赴市區學習考察報告范文
6月5日，市科協組織縣（市）區科協主席、市直有關人員、部分農技協（農研會）會長及市科協有關人員一行x人赴xx省xx市北林區、xx縣、xx市學習考察了農技協的先進經驗。聽取了xx市、區科協農技協工作情況，參觀了北林區養魚協會、xx市馬鈴薯協會、xx瓜菜研究會、經濟作物研究會、xx鎮綠色蔬菜研究會、xx市向陽鄉瓜菜協會、xx市凱達養豬技術協會。這次考察時間短、任務重，但大家覺得收獲非常大。大家一致認為，xx市農技協工作深入扎實，成效顯著；有特色，發揮了科協工作優勢，為該地農業經濟發展做出了很大貢獻。很多經驗做法值得我市學習和借鑒。
一、xx市農技協工作主要做法和經驗
1、強化農技協組織建設
90年代初期，隨著社會主義市場經濟體制的確立，生產資料分散，農民自我生產能力不強的問題日益明顯，迫切需要“合”的力量。農技協組織就是在這種條件下應運而生。它由農民自發組建、自我管理、自我服務，有效地滿足了廣大農民群眾的生產需求。
1994年，xx地委專門下發了《在農村研究會重開展多樣化、社會化服務試點工作方案》，進一步強化了農技協組織的服務功能。20xx年，xx市委專門出臺了《關于加強農技協工作的意見》、《全市農技協服務農業產業推進意見》等一系列扶持政策。20xx年，為深入推進社會主義新農村建設，xx市委組織部、xx科協聯合下發了《關于在社會主義新農村建設中進一步發揮農技協作用的意見》。先后召開扶持農技協發展現場會，全市農技協服務農業產業化推進會議，進一步明確了全市農技協工作推進重點和發展目標。并對農技協先進集體、個人給予了重獎，為農技協快速健康發展提供了有力保障。期間，國家科協周光召、張玉臺、常志海等領導同志先后去視察農技協工作，聽取當時地委領導的匯報，并對農技協的發展做了重要指示。中國科協副主席徐善衍、中國科普研究所所長居云峰等領導同志曾先后帶隊去調研指導，對該市農技協工作情況及發展勢頭給予了充分肯定和高度評價。
目前，該市農技協組織已呈現了科協牽頭、部門配合、齊抓共管、合力推進的良好發展局面。全市已發展農技協xx個，會員x萬人，年創產值x億元，利稅x多萬元，其中跨省市農技協xx個，產值xx萬元以上的農技協xx個。全市80％以上的農技協達到了有章程、有機構、有標識、有會員檔案、有活動記錄的“五有”標準。“龍頭企業＋基地＋農戶”的產業化模式農技協組織達到xx個。
2、發揮農技協橋梁、平臺、載體作用，普及農村先進實用技術，促進農業科技成果轉化
在“科普之冬”、送科技下鄉、科技活動周等大型科普活動中，他們發揮農技協橋梁、平臺、載體作用，積極推廣農村實用技術。通過培訓、巡回宣講、現場指導等形式，每年舉辦科技培訓班xx場次，培訓農民人數達x萬人次。
在促進農業科技成果轉化方面，他們積極幫助農技協掛靠大專院校和科研單位，通過組織農民開展技術交流、技術培訓和技物結合等服務活動，使最新的農業科技成果以最便捷的方式、最低廉的成本、最高效的途徑傳遞到農民手中，成為了最穩定的轉化“陣地”。今年備春耕生產前夕，他們舉辦了由水稻主產區水稻協會會長參加的“寒地水稻高產高效生產技術研討會”。以農技協為平臺面向全市推廣水稻兩段式育苗超高產栽培技術10萬畝。據不完全統計，今年來，該市農技協組織共開發和引進新項目、新品種482個，推廣畜牧養殖、良種繁育、食用菌栽培等新成果、新技術x項，在推動農業科技成果轉化過程中扮演了重要角色。
