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安全生產論壇會上的總結講話范文(精選9篇)
總結是事后對某一階段的學習或工作情況作加以回顧檢查并分析評價的書面材料,它是增長才干的一種好辦法,因此,讓我們寫一份總結吧。那么如何把總結寫出新花樣呢?下面是小編為大家整理的安全生產論壇會上的總結講話范文(精選9篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
安全生產論壇會上的總結講話 1
尊敬的同志們:
經過兩個多月的認真籌備,今天上午,我礦首屆安全生產論壇會如期召開了。
剛才,來自基層單位的幾位同志發表了自己的論文,首先,我代表礦黨委、礦行政向今天受到表彰的個人表示衷心祝賀!向蒞臨今天會議的集團公司領導表示熱烈歡迎!
安全生產是煤礦的頭等大事,它關系著職工群眾的生命健康和家庭幸福,影響著企業的穩定和發展的興衰成敗,但煤礦安全生產又是一項艱巨復雜的工作,想抓好確實不容易。我們今天舉辦安全生產論壇會,目的就是及時總結安全生產管理的新經驗、新方法,不斷豐富安全管理的內涵,使我們的安全管理水平和管理層次實現快速提升,促進礦區安全生產的長治久安。剛才,幾位同志談的都非常好,既有很高的理論性,又有較強的實踐性,像劉成明同志的《加強思想教育作,發展安全文化生產力》是安全思想教育和安全管理相互滲透的成果,周衛星同志的《煤礦安全質量工作方向的探索》是在較長時期的安全質量標準化實踐中認真摸索和總結出來的科學管理方法。應該說,我們幾位同志的論文質量都是較高的.,對今后改進我礦的安全工作、創新安全管理方法具有重要的指導作用。
為進一步做好這項工作,推進安全生產論壇持續有效地開展,下面我再強調兩點意見:
一、加強宣傳,積極參與
要進一步加強宣傳力度,使廣大干部職工深刻認識舉辦安全生產論壇的重要意義,調動參與的積極性,以較高的熱情投身于這項工作中去。各單位要以此為契機,改進安全管理的方法,創新工作形式,結合本單位的實際,經常舉辦安全生產座談會、安全生產大家談等群眾性活動,啟迪廣大職工對安全工作進行深入思考和系統總結,變職工參與安全生產論壇過程為學習安全知識的過程,增強安全意識,提高安全技能和事故防范能力,逐步實現安全生產由被動防范向過程控制、從事故查處向事前預防、從他律管理向自主管理、從簡單粗放管理向法制化、制度化、人性化管理轉變,通過廣泛參與,不斷夯實礦井安全生產的基礎。
二、圍繞重點,攻堅克難
首屆安全生產論壇的成功召開已經給我們開了一個好頭,出了不少優秀的作品,但煤礦安全工作不是一勞永逸,它是一個動態的、不斷變化的工作,受不同時期職工心理、外界環境等多種因素的制約和影響。為此,要繼續圍繞礦井安全生產的重點、難點刻苦鉆研、潛心探索,結核我礦實際,圍繞如何提高職工教育培訓效果,創新安全質量標準化工作,加強班隊管理,強化職工的安全生產意識及制約我礦安全生產的難題進行開展,多出有新意、有深度的安全論文。
同志們!安全生產論壇作為一項活動雖然已經結束,但安全工作只有起點,沒有終點,從現在到年底還有一個多月的時間,我們的安全工作任重而道遠,要借本次安全生產論壇會的東風,結合當前礦井百日安全活動的開展,做細、做實我礦的安全工作。安監處、宣傳部、職教辦等部門,一方面要組織好優秀論文的學習交流工作,另一方面今后要定期召開安全生產研討會,為各單位交流探討創造有利條件,指導、幫助基層單位總結安全管理的成功經驗。同時,各單位要結合本單位安全工作現狀,認真反思安全工作中存在的不足和差距,虛心向兄弟單位學習,取長補短,不斷提高自身安全管理水平。我相信!通過舉行本次安全論壇一定能夠為我礦的安全工作注入新的活力,也一定能夠推進百日安全活動扎實有效地開展,實現到年底的安全生產,為今年的工作收好尾,為明年的工作起好步。
謝謝大家!
安全生產論壇會上的總結講話 2
尊敬的同志們:
受區安委會主任、區長X同事的委托,今天我們召開X區第三次安全生產委員會全體會議。會議的主要任務是:簡要總結上半年工作,認真分析當前面臨的形勢,對下半年重點任務進行安排部署,深入動員各鄉鎮(街道)、各安委會成員單位,認清嚴峻形勢和艱巨任務,嚴防盲目樂觀和松懈大意情緒,警鐘長鳴、警示高懸,同心同德、再接再厲,全面強化和落實安全生產工作措施,全力壓減一般事故,有效防范較大事故和社會影響大的事故,堅決遏制重特大事故,更好地服務于X區轉型發展,有效促進全區安全生產形勢持續穩定。
上半年全區安全生產重點工作應急以及住建等部門進行了通報,這里我就不再過多的講具體工作了。針對當前面臨矛盾和問題以及落實年初的既定計劃,確保完成工作目標,我講X個方面意見:
一、堅持人民利益至上,牢固樹立紅線意識
黨的十九大以來,黨中央、國務院就加強安全生產工作作出一系列重要決策部署。
近年來,各鄉鎮(街道)、各部門堅持標本兼治、綜合施策,狠抓落實,推動安全生產工作不斷取得新的進展:責任體系不斷完善,法治建設扎實推進,安全大檢查和專項整治深入開展,重點工作穩步推進,保障能力持續提升。“有付出,就會有收獲。”通過科學理論的指導、以上率下的引領、齊抓共管的推動、矢志不渝的攻堅、全面深化的改革,我區的安全生產形勢持續保持穩定。
但我們要清醒地看到,當前我區正在經歷產業、城市、社會全面轉型的攻堅階段,經濟發展正處于速度變化、結構優化、動力轉換的關鍵時期,這些都給安全生產帶來新的挑戰。從大的歷史階段看,我國還沒有走完工業化進程,安全生產制度體制機制法治不適應、不系統、不配套等問題日益突出,事故易發多發的狀態短期內難以改變。從眼前看,一些高危行業領域經過多年粗放式增長、低水平發展,安全風險聚集;經濟下行壓力持續加大,一些企業生產經營困難,虧損面擴大,造成企業安全投入嚴重不足。再加上一些地方、部門和企業安全發展觀念不牢固、安全管理不扎實、職工隊伍不穩等問題,增加了安全生產形勢的嚴峻性和復雜性。
面對新形勢、新任務、新挑戰、新機遇,我們首先必須把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來,統一到市委、市政府以及區委、區政府的中心工作上來。堅持人民利益至上,牢固樹立安全生產紅線意識,不斷深化對安全生產規律特點的認識,不斷豐富完善安全生產制度機制,以改革的辦法和創新的思維推動安全生產工作。其次,要強化首善之區的意識。我們的工作是在聚光燈和放大鏡下開展的,不能有絲毫閃失和偏差。我們身邊發生的每一起事故,都會很快地聚焦。一旦發生較大或者重特大事故,必然會引起全國乃至境內外媒體的特殊關注。這就要求我們必須以首都標準嚴格要求,安全生產各項方針政策不但要堅決貫徹執行,更要創造性的抓實、抓細。
二、堅持齊抓共管理念,牢固樹立責任意識
近年來,我們充分發掘方方面面的資源為推動安全生產工作服務,充分發揮黨的領導和社會主義制度的優越性,調動各方面的力量形成齊抓共管的合力,已經初顯成效。這也充分的說明,安全生產工作要抓好,必須著眼轉變安全生產治理模式,形成由各政府部門、企業、社會組織、社會公眾多元主體共同構成的.安全生產新型治理結構,不斷創新安全生產監督管理和服務的方式,形成全方位、多層次、多主體的社會參與、社會共治的格局。
安全生產事關黨的執政宗旨,事關經濟社會發展全局,事關全面建成小康社會,這不是某個人、某個單位能獨立完成的工作。需要我們廣泛動員,需要全社會的共同參與。特別是我們的一些重點工作:
一是首都安全發展示范區創建工作。當前,X區進入以落實首都城市戰略定位為標志的轉型期。全區上下正奮力圍繞打造“X發展軸橋頭堡”,推動生態宜居示范區閃耀京津冀、推動中關村南部創新城強勢崛起。新的目標和定位,迫切需要經濟社會安全發展、人民群眾安居樂業的良好環境。示范區創建是促進全區安全發展的重要抓手,進一步增強全社會安全發展意識,提高安全保障能力,營造更好的安全發展環境,使廣大人民群眾平安幸福分享經濟發展和社會進步的成果,需要各鄉鎮(街道)、各部門的共同努力。
二是隱患排查治理體系建設工作。為什么我們要下大力氣開展隱患排查治理體系建設?各位要清醒的認識到,在當前全面深化改革的大背景下,很多新的施政理念、公共管理方法的運用,使原有的一些老方法已經不能適應當前安全生產工作的新要求。所以我們積極探索,構建X區的隱患排查治理體系,通過理念創新、制度創新和技術方法的創新,來解決存在的矛盾和問題。經過兩年的系統研發,我們的體系化建設和信息化建設已經接近尾聲,這期間,從項目設立之初到現在,區政府高度重視,政府常務會已經多次聽取階段工作匯報。下半年開始就要全面推廣應用,各鄉鎮(街道)、各部門要積極推動此項工作,使其發揮出應有的作用,同時不斷的升級優化。特別是今年開展的企業“一企一標準、一崗一清單”編制工作,X家試點單位在按時完成資料編制工作的同時,必須上線使用X區企業安全生產管理平臺,開展隱患查報工作。各鄉鎮(街道)要全力督促企業按時上線;應急局要加大檢查力度,對不按時進行查報的,要按照《X市生產安全事故隱患排查治理辦法》規定,嚴格處罰。
