工作。

  (3)辦公室:確保與公司防洪領導小組以及外部聯系暢通、內外信息反饋迅速;保持通訊設施和設備處于良好狀態。負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。

  (4)成立現場通訊聯絡組、物質保障組、應急搶險組、善后處理組、原因調查組等險情水毀應急處理工作辦事機構,明確責任人、聯絡人。

  (5)險情事故發生后,核實現場人員傷亡和損失情況,及時向公司及當地政府相關部門、向應急指揮部匯報搶險救援工作及險情水毀應急處理的進展情況。

  (6)對于已經報告的險情水毀搶修進展情況,要隨時續報。險情水毀搶修完成24小時內,形成完整的書面材料報應急指揮部。

  (7)水文氣象組每天密切關注氣象局預報的天氣及沿線河流的水文情況,結合本地的實際情況,及時匯報。

  (8)通訊聯絡組工作人員應當堅持晝夜值班制度,作好值班記錄,負責內外的通訊聯絡,要配備通訊聯絡工具,隨時保持聯系暢通。一旦發生人員傷亡及重大安全隱患,立即聯系有關部門實施搶救,同時向上級部門報告。

  (9)應急搶險組工作人員要配備搶險裝備,在汛期要確保保持隨時待命狀態,各類搶險車輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來,確保人員、設備及時到位,本著“救人高于一切”的原則,積極救治受傷人員,解救水困人員。最大限度地減少死傷人數的'損失,千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。

  (10)物質保障組工作人員應當根據應急救援處理工作需要,負責搶險防汛物資的保管、發放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險用品及繃帶、擔架等醫護用品;預先設置緊急疏散的安全通道和安全場所,確保一旦發生險情,現場人員能得到及時疏散和安置。

  六、險情水毀應急與救援

  1、當得知發生險情水毀或收到水災險情水毀呼救后,項目部應急領導小組按照應急處理險情水毀的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。

  2、險情水毀發生后,現場應急小組組長應當立即到現場組織救援工作。

  3、到達現場后,各險情水毀應急救援處理工作組在現場應急小組的統一領導下,按照各自職能立即開展工作。

  七、險情水毀報告

  險情水毀報告應包括以下內容:

  1、發生險情水毀的時間、地點和項目部。

  2、發生險情水毀的簡要經過、傷亡人數、水毀情況、直接經濟損失的初步估計;

  3、險情水毀原因、性質和初步判斷;

  4、險情水毀搶修情況和采取的措施;

  5、需要有關部門和單位協助險情水毀搶修和處理的有關事宜;

  6、險情水毀報告單位、簽發人和報告時間。

  八、防洪防汛重點檢查監控內容

  現場應急小組要實行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛后復查的檢查監控制度。安排專人分工負責,對現場的臨建設施、基坑設施、施工用電等項目進行重點檢查和監控。

  1、臨建設施

  臨建設施包括:職工駐地、辦公用房、加工場地、庫房等。

  監控人的責任:全面檢查臨建設施的安全狀況,如有裂縫、傾斜、變形、沉降等現象,及時采取加固、翻修,達不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查;隨時觀察風雨對臨建設施的影響、損害情況,及其基坑、腳手架、起重設備等可能對臨建造成的破壞,如有危險立即將臨建內人員轉移到安全地方。

  2、基坑設施:

  基坑設施包括:基坑臨邊防護工程、基礎施工、土石方開挖以及光電纜等地下埋設物。

  監控人的責任:隨時觀察基坑邊坡有無出現裂縫、滾石、坍塌等現象,基坑支護有無變型,基坑臨邊毗臨建筑物、結構物的變化情況;對毗鄰站臺、暖溝、臨建設施的基坑設施要重點檢查監護;如若出現重大安全隱患立即對危險區域進行封閉,撤離人員停止施工,設置安全警示標志,派專人值班,嚴禁無關人員接近危險區域,并立即上報;汛期過后對基坑設施進行全面檢查,無安全隱患后,方可施工;

  3、臨時用電;臨時用電包括:施工用電、生活用電等;監控人的責任:全面檢查施工現場的各類臨時用電設施;

  九、應急預案實施終止后的恢復工作

  對事故過程中造成的人員傷亡和財產損失做收集統計;對應急預案在事故發生實施的全過程,認真科學地作出;

  十、具體應急實施措施

  1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排,對必須;

  2、做好施工現場的排水;排全隱患后,方可施工。

  3、臨時用電

  臨時用電包括:施工用電、生活用電等。

  監控人的責任:全面檢查施工現場的各類臨時用電設施、配電線路,嚴格實行"三相五線制",確保做到三級配電、兩級保護,各類配電設施的防雨設施防護完好;暴雨天氣應立即切斷總電源,并準備好應急照明器材。汛情過后,對配電系統進行全面的檢查驗收,符合安全要求后,方可送電施工。

  十一、應急預案實施終止后的恢復工作

  對事故過程中造成的人員傷亡和財產損失做收集統計、歸納,形成文件,為進一步處理事故的工作提供資料。

  對應急預案在事故發生實施的全過程,認真科學地作出總結,完善預案中的不足和缺陷,為今后的預案建立、制訂提供經驗和完善的依據。

  十二、具體應急實施措施

  1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排,對必須在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓緊室外作業,雨天安排室內工作。注意天氣預報,作好防洪防汛準備。遇到大雨、大霧、雷擊和6級以上大風惡劣天氣,應當停止進行露天高處、起重吊裝等作業。暑期作業應當調整作息時間,從事高溫作業的場所應當采取通風和降溫措施。

  2、做好施工現場的排水

  (1)根據施工總平面圖、排水總平面圖,利用自然地形確定排水方向,按規定坡度挖好排水溝,確保施工工地排水暢通。

  (2)應嚴格按防汛要求,設置連續、暢通的排水設施和其他應急設施,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝;

  (3)若施工現場臨近高地,應在高地的邊緣(現場的上側)挖好截水溝,防止洪水沖入現場;

  (4)雨期應設專人負責,及時疏浚排水系統,確保施工現場排水暢通。

  (5)土石方挖填作業區,杜絕出現明顯的凹凸現象,并始終保持一定的泄水坡度,不允許有積水,雨后如出現積水的區段,尤其是正在作業的施工面應及時排放。切忌挖填區土石方被雨水浸泡,在施工區及施工區域邊沿結合周邊的施工環境和地貌設置施工排水溝與截水溝和集水坑,并與擬建的排水溝、周邊的溝、渠、河道有機的結合應用。做好整個施工場區內的排(防)水系統建立在降水、排(抽)水工作。

  3、運輸道路

  (1)臨時道路應起拱5‰,兩側做寬300mm、深200mm的排水溝;

  (2)對路基易受沖刷部分,應鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料,或者設涵管排泄,保證路基的穩固。

  (3)雨期應指定專人負責維修路面,對路面不平或積水處應及時修好;

  (4)場區內主要道路應當硬化。

  4、臨時設施及其他施工準備工作

  (1)施工現場的大型臨時設施,在雨期前應整修加固完畢,應保證不漏、不塌、不倒,周圍不積水,嚴防水沖入設施內。選址要合理,避開滑坡、泥石流、山洪、坍塌等災害地段。大風和大雨后,應當檢查臨時設施地基和主體結構情況,發現問題及時處理。

  (2)雨期前應清除施工現場多余的棄土,減輕壓力。

  (3)雨后應及時對坑槽溝邊坡和固壁支撐結構進行檢查,深基坑應當派專人進行認真測量、觀察邊坡情況,如果發現邊坡有裂縫、疏松、支撐結構折斷、走動等危險征兆,應當立即采取措施。

  (4)雨期施工中遇到氣候突變,發生暴雨、水位暴漲、山洪暴發或因雨發生坡道打滑等情況時應當停止土石方機械作業施工。

  (5)大風大雨后作業,應當檢查起重機械設備的基礎、塔身的垂直度、纜風繩和附著結構,以及安全保險裝置并先試吊,確認無異常方可作業。

  5、按照安全值班表每天最少有一位管理人員值班,發現災情及時向有關防汛部門匯報,同時項目經理及施工員要保證手機24小時開機,以便發現汛情時,值班人員及時與其取得聯系,保證在第一時間內趕到現場指揮防汛。

  道路施工防汛應急預案 13

  1.總則

  為切實做好總公司各項防汛工作,確保安全度汛,根據《江西公路開發總公司交通突發事件應急處置預案》,結合總公司實際,特制定本子預案:

  1.1總體目標

  按照“安全第一、預防為主”的原則,切實落實防汛工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,確保汛期總公司所屬高速公路和國道的安全暢通。