抓好鄉土人才隊伍建設。該市以農技協為依托，通過技術培訓、信息交流等形式，不斷提高鄉土人才的技術水平和帶動能力，培養農業科技骨干力量，進一步形成了與專業機構相配合、與農民其中相連接的群眾性的科技創新和科學普及隊伍。比如，北林區清濤養魚協會積極引進和培養專業技術人才，研究開發了處于全省領先地位的六須鯰魚等繁育技術，成功打造了“泥河鮮”無公害水產品牌。為進一步抓好鄉土人才隊伍建設，04年把科技致富大王競賽與農技協發展緊密結合，開展了“雙培”工程，收到了良好效果。05年，在農技協中開展了農村“雙帶”示范型科技人才調查，進一步掌握了農村鄉土人才隊伍狀況。市委每兩年開展一次“十佳”、“優秀”農技協會長評選表彰活動，授予市級勞模稱號，納入市級人才管理，破格提升農民專業技術職稱，優先推薦為各級人大代表河政協委員。
3、抓好農技協生產、加工、銷售環節，促進農村社會化服務體系建設
一是在生產環節上提供資金、技術服務。針對農技協在上生產缺資金、缺技術問題，他們積極與金融部門協調，每年為農技協提供專項貸款1000萬元，并根據規模和產業周期適當增加貸款額度、延長還款期限。每年積極與農業、林業、畜牧、水產等部門協調，在春耕生產前舉辦“農業生產科技信息發布會、農業生產科技論壇活動。各具有實力的農技協也積極行動起來，為會員提供資金扶持、技術培訓等服務。
二是在加工環節上提供質量、承接服務。他們積極與農技推廣部門聯合，在農技協中大力推行統一的生產技術標準，引導農技協嚴格按照市場準入的要求做到“三個提高”，即提高產品質量，提高商品轉化率，提高農產品附加值。同時，他們積極引導農技協延伸產業鏈條大力推進“企業＋協會＋農戶”模式，通過農技協來有效地承接農產品加工企業與農民之間的利益關系。如xx市新世紀種豬繁育協會面向廣大會員河農戶提供“四提供一保證”服務，即提供優良種豬，提供優質疫苗，提供飼料配方河提供技術信息咨詢服務，保證種豬純度，保護會員和農戶的經濟利益。
三是在銷售環節上提供信息、訂單服務。通過舉辦“科普大集”、“農產品市場”和引導農技協與龍頭企業簽訂供銷合同形式，為農技協闖市場牽線搭橋，推動信息農業、訂單農業的發展。為進一步發揮農技協組織優勢，啟動了農技協幫項目、幫資金、幫銷售、送技術、送經驗、送信息“三幫三送”活動。通過農技協“穿針引線”，把產加銷三個環節緊密連接起來，實現了家庭生產經營與協會統一服務相結合的雙層經營體制模式，促進了農村社會化服務體系、農業經營體制的進一步完善和深化。
4、擴大農技協示范、引帶、輻射優勢，推動農業產業結構調整
一是通過基地示范特、優產業。他們積極引導農技協組織結合區域特色和資源優勢，多渠道、多形式、多層次地推進科普示范基地建設，示范特、優產業實用技術，發展適度規模經營，推動產業結構調整，有效地解決了農民在種養“名、優、特、新”品種中遇到的信息難尋、門路難找、技術難懂的問題。面向農技協實行政策、技術、土地“三個傾斜”，已創建市級科普示范基地x個，縣級科普示范基地x個。
二是通過項目引帶專、需產業。他們采取引、聯、靠等形式，積極幫助農技協與農產品加工企業建立長期的項目合作關系，通過項目引導農業結構調整，促進農民增收。
三是通過政策輻射大、主產業。按照全市“抓大產業、上大項目”的農村發展經濟思路，該市各級黨委、政府把發展農技協作為提高農業綜合生產能力、推進農業產業化經營、培植型的經濟增長點的有效措施給予必要的政策扶持。實現了“成立一個協會，帶動一個產業，致富一個群體”的農村經濟發展模式。