三是標準化創建工作。這也是我們近年來安全生產工作的重點之一。通過達標創建,消除了一大批安全事故隱患,企業本質安全水平在逐步提高。下半年,我們還要堅持創建質量,強化工作措施。運用執法手段推動達標創建。確保年底前完成三級創建X家,小微崗位達標X家的既定目標。這就要求我們涉及的鄉鎮和行業部門上下聯動、積極配合,保質保量完成任務。
三、堅決遏制事故發生,牢固樹立防范意識
當前,事故指標是檢驗我們工作好與壞的重要標準。下半年,我們必須把全力壓減一般事故,有效防范較大事故和社會影響大的事故,堅決遏制重特大事故作為必須要完成的硬任務、硬指標。
第一,要強化安全生產執法檢查,排查和消除各類安全隱患。一是要突出重點。把事故暴露出來的突出問題作為安全生產監督檢查的主要內容。在對各地區、各行業領域、各類生產經營單位全面檢查的基礎上,緊緊盯住那些安全生產狀況不夠穩定、安全基礎相對薄弱的地區,特別是近年來事故多發的地區。緊緊盯住那些事故易發、頻發的生產經營單位,確保全區安全生產形勢持續穩定。二是要深入細致。對于檢查中發現的重大隱患和非法違法行為,要堅決予以查處。適時邀請新聞媒體參加,積極主動地對外公布檢查結果。要進一步鞏固完善“全鏈條”、“全過程”、“全環節”檢查的方式方法,通過幾個典型案例,起到廣泛的警示教育作用。三是充分利用好專職安全員隊伍。從上半年檢查情況通報可以看出,鄉鎮(街道)專職安全員上崗以來,在基層一線發揮了重要作用,要繼續堅持,應急和屬地政府要把這只隊伍帶好,管理好。區直部門專職安全員近期已經到位,我在這里強調一點,政府招錄專職安全員分配到各地、各部門,一定要專職專用,絕對不允許打散混用,沒有做到這點的,人員全部撤回,并給予以通報。為什么這么做?我們政府投入這么大的精力配備安全員,不發揮安全員的作用,我們就是失職和瀆職。安全員不做專職工作就不能叫專職安全員。我給安全員的任務:突發事件、抗洪搶險、應急處理和安全員的專職工作,這些是安全員該做的事。鄉鎮做的不錯,希望我們的區職部門也能做到這一點。
第二、要強化安全生產專項治理行動。下半年,要以近年來的事故成因分析為導向,根據事故發生原因和季節特點,有針對性地開展執法檢查行動。要以確保城市安全運行為導向,全面排查道路交通、建筑施工、高層建筑、商市場、影劇院、娛樂場所等行業、領域以及重點單位的安全生產事故隱患。切實加強各個領域的專項治理,進一步加大高危行業領域的安全生產管理力度。要繼續深入開展城鄉結合部、危險化學品等領域的專項整治,讓守法者安心,讓違規違法者畏懼。要深刻認識下半年生產經營活動的特點,按照年初確定的部署要求,保持工作連續性,增強工作預見性、實效性,針對突出問題,強化工作措施,全力維護安全生產形勢持續穩定。
同志們,下半年安全生產工作任務依然艱巨繁重。我們要在區委、區政府的堅強領導下,堅持科學發展安全發展,繼續緊緊依靠廣大人民群眾,依靠安全生產戰線所有同志,齊心協力、頑強拼搏,進一步壓減事故,有效防止較大事故和社會影響大的事故,堅決遏制重特大事故,為“一區一城”新X建設,為打造“X發展軸橋頭堡”的奮斗目標,做出積極的貢獻。
安全生產論壇會上的總結講話 3
尊敬的同志們:
今天我們召開了六盤水供電局20xx年度安全生產工作會議,副局長劉寧、總工程師王瑞祥代表局班子作了工作報告,安監科通報了20xx年度各部門安全生產目標責任書的兌現情況,農電局通報了20xx年各縣供電局企業安全生產目標考核結果,簽訂了20xx年安全生產目標責任書,表彰了20xx年度在安全生產工作中成績突出的安全衛士,安全先進集體、個人。這是我局20xx年召開的第一個全局性大會,今天的表彰獎勵是全局第一次表彰獎勵,這足以表明我們班子對安全生產工作的極端重視。
回顧一年來全局在安全生產上所做的工作,總的評價是肯定的,無論從結果管理或是過程管理來看,都是這個答案。我們注重過程管理使得我局的管理水平得到了提升,管理水平的提升給我們帶來了歷史上最好的指標,回想20xx年我局所走過的歷程,成績的取得是強化安全管理的結果,真是功夫不負有心人,一份耕耘,一份收獲。
曾經,我局安全生產形勢一度非常嚴峻,接二連三的出問題,職工思想不穩定。驅走這個陰霾,打一個漂亮的安全翻身仗是我們上上下下干部員工的急切心愿,而今,我們這個愿望實現了!
六盤水供電局在南網公司“強本、創新、領先”的戰略發展思路和xx電網公司“一條主線、二個確保、三個提高”的指導思想之下,年初,我們制定了六盤水供電局抓好安全生產管理的基本思路,響亮提出:把安全生產作為六盤水供電局強本的第一要務來抓,在干部、職工心中、腦中真正樹立起“安全第一”的根本思想;健全完善安全生產責任制及其有關規章制度;以開展“反三違”活動為突破口,建立起“立足班組,層層從嚴”的管理機制,加大對安全生產管理過程的監控和考核力度;同時以安全性評價為依據,下功夫抓好整改工作,使六盤水供電局安全生產的管理基礎得到夯實,規章制度的執行得到落實。可以說,我們20xx年的安全生產管理工作,都是在這一基本思路的指導下來開展的,在去年的安全生產工作會上,我的講話都是在向大家解說這個基本思路含意,現在看來,大家還是理解了,而且做得不錯。
我們提出安全生產是我局強本的第一要務,這就是要把安全生產放在突出的重要位置,在一年的工作中,我們始終堅持安全第一的思想,不斷營造“安全第一”的氛圍,如我們舉辦了安全文化講座;請xx電網公司侶總為我們講授安全文化知識;團委牽頭舉辦安全知識辯論競賽,工會組織職工家屬召開安全生產座談會;把科室、車間的月獎和安全生產的管理過程和結果掛勾考核,而且把獎金系數向風險大的生產一線傾斜;規定一把手必須參加每周生產會而且發言必須首先談安全管理工作;大規模地組織開展反“三違”活動,反人身事故專項活動,違章糾察活動,有計劃開展安全生產月活動等等,都是在營造安全第一的氛圍。使安全第一的思想在職工心中得到確立。充分體現了我們把安全生產工作為第一要務來抓的實際形動,這也是我們今年應該堅持下去的成功做法。
我們在20xx年安全生產基本思路中提出,要完善管理規章制度,我們首先完善了對安全生產實施動態控制管理制度并認真執行——每周三次的安全生產會,而且規定必須是一把手參會,發言內容先談安全管理,必談班組安全活動內容,這樣我局生產動態上下左右的勾通就有了固定的渠道,各單位第一責任者的到位就有了固定的軌道,而后又完善了獎懲制度等一系列的制度。這是我們完善制度的做法,這也是我們今年應當堅持的成功做法。
堅持安全第一的思想,不斷營造“安全第一”的氛圍,如我們舉辦了安全文化講座;請xx電網公司侶總為我們講授安全文化知識;團委牽頭舉辦安全知識辯論競賽,工會組織職工家屬召開安全生產座談會;把科室、車間的月獎和安全生產的管理過程和結果掛勾考核,而且把獎金系數向風險大的生產一線傾斜;規定一把手必須參加每周生產會而且發言必須首先談安全管理工作;大規模地組織開展反“三違”活動,反人身事故專項活動,違章糾察活動,有計劃開展安全生產月活動等等,都是在營造安全第一的氛圍。使安全第一的思想在職工心中得到確立。充分體現了我們把安全生產工作為第一要務來抓的實際形動,這也是我們今年應該堅持下去的成功做法。
我們在20xx年安全生產基本思路中提出,要完善管理規章制度,我們首先完善了對安全生產實施動態控制管理制度并認真執行——每周三次的安全生產會,而且規定必須是一把手參會,發言內容先談安全管理,必談班組安全活動內容,這樣我局生產動態上下左右的勾通就有了固定的渠道,各單位第一責任者的到位就有了固定的軌道,而后又完善了獎懲制度等一系列的制度。這是我們完善制度的做法,這也是我們今年應當堅持的成功做法。
同違章、麻痹、不負責任三大敵人作斗爭這句話已經喊了多少年了,但在我們六盤水供電局,真正的斗爭也發生在20xx年,我記得在反三違活動中,水城分局的群體違章處理意見在局安委會上三番五次通不過,對盤縣1.10事故責任人的處理在安委會上也曾有不同的意見,這是什么原因造成的呢?實質上就是斗爭與妥協兩種思想的碰撞,是高度負責與不負責任兩種態度的交鋒。要不要重罰,是認識是否到位的體現,管理思想是否確立的問題,通過多次磨合,形成共識,使得管理者和當事人對安全生產管理工作的認識都有了提高,對其它的同志也產生了振動效應。敵人(違章、麻痹、不負責任)失敗了,重獎重罰,同違章、麻痹、不負責任作堅決的斗爭,這也是我們應當堅持的.做法。
安全生產工作的起點是班組,要從班組安全管理出發,安全管理工作的落腳點也必須在班組找到,班組做好了,就可以說明我們各級是到位的,局里面的管理決策就正確了,這叫立足班組,反之,答案就是否定的。這是我們所說的要立足班組,層層從嚴的意義所在,20xx年我們重點抓了班組安全活動的質量,提出了班組安全管理工作的“五個一定”(即:一定要堅持按規范、按步驟使用工作票;一定要堅持工作監護制度;一定要把好驗電關;一定要采取措施防止人身事故;各級安全第一責任者一定要到位。)作為班組管理工作借鑒,立足班組,層層從嚴也是20xx年要堅持的成功做法。
安全性評價及其整改,是我們提高整體安全生產管理水平的有效手段,我們要動態地對照標準,努力改善安全生產管理的軟件和硬件,20xx年我們開展了安全性評價工作,但要根據安全性評價提出的問題抓好整改,20xx年我們應該堅定不移地走下去!