  1.2工作原則

  汛期防汛搶險工作,實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。

  1.3適用范圍

  適用于總公司所屬路段保暢通、道路養護管理、道路施工和收費站所發生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災害事故。

  2.防汛組織機構體系

  2.1組織機構及職責

  根據公司自身實際情況,按照“統一領導、分級負責、職責明確、分工協作”的原則,公司防汛組織機構體系由總公司、各單位、基層一線三級應急機構組成。各級防汛機構包括防汛領導和指揮機構、防汛日常管理機構和現場指揮機構。

  2.1.1防汛領導與指揮機構

  公司防汛工作領導小組是應對高速公路防汛工作的領導與指揮機構。公司成立防汛工作領導小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  下設防汛搶險工作辦公室,主任:黎x(兼),副主任:雷x(兼)、漆x(兼)。

  聯系人:

  防汛工作領導小組主要職責:

  (1)審定總公司防汛工作應急處置預案及其相關制度;

  (2)決定啟動與終止總公司防汛工作應急預警狀態和應急救援行動;

  (3)根據需要積極協調事件發生地人民政府、高速交警、路政、消防、醫療救護等相關部門的應急處置工作,并督促應急預案的實施;

  (4)當所屬公路防汛工作由高速集團或省廳統一指揮時,防汛工作領導小組根據上級單位的指揮,執行相應的應急處置;

  (5)審定應對高速公路防汛工作經費預算;

  (6)協調解決高速公路防汛工作中的重大問題,特別是突發性的問題;

  (7)其他相關事項。

  2.1.2防汛日常管理機構

  防汛工作日常管理機構設在工程養護部。

  防汛工作辦公室主任:漆志然聯系人:宋遠

  防汛工作辦公室職責:

  (1)對所屬各單位各級防汛機構的日常管理工作負責;

  (2)負責在汛情發生時與各級防汛指揮部門保持聯系,按照總公司防汛指揮部及總指揮的指令開展工作;

  (3)負責協調總公司防汛物資、設備、人員的調用;

  (4)負責監督檢查所屬各單位防汛工作的落實情況;

  (5)了解、收集、匯總防汛搶險情況,及時向總公司防汛指揮部匯報;

  2.1.3應急指揮機構

  當高速公路防汛工作達到交通突發事件5.1(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ)級響應時,分別設立江西公路開發總公司防汛工作指揮中心和現場指揮部,工程養護部和應急辦等相關部門立即并入防汛指揮中心開展各項工作。

  2.1.3.1應急指揮中心

  總公司防汛指揮中心由總公司分管養護工作領導任總指揮,相關業務處室主要負責人為成員。防汛指揮中心根據實際情況下設綜合協調組、工程搶險組、救援排障組、宣傳組等。

  總公司防汛指揮中心設在各路段監控中心。

  防汛指揮中心職責:

  (1)及時掌握高速公路防汛工作應急處置方面的綜合情況,根據實際情況做出各項應對措施;

  (2)督促各單位落實防汛應急搶險措施;

  (3)及時向總公司防汛領導小組報告防汛應急處置各方面情況。

  綜合協調組

  組長:

  成員:

  綜合協調組職責:

  (1)負責防汛工作各聯動部門的協調工作;

  (2)根據防汛工作現場處置情況,適時在可變信息情報板上滾動發布道路狀況、交通管制等預警信息,直到預案終止;

  (3)通過高速公路網站、96122等方式及時發布高速公路防汛應對處置工作信息,為司乘人員及運輸企業提供出行指南;

  (4)根據防汛應對處置情況,通知各收費站在入口處向司乘人員告知道路狀況、交通管制等信息,直到預案終止;

  (5)配合工程養護部做好抗災搶險、道路通暢、物資、人員投入等各類信息匯總、分析、上報工作;

  (6)主動向現場了解突發事件處置動態。

  工程搶險組

  組長:

  副組長:

  成員:

  工程搶險組職責:

  (1)協助指揮長作好防汛應急處置的調度、協助工作;

  (2)負責指揮部材料的編寫、上報等工作;

  (3)安排各單位做好必要的應急救援設備、設施及搶險物資儲備;

  (4)負責防汛工作中高速公路道路、橋梁、隧道及路基邊坡等重要結構物嚴重損壞的搶險疏通、修復加固技術方案制定;

  (5)及時掌握防汛工作有關綜合情況,負責防汛需要的物資、設備、人員等應急調度、籌集和協調工作;合理調配使用抗災搶險資金、機械設備、物資;

  (6)建立路段危險源數據庫,按要求開展應對汛期安全隱患排查整治和預警信息報告工作;

  (7)完成領導交辦的其它工作。

  宣傳組

  組長:

  副組長:

  成員:

  應急宣傳工作按照統一協調分級負責、按級響應權責一致、處置與宣傳同步啟動、“平戰”資源共享的原則開展宣傳工作。防汛工作宣傳組織體系由防汛工作指揮機構的應急宣傳組和現場處置機構的現場宣傳組兩級構成。

  宣傳組職責:

  (1)做好高速高速公路防汛新聞收集工作,深入現場宣傳報道先進人物和典型事跡,制作防汛工作簡報;

  (2)組織各單位積極開展防汛工作的宣傳報道;

  (3)建立新聞發布制度,根據公司防汛工作領導小組的統一安排做好抗災搶險工作的新聞發布工作,向媒體報道公司防汛工作的進展情況。

  2.1.3.2現場指揮部

  根據防汛工作實際情況,總公司在事件發生地成立防汛現場指揮部,現場指揮由現場行政級別最高領導擔任。現場指揮部根據現場實際情況下設綜合協調、工程搶險、救援排障等小組。現場處置力量以養護部門為主,并組織協調外界力量開展各項應急處置工作。

  現場指揮部主要職責:

  (1)指導、協調受損高速公路搶修、加固,確保高速公路安全暢通;

  (2)配合、協調相關聯動單位(部門)做好交通疏導、傷員救護等工作;

  (3)協調防汛裝備和人員、物資的調集;

  (4)及時將有關情況向公司防汛指揮中心匯報;

  (5)結合現場實際情況,根據上級指令,及時指導調整處置方案。

  綜合協調組組長由各單位安全工作分管領導擔任。

  綜合協調組職責:

  (1)貫徹執行現場指揮部應對防汛的各項工作,明確各部門和人員職責,負責管轄路段防汛工作的具體實施;

  (2)積極協調配合路政、交警、醫療救護等相關單位做好現場處置工作;

  (3)組織動員管理處干部職工開展防汛工作,合理調配使用應急搶險物資和機械設備;

  (4)及時向總公司應急指揮中心和當地政府應急指揮部報告防汛工作實施情況。必要時請求當地政府動員軍警和社會力量參與防汛工作;

  (5)配合總公司防汛指揮中心做好防汛工作信息發布和宣傳報道工作。

  工程搶險組組長由各單位分管養護工作領導擔任。

  工程搶險組職責:

  (1)負責高速公路坍方、水毀等造成的路障清理和對損毀設施的搶修、加固工作等;

  (2)加強道路巡查,按要求開展高速公路汛期安全隱患排查整治和預警信息報告工作;

  (3)積極完成領導交辦的其它工作。

  2.1.4應急協調機制

  江西公路開發總公司汛期突發事件預警和處置,需要與突發事件發生地政府及交警、路政、消防、醫療救護等有關部門密切配合、協調實施。各聯動部門在行使各自職責范圍任務時,要互通情報,統一行動,力求達到辦事高效、運轉協調、行為規范。

  3.防汛搶險的重點部位

  3.1重點橋梁

  梨溫高速公路全線共有重點橋梁界牌特大橋和白塔河信江特大橋;

  景鷹高速公路全線共有重點橋梁信江特大橋和樂安河特大橋2座:

  責任單位:

  責任人:

  3.2重點隧道

  景鷹高速公路全線共有湖山隧道(二)、瓜嶺隧道2座:

  責任單位:橋隧管理處

  責任人:

  4.防汛保障

  4.1人員

  各單位分別組織不少于120人的`機動搶險隊,其他單位組織不少于30人的搶險隊,隨時準備參加防汛搶險救災工作。

  4.2機械設備

  各單位組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車(能自動抽水)、運輸車、盤車、水泵等機械設備搶險救援隊,隨時準備調用。

  4.3物資

  各單位根據自己組織的搶險人數、任務,配置一定數量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等;同時做好砂、石等材料儲備,隨時為道路搶修提供瀝青砼。工程養護部對重大搶修項目、橋涵修復工程提供技術保障,各單位養護部門要全力投入;必要時,根據上級要求實行現場設計,指導施工。

