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鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政局社會救助工作總結(jié)范文
一、城鄉(xiāng)低保補助標準明顯提高
根據(jù)xx市民政局、xx市財政局《關于提高城鄉(xiāng)低保標準和低保對象補助水平的通知》（曲民〔2015〕22號）文件精神，城市低保對象補助標準在2014年的基礎上月人均增加41元；農(nóng)村低保對象補助標準月人均增加19元，補助標準進一步提高。城市低保達到每人每月平均310元；農(nóng)村低保達到每人每月平均135元。城鄉(xiāng)低保提高補助標準部分，縣級已經(jīng)按照比例撥付配套資金520萬元。
二、最低生活保障工作健康發(fā)展
一是認真貫徹落實國務院《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》（國發(fā)〔2012〕45號）文件精神，建立規(guī)范有序管理運行機制，積極完善城市低保對象“申報、審核、審批”工作程序和“三榜公示”工作機制，不斷規(guī)范資金審核審批程序，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保，應退盡退。2015年，清理清退城市低保對象102戶175人，新增審批135戶177人。2015年為6325戶10763 人城市低保對象發(fā)放低保補助金共計3615萬元。二是農(nóng)村低保在嚴格執(zhí)行“一推、一查、兩評、兩審、四公示”的同時，進一步規(guī)范了低保個人申請、入戶調(diào)查、家庭收入核算、民主評議、審核審批工作程序，認真落實分類施保、按標施保工作措施。2015年為 99040戶112741人農(nóng)村低保對象發(fā)放低保補助金共計1.82億元。
三、低保規(guī)范管理專項整治行動成效明顯
2015年我縣兩次開展了低保規(guī)范管理專項整治工作。在專項整治行動工作中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）充分認清低保規(guī)范管理專項整治行動工作重要性、必要性、緊迫性，不等不靠，并嚴格按照XX縣人民政府辦公室《關于印發(fā)2015年低保規(guī)范管理專項整治行動實施方案的通知》（會政辦發(fā)〔2015〕35號）和XX縣人民政府辦公室《關于開展全縣低保工作專項整治行動的通知》要求，把握政策、講紀律、講方法，經(jīng)過深入細致的工作，低保規(guī)范管理專項整治行動工作取得了明顯成效。截止2015年12月底，全縣23個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）共清理清退不符合條件的城鄉(xiāng)低保對象2649人，其中：調(diào)整農(nóng)村低保對象2474人；停發(fā)城市低保對象175人。確保了城鄉(xiāng)低保救助的公平公正、公開透明，堅決糾正了“關系保”、“人情保”、“錯保”、“漏保”，擁有商品房、車輛或者死亡仍享受低保、將低保資金平均分配、低保對象存折滯留在村小組長手中等現(xiàn)象，極大地提高城鄉(xiāng)低保工作的科學化和規(guī)范化水平。
四、醫(yī)療救助制度進一步完善，救助成效逐漸凸顯
為切實解決城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶、重點優(yōu)撫對象及部分困難群眾“住院難、報銷難”問題，我縣采取城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務與重特大疾病救助相結(jié)合的辦法，及時為城鄉(xiāng)困難群眾提供更加有效、便捷的醫(yī)療救助服務。2015年制定完善了《XX縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務和重特大疾病救助的實施方案》，進一步擴大了救助范圍，簡化了住院救助程序和手續(xù)，提高了救助標準，降低了住院醫(yī)療救助起付線，取消了病種限制等措施。截止11月30日，“一站式”即時結(jié)算服務救助困難群眾 2944人，支出醫(yī)療救助資金600.15萬元。救助重特大疾病患者925人，支出醫(yī)療救助資金510.04萬元。同時，全額資助五保戶、國家重點優(yōu)撫對象、建國前農(nóng)村老黨員9341人，每人按120元標準代繳2016年農(nóng)村合作參合金112.092萬元；定額資助農(nóng)村低保對象112741人，人均按70元標準代繳農(nóng)村合作醫(yī)療參合金789.187萬元；定額資助城市低保對象10391人，人均按70元標準代繳參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保金72.737萬元。以上定額資助參保參合和全額代繳參合費合計974.016萬元。
五、五保供養(yǎng)穩(wěn)步實施，敬老院建設有效推進