在這里我還要就20xx年安全生產工作作如下強調;
1、緊緊抓住對全局干部、員工進行“安全第一”的思想教育不放松。安全生產是一個系統工程,需要環境氛圍,黨政工團齊抓共管才能搞好,它決不是“生口”的部分人就能夠一氣哈成的,安全生產工作中,生產人員是安全生產的先鋒隊,其它人員是堅強后盾,二者誰都不能少。這支隊伍還必須步調一致,這就要求我們要有統一的指導思想,這個指導思想就是“安全第一”,“安全第一”的思想已被我局大多數干部、員工所接受。但他們對這一思想重要性的認識深度卻有很大的差異,在行為表現上如何體現這一思想差異就更大了。我們有的干部、員工在自己的工作崗位上工作時,往往不能從維護我局安全生產穩定的大局出發,而是從局部、片面的立場,這樣,我們安全生產在全局范圍內就做不到心住一處想、勁住一處使,這是我們安全生產的一大隱患。
2、一層抓一層,緊緊抓住各級第一責任人的到位不放松。
副局長劉寧在作報告時提出“八個抓”,局就是要抓到車間(分局)、縣局第一責任人。車間(分局)、縣供電局企業再抓班組第一責任人,班組長還要抓好工作負責人,安全生產管理的核心內容是安全生產責任制的落實,而安全責任制落實的核心內容是各級第一責任人履行職責要到位。20xx年我們在責任到位方面采取了措施,完善了制度,也收到了一定成效,但情況并非十分理想,總有一些單位(部門)第一責任人會階段性的出現精力不集中在安全生產上的狀況,或者只有當你抓得緊時,他才能很好的到位,你一放松,他就對其它的事情更有興趣,20xx年要克服這樣的毛病,所以我們必須抓住第一責任人的到位不放松,保證第一責任人把精力放在安全生產工作上。如果這樣抓都達不到要求,必要時要給一些不能到位的人換崗位。
3、緊緊抓住立足班組,層層從嚴開展管理工作不放松。
這一點,我在前面講過了,現在重復,意在強調,今后我們看出一個單位安全工作是否搞得好,就看班組安全管理是否規范,內容是否真實,可信,班員是否清楚來評判。
4、緊緊抓住現場違章糾察工作不放松,堅持不懈地與三大敵人作斗爭。三大敵人是頑敵,消滅“三大敵人”,獲得良好的安全形勢是一個動態平衡狀態。強調“動態”,就是安全生產控制到位時期,表現出的結果就是安全,若控制不到位,就會發生事故。所以與“三大敵人”作斗爭的力量一點都不能放松,安監科牽頭抓好違章糾察工作,將違章苗頭從源頭上控制。
5、緊緊抓住技術監督管理工作不放松。
技術監督工作是一項全面的工作,20xx年我們專題抓了設備預防性試驗工作,保護定檢工作和送電線路的接地改造等工作,這些工作為防止電網和設備事故的發生起到了良好的預防作用,今年我們再接再厲,提高對相關部門的要求,把這些工作做好。
6、緊緊抓住安全性評價后的整改到位工作不放松。
安全管理水平是否真正提高,管理基礎夯實的狀況如何,是可以用客觀、真實的安評結果來描述的,如果安評發現我們安全管理體系及其運行有缺陷,我們就應當完善和改進,盡可能消除不安全因素。提高我們安全生產管理素質。提高我們電網抵御事故的能力,把安評工作的開展作為我們追求安全生產高水平管理、規范化安全管理的一面明鏡。
同志們,做好20xx年的安全生產工作,對于推進六盤水供電局各項工作上新臺階,加快六盤水供電局的發展都具有十分重要的意義,我們要在省電網公司的正確領導下,求真務實,真抓實干、銳意進取,以飽滿的工作熱情,園滿完成20xx年的安全生產任務,為構建和諧xx電網,責任xx電網做出更大的貢獻。
借此機會,在此代表班子,祝大家在新的一年里身體健康,工作順利、萬事如意!
安全生產論壇會上的總結講話 4
尊敬的同志們:
今天我們專門召開這次安全生產工作專題會議,目的是總結上半年安全生產情況,全面安排部署第三季度安全生產工作,通過認清形勢、提高認識、落實責任,明確今后工作任務和重點,切實防范各類安全生產事故的發生,維護全鎮人民群眾的生命財產安全。剛才xxx、xxx、xxx分別就安全生產、消防安全、建筑領域安全生產及道路交通安全工作作了總結,并部署了下一階段的工作任務,各村、單位和企業要認真貫徹執行,并切實安排落實到具體工作中去。下面,我就安全生產工作簡單強調幾點意見。
一、認清全鎮安全生產形勢,提高對安全生產工作的認識,增強抓好安全生產工作的責任感和使命感。
安全生產是一個經濟問題,也是一個政治問題,涉及到社會穩定,關系到人民群眾的生命財產安全,隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份,鎮政府歷來高度重視安全工作,定期開展安全生產大檢查,特別是5.1、10.1等重大節日。今年上半年以來,我鎮各項經濟指標全面提升,但隨著企業的增多,目前我鎮安全生產形勢不容樂觀,在最近的安全生產專項檢查中,各工礦企業或多或少地存在一些問題,存在一些安全生產隱患,主要是企業負責人抓安全生產的意識不夠高,企業從業人員安全意識淡薄,存在應付檢查和僥幸心理,有的礦山企業安全員缺乏責任心,不能到崗到位,甚至一天或幾天不到現場,依靠經驗辦事等,都為我鎮的安全生產工作帶來了嚴重的隱患。因此,我們要充分認識到抓安全生產工作客觀上是為民造福,主觀上是為已消災的道理,將痛定思痛,警鐘長鳴,認清我鎮的安全生產工作形勢,切實增強抓好安全生產工作的使命感和責任感,堅決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態。
二、加強安全生產工作領導,強化安全生產監督管理措施。
(一)高度重視,加強領導。
各村、單位和企業要充分認識當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢,應以高度的政治責任感和對人民群眾生命財產認真負責的'態度,切實做到警鐘長鳴、常抓不懈,堅決采取有力有效措施,迅速開展拉網式排查、整治安全隱患,堵塞安全漏洞。此外,要加強對安全生產工作的領導,切實把安全生產工作作為當前一項重要政治任務抓實抓好,做到主要負責人親自抓、分管負責人具體抓。
(二)扎實做好安全生產基礎工作
1、健全、完善安全生產管理制度,各村、單位和企業要嚴格按照安全生產的有關規定,健全、完善本企業的安全生產規章制度和操作規程,做到制度、規程上墻,標語、警示口號懸掛到位。加強日常管理和檢查,及時消除事故隱患。
2、加大安全投入。針對部分企業只注重生產,而忽視安全,只強調經濟效益,而斤斤計較安全投入的實際情況,我們要迅速扭轉,采取有力措施加以改變,各企業要按照《安全生產法》的要求,配好專職安全員,建設專門消防設施,配置相應消防器材等。
3、制定并實施事故預案,各村、單位和企業要組織并制定詳盡的安全生產應急救援預案并切實將預案落到實處,努力將事故損失降低到最低限度,及時如實報告生產安全事故。
4、加大宣傳力度,營造安全生產氛圍,各村、單位和企業要加大安全生產工作的宣傳力度,加強職工特別是一線作業人員安全生產教育力度,增強自我保護和自我防范能力,利用墻報,宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產基本知識,強化職工的抗災、減災和自救意識及能力,提高從業人員的安全認識。
三、精心組織,全力抓好安全生產大檢查。
為貫徹落實省、市、區領導要求和相關會議精神,認真開展好安全生產大檢查,要求檢查組要認真組織狠抓落實,要動真格的、要敢碰硬的,對存在較大隱患的企業該關閉的要關閉,該停產整頓的要停產整頓。要針對安全生產工作特點,在開展全面檢查的基礎上,突出抓好重點行業、重點領域的檢查工作。
(一)危險化學品方面。針對我鎮園區化工企業較多的實際情況,要加強對危險化學品生產、運輸、存儲企業的專項突出檢查和整治,要針對夏季高溫、雨季汛期的特點,重點開展防雷設施,生產區排水系統、化學品儲罐倉庫、露天存放化學品等重點部位應急處置措施落實情況的檢查,對檢查中發現的事故隱患,要嚴格落實整改責任,迅速整改到位,防止危險化學品泄漏,火災爆炸等事故發生。
(二)交通安全方面。公安、交通、公路等部門強化交通設施隱患排查,加大對各類違章和超限行為的查處力度,加強交通運輸設備、設施的安全排查,確保道路交通安全。
(三)建筑安全方面。各部門、各單位要強化對建筑施工單位的檢查,督促落實各項安全規定,加強施工現場安全管理,防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌事故的發生。要強化施工人員安全教育工作,認真落實安全管理人員和特種作業人員持證上崗的規定,嚴厲查處施工過程中的違章指3揮和違章作業作為,對場所管理混亂、問題突出,隱患嚴重的工地,要堅決停工整頓。
(四)礦山安全方面。要進一步深化非煤礦山安全整治,規范非煤礦山行業,依法嚴厲打擊無證開采、以探代采、越界開采等行為,堅決關閉不具備基本安全生產條件的礦山企業。
(五)公共集聚場所的安全方面。要加強車站、商場、賓館、飯店、網吧、醫院等公共設施及大型活動場所檢查,對檢查中發現存在疏散通道不暢通,用火、用電不符合要求,消防設施、器材配置不完善等隱患的,要采取果斷措施,限期整改,防止意外事故發生。
(六)食品安全方面。工商、衛生等部門要對夏季食品生產、加工、流通領域加強安全檢查,重點檢查企業集體食堂、市場、超市、熟食店、學校食堂等單位的食品衛生安全,防止食品中毒的發生。
(七)其他重點行業和領域的安全方面。其他與生產密切相關的供電、供水、郵電、通信等單位也要結合行業特點,扎實認真,從嚴從細搞好隱患排查和專項整治,在事故預防和安全管理上見到實實在在的成效。
同志們,安全生產,重于泰山。各村,各部門、單位和企業要始終繃緊安全生產這根弦,要始終強化安全生產工作措施,要始終保持嚴格監管的高壓態勢,抓牢安全生產工作,要以更加堅定的決心,更加有力的措施,更加務實作風,落實好安全生產工作,努力遏制各類特大事故發生,為我鎮的經濟社會創造一個安全穩定的發展環境。