  5.組織與實施

  5.1汛期值班要求

  值班員必須24小時在崗值班,各單位防汛機構人員要保持24時通信暢通,出現暴雨天氣,遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情,各級防汛主管領導必須值班,各搶險隊、機動隊隨時待命。

  5.2搶險時限

  一般水毀及時排除積水,50立方米以下塌方、落石,做到及時清理;水毀、斷路、50至500立方米塌方,24小時處理完成;處理特大塌方(500立方米以上)、多處水毀,要在48小時內搶修好臨時便道。

  5.3分級響應

  5.3.1塌方處理

  處理500立方米以下塌方,由各單位啟動本級應急預案,自行組織實施;處理500立方米以上的特大塌方,由總公司統一協調指揮,啟動應急預案,確保在規定的時限內完成。出現特大水毀,則由上級部門成立指揮部,統一指揮搶險修復工程。

  5.3.2橋梁沖毀

  當橋梁沖毀時,應立即啟動繞行方案,并在及時上報的同時,調動搶險隊及機械設備搶修便道,設置繞行警示標牌,協調當地交警疏導交通,必要時按照上級指示架設臨時戰備鋼橋。

  5.3.3單位駐地

  單位駐地受山洪、泥石流威脅或侵害,在向上級上報的同時立即展開自救互救。總公司根據危害程度,涉及人員財產安全時啟動應急預案,確保人員財產安全。

  6.防汛措施

  6.1對可預見的一般水毀和水害,在汛期前采取預防性的措施處理,如:清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調治構造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。

  6.2各單位準備充足的搶險物資、人力和車輛,當出現公路上邊坡塌方落石、泥石流時,全力清除。當沿河路段公路路基擋墻和調治構造物發生險情時,可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進行防護,緩解水流對壩基的沖刷,對水流不太急路段的險情,也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進行防護。同時,通過加強汛期高速公路巡查,及時發現問題,及時采取有效措施進處理。

  6.3各單位重點是做好宿舍區、設備停放地、材料加工儲存地等地的防汛搶險工作,通過加強對全體職工的防汛安全教育,提高對防汛工作重要性的認識。要建立健全防汛組織機構,明確職責,制定搶險預案,一遇險情能夠迅速撤離涉險區域,確保人員、材料、機械設備的安全。

  7.培訓演練

  根據總公司防汛領導小組的統一部署,各單位在汛期組織不少于一次的防汛應急預案演練。

  8.附則

  各單位防汛應急預案,要根據本預案要求和已確定的防汛重點及時補充修訂。

  道路施工防汛應急預案 14

  第一節 總則

  1.1 編制目的

  為加強洪水、臺風的防范與處置工作,提高公路部門應對暴雨、洪水、臺風的快速反應和應急處理能力,保證防洪防臺風工作有序、高效進行,最大程度地減少災害損失,保障公路安全暢通,編制本應急預案。

  1.2 編制依據

  依據《福建省交通廳防汛抗臺應急預案》、《福州市政府防洪、防臺風應急預案》、《福州市交通局突發事件處置工作預案》等編制。

  1.3 基本原則

  堅持統一指揮、協調配合,分級管理、屬地負責,預防為主、防治結合,反應迅速、處置有力的原則。

  第二節 指揮體系和保障隊伍

  2.1 市局應急機構

  市局防汛(臺)應急機構由應急領導小組、應急辦組成。

  (一)領導小組及職責

  領導小組由局主要領導擔任組長,各分管領導擔任副組長,局屬各單位主要領導和市局機關科室負責人為領導小組成員。領導小組負責預案啟動、指揮協調、召開會議、制定措施、調動資源、監督檢查等工作。

  (二)應急辦及職責

  領導小組下設辦公室,由總工室、工程科、計養科、機材科、財務科、辦公室、路政分局、安辦等部門抽調人員組成,由局分管領導任主任。辦公室下設綜合協調組、工程技術組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負責氣象掌握、信息發布、上情下達、物資調劑、應急指導搶險救災、交通保暢等工作。

  2.2 各單位防汛(臺)應急機構

  各單位分別成立相應的應急機構,負責本轄區防汛(臺)的防災宣傳、預防、預警、應急響應、災情報告、應急處置、應急保障以及市局防汛(臺)應急領導小組交辦的其它任務。

  2.3 市縣兩級聯動應急保障隊伍

  組建市縣聯動應急保障隊伍,由市局應急辦統一指揮,分級負責,協同配合,做到在災情面前隊伍集結迅速,人員及時到位,設備隨時待命,第一時間趕赴受災地區,及時搶通和修復受毀的公路設施。

  第三節 應急響應

  3.1 防汛(臺)應急響應分級

  對應氣象部門發布的藍色、黃色、橙色、紅色四個臺風預警等級,防汛(臺)應急響應分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

  IV級(藍色表示):指24小時內可能受熱帶低壓影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上,或已受熱帶低壓影響,平均風力為6至7級并可能持續;

  III級(黃色表示):指24小時內可能受熱帶風暴影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上,或已受熱帶風暴影響,平均風力為8至9級或陣風9至10級并可能持續。暴雨6小時降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續;

  II級(橙色表示):指12小時內可能受強熱帶風暴影響,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上,或已受強熱帶風暴影響,平均風力為10至11級或陣風11至12級并可能持續。暴雨3小時降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續;

  I級(紅色表示):指6小時內可能或者已經受臺風影響,平均風力可達12級以上,或已經達12級以上,并可能持續。暴雨3小時降雨量將達100毫米以上或以達100毫米以上且可能持續。

  3.2 應急準備

  3.2.1 日常準備工作

  (1)組織準備

  各單位要克服麻痹大意思想,著手各項防御準備工作,逐級落實責任,切實將防汛搶險工作落實到具體部門、落實到具體人員,確保組織到位、制度到位、責任到位。

  (2)物資準備

  各單位要加強對防汛設備、器材、物資的維護和保養,要確保搶險物資存儲布局合理,搶險機械保持完好狀態。對重要工程和水毀多發路段,應在現場就近預先儲備一定數量的搶毀材料和機械設備。必要時,實行定點儲備和調集,一旦有災情,集中指揮、統一調度。

  (3)氣象監控

  各單位應隨時關注掌握氣候、水情的變化情況,并根據各級防汛抗旱部門和上級主管部門發布的汛息,隨時做好防汛抗臺各項準備。

  (4)排查隱患

  各單位要重點加強公路沿線地質災害、危橋等隱患點的監控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發路段的橋涵構造物、防護設施和道班用房等的日常巡查和檢查,著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水溝設施的清淤和局部缺損修復;

  在建公路項目應及時做好施工材料、機械設備的保管情況的檢查,做好洪水、臺風等應急情況下的保護和轉移準備。

  3.2.2 響應措施

  (一) Ⅳ級藍色應急響應

  (1)組織

  Ⅳ級臺風應急響應啟動后,各單位主要領導要坐鎮指揮,對臺風動態情況全面掌握,隨時跟蹤,一旦發生災情,要指揮到位,措施有力。

  (2)會商

  市局組織召開會議,會商臺風情況,分析臺風可能產生的影響,及時傳達省市領導、相關部門防御臺風暴雨工作指示、要求及會議精神,各單位根據會商會議的部署,對本單位防汛(臺)準備工作進行全面布置,并向有關部門反饋應急響應動態。

  (3)檢查

  各單位要對重點部位和薄弱環節進行全面巡查,對發現的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行搶修,無法搶修的,必須加強實時監控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;未來可能受臺風影響地區的在建公路項目,提前做好施工材料、機械設備的保護和轉移工作;路政部門要加大對公路的巡查力度,強化巡邏管控,對不符合要求的沿線廣告牌、標志的要與養護部門配合,立即加固或拆除,防止被臺風吹落砸到過往車輛、人員。

  (4)物資

  各單位要準備好搶險救災物資器材,機管和操作人員按各自職責,檢查本單位所擁有的裝載機、發電機組、油鋸等搶險設備技術狀況,必須保證搶險機械設備完好到位,隨時待命。

  (5)值班

  各單位要排出值班表,加強值班,密切監視臺風發展趨勢和風情、雨情、水情。要保證信息網絡暢通,做好上傳下達。主要領導與分管領導及辦公室負責人應保持24小時聯系暢通,主要領導在災害發生后第一時間趕到災情現場組織指揮應急搶險救災工作。

  (6)督查

  市局現場處置指揮小組做好準備,以便隨時深入各分片單位一線,巡檢、監督防汛抗臺準備工作。

  (二)Ⅲ級黃色應急響應

  在Ⅳ級臺風應急響應的基礎上,進一步采取以下應急響應措施:

  (1)檢查

  各單位對重點部位和薄弱環節進行全面巡查,對發現的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行搶修,無法搶修的,必須加強實時監控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;要全面檢查在建工程地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業設施;要加強辦公樓、班站全面檢查,同時注意用電管理。路政人員要采取有力措施,開展公路的清障工作,加強對未來可能受臺風影響地區的在建公路,要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標志的設置工作,進一步加強公路沿線廣告的安全性監控。

  (2)物資

  各單位在準備好搶險機械設備的基礎上,機管人員和相關責任人還要做好社會上搶險機械(裝載機、挖掘機、自卸車等)租賃準備工作,聯系好社會上搶險機械,保證搶險需要及時調用。

  (3)強化值班

  各單位除正常值班外,加派工程技術人員值班。要堅持主要領導或分管領導駐值班室或辦公室(含辦公區)帶班,密切監視臺風發展趨勢和風情、雨情、水情。

  (4)督查

  市局現場處置指揮小組分片深入各單位一線,巡檢、監督各責任單位防汛抗臺準備工作。

  (三)Ⅱ級橙色應急響應

  在Ⅲ級臺風應急響應的基礎上,進一步采取以下應急響應措施:

  (1)檢查

  臺風影響區域靠海一線所有在建公路項目必須全面停止施工;內陸地區要根據臺風進展適時停工,并組織人員對工地進行必要的加固和防護,同時要轉移好建設人員、設備,避免造成損失。路政部門要加強與交警等部門的聯系溝通,強化協調配合。

  (2)物資

  各單位在準備好本單位搶險機械設備的基礎上,隨時提調社會上的出租機械,同時做好援助重災地區搶險設備的準備;物供處還應準備好運輸車輛、吊車和鋼橋構件等隨時待命。

  (3)24小時值班

  各單位要啟動24小時值班制度,責任領導要親自帶班,相關責任人要到崗到位,認真履行職責。搶險救災設備、機械手、運輸車輛及駕駛員必須隨時待命,確保一旦災情發生,最短時間內隨調隨到。

  (4)督查

  市局現場處置指揮小組要到達易受臺風侵襲的現場實地,檢查、監督防汛抗臺準備,支援可能受災地區的搶險和救災工作。

  (四)Ⅰ級紅色應急響應

  在Ⅱ級臺風應急響應的基礎上,進一步采取以下應急響應措施:

  (1)物資提調

  各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發電機組、自卸車等搶險機械車輛,物供處鋼橋構件隨時起運;各搶險機械材料倉庫管理人員24小時待命,隨時提調搶險物資材料和機械設備。

  (2)交通通行

  道路、橋梁、隧道乃至農村公路遇到重大險情時,要及時關閉必經通行路段,并設置告示牌。

  (3)公務活動

  取消相關非應急性的公務活動和集體性活動,各部門減少安排常規性出差,正常上班,堅守崗位,嚴陣以待。

  (4)駐地督查

  市局現場處置指揮小組駐地分片單位,與各單位一道,現場指揮、協調、指導防汛抗臺工作。

  第四節 應急處置

  4.1 應急處置分級

  按照受災的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素,應急處置分為一般、較大、重大、特大四個級別。其中:

  一般災情應急處置是針對毀情損失小于10萬元、或交通臨時中斷的災情;

  較大災情應急處置是針對毀情損失10-100萬元、或交通中斷預計時間較短的災情;

  重大災情應急處置是針對經濟損失100-500萬元、或交通中斷預計時間較長的災情;

  特大災情應急處置是針對經濟損失500萬元、或交通嚴重中斷需長時間修復的災情。

  4.2 應急處置措施

  (一)一般災情應急處置

  (1)搶修組織

  發生一般災情時,由相關責任單位負責組織、指揮現場搶修。

  (2)防止毀情擴大

  發生一般災情后,相關責任單位應加強公路設施巡查和排查,認真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發生毀情擴大和二次損毀的隱患點的'監控和預警,及時消除隱患,努力把損失控制在最小范圍,并采取措施防范毀情的擴大。

  (3)現場安全管理

  相關責任單位要重視一般災情搶險救災現場的安全管理。要警惕邊坡滑動、滾石等傷人,對于坍塌方、橋涵構造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的災情現場,要及時設置規范完整的標志、警示牌,向司乘人員提供準確有效的安全信息。

  (4)現場通行管理

  在一般災情現場,相關責任單位路政部門要積極協助維持受毀路段沿線的交通,確保公路暢通。嚴重受毀的,應安排專人進行看守。

  (5)修復工程管理

  對于災情受毀點的修復,必須在落實核對受毀工程數量的基礎上,做好受毀情況統計和修復方案設計,狠抓水毀工程質量控制,嚴格工程管理,確保修復工程質量。特別是對公路的橋涵、擋墻構造物等修復工程,要注意嚴格把好修復的各施工環節質量關。要加強修復的工期管理,倒計時安排修復計劃,嚴格修復工期。搶修工作完成后,應及時向市級應急機構報告工作情況。

  (二)較大災情應急處置

  在一般災情應急處置措施的基礎上,進一步采取以下應急處置措施:

  (1)投入應急保障隊伍

  發生較大災情后,所在責任單位調用本級應急保障隊伍全力投入較大災情點的搶修,市級應急機構視情派出本級應急保障隊伍或調動其他單位應急保障隊伍對較大災情點搶修工作進行支援。

  (2)現場組織搶修

  在組織搶修等應急處置工作中,要按照“先重點后一般、先干線后支線、先搶通后修復”的原則,合理分配搶修力量,投入相關人員、設備,上足機械、多頭推進,在最短時間內,搶通干線公路受阻路段。

  搶修工作完成后,第一時間向市局應急機構報告工作情況,市局視情組織人員檢查、落實修復完成情況。

  (三)重大災情應急處置

  在較大災情應急處置措施的基礎上,進一步采取以下應急處置措施:

  (1)投入市、縣兩級聯動應急保障隊伍

  發生重大災情時,分局應急機構應立即從本轄區調動足夠數量的應急保障隊伍投入災情點搶修,并做好路政保障和運輸救援工作,保證道路通行的暢通安全和搶險救災物資的及時運送。市局應急機構迅速調動市縣聯動應急保障隊伍,通過直接指揮、督導、幫助受災點研究修復方案以及機械開挖、修筑便道、架設便橋等措施,縮短交通恢復通行的時限。

  國道應爭取在24小時內搶通;省道應爭取在48小時內搶通。

  (2)交通管制

  修復時間較長的重大災情點,要做好交通管制工作,根據事先制定的水毀阻車繞行緊急處置預案,確定繞行路線,設立繞行引導標志,并通過媒體公告社會,引導車輛繞行。

  搶修工作完成后,市局現場處置小組應組織人員檢查、落實修復完成情況。市局領導視情對重大災情點搶修工作進行巡查。

  (四)特大災情應急處置

  在重大災情應急處置措施的基礎上,進一步采取以下應急處置措施:

  (1)應急保障隊伍全市調援

  發生特大災情時,除了市、縣兩級應急機構的應急保障隊伍全力投入搶修處置外,市局應急辦可協調其他單位相關應急保障隊伍跨區域對災情點搶險救災工作實施增援。

  (2)應急機構工作措施

  發生特大災情后,市局主要領導或分管領導要立即趕赴受毀現場,指揮、指導開展應急處置。

  搶修工作完成后,逐級上報搶修工作情況,并由市局應急辦將工作情況報告省市交通公路部門。

  第五節 應急決策

  (一)應急啟動

  本應急預案的啟動由市局領導小組根據氣象部門發布的暴雨、臺風等氣象預警信息,按照相應預警級別發布啟動指令。預案啟動后,各部門應進入相應崗位,物資設備處于待命狀態,隨時等候調遣。

  (二)應急終止

  符合下列應急終止條件的,終止本應急預案相應級別的應急響應的實施。

  1、暴雨、臺風、洪水等災情解除;

  2、現場搶修等應急處置工作(包括危險隱患排除等)已經結束;

  應急終止由市局指揮機構發布。應急終止發布后,應急準備、應急處置等各項措施均予解除,轉入防災常態管理。

  第六節 信息管理

  (一)報送渠道

  1、各單位接到啟動相應等級預警應急響應的指令后,應在3小時之內將本單位相關應急準備、應急處置措施等信息及時在福州公路政務信息網公布,并報市局辦公室。市局辦公室相關信息除公布政務網外,同時向省市有關部門發布。

  2、各單位公路通阻信息統一上報市局工程科,并每2小時滾動報告相關進展情況。市局工程科負責通阻信息編輯,經分管領導審核后以群發方式報送局領導,并報備辦公室,同時通過信息專報系統上報上級相關部門。市局辦公室負責編制水毀專題簡報,報局領導及上級相關部門,同時不定期滾動向局領導及相關部門群發臺風氣象即時動態短信。