一是認真貫徹落實國務院頒布的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，完善五保供養(yǎng)標準自然增長機制，做到應保盡保。全縣共有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）敬老院21所、社會福利院一所。有符合條件的五保對象5254人，其中:在院集中供養(yǎng)1098人，社會分散供養(yǎng)4156人，院內(nèi)五保每人月供養(yǎng)標準164元，分散五保每人月供養(yǎng)標準104 元，集中供養(yǎng)率達20.9%。二是2015年新申報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）敬老院項目建設13個（其中災后恢復重建11個；改擴建2個）。災后恢復重建11所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）敬老院，建設總面積15561平方米，總投資2990萬元。目前，大橋鄉(xiāng)敬老院正在內(nèi)部裝修；老廠鄉(xiāng)敬老院、馬路鄉(xiāng)敬老院、迤車鎮(zhèn)敬老院、火紅鄉(xiāng)敬老院已開工建設；其余6所災后重建、新建敬老院的征地、方案等前期工作已經(jīng)基本完成。新建上村鄉(xiāng)敬老院，建設用地已經(jīng)落實，可行性研究報告已經(jīng)上報并已審核通過，圖紙已經(jīng)審核通過，地勘已經(jīng)審核通過，縣發(fā)改局已批復，前置審計已經(jīng)結(jié)束，現(xiàn)正在招投標，預計12月中旬可以開工建設。改擴建新街鄉(xiāng)敬老院，建設用地已經(jīng)落實，可行性研究報告已經(jīng)上報，地勘已經(jīng)審核。
六、六十年代精簡下放人員核報工作進一步落實
20xx年我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）共有六十年代精簡下放人員105人。原來轉(zhuǎn)由民政局核報預算的現(xiàn)有44人。全年為149人共計發(fā)放生活補助28.01萬元。
七、城鄉(xiāng)低保信息系統(tǒng)建設穩(wěn)步推進
根據(jù)市局要求，我縣的城鄉(xiāng)低保數(shù)據(jù)已導入云南省社會救助信息系統(tǒng)平臺，人員核對、審核審批工作正有序開展，整個工作預計在12月中旬前全面完成，數(shù)據(jù)量將與民政臺賬一致。
八、居民家庭經(jīng)濟狀況核對機構(gòu)按時成立
我局把建立XX縣居民家庭收入核對機制工作列入重要議事日程，及時將《關于請求批準成立XX縣居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心的請示》（會民請字〔2014〕26號）上報XX縣機構(gòu)編制委員會。經(jīng)縣編委會2014年9月29日研究，同意XX縣城市居民最低生活保障管理中心加掛XX縣居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心牌子，核給財政全額撥款事業(yè)編制1人。
九、居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作有序開展
一是年初XX縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)了《xx市人民政府關于居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法的公告的通知》（會政發(fā)〔2015〕35號）明確了相關職能部門的工作職責。二是民政部門加強與公安、住建、金融等部門的溝通聯(lián)系，建立健全了低保對象家庭經(jīng)濟狀況核查機制，今年來，對全縣12.36萬人的城鄉(xiāng)低保對象進行了手工信息核對，及時、準確地掌握低保對象家庭財產(chǎn)和收入狀況，建立低保對象有進有出、補助水平有升有降的動態(tài)管理機制。
十、存在的問題
（一）新時期社會救助工作覆蓋城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、災害救助、臨時救助、教育救助等工作，涉及面廣，任務重，基層低保工作部門人少事多現(xiàn)象較為突出，特別是由于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）沒有設立正式民政機構(gòu)和配置專職工作人員，人員調(diào)整頻繁，直接影響了社會救助工作健康發(fā)展。
（二）分散供養(yǎng)五保人員補助標準太低。從2009年以來，院外分散供養(yǎng)五保老人月人均供養(yǎng)標準都是104元。2014年1月起，農(nóng)村低保a類人員月人均已經(jīng)達到156元，補助標準已遠遠高于分散供養(yǎng)五保老人，由于院外分散供養(yǎng)五保老人屬“無生活來源、無勞動能力、無法定扶養(yǎng)人和贍養(yǎng)人”的三無人員，104元的補助標準已無法有效保障五保老人基本生活。
（三）敬老院建設項目手續(xù)難辦。由于相關部門規(guī)定多、程序多、要求多，新建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）敬老院項目前期手續(xù)繁瑣，難以辦理，導致項目建設進展緩慢。