謝謝大家。
安全生產論壇會上的總結講話 5
尊敬的同志們:
剛才,街道安監站徐站長通報了20XX年街道事故指標控制情況及全年安全生產工作和考評情況,并分析面臨形勢,部署今年任務,動員全街道上下繼續開展“安全生產年”活動,有效防范各類安全生產事故的發生,努力實現全街道安全生產形勢的全面好轉。希望各單位結合實際,認真抓好落實。
應該說20XX年是街道安全生產工作不斷加強、持續改進的一年。在街道各部門、各單位和企業的通力配合下,街道安全生產形勢在前兩年形勢不樂觀的情況下有了較為明顯的改觀,事故起數和死亡人數實現了雙下降,較好地完成了區政府下達的各項任務,在區安全生產年終考核中,被評為優秀等次。這些成績的取得,是街道各部門、各單位加強領導、扎實工作、齊抓共管的結果,是街道所有從事安全管理工作人員恪盡職守、開拓創新、攻堅克難的結果。在此,我代表街道辦事處對同志們一年來的辛勤工作表示衷心的感謝。
20XX年街道安全生產形勢總體上是好的,但我們也必須清醒地看到,安全生產工作只有起點沒有終點,稍有放松,就可能出現反彈。特別是從當前街道安全生產工作的總體情況看,還存在以下幾個方面的問題:
一是事故數量仍然不少,指標控制不容樂觀
20XX年全街道雖然生產事故沒發生,但發生了多起意外事故,造成了一定的人
員傷亡。而且這些意外事故都有可能演變為生產事故,因此指標控制仍然不樂觀。
二是安全隱患依然存在,整治任務較為艱巨
轄區內社區、各類企業、經營單位等還存在不少安全隱患,違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等“三違”現象普遍存在。一些已經治理的隱患,由于工作不徹底,也還可能出現反復,新的隱患還在不斷滋生。
三是基礎仍然薄弱,本質安全度有待提高
這幾年通過推進安全生產長效管理,人員有所增強,但素質和面臨的安全生產監管任務還不適應。部分企業安全生產保障程度低,特別是大量的中小企業生產規模小,工藝技術落后,設備老化,安全投入不足,有的企業安全生產條件差,人員不落實,存在無人管、不會管和管不好的問題。
四是責任落實不到位,安全意識還需強化
一些單位領導對安全生產重視不夠,認識不到位,宣傳教育不深入,工作仍停留在表面上,各項政策措施尚待進一步落實。特別是一些生產經營單位重生產輕安全,重生產投入輕安全投入,甚至無視安全投入的問題還沒有得到根本解決。
除了以上一些老問題,還面臨著一些新情況和新挑戰:隨著經濟逐步復蘇,事故概率和隱患可能增加。企業擴大規模、盲目超產的沖動趨于強烈,治理“三超、三違”等工作將更加繁重。這就要求我們上下思想上不得有絲毫的麻痹,行動上不得絲毫的遲緩,工作上不得有絲毫的懈怠。
關于20XX年的安全生產工作,剛才徐站長已經做了一些部署。
下面,我再重點強調以下幾點:
(一)要狠抓安全生產責任落實。首先要強化部門安全監管責任。相關部門要承擔起本部門的安全生產監管職責,掌握部門安全生產工作的薄弱環節和重點企業的安全狀況,要注重監管執法和管理引導。其次要有效落實企業安全生產主體責任。企業生產經營利益的受益者,也是安全生產的受益者,更是安全生產的第一責任者。落實企業安全生產主體責任,是法律賦予企業保障安全生產的法定義務。各部門要進行廣泛的宣傳,使企業知道自己的責任,全面抓好企業負責人的安全培訓和監管、服務,使企業知道要做什么、怎么做。同時也請在座的同志,回去多和企業負責人宣傳溝通。
(二)要持續推進安全生產長效管理。應該說從08年開始的三年安全生產長效管理工作的開展,為街道安全生產管理打下了較好的基礎,市政府高度重視長效管理,今年專門發了兩個文件。新的常州市企業安全生產長效管理考評辦法已發放到各位手中,考評辦法有了較大調整,將更注重現場管理,因此我們企業安全管理任務壓力將更大。希望在座的安全員、負責人回去后多學習研究,我們的安監站也將會專門召開會議宣傳講解。
(三)要加強安全生產整治和執法力度,全面推廣“1+3”安全監控體系建設。各部門、單位要結合實際,針對重點環節、重點領域、重點部位、重點問題,下大力氣,強化整治,全面開展隱患排查治理活動。街道安監站等執法部門要充分運用經濟、法律和行政手段,依法查處各類嚴重違法違規行為,維護安全生產法治秩序。同時利用各類會議積極宣傳推廣“1+3”安全監控體系的建設,引導企業積極參與進來,極大限度地消除各類安全隱患和消除各類職業危害因素的`存在,保障廣大職工的身體健康和企業財產安全。
(四)要扎實做好春節期間的安全生產工作。歲末年初是各類事故易發、多發時段。做好這一時期的安全生產工作,為全年安全生產工作起好頭、開好局非常重要。各部門、各企事業單位要針對本部門、企業實際特點,突出抓好重點行業領域、部位環節的安全監管,在春節前必須組織安全大檢查,開展全面的隱患排查治理行動,嚴格落實各項防范措施,防止各類事故的發生。要加強人員密集場所、易燃易爆場所、危化品倉庫等區域的安全檢查和安全監管。此外,各部門各單位要加強應急值守工作,保證信息暢通,一旦發生事故,確保能夠及時有效處置。
同志們,安全生產工作任務艱巨,責任重大。我們要進一步強化大局意識、責任意識和憂患意識,恪盡職守,扎實工作,努力確保安全生產各項目標任務的完成,為街道經濟社會發展提供良好的安全環境。
最后,在這里給大家拜個早年,祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,萬事如意!謝謝大家。
安全生產論壇會上的總結講話 6
各位老總、同志們:
旅游旺季即將到來,對旅游經營者來講,又將是一年中繁忙時刻的開始,同時也是事故苗頭最有可能抬頭的時候,為此,出于“打造平安旅游、構建和諧社會“的需要,經研究決定,今天召20xx年度旅游安全生產工作會議。下面我根據會議安排簡要回顧總結20xx年度旅游安全工作,存在的問題和對策,及今年的旅游安全工作目標和任務等三方面內容。
一、20xx年旅游安全工作總結與回顧
(一)健全網絡、細化責任,確保安全管理無盲區目前納入旅游安全監管的旅游企業有39家,其中景區6家,旅行社17家,星級賓館11家(其中1家停業)實際運行10家,漂流企業5家,總數量比上年增加4家。為加強旅游企業的安全監管,市旅游局要求50人。
以上的旅游企業必須設一名專職安全生產監督管理員,負責本企業的安全事宜,150人以上企業設2名以上專職安全員,小規模旅游企業由企業負責人擔任安全員,并明確規定各旅游企業負責人為安全生產第一責任人。市旅游局也建立了以“一把手”為負責人的旅游系統安全生產領導小組。通過狠抓組織、健全網絡使旅游安全工作各項要求能在最快速度內做到“上令下通”,同時各企業的安全狀況也能在較快速度內“下情上達”。此外,去年3月份召開了市旅游系統工作會議,在會上對07年安全生產先進單位和先進個人進行了表彰,還按去年與各企業簽訂的安全生產責任狀有關標準要求,對完成安全生產任務的旅游企業發放了安全生產獎,并簽訂了08年的安全生產責任狀,何劍波副市長到會并作了重要講話。通過與各企業簽訂責任狀,將上級各部門分給旅游局的安全責任細分給了各企業,各企業再將責任劃分給各部門,各部分再劃分給班組、個人,這樣安全責任確保了細分到“人”。
(二)狠抓排“患”、強化督察,確保“平安旅游”目標的實現xx年是隱患排查年,為此市旅游局將旅游安全隱患排查工作作為貫穿于全年的一項基礎性工作來抓,通過建立機構、會議、檢查等方式和手段來提升隱患排查的質量和效益。一是及時傳達上級相關文件精神,根據寧波市旅游局、奉化市安全生產委員會下發的安全隱患排查治理精神和要求,結合奉化旅游實際,及時下發了《奉化市旅游局關于實施20xx年旅游安全隱患排查治理的通知》、《關于印發奉化市旅游行業安全生產百日督察專項行動方案的通知》等文件,并建立了以局一把手為組長,分管領導為副組長,相關科室人員為成員的旅游隱患排查領導機構并制訂了旅游安全隱患排查方案,各旅游企業根據市旅游局的要求也建立了相應的機構和,從組織體系上保證了安全隱患排查工作開展的有效性。二是強化旅游安全隱患排查宣傳工作,1-6月,我局對各旅游企業召開了5次以安全隱患排查為內容的會議,其中1次以旅游企業負責人為參會對象,要求各企業負責人要從講政治高度來認識安全隱患排查的重要性,要認識到“安全出效益”的道理;其余4次以安全生產負責人為參會對象,要求各安全生產負責人將各企業隱患排查和整改進度情況定時匯報,如果不能按期完成的還要說明原因。7月,結合奧運期間維穩工作的需要,召開了旅游企業負責人會議,會議要求各旅游企業結合各自實際開展旅游安全隱患排查,確保奧運會期間奉化旅游安全運行。此外,市旅游局要求各旅游企業以橫幅、黑板報、內部文件、會議等形式進行安全隱患排查宣傳,致力在全系統內形成“全員排查隱患”的聲勢和效果。三是多途徑、全方位進行安全隱患排查工作。我局通過部門聯查、企業互查、旅游局抽查等方式對全市旅游企業進行安全隱患排查,3-7月份排查出一般安全隱患57條,較大隱患3條,至9月份累計排查出一般隱患94條,較大隱患3條,目前已基本得到有效整改;四是抓好培訓提升企業安全管理水平。在旅游安全隱患排查過程中,我們將培訓和隱患排查結合起來進行,具體方式是將旅游安全管理工作開展的較好的企業檢查開展的不好的企業,以便更容易發現問題的同時,通過經驗共享,提升全系統的安全管理水平。此外,市旅游局聯合安監、海事邀請了專業老師,對全市漂流企業護漂人員進行培訓,并對合格人員進行發證。
