市人事局十一五時期人才工作展望和工作計劃

　　“十一五”時期，__市將實現南中國乃至東南亞“一流競爭力、一流配置、一流環境、一流效益”的人才發展目標，努力把__建設成為人才創業之都。到2010年，__地區人才資源總量中受過大專以上教育的人才資源力爭達到180萬人左右，留學歸國人員達到2萬人左

　　右，在校大學生達到100萬人左右，每十萬人口中大專以上學歷人才（包括在校大學生）超過2.6萬人，力居全國省會城市首位；具有碩士研究生以上學歷的人才達到15萬人左右，具有高級以上職稱的專業技術人才達到12萬人左右。到2010年，新生人才資源市場化配置率達到90。為人才干事業、干成事業提供創業發展的一流舞臺和有利于創新的社會環境，優化人才工作的體制機制環境和社會服務環境。到2010年，全市人事人才工作全面實現網上辦理，人才工作信息化水平、人才服務滿意率力居全國一流，形成具有鮮明__特色的人才投入、運營、評價體系。

　　2006年人事人才工作要做到突出重點，統籌兼顧，以人為本，和諧發展。主要工作有：

　　（一）認真實施公務員，建設一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、人民滿意的公務員隊伍。認真貫徹實施公務員，繼續深入搞好公務員的學習宣傳，加強公務員能力和作風建設；鼓勵公務員努力完成每年12天的繼續教育，將參加培訓學習的情況作為公務員考核、任職、晉升的依據之一；運行__市公務員培訓信息管理系統，為規范和科學管理公務員培訓提供技術支持；辦好與中山大學合辦的公共管理碩士（MPA）專業學位班，不斷開發公務員更新知識培訓的自選課程，實現__市公務員個性化、差別化的分級分類培訓；積極探索培育“熱愛祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，求真務實、開拓創新，顧全大局、團結協作”的公務員精神的有效載體，全面提升公務員隊伍素質。

　　（二）全面推行聘用制，完善事業單位人事管理。要按照“轉換機制，創新制度，全面推行，穩步推進”的總體思路，進一步加快改革步伐，針對不同地區、部門的實際，在試點基礎上，基本完成或全面推開聘用制工作；新進人員除按干部管理權限由上級任命和涉密崗位人員、政策性安置人員外，都要面向社會實行公開招聘；啟動事業單位收入分配制度改革試點，研究事業單位分配制度改革的指導意見，堅持按勞分配和生產要素按貢獻參與分配相結合的原則，效率優先、兼顧公平的原則，分級分類管理、逐步擴大事業單位內部分配自主權；研究制定__市事業單位崗位設置及崗位管理辦法；根據《聘用合同手冊》制度強化合同意識，規范聘用期管理，加強聘后管理；完善社會保險、人事爭議仲裁等配套改革措施。

　　（三）建立科學的人才培養和評價機制，造就一批具有自主創新能力的優秀人才。組織實施__市“121人才梯隊工程”（在“十一五”期間，培養10名可望成為兩院院士后備人選的杰出人才，20名“新世紀百千萬人才工程”國家級人選的拔尖人才和100名符合“國務院政府特殊津貼專家”條件的優秀人才）；以博士后人員為載體，加快以中青年為主體的創新型領軍人物的培養；規范外國文教專家管理體制，召開__市首次外國文教專家管理工作會議，辦好外國專家網站；充分利用留交會的平臺和留學人員資源，做好回國留學人員的跟蹤服務；大規模開展專業技術人員繼續教育，深入貫徹國家人事部專業技術人員繼續教育“653工程”，結合__市實際，實施__市專業技術人員更新知識“551工程”（在5年內對5大重點行業的10萬名中高級專業技術人才開展更新知識培訓），不斷提升專業技術人員自主創新能力和科研成果轉化能力；逐步建立科學、分類、動態、開放的職稱體系和“個人自主申報、業內公正評價、單位擇優使用、政府指導監督”的職稱工作運行機制，認真抓好三個試點的工作（花都區農村實用人才專業技術職稱工作試點、專業技術職務評聘結合試點、職稱量化評審試點）；建立社會化職業水平評價機制，做好特殊護理專業職業資格的首次考試工作，出臺《__市社會工作者職業資格實施辦法》，組建__市專業技術資格評價中心，會同有關部門探索建立網絡安全專業及其他行業的地方職業資格。

　　（四）全力推進公共服務體系建設，優化人才市場服務環境

　　拓寬公共服務領域，加大為__生源高校畢業生提供推薦就業等公共服務的力度，采取積極措施提高畢業生應聘成功率，加大對人才引進貼身服務的宣傳推廣力度；組織實施貫徹落實中辦國辦《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》的相關政策，制定優惠政策引導和鼓勵高校畢業生到農村基層從事“三支一扶”工作，開展__市高校畢業生準就業見習活動，促進高校畢業生充分就業；推進網上申辦業務，實現異地在職人才引進、高校畢業生接收和隨軍家屬安置等業務的聯網辦理；引導各類人才圍繞__市重大發展戰略、重點建設項目、重大科研課題的需要流動；推進珠三角人才交流一體化合作項目，與兄弟城市協商聯合組團赴省外招聘緊缺的優秀高校畢業生。

　　（五）抓好軍轉安置和部分企業軍轉干部解困政策落實。今年是軍隊體制編制調整改革的最后一年，軍轉干部安置的數量很大、任務很重。要繼續貫徹好中發[2004]7號文件精神，克服困難，努力完成省下達的安置任務。

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