  (二)報送內容和格式

  內容主要包括受災通阻情況、受災損失情況(如路線名稱、地點、樁號、地名、水毀時間與毀情、估計工程量及損失金額、擬修復方案及估計搶通時間)、其他文字說明信息等。報送格式為:公路水毀統計報表,同時也可增加文字簡報形式。

  (三)報送時限

  各分局水毀信息均應在第一時間上報。國道、省道、縣道、鄉道公路水毀統計報表的填報時限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時之內,其余公路及水毀統計報表應在24小時內將填報。

  (四)事跡宣傳

  各單位應及時收集搶險救災中的典型模范人物、先進事跡與相關照片、視頻資料,上報市局辦公室。同時,密切配合市局做好新聞媒體采訪報道工作,做到防毀抗災與宣傳報道工作同步進行,使社會各界進一步了解、支持公路部門防汛抗臺和搶險救災工作,發動社會和廣大群眾參與防汛抗臺。

  道路施工防汛應急預案 15

  為了降低、減少自然災害所帶來的損失,防止重大意外險情的發生,維護企業和廣大員工生命財產的安全,特成立防臺防汛工作組:

  一、組織機構及職責

  1、總指揮:由項目經理擔任,主要負責防臺防汛組織人員安排,防臺防汛工作整體布置;

  2、防臺防汛組長:由項目生產經理擔任,在防臺防汛期間,全面具體負責防臺防汛工作,根據需要及時調節人員及物資,并在24小時內向總指揮及政府主管部門通報情況;

  3、防臺防汛組員:項目部相關職能部門負責人;

  聽從防臺防汛組長的安排,在組長的領導下,積極做好防臺防汛工作;

  4、后勤保障:負責防臺防汛期間的后勤保障工作,在緊急情況下,負責組織人員安全撤離;

  5、動力組:在防臺防汛期間,負責電力正常供應,并隨時提供再發電的工作;

  6、設備組:負責所有防臺防汛設備的正常3運轉,同時負責維修廠房等其他急需場所;

  7、調度室:在防臺防汛期間,作為臨時的指揮中心負責對外與政府部門、主管的通訊聯絡工作,確保信息及時準確傳遞;

  二、應急物資

  (一)應急設備與設施

  1、指揮中心:在防臺防汛期間,保證24小時有人值班,通訊聯絡方便,配備4部對講機;

  2、配電房、物資、動力部門24小時正常有人值班,確保電力供應,物資備有鐵鍬、水泵、雨衣、手電、沙袋等,使用方便,另外配有轎車多輛,卡車2輛,必要時可隨時調用;

  3、倉庫內現有水泵15臺,另有發電機2臺,在斷電情況下,可及時啟動排水。倉庫周圍水道暢通、安全,可以及時排水;

  4、在特殊緊急情況下,可向當地110或120求助;

  (二)預警預報

  1、防臺防汛應急指揮組加強與氣象部門的溝通和配合,在汛期、臺風期間建立經常性的聯系渠道,及時掌握暴雨、臺風、洪水等氣象預警信息,防汛防臺應急指揮組將利用文件、電話通知、短信群發等方式第一時間向各部門傳遞預警預報信息,督促有關方面提前部署防范工作。

  2、各部門必須密切留意,主動獲取氣象預警預報信息,及時將預警預報信息在工地的項目位置進行公告,并通知施工項目部每一個班組和作業人員。

  3、汛期、臺風期間,各部門必須和防汛防臺應急指揮組保持信息暢通,密切關注氣象最新發展趨勢,積極組織好汛期、臺風期間的各項工作。

  (三)應急反應流程

  應急響應的流程分為:接警、判斷、應急啟動、控制和救援行動、應急恢復和應急結束幾個步驟:

  1、確定啟動應急預案后,各級應急人員進入應急狀態并實施如下行動:通知有關人員到位,開通信息與通訊網絡,調配應急資源,明確向上級報告內容、組織發布信息、內部通報等。

  2、采取救援行動,場外應急指揮應支持現場應急人員完成下列救援行動:應急隊伍及時進入現場,積極開展人員救助、工程搶險、醫療救助、人群疏散、環境保護、技術支持、現場監測等。

  3、行動完成后,進入應急恢復狀態。

  4、應急響應結束后,根據實際情況組織原因分析、評價制定的應急預案,根據報告為修訂應急預案作參考。

  三、應急措施

  (一)暴雨應急措施

  暴雨預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。

  1、暴雨黃色預警信號

  含義:

  6小時內本地將可能有暴雨發生,或者強降水將可能持續。

  ①各部門要特別關注天氣變化,采取防御措施;

  ②收藏怕水物品,相關單位做好低洼、易受淹地區的排水防澇工作;

  ③駕駛人員應注意道路積水和交通阻塞,確保安全;

  ④檢查工地排水系統,保持排水暢通。

  2、暴雨橙色預警信號

  含義:在過去的3小時,本地降雨量已達50毫米以上,且雨勢可能持續。

  ①暫停在空曠地方的戶外作業,盡可能停留在室內或者安全場所避雨;

  ②相關應急處置部門和搶險單位加強值班,密切監視災情,切斷低洼地帶有危險的室外電源,落實應對措施;

  ③密切關注政府部門發布的防洪防汛信息,防止城市內澇,隨時做好應急響應。

  ④轉移危險地帶人員到安全場所避雨。

  ⑤其它同暴雨黃色預警信號。

  3、暴雨紅色預警信號

  含義:

  在過去的3小時,本地降雨量已達100毫米以上,且降雨可能持續。

  ①人員應留在安全處所,戶外人員應立即到安全的地方暫避;

  ②相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案;

  ③停止全部室外作業,立即轉移到安全的`地方暫避;

  ④其它同暴雨橙色預警信號。

  4、警報解除

  根據上級指令或氣象臺發布警報解除通告,項目部防汛領導小組下達警報解除命令后方可撤離搶險隊伍和取消防洪度汛值班,恢復常態。

  ①路基進行檢查,防止路基、基坑被雨水浸泡,對需加固處理的及時加固;

  ②對電氣設備進行檢查,以防各種防護設施被風和雨損壞。

  ③清理搶險物資,完善物資使用臺帳,補充后備。

  ④收集整理現場圖片、文字記錄,進行工程索賠相關工作。

  ⑤針對暴露的問題,及時總結經驗教訓,研究落實整改措施,并結合實際修訂和完善應急預案。

  (二)臺風應急措施

  1、氣象臺發布臺風白色預警信號,將在48小時內將影響施工區域時:

  ①注意收聽收看天氣預報,密切關注臺風動向。

  ②檢查、修改和完善應急預案。

  ③通知各船長、班組長等重點設防的操作人員,要求他們注意做好防臺風的各項準備工作。

  ④對工地現場易受臺風影響的材料和設備及時入庫;對不易入庫的進行整理、固定、覆蓋,做好防雨、防風等措施。

  ⑤準備適量的黃沙、麻袋、水管應急材料和醫療救急用品;調試抽水泵、應急燈、對講機等設備;對排水設施進行檢查,保證疏通。

  ⑥對已完工的分部分項工程做好保護和加固措施,進行沉降觀測并記錄;對測量點、原始坐標和高程點做好保護。

  2、氣象臺發布臺風藍色預警信號,將在24小時內將影響施工區域時:

  ①項目部合理安排施工,停止須要連續施工的工序作業。

  ②落實機械設備防臺措施:用地錨加固塔吊、龍門吊、攪拌房。

  ③落實臨時設施防臺措施:加固臨時板房、民工宿舍。

  ④落實安全用電措施:全面排查電源線、配電箱和開關,消除安全;加固固定配電箱,不能固定的配電箱提前收拾好。

  ⑤將受影響的船舶聯系避風錨地,做好拖航準備工作。

  3、當氣象臺發布臺風黃色預警信號,將在12小時內將影響施工區域,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經受熱帶氣旋影響,平均風力為8~9級,或陣風9~10級并可能持續時:

  ①各單位防臺工作人員各就各位,做好值班及巡查工作。

  ②船舶前往避風錨地避風。

  ③將可移動機械設備撤離海岸或河涌邊,撤離不能固定的配電箱。

  ④工地停止露天施工。

  ⑤落實防雨、防洪措施:施工現場所有材料、機械設備、用電設施和臨時設施落實防雨措施;清理排洪管溝,保證排水暢通。

  ⑥嚴格執行檢查制度:臺風期間,工地每天組織上、下午檢查,發現問題及時采取相應措施。

  4、當氣象臺發布臺風橙色預警信號,將在12小時內將影響施工區域,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上;或者已經受熱帶氣旋影響,平均風力為10~11級,或陣風11~12級并可能持續