(三)加強合作、借助合力,確保水上旅游項目安全運行每年5-10月份天氣炎熱,加上奉化山清水秀的自然資源,吸引了大量游客到奉化參與水上漂流項目。該項目的火暴促使了社會資金進入漂流項目的積極性,在最多的時候,全市有12家從事漂流的企業,但其中6家卻未經海事、旅游驗收就對外營業,存在著很大的隱患。為此,市旅游局聯合市安監局、市物價局、海事辦等部門對全市漂流企業進行全面排查,對存在的重大隱患而拒不整改的企業,由部門聯合發文給予整頓,有潛力的漂流企業,發給整改意見,并根據需要上門指導服務。去年,大堰漂流以其較完善的服務接待設施、較完整的安全保障設施獲得各部門抽調的專家組的認可,獲準容許接待旅游團隊,其他存在較大安全隱患的如石溪漂流等,已發函給當地政府給予處理。通過奉化各有關部門對水上項目的聯合整頓,加強了對認可漂流企業的安全管理,在一定程度上確保了游客參與水上項目的安全性、舒適性。
(四)全盤考慮、運籌帷幄,確保安全基礎工作逐年完善安全基礎工作是提高旅游安全管理能力和水平的基礎和平臺。為此,市旅游局從以下幾方面為“抓”手,著力逐年完善奉化市旅游系統安全基礎工作。一是完善安全生產臺帳,確保安全臺帳能全面反映旅游系統安全狀況。安全生產臺帳是全面反映安全生產工作開展情況的工具和平臺,為此市旅游局將此作為安全基礎工作的重中之重、基礎中的基礎來抓。目前,市旅游局根據旅游系統實際情況建立起了旅游安全生產情況、會議記錄、檢查記錄、旅游安全事故調查記錄、新旅游企業安全驗收情況、安全隱患排查、奧運期間維穩情況等13套安全臺帳;旅游企業根據市旅游局要求也相應建立起了能基本反映旅游企業安全運行情況的安全生產臺帳,市旅游局為提高旅游企業安全臺帳的質量,自xx年起已經舉行了三次以臺帳為主要內容的安監員培訓。二是以“安全月”為契機,狠抓落實,確保“安全月”開展有實效。“安全生產月”活動是一次集中宣傳、集中糾違的全方位安全生產活動。為確保一年一月的“安全生產月”開展的有實效,市旅游局從建設“平安旅游”和構建和諧社會出發,按照上級部門的有關要求,結合隱患排查內容,早部署、早謀劃,力求達到“四到位”、“三有”、“二開展”、“一達到”的目的(“四到位”:部署到位、發動到位、經費到位、效果到位。“三有”:有標語橫幅、有專版專欄、有宣傳資料。“二開展”:開展安全生產培訓,開展隱患檢查。“一達到”:最大程度消除安全隱患,確保奉化旅游持續發展)。首先是通過發文件要求企業出黑板報、掛條幅等手段廣泛發動、深入動員,促進“安全生產月”活動全面開展。其次通過有關部門聯合檢查,借助外力、形成合力,共查出一般隱患20條、重大隱患3條,并發出書面限期整改書,最大程度的排除隱患。最后開展安全培訓,通過對全市安全生產監督管理員的培訓,提高了安全生產負責人的業務技能。三是完善應急預案,確保突發事件時能采取有效措施。今年,市旅游局繼續狠抓應急預案完善,通過借鑒上虞市旅游局印發的上虞市旅游系統突發事件應急預案,要求各旅游企業結合自身實際進行完善,同時鼓勵有條件的旅游企業進行應急演練,確保預案的實用性。
(五)狠抓安全標準化管理、完善相關制度。自07年起,市局結合奉化旅游實際,出臺和完善了《旅游系統安全生產押金管理制度》、《旅游安全隱患舉報獎勵辦法》、《旅游系統重大危險源管理制度》、《旅游突發事件應急預案》等一系列安全管理制度和管理辦法,并在去年在全市旅游企業中全面落實:一是向全市旅游企業收取了3.28萬的安全押金,旅游企業只要能通過旅游局的安全考核,就能返回安全押金。二是宣傳和推廣《安全隱患舉報獎勵辦法》,并由市局注入1萬元作為安全隱患舉報獎勵資金的起始資金,同時發動旅游企業全員排查安全隱患。三是下發《旅游系統重大危險源管理制度》,確保旅游企業中重大危險源有專人管理并有相關制度約束。
同志們,20xx年度的旅游安全工作在諸位的共同努力下,獲得的市政府的高度認可,市旅游局被評為xx年度安全生產先進單位,王飛國同志也評為奧運期間奉化市維穩先進個人,成績的取得。離不開大家的支持和奉獻,在這里我感謝大家,希望諸位在xx年度繼續抓好旅游安全工作,為打造“平安旅游”再創新功。
二、存在的問題與對策
(一)旅游區域的不斷擴大、邊緣旅游的蓬勃發展與旅游安全監管力量的不相稱。納入旅游局安全監管的旅游企業從原先的個位數發展到了去年的34家,今年要達到35家;旅游區域從原先以溪口鎮、雪竇山、滕頭為主的區域發展到以班溪、斑竹、大堰等為代表的山村區域和以莼湖、裘村為代表的沿海區域,旅游內容從原先比較單一的景區接待發展到目前以休閑、會議、運動、度假等為內容的多層次、多樣化旅游項目,此外,介于餐飲和景區之間(稱之為邊緣旅游)的鄉村旅游蓬勃興起,但與之不對稱的是旅游局安全監管力量還停留于原先的水平,各旅游企業的安全員大都是兼職的。旅游安全監管范圍的日益擴大與監管力量相對薄弱,導致奉化旅游安全監管面臨挑戰。
(二)旅游事件的意外性、突發性、敏感性與應急資源的不對稱。近幾年發生的旅游事故來看,如發生在臨安的“浮橋側翻導致5名游客溺死事件”、寧波五龍潭景區的“小學生落水溺死”和天河景區“游車翻車”等事故,顯示了旅游安全事故的發生具有“意外性”、“突發性”,有時,還有很強的政治敏感性。但與之對應的.是旅游系統應付這些突發事件所需的應急資源卻是不對稱的,旅游安全資金的缺乏、人員配備的薄弱以及部門間的聯動能力不足等現狀,很難應付各種重特大旅游突發事件的發生。
(三)旅游接待規模持續增長與旅游安全投入的不配備近三年我市游客接待量以兩位數年增幅增加,xx年接待游客456.28萬人次,同比增17%,xx年接待游客507萬,同比增11.%,xx年接待597.85萬人次,同比增18%。但與之對應的市旅游局安全專項資金還是停留于xx年5萬元的水平,大部分旅游企業未設立旅游專項資金,甚至部分企業連最基本的安全投入也不能保證,如部分星級賓館消控設備出問題了,卻不予及時修理,能拖則拖;該配滅火器的不配,該換的不換;對承包區域的安全管理流于形式,更不必說安全設施方面給予投入。
盡管我們面臨上述諸多問題、難題的挑戰,但我們迎難而上,積極應對,多管齊下,通過抓檢查、強隊伍、備應急等手段,不斷消除安全隱患,取得了連續八年無責任事故的佳績,確保了“平安奉化、和諧旅游”目標的實現。
三、20xx年旅游安全生產的重點
根據上級各旅游主管部門和市委市府的統一部署和要求,結合奉化旅游實際,xx年奉化旅游安全工作重點抓好以下幾方面內容:
(一)嚴格落實安全責任、完善安全生產責任體系。進一步落實和加強當地政府旅游安全監管責任和旅游企業安全生產主體責任,形成政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責的安全生產工作格局。一是進一步完善旅游安全生產考核指標體系,強化安全責任追究。以“平安奉化”建設和安全生產目標責任制考核為載體,進一步促進各旅游企業的安全主體責任,形成強有力的激勵和約束機制。二是加強監督管理,督促落實旅游企業安全生產主體責任和社會責任。根據《安全法》、《浙江省安全管理條例》,督促旅游企業建立建全安全生產責任制,依法制訂和落實安全生產規章制度和安全操作規程;保證生產投入的有效實施,強化企業安全基礎管理,把生產責任落實到人。三是強化綜合監管和綜合協調,形成齊抓共管的旅游安全生產格局。充分發揮假日辦和旅游安全生產專家組的作用,進一步加強部門間的情況通報、聯合監管機制,形成既有明確分工,又有互相協作、齊抓共管的工作格局。
(二)繼續強化和鞏固安全生產的基礎工作。旅游安全基礎工作是有效遏制旅游安全事故發生,提高旅游企業安全管理水平的重中之重。為此我們一要切實加強旅游企業的基礎安全管理,提高企業的本質安全水平。督促、引導旅游企業建立自我約束的安全生產投入機制,加強安全生產基礎設施建設和安全設施技術改造,以提高企業本質安全水平。二是全面推進旅游企業安全管理標準化,強化企業的安全管理基礎。加快制訂行業安全管理標準,推動企業主動開展標準化管理,提高安全生產規范化程度,控制和減少旅游生產過程中不安全因素。三是加強旅游企業安全文化建設,營造關注安全關愛生命的社會氛圍。動員和引導企業認真開展生產安全、交通安全、消防安全等各類安全主題宣傳活動,繼續抓好以“安全生產月”為載體的安全宣傳活動,加強社會輿論監督;進一步加強全員安全培訓和安全生產監督員的培訓,提高安全管理人員和旅游從業人員的安全意識和業務能力。
(三)認真開展“隱患排查治理年”活動,全面深入排查治理隱患。牢固樹立“隱患就是事故”的理念,建立隱患排查治理責任制,加大對重大旅游隱患的整改力度。一是以水上旅游項目專項整治、節前重大隱患排查、消防專項整治等活動為載體,全面開展旅游隱患治理活動。二是結合旅游行業特點,制定出臺了《旅游行業風險抵押金制度》、《旅游安全隱患獎勵舉報辦法》、《重大旅游危險源控制》等制度和辦法,確保旅游安全行業安全生產狀況的持續好轉。三是切實加強旅游安全生產安全監督,推進事故隱患排查治理。按照“從嚴從嚴再從嚴”的要求,進一步加大旅游安全監督力度,聯合相關部門,嚴肅查處各類旅游安全違法、違規行為。加強對旅游生產經營單位的日常安全檢查和隱患治理工作的監督,確保各旅游企業做到“隱患治理責任”、“治理措施”、“治理期限”和“應急預案”的“四落實”。四是建立隱患治理的長效機制。在全市范圍內全面開展隱患普查活動的基礎上,建立全市旅游隱患治理數據庫,對隱患分布和治理情況進行登記建檔,實施分級、分期管理和督辦,做到旅游隱患排查治理制度化、經常化,有效防范和遏制重特大旅游事故的發生。