(四）農(nóng)村低保做到應保盡保困難較大。因我縣是國家級貧困縣，貧困面大、貧困程度深、貧困群眾多，據(jù)統(tǒng)計，全縣尚有低保邊緣貧困人口10萬余人，農(nóng)村低保要做到應保盡保困難重重。
（五）我縣21所鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)敬老院均不屬于事業(yè)編制，敬老院工作人員屬于臨時聘請人員，工資待遇無法保障，很大程度上制約了敬老院工作的健康發(fā)展。
（六）由于我縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都有的金融機構(gòu)只有云南省農(nóng)村信用社一家，低保資金通過農(nóng)村信用社“一折通”形式發(fā)放，資金量大，按月發(fā)放存在一定困難。
在局黨委的正確領導和上級業(yè)務部門的指導下，我縣雙擁優(yōu)撫工作以黨的十八大精神為指導，嚴格落實各項撫恤、優(yōu)待政策，切實提高保障水平，全力維護服務對象的切身利益，不斷健全完善雙擁工作機制，現(xiàn)將五年來工作匯報如下。
一、優(yōu)撫工作
1、落實各項優(yōu)撫政策，確保優(yōu)撫對象的生活保障水平不斷提高。落實了重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制。各項優(yōu)撫政策全面落實，確保了各項撫恤補助款按時足額發(fā)放。2011年以來，重點優(yōu)撫對象生活補助標準逐年提高，如一級因戰(zhàn)殘疾軍人傷殘撫恤金由2011年的32990元/年提高到現(xiàn)在的 52360 元/年；在鄉(xiāng)老復員軍人生活補助標準由5340元/年提高到9456 元/年；帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補助標準由3120元/年提高到5016 元/年；參戰(zhàn)參試退伍軍人由3000元/年提高到4656 元/年；全縣發(fā)放優(yōu)撫補助款由2011年365萬元/年增加到現(xiàn)在的728 萬元/年。優(yōu)撫對象撫恤補助全部實現(xiàn)“一卡通”銀行代發(fā)，五年以來共發(fā)放1267名優(yōu)撫對象撫恤補助金2781.32萬元。
2、逐年提高義務兵家屬優(yōu)待金標準。義務兵家屬優(yōu)待金城鄉(xiāng)實行相同優(yōu)待標準，標準按上年度農(nóng)民人均純收入逐年提高。優(yōu)待金由2011年戶平 4000元/年增加到現(xiàn)在的戶平9707元/年（今年達到了當?shù)厣夏甓绒r(nóng)民人均純收入100%），五年來共有義務兵家屬799戶，兌現(xiàn)優(yōu)待金 470.47萬元。
3、建立現(xiàn)役軍人立功獎勵機制。制定下發(fā)了《XX縣現(xiàn)役軍人立功受獎人員獎勵實施辦法》，大幅度提高了現(xiàn)役軍人立功受獎獎勵金標準，最高可獲將勵金5萬元，認真落實立功獎勵制度。五年來共發(fā)放現(xiàn)役軍人立功受獎人員211人，獎勵金額40.8萬元。通過激勵機制，使現(xiàn)役軍人在部隊安心服役，建功立業(yè)。
4、優(yōu)撫對象醫(yī)療保障不斷提高。制定了《XX縣重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施辦法》，全縣1267名優(yōu)撫對象參加了農(nóng)合、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險，每年投入?yún)⒈ＹY金10多萬元。五年來對682名困難優(yōu)撫對象進行醫(yī)療救助資金達94萬元，解決優(yōu)撫對象居住、生活實際困難，臨時救助資金達36萬元。
5、做好優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)錄入、更新、上報工作。做好優(yōu)撫對象信息數(shù)據(jù)采集錄入工作，是實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)信息化、業(yè)務處理網(wǎng)絡化、分析決策科學化、資金發(fā)放社會化、優(yōu)撫服務便民化的基礎保障。根據(jù)省市關于優(yōu)撫管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入工作要求，于2014年4月，按時保質(zhì)保量的完成了數(shù)據(jù)錄入、更新、上報工作。為實現(xiàn)優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)精細化、動態(tài)化管理，確保優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)全省聯(lián)網(wǎng)。
一年來，我們陳渡新苑社區(qū)在街道黨工委、辦事處的正確領導下，積極動員社區(qū)全體干部，調(diào)動各方面積極性，以加強社區(qū)建設為中心，認真開展社區(qū)服務工作，順利完成了年初各項目標任務，社區(qū)發(fā)展取得了較好成效。現(xiàn)將本年度工作情況匯報如下：