  ①停止所有作業,全部人員撤離至安全區域,船上值班人員加強自我防護。

  ②嚴格執行值班和巡查制度,發現問題,及時處理。

  5、當氣象臺發布臺風紅色預警信號,12小時內可能或者已經受臺風影響,平均風力可達12級以上,或者已達12級以上并可能持續時:

  ①進入特別緊急防風狀態,停止所有作業和外出;

  ②人員應盡可能呆在防風安全的地方,應急指揮中心隨時準備啟動搶險應急方案。

  ③一旦出現險情,迅速組織搶險救災,并及時向上級和有關部門報告,尋求支援。

  ④抗臺期間,如發生安全事故,應及時向上級和有關部門報告,按有關規定對事故進行妥善處理。

  (三)洪水應急措施

  1、應急指揮組辦公室接到氣象或有關部門洪水警報時,立即向應急總指揮報告,主要說明洪峰到達的時間,水位高度等。應急總指揮接到報告后,及時趕到事發地點進行指揮,如不能立即趕到應授權給能及時到現場進行指揮的其他指揮組成員,立即召集有關人員召開緊急會議,根據洪水到來的時間、危害程度、波及范圍采取相應的應急措施。

  2、應急指揮組負責人下令通知還在現場施工的所有人員停止施工、立即撤回。

  3、如果時間允許,則應指揮搶險人員或項目的施工作業人員把洪水影響范圍內的機械設備、物資等轉移至安全地帶,在轉移時應根據設備和物資的價值大小安排優先次序,另外有毒有害物資應該優先轉移,避免污染河水、海水。

  4、將即將轉移的人員和機械分為若干個分隊,每應急轉移分隊設負責人1名,確定轉移的各隊負責人應每10min對已疏散到安全區域的人數、尚未轉移的人數、去向不明的人數清理檢查1次,并立即向應急負責人報告,應急負責人指定專人每lh統計匯總1次。在緊急疏散的過程中,要派專人對洪水的動態進行嚴密的監視,以便有充足的時間安排人員的撤離。

  5、安排專人對危險區域設置醒目危險警示標志,確定應轉移或加固的設備或設施明細;制定人員安全轉移疏散路線圖和躲避地點;綜合協調組應按應急計劃確定的轉移人員數量準備干糧、礦泉水、手電筒和臨時帳篷等生活應急用品。

  6、人員和設備全部轉移到安全區域后,由)應急小組負責人安排專人值班,進入安全區域內的人員不準隨便離開,各作業隊以隊為單位每4h清點人數1次,以確保人員安全。

  7、洪水到后,安全保衛組要對危險區域進行警戒,防止人員到危險區域逗留或其他活動,避免不慎被洪水卷走造成傷害。

  8、洪水退后,各應急小組、安全員到洪水淹沒的區域形成的淤泥、雜物等廢棄物等情況進行勘查,核實清理、挖運工作量后,調集推土機、裝載機、自卸汽車等設備清理、挖運洪水下退后形成的淤泥、雜物等廢棄物,消除險情。

  9、在清理、挖運中搶險隊首先應將施工道路、生活區內的通道上的淤泥、雜物等廢棄物清運干凈恢復原狀,避免有險情再傷人;再將其余地方形成淤泥、雜物等廢棄物清運干凈恢復原狀;清運中搶險隊員應按環境方案將清理的淤泥倒在指定位置,避免造成新的環境污染。對損壞的設備由項目部安排現場維修人員清理、修理損壞設備。

  四、預案管理

  (一)培訓

  1、應急預案制定后,按計劃組織各部門進行有效的培訓,從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。

  (1)每年進行一次培訓;

  (2)新加入人員及時培訓。

  2、培訓的主要內容有:

  (1)暴雨、臺風、洪水預警信號;

  (2)事故報警;

  (3)緊急情況下的安全疏散;

  (4)現場搶救安全知識。

  (二)演練

  項目部按照假設的事故情景,每年至少組織一次現場實際演練,將演練方案及經過記錄在案。訓練科目包括:裝沙袋、開水泵、試發電機、物資調運、搶修、保護設備、人員救護、安全保衛等。

  五、啟動應急預案條件

  1、項目部全體成員,在得知災害氣象來臨時,均有權利和義務,在第一時間內向企業領導報告;

  2、防臺防汛組長:要根據實際情況,宣布啟動應急處置方案的級別,落實人員,積極做好防臺防汛工作,并隨時向總指揮匯報進展情況;

  3、防臺防汛工作在組長的統一安排下,要密切配合,相互支持,及時溝通信息,遇特殊情況,可直接越級向總指揮匯報;

  六、能力與資源

  1、指揮中心與倉庫距離近,信息傳達快而且方便,管理上效率高;

  2、一旦狂風暴雨來臨,各崗位管理人員接到指令,必須迅速將防臺防汛物資及時送到重點部位,提前做好抗災準備;

  3、在防臺防汛期間,所有通訊設備24小時開機,指揮中心,倉庫內電話直線,隨時接受各種指令,整裝待發;

  七、保護措施

  1、在防臺防汛期間,安保人員將重點負責財務科等項目部重要部門的保安工作,及時組織人員安全撤離;

  2、后勤部門主要負責落實疏散人員的臨時場所,保證飲食正常供應;

  八、信息發布與員工教育

  1、由防臺防汛組長根據各階段的實際情況,經總指揮同意后,通過正常渠道,多種形式發布相關信息;

  2、平時在宣傳教育上要增加防范意識,當正常進入預案狀態時,所有工作均由防臺防汛組長統一指揮行動;

  九、預案修訂與完善

  1、為了能把新技術和新方法運用到應急救援中去,以及對不斷變化的具體情況保持一致,預案應進行及時更新,必要時重新編寫。

  2、對危險源和新增裝置、人員變化進行定期檢查,對預案及時更新。

  3、在實踐和演習中提高水平,對預案進一步合理化。

  道路施工防汛應急預案 16

  1.總則

  1.1為切實做好防汛前的各項準備工作,我處防汛工作,在上級防汛指揮部門統一領導下,堅持“安全第一、預防為主、搶抓并舉”的方針,牢固樹立抗大洪、搶大險、救大災的意識。在發生汛情時,實行統一指揮、分級負責、團結協作、全力搶險的防汛工作原則,組織全處人員和力量,做好防汛工作,努力減輕國家財產和人民生命財產的損失。

  1.2編制目的

  確保市區安全度汛,提高對暴雨及客水、防汛突發公共事件應急快速反應和處置能力,減輕災害損失,維護人民生命財產安全,保障城市建設和經濟社會可持續發展。

  1.3編制依據

  依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》和其他有關法律、法規及規定,結合市區防汛工作實際,制定本預案。

  1.4適用范圍

  1.4.1本預案適用于暴雨、洪水產生的災害及其次生災害。

  1.4.2本預案實施的重點地區和部位:中心城區及相關服務區域、防洪排水。

  1.5編制原則

  按照“安全第一、全民動員、全力搶險、減少損失”的方針,堅持以人為本、預防為主、政府主導、分片管理、專業處置與社會動員相結合的原則,堅持團結協作和局部利益服從全局利益的原則。

  2.汛情分級

  2.1戒備級:當外河水位1.57米—1.70米時(黃海高程,下同)。

  2.2防御級:當河水位1.70米—2.66米時。

  2.3特別重大級:當河水位2.66米(鹽城歷史最高水位)以上時。

  3.應急指揮體系與職責

  3.1根據市城鄉建設局有關防汛工作的總體部署和要求,落實片區領導負責制。將市區分為八個防汛片區,每個片區明確具體責任人。實行分片負責制,統一指揮、分級分部門負責,各有關部門實行防汛崗位責任制。

  3.2為健全防汛指揮機構,加強責任制度,成立防汛工作領導小組,全面落實各項工作任務。

  3.2.1防汛工作領導小組組成

  組長:

  副組長:

  成員:

  3.3組長職責:全面負責市區防汛工作,對該工作給以人力、財力、物力支持,指導協調各片區的防汛工作。

  3.4副組長職責:

  3.4.1有效處理防汛工作中出現的各類問題,切實落實上級領導對防汛工作的各項指示。

  3.4.2熟悉片區內排水管道的分布、管道的口徑、排水流向以及出水口情況。

  3.4.3了解熟悉往年易淹區域的主要原因及整改措施。

  3.4.4督促和驗收整改項目。

  3.4.5及時掌握所轄區域的雨情、水情、汛情、險情、災情、工情,按照市城鄉建設局和市防汛抗旱應急指揮部的要求,及時上報有關信息和應急響應動態。

  3.4.6及時貫徹落實防汛指揮機構發布汛情信息,做好防汛、搶險、排險的各項工作。

  3.4.7重點防汛部位要提前調集防汛搶險人員到位,同時要派出巡查組,隨時掌握現場情況。

  3.4.8出現各類防汛突發公共事件,特別是出現嚴重險情和災情,涉及人員安全的防汛突發公共事件,必須第一時間內向市城鄉建設局和市防汛抗旱應急指揮中心報告。

  3.5市區防汛責任片區劃分:

  Ⅰ片區責任人:

  北至新洋港,東至小洋河,南至蟒蛇河及串場河,西至老城西大橋。主要道路:建軍路、小海南路、小海北路、黃海路、聲遠路、健康路、西環路、毓龍路、解放路、人民路★、南城河路★、儒學街、縣前路、純化路、環城北路、環城西路、海貿路、海純路、文峰路、凌橋路、幸福路、劇場路、后關路、濱河路。

  Ⅱ片區責任人:

  東、北至蟒蛇河及串場河,南至青年路,西至西環路。主要道路:人民路、鹽馬路、沿河路、大慶路★、西環路、雙元路、長壩路、新西門路★、騰飛路、體西路、解放路、迎賓路、紡園路、濱河路★。

  Ⅲ片區責任人:

  北至青年路,東至串場河,南至世紀大道,西至西環路。主要道路:世紀大道(西延至鳳凰路)、青年路(西延至G204)、解放路、西環路、人民南路。

  Ⅳ片區責任人:

  北至世紀大道,東至串場河,南至南環路,西至西環路。主要道路:行政中心周邊、新都路(解放路至人民路)、解放路、西環路、人民路、濱河路(新都路至南環路)。

  Ⅴ片區責任人:

  西至小洋河(西支),北至新洋港,南至朝陽溝,東至通榆河。主要道路:開放大道、黃海路、建軍路、文港路、毓龍路、工農路、后關路、海龍路★、榆洋路、榆河路★、南洋路、文苑路★、平安路、瑞安路、旭日路、海純路、通港路、魯藝路、范公路。

  Ⅵ片區責任人:

  北至朝陽溝,西至小洋河—串場河,東至通榆河,南至青年路。主要道路:開放大道、文港路(南至青年路)、育才路、大慶東路、青年路、六合路(南至青年路)、東閘路(原人民南路)、工農南路、范公路、濱河路、躍進路★、火車站廣場、大星南路。

  Ⅶ片區責任人:

  北至青年路,西至串場河,東至通榆河,南至南環路。主要道路:開放大道(世紀大道至南環路)、范公路(世紀大道至南環路)、濱河路(青年路至海鹽博物館)。

  Ⅷ片區責任人:

  北至迎賓大道,西至通榆河,東至青墩連接線,南至世紀大道。主要道路:迎賓大道(通榆河至東環路)、青年路(通榆河至青墩連接線)、世紀大道(通榆河至現狀終點)。

  ★特別關注:

  1、市行政中心周邊(Ⅳ片區責任人:);

  2、東升新村建洋路區域(Ⅴ片區責任人:);

  3、環城西路拆遷地段(Ⅰ片區責任人:);

  4、毓龍路兩側的計生巷、通榆北村、廉政公園周邊等區域;

  5、人民路與后關路交叉口周邊(Ⅰ片區責任人:);

  6、文峰路(迎賓路至人民路菜場段)及交通局宿舍區(Ⅰ片區責任人:);

  7、新西門路兩側、朝陽新村(Ⅱ片區責任人:);

  8、城西村范圍內的蓮花路、小海西路等(Ⅰ片區責任人:)。

  3.6排澇泵(閘)站及臨時強排點

  3.6.1排澇泵(閘)站:

  排澇泵(閘)站由閘站管理所所長柏壽琪同志負責統一調度,邰建偉同志配合工作,主要負責目前在管的雨水泵站和臨時排放閘門的運行管理,了解市區其他關聯泵站的汛期運行情況。

  毓龍板涵排澇泵站服務區域:毓龍路沿線兩側,重點保障區域:計生巷、通榆北村、毓龍公園周邊等易淹地段。

  文化城排澇泵站服務區域:毓龍路沿線兩側,重點保障區域:東關東、西巷、迎賓北路等易淹地段。

  畢華麗排澇板涵泵站服務區域:畢華麗板涵沿線兩側,重點保障區域:雙元新村、新西門路(雙元路~大慶路)等易淹地段。

  騰飛路排澇泵站服務區域:解放路(小一溝至雙元路)兩側、大慶新村(小一溝以北)、大慶路(解放路至大慶橋)兩側,重點保證區域:東園路兩側的居民區及學校。

  大慶路油坊溝泵站服務區域:大慶路(解放路至油坊溝)兩側、雙元路(解放路至鹽馬路)以南、雙元新村等易淹地段。

  青年路泵站服務區域:青年路下穿通道及周邊

  通榆河泵站服務區域:世紀大道下穿通道及周邊

  市政府北側利民河泵站服務區域:市政府周邊

  楊家溝排澇泵站:解放路(躍進河至利民河)兩側、鹿鳴路(解放路至迎賓路)兩側及陽光世紀城等易淹地段。

  毓龍大廈強排泵站:毓龍路(解放路至小洋河)兩側、迎賓路兩側、人民路兩側等相關區域。

  建軍西路下穿雨水泵站:建軍西路下穿段及周邊。

  薛家溝雨水泵站:薛家溝板涵兩側、人民路(黃海路至潮聲路)兩側等相關區域。

  人民路小洋河閘門及雨水管道應急排放閘門。

  責任人:柏壽琪運行保障:

  3.6.2臨時強排點:

  太平路三橋賓館出水口重點保障區域:朝陽新村四區、五區等易淹地段。

  文苑路(建軍東路南側)出水口重點保障區域:文苑路、南洋路、東升新村等易淹地段。

  東進路(現代華庭東側)出水口重點保障區域:東進路(解放路~太平路)、人事局周邊等易淹地段。

  新西門路出水口重點保障區域:朝陽新村等易淹地段。

  長壩板涵出水口重點保障區域:朝陽新村等易淹地段。

  魯藝路強排點重點保障區域:東升新村等易淹地段。

  責任人:郭靖運行保障:池俊明

  3.7防汛工作領導小組辦公室(以下簡稱辦公室)組成及職責:

  3.7.1辦公室組成:

  辦公室設在處辦公室,辦公室主任由李宗雷同志兼任,辦公室成員組成:

  3.7.2辦公室工作職責:

  3.7.2.1根據處防汛應急領導小組要求,依法組織、協調應急處理工作。

  3.7.2.2負責與氣象部門的聯系,了解最新氣象信息,負責信息的接收、核實、處理、傳遞、上報工作。

  3.7.2.3搜集和掌握有關防汛、汛情等方面的資料并及時向處防汛領導小組匯報。

  3.7.2.4負責排水系統事故應急處理相關制度的起草工作。

  3.7.2.5負責各片區小車的調配。

  3.7.2.6積極聯系新聞媒體做好新聞報道,加強社會宣傳工作對汛情信息和工作動態進行實時播報并及時通報防汛工作情況。

  3.8建立信息共享平臺和資源互動平臺

  3.8.1防汛期間保持與上級指揮部、氣象、媒體及相關單位緊密聯系,以便及時調整防汛工作的部署,為上級指揮部提供決策信息(相關單位聯系電話見附表)。

  3.8.2掌握防區內相關的非直管泵站的基本信息,根據汛情需要,可及時聯絡相關單位,達到資源共享、全局聯防的目的(相關泵站信息見附表)。

  4.預報預警

  4.1降水預報

  根據市氣象局降水預報工作及災害性天氣預警級別的確定,及時與市防汛應急指揮中心聯系,及時了解上級意圖。

  4.2汛情預警

  市防汛應急指揮部中心負責汛情預警級別的確定。由低到高劃分為一般(IV級)、較重(III級)、嚴重(II級)、特別嚴重(I級)四個預警級別,并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。