(四)切實抓好旅游安全生產支撐和保障體系建設。我們要認真抓好旅游安全救援體系和技術支撐體系等建設,加快實施科技興“旅”興“安”戰略,切實加強旅游安全監督隊伍建設,為旅游安全生產提供強有力的支撐和保障。一是加強部門間的合作和聯系,成立由安監、消防、海事、衛生、公安、交警等部門組成的旅游安全技術專家組,指導監督旅游企業安全生產管理、特種旅游項目的安全驗收,指導旅游突發事件的應急救援,促使我市旅游安全監督走上技術化、科學化的軌道。二是切實加強信息化建設,建立重大旅游危險源監管和應急救援體系。以信息化促進旅游安全監管效率為目的,建立重大旅游危險源的監控管理信息平臺,形成全市重大旅游危險源登記、監控、管理網絡。三是大力實施“科技興安、科技興旅”策略。積極應用和推廣現代化控制技術和安全防護設備,充分利用旅游安全技術專家組的技術為旅游服務,提高旅游安全監督和管理的水平。四是切實加強旅游安全監管隊伍建設,為旅游安全管理提高強有力的組織保障。通過培訓、外出考察取經,提高旅游安全監督管理隊伍的思想作風和業務能力。另外,節能減排工作,我們已經發文給各星級賓館,希望各星級賓館按照文件內容做好下列工作:
1、建立相應的節能減排領導小組,名單請于30日前上報給我們;
2、對照考核內容各星級賓館應制訂相應的節能減排工作措施,我們將在年中和年底對各星級賓館進行考核檢查,具體內容看二只文件和責任書。旅游行業總體目標為萬元增加值能耗下降4.74%,任務非常艱巨。
同志們,旅游安全是旅游的生命線,沒有安全就沒有旅游。所以,務必請同志們思想上要擺正位,工作上要有擔子,隱患整改要舍得花票子,齊心協力,共同打造奉化的“平安旅游”工程。最后,祝同志們在新的一年中,企業興旺、身體健康!
安全生產論壇會上的總結講話 7
尊敬的同志們:
今天,我們召開全區煤礦安全生產工作會議,主要任務是剖析“3.8”涼水泉頂板事故原因,舉一反三狠抓當前煤礦安全生產。前面,涼水泉煤礦作了發言。下面,我講幾點意見。
一、嚴格程序,嚴守標準,切實做好復產復工工作
為深入貫徹落實國發〔20xx〕x號、川煤重組辦〔20xx〕x號和川安監函〔20xx〕x號精神,切實抓好節后煤礦安全生產工作,今年我區決定,全區17家煤礦均按節后復產復工程序開展工作。截至目前,全區暫有6家煤礦(其中生產礦井5家,建設礦井1家)正在進行復產復工前的隱患整改工作。
二、正視問題,扭住關鍵,深刻剖析“3.8”事故原因
3月8日晚10時40分,涼水泉煤礦在1202采煤工作面下出口約16米處,進行復產前隱患整改工作超前加強支護時,由于巷道片幫,將正在作業的韓某頭部砸傷,3月9日凌晨5時,經醫院搶救無效死亡。痛定思痛,經調查分析,事故發生的主要原因如下。
(一)現場管理混亂。一是事故當班值班礦長對維修班沒有跟班隊干的現場管理,對存在的隱患沒有采取應急措施。二是作業人員搶工圖快,盲目亂干,在打設運輸巷超前加強支護的過程中,未嚴格執行“敲幫問頂”制度,空幫作業,在無人員監護的情況下打設單體液壓支柱,導致巷道片幫的巖石直接打到韓某頭上造成事故。
(二)技術管理不到位。一是1月28日春節放假時,1202采煤工作面運輸巷的超前加強支護距離僅有15米不足20米,煤礦就擅自扒開巷道上幫的金屬錨網做人行小眼處,導致該處巷道圍巖空幫失穩又沒有及時支護,巷道危巖長期存在,處理不及時。二是單項技術措施不到位。煤礦隱患整改方案中,沒有制定確保臨時支護和加強頂板管理的針對性的安全技術措施,現場管理缺失。
(三)企業安全投入欠賬大。該礦是20xx年11月驗收的年生產能力21萬噸的礦井,一個綜采面、一個炮采面,一個綜掘進面、一個炮掘面。但由于煤質差、銷售難,企業經營困難,礦井安全投入欠賬,掘進1202采煤工作面運輸巷時,僅對巷道兩幫煤層以上的圍巖打錨桿并加掛金屬網,致使巷道圍巖裸露多,變形大,礦壓顯現嚴重。
(四)企業組織管理不到位。一是事故維修班跟班隊干胡某于2月28日因膽結石住院治療,煤礦領導同意請假,但沒有安排相關管理人員替代其工作,致使3月8日該維修班沒有隊干跟班,現場管理缺失。二是采煤一隊僅有副隊長一名,不能實現班班有隊級領導跟班,不能有效的開展礦井日常隱患排查、督促隱患治理等工作。
(五)職工教育培訓不到位。現場作業人員自主保安、互助保安意識淡薄,冒險蠻干。
三、舉一反三,壓實責任,重塑推動發展的信心
涼水泉煤礦3.8事故的發生并非偶然,充分暴露了我們在煤礦安全監管工作中還存在缺失,暴露了煤礦企業在現場管理中還存在問題。尤其是煤礦長期負債經營,保本及虧本運行,煤礦安全投入得不到保障,企業員工人心浮動,隊伍不穩等因素導致當前及今后一段時期,煤礦安全形勢嚴峻,安全監管壓力巨大。
(一)煤礦業主對企業發展沒有信心。煤炭市場持續惡化,煤礦企業全面虧損,煤礦融資特別艱難,銀行貸款和社會債務步步緊逼,煤礦企業處在垂死掙扎邊沿。又逢當前煤炭行業去產能的大氣候,煤礦業主憂心忡忡,騎虎難下,進退兩難,時刻都在思考退路,投資人之間矛盾重重,對企業的發展沒有信心,對煤礦的生產投入能省盡省,導致煤礦安全投入欠賬越累越多,為事故發生埋下隱患。初步摸底,目前我區有意復產復工的煤礦僅僅3家,多數處于觀望狀態。
(二)煤礦工人在煤礦上班不能安心。當前煤炭行業處于一個去產能的巨大調整期,投資人、業主、管理人員、職工人心浮躁、人心不穩、人心不齊,看不到希望,隨時擔心煤礦破產失去工作,隨時擔心拖欠的工資、社保無法兌付,勢必將情緒帶到工作中去,心不在焉,安全操作難以保證,增加了事故發生的機率。
(三)煤礦管理冒險蠻干的趨勢嚴重。煤礦虧損嚴重,債務纏身,資金鏈斷裂,為極力確保基本的生存資金,維持基本的煤礦運轉,個別煤礦存在無視法規、違章指揮、冒險蠻干的僥幸心理。煤礦工人為謀生存,盲目服從,只顧眼前利益,違法、非法生產建設情況隨時可能發生。
(四)煤礦專業技術人員和熟練工人流失嚴重。受降薪、欠薪影響,目前煤礦專業技術人員、熟練工人流失嚴重,轉行較多,已難以支撐煤炭行業發展要求和安全技術管理需要。從各煤礦反映,春節后熟練工人流失嚴重,新招工人難,且多是在外找不到事干的老、弱、病、殘,又無技能,煤礦也面臨招工慌的問題。
(五)煤礦應繳費用難以催收。因經營困難,債務繁多,煤礦應向政府繳納的罰款、網傳費、培訓費等難以催收,目前已連續3年未收繳到位。
四、履職盡責,強化監管,著力抓好當前的重點工作
為深刻吸取煤礦事故教訓,采取切實有效措施,抓好煤礦安全工作,確保全區煤礦安全形勢持續穩定,要抓好以下重點工作:
(一)認真履職,強化煤礦安全監管
1、加強煤礦隱患整改過程監管。煤礦啟動復工復產程序要嚴格落實《關于加強煤礦復工復產隱患排查整改安全工作的通知》(川安委〔20xx〕27號)要求,由專業救護隊員入井偵查和排放瓦斯,聘請專家排查隱患,整改方案必須明確隱患整改順序和安全保障措施,嚴禁煤礦借整改之名組織生產。
2、嚴格煤礦復產驗收程序和標準。要按照《四川省煤礦企業兼并重組領導小組辦公室關于進一步嚴格規范停產煤礦復產驗收工作的通知》(川煤重組辦〔20xx〕10號)和川辦發〔20xx〕80號文件要求,嚴格程序和標準,嚴把煤礦復產驗收關。
3、加強短期停產礦井的監督檢查。嚴格對煤礦實際停產時間的監管核實。對停產不超過7天自行組織復產的煤礦,要開展全覆蓋現場監督檢查,凡“五長五科五隊”和專業技術人員配備不齊的要堅決停下來;層層轉包、以包代管的要堅決停下來;隱蔽致災因素普查不符合要求的要堅決停下來;對照《煤礦重大生產安全事故隱患判定標準》(國家安監總局令第85號)存在重大事故隱患的要堅決停下來。
4、加強對停產停建礦井管理。要加強對停產停建礦井的安全監管工作,嚴格按照有關規定和要求派駐礦安監員值守,區安全監管監察人員要定期和不定期開展安全巡查,確保安全;對停產停建需排水的'礦井嚴格按照相關規定編制安全措施并向區煤礦安全監管部門報備,嚴禁1人下井或不是原礦井職工下井實施排水工作,下井人員嚴格按照《煤礦安全規程》規定攜帶齊全個人防護用品,個人防護用品必須完好可靠,并嚴格實行出入井登記制度,確保安全。
(二)煤礦企業切實承擔主體責任,自覺依法建礦依法管礦
1、嚴格落實煤礦管理人員配備要求。必須認真執行川辦發〔20xx〕80號要求,凡煤礦“五長五科五隊”配備不齊、煤礦相關主體專業技術人員少于4人(水文條件復雜、極復雜的礦井,必須配備地測專業人員),或者相關信息未錄入四川省煤礦五長五科五隊和技術人員信息系統的,一律不得啟動隱患整改。
2、切實提高現場管理水平。強化班組安全生產建設,提高現場管理水平,是強化煤礦安全基礎工作的重中之重,是強基固本的基礎工程,是確保相關法規和各項政策措施落到實處的重要舉措,也是井下現場管理反“三違”、防范事故的有效途徑。
3、加強通風瓦斯管理。要加強礦井主要通風機的運行監控,完善各類通風設施,加強局部通風管理,要嚴格落實風電、瓦斯、電閉鎖措施,杜絕無風、微風作業。要堅持“瓦斯超限就是事故”的理念,凡是瓦斯超限或瓦斯異常涌出要立即停電、撤人,消除隱患,完善防范措施。要嚴格執行井下停風區域、采空區必須設置禁止人員進入的通風設施,并揭示警標。
4、加強頂板管理。煤礦企業加強采掘作業點面臨時、永久支護的現場管理,嚴禁空頂作業,切實做到“一工程一措施”。加強采煤工作面安全出口管理,端頭支護、柱排距必須符合要求,煤壁傘檐、放頂管理等必須符合作業規程的規定。
5、加強機電運輸管理。煤礦企業要建立健全機電運輸管理、檢查、維護保養、檢驗檢修以及報廢淘汰制度,進一步明確職責、落實責任。加強提升運輸上下“一坡三檔”和信號管理,保障運輸軌道質量,確保運輸車輛和連接裝置符合規定。
五、及時傳達,壓實三個責任,進一步做好四個方面工作
3月24日下午,在市政府四樓常務會議室召開此次煤礦事故約談會。
參加此次事故約談會有分管副市長趙文嶠、市政府副秘書長汪明,市委組織部、市監察局、市安全監管局、四川煤監局川北分局主要負責人,旺蒼縣分管副縣長胥勛雷,xx區分管副區長陽定兵,旺蒼、xx煤管局局長和分管安全副局長,碗廠河、涼水泉煤礦業主和礦長。會議由市政府副秘書長汪明主持。