二、聯(lián)動“三社”，匯聚公益正能量。
隨著社區(qū)功能的不斷完善，與之對應的管理服務工作即增加了社區(qū)社工的工作量，為此，我們將每一個功能室都引進社會組織進駐，每個社會組織委派專職工作人員做“導師”，導師們用他們的專業(yè)知識、技能、方法，有及他熱心公益之心，來為社區(qū)小至特殊、特困人群，廣至廣大居民群眾服務，讓居民逐步實現(xiàn)小事不出門，方便在社區(qū)。社區(qū)提供平臺，由社區(qū)居民志愿者任“班長”，負責協(xié)調(diào)正常活動安排，比如按時開放活動室，教材的印制、發(fā)放，硬件材料的保管、軟件臺帳的完善等等，將原來群眾性、公益性志愿服務，更加體現(xiàn)其社會性、專業(yè)性和持久性，讓社區(qū)志愿者服務更具魅力。這就形成了我們社區(qū)的特色——聯(lián)動“三社”，匯聚公益正能量。
社會組織福祉心理服務中心與社區(qū)結(jié)對創(chuàng)建“心靈茶吧”項目；社會組織愛慧助老服務中心與社區(qū)結(jié)對創(chuàng)建“助老食堂”項目，每天為65周歲以上老年人提供優(yōu)惠供餐；社會組織“點點心光”公益烘焙坊與社區(qū)結(jié)對創(chuàng)建“廚藝學堂”項目，社區(qū)利用平臺，經(jīng)常開展“小小包子我會做”、“黨旗蛋糕”慶生會、“包餛飩送溫暖”、“我包小小粽子獻愛心”等活動。今年，“點點心光”項目列為XX市創(chuàng)投項目，一年來，開展烘焙培訓課程5次，2次公益義賣活動。
社會組織馬凌音樂工作室與社區(qū)結(jié)對創(chuàng)建“百姓憩堂”項目，為老年人免費教授古箏彈奏。音樂工作室捐贈古箏十臺，并配專職老師志愿者，兩周免費培訓一次，學員日常練習；社會組織吉魅兒繪本館與社區(qū)結(jié)對創(chuàng)建“萌娃泡泡堂”項目。繪本館打造親子繪本早教室，捐贈繪本書籍。今年，該社會組織的“安全衛(wèi)士”項目列為XX市創(chuàng)投，全年共開展“安全衛(wèi)士”活動8場。
除此之外，社會組織剪紙愛心社、聲樂班培訓、陶麗萍心理咨詢，每月一次的四藥廠健康體檢等等，都由社區(qū)提供平臺，定期由志愿者來為社區(qū)居民服務，由社區(qū)提供平臺，并委任居民志愿者專人負責，體現(xiàn)三社聯(lián)動的知識宣傳、愛心傳遞、幸福共享功能。
三、 關注民生，把各項惠民政策落到實處。
1、 強化社區(qū)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織作用。
黨支部由3名委員組成，現(xiàn)有社區(qū)黨員91人，今年截至目前社區(qū)轉(zhuǎn)出黨員2名，轉(zhuǎn)入黨員11名，悼唁去世老黨員1名。社區(qū)黨支部上繳黨費4000元。
2、立足全面保障，社會保障更加惠民。
積極擴大社會保險覆蓋面。2015年，社區(qū)辦理4050社保補貼32人；困難人員認定 49人；現(xiàn)接收企業(yè)退休人員698人；辦理退休人員死亡慰問金8人；為轄區(qū)內(nèi)11位滿80周歲以上的老年人辦理了尊老金；為社區(qū)1400位居民辦理了省社保卡的更換工作。重陽節(jié)慰問困難老人3人；紫逸賓館贊助，為80歲以上72位老人發(fā)放重陽糕；帶領老人居民外出旅游3次，120人。
3、以宣傳教育為先導,做好計劃生育工作 。
一年來，開展多形式的知情選擇，隨訪服務，咨詢指導等上門服務，指導育齡婦女自主選擇安全，有效，適宜的避孕方法，優(yōu)質(zhì)服務率達98%以上，發(fā)放計生宣傳資料486份，避孕藥具110人，實施出生缺陷干預工作，發(fā)放免費孕前優(yōu)生卡26人，發(fā)放免費葉酸14人次71盒。
4、維護社會穩(wěn)定，抓好綜治維穩(wěn)工作。
人民調(diào)解。截至目前，調(diào)委會成功受理居民矛盾糾紛90件，其中包括業(yè)主與物業(yè)的停車矛盾、業(yè)主與商鋪之間的油煙矛盾、業(yè)主和業(yè)主之間的漏水發(fā)生的糾紛等。近年來，社區(qū)調(diào)解工作在老百姓心目中有了很大的轉(zhuǎn)變，為社區(qū)各項工作的開展起到了推動的作用。
5、發(fā)揮民政職能作用，落實為民解困工作宗旨。
我社區(qū)現(xiàn)共有享受最低生活保障14戶，低保邊緣家庭6戶，重殘9人，在辦理相關手續(xù)時，社區(qū)本著為民服務的宗旨，以優(yōu)質(zhì)的服務為民排憂解難。
6、營造宣傳氛圍，抓好轄區(qū)長效管理工作
全年社區(qū)共開展兩次滅鼠、一次滅蚊蠅工作，建立210個毒餌站；義診16次，健康講座3次，發(fā)放健康宣傳資料1次。
7、多措并舉，扎實開展人口抽樣調(diào)查工作 。
20xx年10月，社區(qū)對陳渡新苑1幢、8幢、13幢進行1%人口抽樣調(diào)查，共調(diào)查了122戶，315人。
總的來說，我社區(qū)2015年度雖然做出了較好的工作成績，但也存在一些問題。今后，我們將把不足之處加以改進，以為民服務為主旨，立足社區(qū)，把各項工作做得更好、更加完善，同時，爭取在工作中創(chuàng)造更多更好的成績，回報上級領導的支持與信任。
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