  預警的發布可以針對本市全境,也可以是某一區域。

  4.2.1預警級別

  藍色汛情預警(IV級):當符合下列條件之一時可發布藍色預警。

  預報未來6小時雨量將達到20毫米以上、50毫米以下。

  城區主要道路和低洼地區開始積水,部分路段和低洼地區積水深度可能達20厘米。

  中小河道可能發生5年一遇以下洪水。

  黃色汛情預警(III級):當符合下列條件之一時可發布黃色預警。

  預報未來6小時雨量將達到50毫米以上,或者已達到50毫米以上且降雨可能持續。

  城區主要道路部分路段和低洼地區積水深度可能達20厘米以上、30厘米以下。

  中小河道可能發生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。

  橙色汛情預警(II級):當符合下列條件之一時可發布橙色預警。

  預報未來3小時雨量將達到50毫米以上,或者已達到50毫米以上且降雨可能持續。

  城區主要道路部分路段和低洼地區積水深度可能達30厘米以上、50厘米以下。

  中小河道可能發生10年一遇以上洪水和防洪工程設施發生重大險情。

  紅色汛情預警(I級):當符合下列條件之一時可發布紅色預警。

  預報未來3小時雨量將達到100毫米以上,或者已達到100毫米以上且降雨可能持續。

  城區主要道路部分路段和低洼地區積水深度可能達50厘米以上。

  預報日降雨量可達到150毫米以上。

  4.3預警響應

  藍色汛情預警響應(IV級):

  各防汛片區領導帶班、人員到崗,24小時值班,確保通信暢通;

  重點防汛部位搶險人員做好搶險的各項準備工作。

  黃色汛情預警響應(III級):

  在藍色汛情預警響應的基礎上,進一步加強領導帶班,重點防汛部位責任人和相關人員加強巡查,發現問題及時組織處置、及時報告;

  橙色汛情預警響應(II級):

  在黃色汛情預警響應的基礎上,各防汛片區的搶險人員全部上崗到位,防汛專業搶險隊伍全部在一線待命;

  紅色汛情預警響應(I級):

  在橙色汛情預警響應的基礎上,各防汛片區組織各方面力量投入防汛抗災工作,確保重點防汛部位安全;

  4.4預警級別的變更

  隨著汛情預警信息的不斷變化,根據汛情預警發布指標及實際情況,市防汛抗旱應急指揮部組織實時會商,對防汛突發公共事件波及的范圍和可能造成的影響及時作出判斷,按程序提高或降低相應的預警級別。

  5.片區防汛搶險隊伍的組成和職責

  5.1片區防汛搶險隊伍的組成:

  5.1.1根據防汛責任的劃分分別由沈金春、張金春、薛建兵、董鴻俊、池俊明、李峰、王蘇江、孫開權、仇洪、譚紅春、張圣國等人組織11支隊伍進行防汛排澇施工。

  5.1.2片區防汛搶險隊伍的辦公地點設在處二樓會議室。

  5.1.3片區防汛搶險隊伍的'職責:

  5.1.3.1加強組織紀律性,一切行動聽指揮,所有參加防汛的人員必須無條件地服從防汛搶險的統一調度,不得以任何借口推諉,以防延誤時機。

  5.1.3.2執行處防汛工作領導小組和辦公室布置的各項工作和任務。

  5.1.3.3負責所轄的道路、雨水管線、污水管線、雨污合流管線、雨水口、進出水口等設施的防汛安全,組織應急抽排水。保證排水管線暢通。

  5.2成立三支防汛搶險突擊隊,緊急情況下突擊隊員實行24小時待命,隨時準備投入搶險救援,做到有備無患,萬無一失。

  5.2.1搶險突擊隊一隊由薛榮祥負責,陳鹽生協助工作。

  5.2.1.1搶險突擊隊一隊職責:

  5.2.1.1.1處理和解決好需要如挖掘機、裝載機等特殊工程機械的搶險任務。

  5.2.1.1.2組織解決對倒返水的板涵、排水井的打壩、圍堰等工作。

  5.2.2搶險突擊隊二隊由顧元成負責,郭靖協助工作;隊員由王義國、王蘇江組織的排澇隊伍及下水道班人員組成。

  5.2.2.1搶險突擊隊二隊職責:

  5.2.2.1.1對需要用高壓沖洗車沖洗的排水管道進行突擊施工,保證管道暢通。

  5.2.2.1.2對地下隧道、停車場、商場等及地勢低洼處被雨水淹沒時,及時安排防汛排澇搶險車排放積水。

  5.2.3搶險突擊隊三隊由辛立海負責,穆愛芳、周進協助工作;隊員由道路班組成。

  5.2.3.1搶險突擊隊三隊的職責:

  5.2.3.1.1在所轄道路受淹時,要及時、盡快組織人員進行排澇,保證路面暢通。

  5.2.3.1.2在橋梁出現損壞時,及時組織搶修或封閉交通。

  5.2.3.1.3完成處防汛工作領導小組和辦公室布置的其他工作任務。

  6.各后勤保障部門的職責及分工

  6.1排水監測科防汛期間的主要職責:

  6.1.1排水監測科要在汛期前對全市排水系統進行一次全面徹底排查、疏通。

  6.1.2對一些下水道配套不合理、污水管網布設不完善的進行重新布設。

  6.1.3下水道與已鋪設的管網連接不夠、部分雨污合流造成區域積水的路段進行仔細排查、處理。

  6.1.4對發現的問題及時上報給有關部門并督促整改。

  6.1.5執行防汛指揮部布置的其它工作和下達的任務。

  6.1.6對現有車輛及設備進行維修、保養,確保車輛、設備處于待命狀態。

  6.1.7搶險隊及防汛值班人員要24小時值班、確保通信暢通。

  6.1.7值班時要安排固定人員留守監控室,隨時報告監控視頻中出現的積水、橋梁險情。

  6.2財供科防汛期間的主要職責:

  6.2.1財供科作為后勤保障部門要落實好抗洪搶險物資,做好防汛設備的購置和儲備。

  6.2.2對已有的設備進行維修和保養,確保設備能完好使用。

  6.2.3對抗洪搶險所需砂、石、木材、尼龍編織帶等防汛物資按有關標準進行儲備、管理。

  6.2.4對防汛設備和物資明確專人進行管理。

  6.2.5對防汛搶險過程中,急需的物資在第一時間組織采購。

  6.2.6配合防汛指揮部做好防汛搶險和倉庫安全工作。

  6.2.7做好防汛搶險專項資金籌備、使用的計劃預案。

  6.3路政管理科防汛期間的主要職責:

  6.3.1加強對所轄道路市政設施的巡查力度,及時發現影響防汛工作的問題。

  6.3.2對路面缺失雨水井蓋的及時上報,及時維修,防患于未然。

  6.3.3對發現的其他問題及時上報給有關部門并督促整改。

  6.3.4執行防汛指揮部布置的其它工作和下達的任務。

  6.3.5搶險隊及防汛值班人員要24小時值班、確保通信暢通。

  6.4維修科防汛期間的主要職責:

  6.4.1維修科要在汛期前落實好現有道路(橋梁)巡查人員防汛期間的巡查方案及制度,查明易淹、易損路段的路況,及時上報并維修方案。

  6.4.2落實好防汛期間道路搶修人員的組織與安排,以應對汛期受淹路段道路、橋梁損壞的搶修任務,確保道路、橋梁暢通。

  6.4.3車輛管理部門要安排落實好防汛搶險專用車輛,對車輛進行維修、保養,確保車輛、設備處于待命狀態。

  6.4.4每個責任片區配備一專用車輛,確保防汛物資的運輸工作。

  6.4.5對發現的其他問題及時上報給有關部門并督促整改。

  6.4.6執行防汛指揮部布置的其它工作和下達的任務。

  6.4.7搶險隊及防汛值班人員要24小時值班、確保通信暢通。

  6.5工程管理科防汛期間的主要職責:

  6.5.1工程管理科必須在汛期前做好在建工程、待建工程的工期預測及計劃安排,做好各項工程的施工進度與安全督查工作,確保各項工程在汛期的施工質量與安全。

  6.5.2配合防汛指揮部做好本部門汛期值班與搶險人員的組織計劃與制度的制定工作。

  6.5.3安排部分施工單位作為防汛搶險預備隊,執行防汛指揮部布置的應急任務。

  6.5.4對現有車輛及設備進行維修、保養,確保車輛、設備處于待命狀態。

  6.5.5搶險隊及防汛值班人員要24小時值班、確保通信暢通。

  6.6各相關防汛分指揮部搶險隊及防汛物資管理部門第一責任人要全部上崗到位,保正通信24小時暢通。

  7.善后處置

  7.1在防汛領導小組統一領導下,由相關部門組織實施善后處置工作。特別是對圍堰、壩頭、管堵等實行誰設置,誰處置清除的`原則。

  7.2相關部門組織力量全面開展災情核定工作,總結、及時收集、整理有關資料。

  8.預案修訂

  隨著相關法律法規的制定、修改和完善,機構調整或應急資源發生變化,以及應急處置過程中和各類應急演練中發現的問題和出現的新情況,要適時對本預案進行修訂。

  9.預案實施

  本預案自發布之日起正式實施。

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