會議首先由市安委會副主任、安辦主任王定虓主持學習了省安辦《關于近期三期煤礦事故的通報》(川安辦函[20xx]18號)文件。接著xx區分管副區長陽定兵匯報事故原因、存在問題、及近期煤礦安全生產措施等相關情況;四川煤監局川北分局、市監察局、市安全監管局參會領導分別發言。
市政府副市長趙文嶠從事故約談要求之高、針對性強、壓力之大、意義重要四個方面為切入點進行了剖析,對事故縣區的工作匯報和部門發言進行了點評。他要求:一是深刻反思、認真吸取事故血的教訓。這次兩起煤礦事故教訓是慘痛的,凸顯企業主體責任不落實、監管部門對煤礦復工復產條件審查把關不嚴、煤礦安全監管跟蹤落實存在漏洞、“打非治違”效果不明顯。二是強化舉措、嚴防類似事故的發生。要求縣區和部門要舉一反三,變被動為主動,除抓好常規性監督檢查外,要著力抓好“嚴肅查處事故,讓全市煤礦業主受到警示、舉一反三,強化煤礦安全隱患排查整治、注重預防,加強停產停工和長期整改礦井的監管、化解產能,引導我市落后小煤礦有序退出”四個方面工作。
最后趙副市長強調指出:我們要以落實黨委政府領導責任、部門監管責任、企業主體責任為“衣領子”“牛鼻子”,進一步細化措施,創新方式,切實將煤礦安全生產責任體系延伸到班組,確保責任落實到操作層面,實現“責任全覆蓋、監管無盲區”。進一步提高認識,逗硬落實好“三個責任”。一是逗硬落實黨委政府領導責任。旺蒼縣、xx區政府要按照“黨政同責,一崗雙責,失職追責”和川安委〔20xx〕6號的要求,結合本地實際,進一步細化“縣包礦”制度內容,地方黨委、政府主要領導要親自督促和檢查煤礦安全工作,集中解決煤礦安全生產中存在的突出問題。決不允許“縣包礦”流于形式,市安監局不僅要代表部門履職,而且要代表市安辦對縣區政府進行督導,對查出的問題該通報的就通報,該交換意見的必須及時交換意見,就是要督促縣區政府履職盡責。二是逗硬落實部門監管責任。縣區煤礦安全監管部門必須要沉下去,督促各項制度落實。要嚴格復工復產驗收標準和程序,按照“嚴格、穩妥、有序”的原則,合格一處,復產復工一處。要持續開展“打非治違”專項行動,有針對性地制定監管措施,嚴查煤礦安全生產工作中的薄弱環節和漏洞,一經發現,堅決采取“四個一律”和停產、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制執法措施,從嚴查處、處罰到位。三是逗硬落實企業主體責任。煤礦企業必須自覺承擔起安全生產的主體責任,首先要抓好班子建設,決不允許搭“草臺班子”應付監管部門,沒有強有力的煤礦管理團隊,安全就是一句空話。要始終把安全生產放在重中之重來抓,務必做到隱患“零容忍”、管理“零失誤”、操作“零三違”、設備“零故障”。要把隱患排查治理作為日常工作,絕不允許被動等待監管部門來幫助企業排查隱患。
安全生產論壇會上的總結講話 8
尊敬的各位領導、同志們:
按照會議要求,我就搞好建筑施工安全生產管理工作作表態發言,不妥之處,請批評指正。安全生產管理工作事關人民群眾生命、財產安全和社會和諧穩定,責任重于泰山。我局將樹立安全發展、科學發展的理念,竭盡全力抓好建設領域的安全生產管理工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我局進一步提高了對安全生產監管工作的重視,落實安全生產責任制。我局繼續深入其它工地開展查處違法違規行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,扎實開展有針對性的安全生產專項整治工作,強化日常監管,明確各部門各單位的職責和責任,同時局領導班子也經常深入施工現場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點,加強分類管理加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監管力度。對市政重點工程,現場指揮明確專人負責安全生產監管工作,在簽訂合同時把安全生產作為重點條款納入其中,并制定了相應的獎懲辦法,對施工企業因違章操作不文明施工將按照相關規定進行經濟處罰。
2、采取措施,狠抓了關鍵時段建筑安全工作為進一步抓好元旦、春節、“五一”、“高考”、等重要特殊時期的安全生產工作,我局及時召開會議、下發文件,對這些關鍵時段的'建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監管薄弱,建筑安全生產事故易發、多發等現實特點,多次開展建筑安全生產文明施工督查、檢查和巡查,對發現的問題和隱患及時進行了建檔立案,并落實單位限期整改消除,起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點,打造工作特色。在工作中加強了質監、建管的聯動機制,每月不定期組織質監、安監、建管聯合對指定的在建工程進行聯和檢查,做到質監建管無縫對接,打擊違法違規行為的出現。積極組織開展建筑工地安全生產宣傳活動。通過發放安全生產知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。
二、主要存在的問題
我局安全生產管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業主要負責人的安全意識不夠。施工企業對安全生產的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業對安全生產工作不夠重視,安全生產責任制形同虛設,一些施工企業安全保障體系不健全,檢查中發現一些項目經理、安全員、監理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業現象時有發生。
2、安全生產責任制沒有真正落實,安全生產防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發現和整改,對已發現的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業不能嚴格執行安全生產制度和強制性標準,安全生產投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業的現象還比較突出,施工現場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業的安全技術已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環節未履行安全技術交底工作,缺乏相應監控措施。
4、企業和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數量不足,而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業安全發展。
5、部分監理對安全監工作不重視,監理行為不規范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環節,旁站監理缺位,對存在的安全隱患不能及時發現和督促施工企業進行整改。
三、20xx年下半年安全生產的工作計劃
由于我縣境內的施工企業聘用的農民工文化程度低,安全生產意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數的項目監理對建設工程質量安全不夠重視,極易引發安全生產事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。部分監理公司的監理人員專業不對口,存在無證上崗情況,以后一經發現監理人員無證上崗,將對監理公司進行嚴肅處罰。20xx年下半年我局將開展以下重點整治的主要內容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監理等參建主體
嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環節和程序的管理情況。一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則,并嚴格按照相關安全技術標準、規范的規定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規范和專項方案進行支撐系統搭設并驗收,混凝土澆筑作業順序是否合理,過程監控是否到位等情況。四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規范和專項方案進行搭設并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,作業人員是否持證上崗等情況。五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養及拆除等各環節是否符合有關規定及安全技術標準規范的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象,管理是否到位等情況。
2.監管部門、施工單位、監理單位落實安全責任的情況
