解讀農民工勞動合同法

　　農民工就勞動合同法草案積極提出意見 全國人大常委會有關部門負責人表示將注意吸納

　　新華社北京４月１１日電（記者鄒聲文）勞動合同法草案３月２０日向社會全文公布征求意見，截至１１日下午，全國人大常委會法制工作委員會已收到有關意見８萬多件。許多農民工結合自己的打工經歷，就修改和完善勞動合同法草案提出意見和建議。這個特殊群體的意見和建議，引起了高度關注。

　　山東臨淄農民工王立濤的來信真實反映了許多農民工在勞動合同方面面臨的困境：“絕大多數的企業都不會主動與工人簽訂勞動合同。低工資、超強度、超時勞動現象非常普遍。各種工傷、養老、失業保險想也不敢想。”

　　在得知勞動合同法草案向全社會征求意見的消息后，王立濤十分高興。他在那封題為《一個農民工的希望》的信中說，“聽說要制定勞動合同法，作為一個農民工感到非常高興。希望勞動合同法的出臺，能給廣大勞動者帶來福音，成為勞動者的天使和保護傘。”

　　王立濤還就法律草案提出了六點希望：一、望法律得到堅決執行，做到無縫覆蓋；二、望解決普遍存在的超時、超強度勞動現象；三、望解決大多數人的各類保險問題，讓企業懂得為工人買保險是必須的，就像交稅一樣；四、望解決勞動合同問題，讓企業懂得簽勞動合同是必須的，就像辦執照一樣；五、望解決工資拖欠問題，讓廣大工人都能按時足額拿到工資；六、望正式工人與農民工合二為一，所有勞動者在法律面前都一樣平等得到保護。

　　在一家國有企業工作的３００多名農民工，以集體形式提出建議：希望勞動合同法明確規定“同工同酬”。

　　他們在來信中說，“與同工種、同崗位的固定工相比，我們的工作量是他們的２倍以上，沒有節假日、星期天，沒有病假、婚喪假，不享受年薪假，不享受任何福利待遇。我們的工資收入只是他們的１／３到１／５。”

　　他們在來信中表示，希望全國人大常委會“能夠考慮我們的實際困難，把我們的意見寫入法律中去”。

　　自１９５４年公布憲法草案征求意見以來，我國共公布了１３部法律草案向社會廣泛征求意見。去年全國人大常委會辦公廳公布物權法草案全文，今年又公布了勞動合同法草案全文，向社會征求意見，均引起強烈反響。

　　“公布法律草案向全民征求意見，是***立法的重要形式，也是人民群眾進行有序地政治參與的重要形式。”全國人大常委會辦公廳新聞發言人闞珂表示，“在制定勞動合同法的過程中，全國人大常委會有關部門會高度重視并積極吸納各界群眾的意見，當中自然包括農民工提出的各種意見和建議。”

　　具體負責勞動合同法草案意見征求工作的全國人大常委會法制工作委員會行政法室主任李援回應說，“制定勞動合同法時，條文的設計要考慮到農民工的因素，要注意到他們的特殊情況，要能夠保護他們的利益。”（完）

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