5、實施農技協整合、優化、重組戰略，推進農產品品牌化發展，加快農業生產市場化步伐
一是推進組織整合，提高產業競爭能力。他們堅持把農技協的發展建立于產業發展的基礎上，按照優勢互補的原則，有步驟、優重點地推進農技協資源整合，壯大農技協自身的實力。20xx年，他們通過引導整合，聯合成立了雙河水稻總會，聯手推動水稻產業發展，使雙河水稻打入全國20多個省、市市場。
二是推進品牌化，提高市場開拓能力。積極引導農技協開發具有市場優勢的產品，幫助他們進行農產品商標注冊、優質農產品認證河無公害綠色有機食品認證，把優質產品推向市場。目前，該市農技協已在國家工商總局注冊產品xx個，出口產品x個。以“景豐”瓜菜良種、“望圣”瓜菜良種等為代表的農技協產品品牌已在國內享有盛譽。
三是推進內部重組，提高持續發展能力。他們堅持多元化創建，創新農技協組織發展模式，確定了找東、安達等先行試點，在全市發展“支部＋協會”、“股份合作制”、“一會三體（創辦一個協會，成立農副產品銷售聯合體，科技人員于會員結成致富聯合體，協會與龍頭企業、基地通過訂單合作興城利益共同體）”等新型農技協組織發展到267個。
建立規范創建，制訂了《全市農技協示范章程》、《市級農技協標準及管理辦法》，在組織關系、利益分配、內部管理、發展機制和運作形態上加以規范，進一步明確農技協組織內部的責、權、利關系。堅持高標準創建，積極引導具備條件的農技協組織按照現代化企業管理方式從事生產經營，有效地實現了生產要素的優化配置河經濟利益的合力分配。促進農技協組織由松散型向緊密型，由單一型向復合型，由公益型向實體型的轉變。
二、幾點建議
我市農技協組織，在各級黨委、致富的領導和支持下，通過各級科協的積極努力，已形成專業齊全、聯系緊密的`網絡組織，全市已發展農技協組織近700個。但在地位和作用上，在組織形式上、規模形式上，和xx市相比存在很大的差距和不足，農技協組織的巨大作用沒有充分發揮出來。要進一步發揮農技協組織在社會主義新農村建設中的積極作用。應在一下幾個方面有突破：
1、加強農技協組織的領導。各級黨委、政府要進一步加強對科協和農技協工作的領導，真正擺上位置，納入重要日程。要建立縣（市）區主管書記主抓、科協牽頭抓、部門配合抓的工作機制，把農技協發展情況作為評價分管干部的目標考核責任制依據。要結合各地實際，制定具體加強意見，切實加大對農技協的扶持、指導力度，推動農技協的快速健康發展，推動我市社會主義新農村建設。
2、大力支持農技協組織的發展。要進一步規范我市各級農技協組織，做好調查、統計登記工作，引導發展更多的農技協組織建立和發揮作用。按照“先發展后規范”的原則，積極扶持、促進、引導農技協的發展。
民政部門要對新建農技協在登記上給予扶持、給予優惠；從事個體經營，創辦獨資企業、合資企業不應受注冊資金的限制，對基本具備條件的生產加工型、科技型和外向型農技協企業，可先核發執照副本，允許其在6個月內完善相應條件。
工商部門對農技協新創辦的生產加工型企業投資在xx萬元以上，從投產之日起，準予一年試辦期，試辦期內暫緩辦理證照手續。對新創辦的生產加工型農技協企業，涉及的行政事業性收費應予面收。
交通、工商、稅務等部門，在征收運輸管理費、貨運附加費、客運附加費、地方養路費等各項交通規費上，適當調整收費標準。