一是監管部門必須建立健全巡查、督查、責令整改和停工整改制度并嚴格執行;及時發現施工現場安全生產問題、制止不規范行為、不嚴格監理行為等情況。二是施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產安全。三是監理單位,總監理工程師或具有相應資質的總監代表現場帶班值守,專業監理工程師監理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節點、環節實施過程的監理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況
一是重點檢查各企業是否落實汛期、暑期安全生產工作,深入分析本地區建筑安全生產形勢,研究汛期安全生產工作的特點和規律,針對汛期、暑期安全生產薄弱環節和事故易發類型,及早制定防范措施和部署各項工作;二是否及時排查、消除施工現場的各項事故隱患,根據天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。三是否對汛期、暑期易發生生產安全事故的重點區域、重點部位、重點環節的監控、汛期預警、預報、處置等措施落實情況。20xx年下半年我局對建設工程安全生產抓好以下幾點:
1、把全面提升作業人員安全生產意識和素質作為基礎性工作,特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產意識和安全操作技能:(1)要充分發揮施工企業的主導作用,督促引導施工企業結合生產實際,針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業人員的安全教育培訓,督促其持證上崗;(2)加強專職安全監理工程師取證培訓和監理人員上崗前安全培訓,增強監理人員風險防控能力。(3)認真開展安全生產集中宣傳教育活動。
2、加強建筑安全生產法規體系建設。著力抓好以下工作:(1)從進一步理順監管體制,整合監管職能入手建立綜合協調監管機制;(2)從招投標、施工許可、工程安全質量的監督,現場安全監理等多個環節建立起強有力的長效綜合監管機制;(3)從建立建筑市場誠信體系來進一步規范建設、施工、監理、勘察、設計等各個主體責任的落實。
3、推進企業安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作:(1)完善企業安全生產保證體系,切實加強安全生產保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規章辦法和加強企業安全生產專職管理機構建設,促使企業完善以企業法定代表人為核心的安全生產組織管理體系和以項目經理為第一責任人的施工現場安全生產保障體系,從而提高施工企業有效落實安全生產主體責任的能力;(2)全面推進建筑施工安全質量標準化,認真貫徹執行國家有關法規、標準,實現施工安全生產管理、相關人員行為及施工現場設施設備標準化,減少和杜絕施工現場非法違法施工行為;(3)加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業監控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位;(4)完善企業安全生產應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。各位領導、同志們,做好建設領域安全生產工作責任重大,任務艱巨。我局將牢固樹立科學發展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設現代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。
安全生產論壇會上的總結講話 9
尊敬的同志們:
今天,我們召開安全生產專題會議,就開展安全生產示范鄉鎮建設總體目標、工作方法、步驟和時間等提出明確要求,目的更好地推動全鎮安全生產工作開展。會后,各鄉鎮要認真學習落實會議精神,按照實施意見要求積極開展安全生產工作。下面,我就做好這項工作講三點意見:
一、統一思想,提高認識,增強做好安全生產工作的責任感
1、從方針政策上看,必須做好安全生產工作。近年來,為了確保各地人民生命財產安全,預防和減少安全事故發生,我鎮設立了專門的安全生產監督管理機構,明確了各級的職責。但由于安全生產涉及面廣、工作量大,為此,出臺了《關于進一步加強安全生產工作的決定》,明確提出安全生產監管工作要關口前移,只有做好安全生產工作,確保人民生命財產安全,才能夯實發展基礎,才能更好地服務于經濟發展。
2、從責任追究上看,必須做好安全生產工作。安全生產工作實行的是屬地管理,一把手就是本轄區安全生產工作第一責任人,當前,各企業單位對安全生產工作認識可能有偏差,認為安全生產只是安監部門的事;千萬不要在安全生產上麻痹大意,一定要把安全生產工作放在心上,抓在手上。
3、從企業布局和狀況上看,必須做好安全生產工作。近兩年來,個體私營經濟發展迅猛,民營企業不斷增多,部分企業經營者“要錢不要命”,存在僥幸心理,違規違章操作,存在大量安全隱患,極易引發安全事故。這就象一顆顆“定時炸彈”,隨時都有可能引爆,這也就要求各企業必須高度重視安全生產工作。
二、突出重點,抓實關鍵,做細做實各項基礎工作
1、強化學習,提高安全生產法律法規意識。近年來,為把安全生產工作納入法制化軌道,國家相繼出臺了《安全生產法》、《道路交通安全法》、《國務院特大安全事故行政責任追究的規定》、《危險化學品安全管理條例》”。我鎮組織各部門和各村鎮干部、各企業負責人進行系統培訓學習。鎮安辦組織有關職能部門經常深入各企業,講解安全生產法律法規和安全生產工作方法以及事故案例。通過深入學習安全生產法律法規和方針政策,使廣大干部職工群眾知法用法,不斷提高依法行政意識,提高安全生產工作的政策水平和管理水平。也使生產經營者懂法守法,自覺依法從事各項生產經營活動。
2、健全機構,完善制度,落實責任。一是要健全安全組織機構和監管網絡。安全生產監管體系建設是開展工作的前提,鎮長是全鎮安全生產的第一責任人,對安全生產工作負全面責任,實行“一崗雙責”,對分管范圍內的安全生產工作負領導責任。明確鎮安監辦的職責,作為鎮安全生產工作的常設機構,具體負責的`安全生產監督管理工作。三是健全各項工作制度。建立健全鎮安全生產各項工作制度,包括安全生產目標管理制度、安全生產例會制度、安全生產培訓制度、監督檢查制度、隱患排查制度、應急救援制度、安全事故報告調查統計制度等,通過完善制度,落實責任,強化措施,加強監管,促進全鎮安全生產管理工作扎實開展。
3、突出重點,搞好重點行業和領域的專項整治工作。根據我鎮實際,安全生產工作的重點在以下幾個方面:一是私營加工企業安全。我鎮的私營加工企業正處于原始積累階段,投入少,規模小,技術裝備落后,安全生產基本條件和管理水平低。要認真對照《安全生產法》及相關法律法規,從嚴要求,指導企業建立健全安全生產規章制度,落實安全事故防范措施,遏制事故發生。二是農村機動車安全。隨著經濟發展,農村的農用車、三輪車和摩托車不斷增多,且大部分無證駕駛,農用車載客、超速超載時有發生,極易引發交通事故。為此,各鄉鎮要對轄區內的機動車輛全面普查登記,有關部門抓好機動車的源頭管理。三是農村消防工作。抓好柴草亂堆的清理,消除隱患。要按照上級關于加強農村消防工作的通知要求,建立健全農村消防安全管理機制,改善農村消防安全條件,大力提高公民群眾的消防意識和技能,減少農村火災事故發生。四是危險化學品和煙花爆竹安全。要按照《危險化學品安全管理條例》規定,依法規范危險化學品生產、經營、運輸、儲存、使用和廢棄物處置各個環節的生產經營活動,未取得危險化學品經營許可證的,不得生產經營。五是建筑施工和特種設備安全。六是學校安全。對學校校舍、圍墻、通道、體育設施等安全狀況,要進行經常性檢查。存在事故隱患的,要迅速采取措施,認真整改,嚴禁在危房內進行教學活動。學校組織的各類活動,必須以保障學生安全為前提,嚴禁組織學生參加有危險性的勞動。要在學校普遍開設安全常識教育課,增強學生安全意識和應急防范能力。
4、加強宣傳教育,提高全民安全防范意識。群眾是安全生產的實踐者和落實者,努力提高廣大人民群眾的安全意識和素質,是做好安全生產工作的基礎,也是做好安全生產工作的關鍵。讓安全生產成為廣大人民群眾的自覺行動,隱患天天查,警鐘時時敲,在全社會形成“關注安全,關愛生命”的濃厚氛圍。
三、精心組織,齊抓共管,高限完成安全生產示范鄉鎮建設任務
各機、各有關部門要切實加強領導,把安全生產工作擺上重要議事日程,統一思想,提高認識,充分發揮各自的職能作用,切實抓好安全生產工作。一是要把安全生產建設當作當前的一項重要工作來抓,認真研究制定開展安全生產的活動方案和落實意見,及時解決問題,圓滿地完成安全生產任務。嚴格按照《關于推進安全生產的實施意見》要求,明確工作重點和目標,創新措施,認真抓好落實。二是各有關部門要依照安全生產的內容,結合各自特點,加強對安全生產的檢查指導,幫助解決安全生產中的實際問題,積極配合做好安全生產工作,齊抓共管,共同抓好安全生產工作。三是鎮安辦要抓好的調度落實,定期向上級匯報工作進展情況,及時總結安全生產活動中出現的好經驗、好做法,在全鎮推廣。積極探索安全生產執法檢查工作,使安監機構責、權、利相統一,推進全鎮安全生產工作。年底,鎮政府對工作突出的單位和個人,進行表彰獎勵。同時,還要把安全生產工作納入年終考核目標,沒有按要求完成建設任務的單位和個人,不得評為先進。
同志們,安全生產無小事,安全生產責任重于泰山,希望各級、各有關部門要以這次會議為契機,切實加強領導,健全組織,完善制度,抓實關鍵,創新工作舉措,扎實有效地開展各項安全生產活動,確保全鎮各行各業安全生產。
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