局長在處長競聘上崗動員大會的講話稿

同志們：

　　經黨委研究決定，今天我們召開這個全局工作人員大會，主要的議題是就處長競聘上崗進行一個全體動員。

　　自從去年12月份開始，在制定全員聘用制方案的同時，局黨委就開始著力研究處長競聘上崗問題。從12月份提出實行競聘上崗的初步設想，到1月份人教處提交初步方案，局黨委會討論、研究、修改、向**匯報方案，再到今天拿出了具體的、幾易其稿的競聘方案，整個改革已經醞釀、討論、研究了近半年。之所以用這么多時間，花這么大力氣來做前期的準備工作，是因為競聘上崗是一項復雜的系統工程，在**系統中也是首次實施，涉及很多人的切身利益，什么樣的方案才更穩妥、更積極、更有效，需要周全地考慮、反復地論證。因此，局黨委對這項工作是高度重視的。我們寧愿在事前多花力氣，想得盡量周全，也不能等開始動作了，遇到一大堆矛盾、問題后措手不及，又要改方案，嚴重影響改革的進程和效果。所以寧愿把問題醞釀討論的過程稍微放長一點，矛盾、問題和意見擺得更透徹一點。今天召開這個全局工作人員的目的之一也在于此。

　　下面我從四個方面來談這個問題。

　　一、實施處長競聘上崗，是大勢所趨，符合中央和**的精神。

　　應該說，競聘上崗制度在我國黨政機關、事業單位已不是什么新鮮事兒。從20xx年國辦下發《深化干部人事制度改革綱要》，到20xx年國家人事部推出《關于加快推進事業單位人事制度改革的意見》，直至2004年國辦下發《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》等六個文件，都反映出黨中央穩步推進干部人事制度改革的信心和決心，反映出這是一次史無前例的巨變，是歷史發展的必然。

　　**作為中央直屬單位，也必然要融入這次改革的洪流中來。**主席也在多個公開場合，對加強**系統的人事管理制度改革，激勵員工工作積極性、提升**工作人員的素質進行了深刻的論述。在20xx年度*機構工作會議上，**主席要求各派出機構要樹立強烈的人才意識，“要積極探索知人善任、人盡其才、有利于人才脫穎而出的用人機制，如試行聘任制、競爭上崗，探索專業技術職務聘任制度。”尤其是**主席在2004年度**全體干部大會上，更是具體的指出：“我們要研究通過什么樣的機制來激勵大家奮發向上，同時也要引導大家正確地對待人生觀、價值觀、權力觀。比如說，黨委研究了，從明年起能不能在一些處以上的職位推行競爭上崗，”在今年年初的2005全國工作會議上，**主席更是進一步指出：“要進一步深化干部人事制度改革。加大選拔任用優秀年輕干部的力度，增強干部隊伍活力。”。可見，中央和**的精神是明確的，我們只有緊跟時代潮流，才能不被社會所淘汰。

　　二、實施處長競聘上崗，是實現干部能上能下，完善我局干部人事制度改革的重要舉措。

　　這次的人事制度改革，是在*局干部逐步充實的基礎上進行的。干部多了，如何調動大家的積極性、主動性、創造性，使能干的人才脫穎而出，應該說是我們大家的共識。去年實行的全員聘用制度，解決了“人員能進能出”的問題，而即將推行的競聘上崗制度，則旨在解決“干部能上能下”的問題。

　　在以往的人事制度中，由于歷史的原因，沿襲了任用干部“唯學歷、唯職稱、唯資歷、唯身份、論資排輩”的舊習，這種機制下，真正優秀的人才很難脫穎而出，工作激情也很難迸發出來，因為只要熬夠年頭，大錯不犯，肯定能夠有職務上的晉升。我們目前準備實施的處長競聘上崗工作，就是要打破這種不合理的機制，以觀念創新為前提，進一步解放思想，更新用人觀念，破除論資排輩、平衡照顧的舊觀念，樹立“以績量人，為事業選人”和“注重實績，競爭擇優”的人才效益觀念，不拘一格發現人才；就是要在公平、公開、公正的環境下，讓那些政治上過硬、業務上有本事、能創造性地開展工作、具有帶隊伍能力、作風正派、群眾公認的同志選拔上來，大膽起用。通過這項改革，真正能夠達成“干部能上能下，人員能進能出、廣納群賢、人盡其材”的良性運行機制，使我們*局的干部隊伍永葆生機與活力。

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