農業、供銷、工商部門要對農技協會內經營與服務配套的農用物資和產品上，放寬專營政策，給予特殊照顧。對農技協組織為會員代購生產資料、銷售農副產品以及勞務所得的收入免征所得稅；銷售自產農產品及初機阿哥產品，免征增值稅。
農技協技術成果轉讓所得的技術性收入，在市級科技部門認定后，經稅務部門批準，免征營業稅。技術性收入在xx萬元以下的免征所得稅。
質量技術監督部門對農技協新創辦的企業和新產品開發涉及的檢定、檢驗和質檢費第一年減半收取。
環保部門對農技協新創辦的生產加工性企業，一年內免收排污費。
衛生防疫部門對基本具備開業條件的女眷些企業，可先發證，后完善相關條件。要降低衛生檢驗費標準，免收預防性衛生監督費、產品衛生質量評價費。
勞動保障部門對到城鎮領辦、創辦企業的農技協會員，可按照城鎮個體勞動者身份參加社會保險，達到法定退休年齡并繳費15年以上者，可批退納入社保發放養老金。
科技部門要支持農技協在科技項目立項上給予優先支持。對農技協申報并獲市級科技進步獎、推廣獎項目，凡符合省級科技進步獎獎勵條件的，有限向省推薦。
金融部門根據農技協所從事生產加工項目的周期、市場特征及資金需求，適當增加貸款額度和延長貸款期限。允許農技協用房產、土地使用權、有價證券和無形資產作抵押、質押，取得貸款。
土地部門對符合國家產業政策的農技協項目，有限考慮供地計劃指標，并對工業用地一次性繳納土地出讓金有困難的可分期繳納，累計租金達到規定數額，可獲得土地使用權，直接辦理土地使用證。
切實減輕農技協的負擔，嚴禁強行攤派報刊、書籍；嚴禁攤派各種工商稅收；嚴禁要求農技協出錢出物搞一些不切合實際的達標升級活動。
市、縣兩級財政部門每年要拿出一定的經費，專門用于農技協的業務培訓、考察、表彰活動，列入年度財政預算。
3、加強引導，搞好服務。堅持“放手發展、積極引導、迅速提高”的方針，在創建形式上，堅持因地制宜，通過各類人才牽頭組建一批，鼓勵鄉鎮政府扶持一批，依靠龍頭企業帶動一批，支持農技推廣部門領辦一批，圍繞主導產業興辦一批等方式，多元化創辦女眷些組織。在產業領域上，立足當地資源，大力發展資源型、流通型、加工型農技協組織。要規范農技協的內部行為，建立權責明確、管理科學的運行機制，引導農技協按照市場需求組織生產。對具備一定實力的農技協引導其向股份制、實體化方向發展。開展科技服務，通過“科普之冬”、“科技下鄉”、專家講學等活動方式，進一步加強農技協的培訓工作，積極向農技協及其會員普及新知識，推廣新成果。每年培訓農技協會員骨干的達到2萬人。
4、圍繞農業產業化，大力發展骨干農技協。積極推進農技協的聯合重組，著力培植一批具有牽動示范作用的骨干農技協群體。推廣“公司＋協會＋基地”的產業化運行模式，鼓勵協會向龍頭企業靠攏，組織搞好產銷訂單和項目對接，引導農技協創辦產供銷、貿工農一體化經營實體，創建示范服務基地，推動農技協向股份制、公司化方向發展。
5、提高待遇，表彰獎勵，大力宣傳。由市科協聯合有關部門每兩年開展一次優秀農技協及會長的評選表彰活動。“十佳”和“優秀”的農技協及會長，在相關部門認定后，應以市委、市致富的名譽表獎。對榮獲“十佳”和“優秀”的會長，納入市級人才管理，放寬學歷、資歷、成果獎限制，破格晉升專業技術職稱和相關后備干部。要大力宣傳農技協組織及其會員的先進事跡、先進經驗。
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