經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作總結(jié)
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動啟動以來，在xx市委的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)、市學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)[xx高新技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）]黨工委高度重視，組織所屬黨組織（1個黨總支、 12個黨支部，共260名黨員）扎實有效地做好學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項工作，達到了預(yù)期效果，為順利轉(zhuǎn)入分析檢查階段奠定了良好的基礎(chǔ)。現(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作總結(jié)如下：
一、部署周密、行動迅速
開發(fā)區(qū)黨工委把搞好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為事關(guān)全局工作的一件大事來抓。一是建立組織機構(gòu)。成立了由市委常委、開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任李澤峰同志擔(dān)任組長，黨工委委員、管委會副主任李繼榮、高重瞳、陳偉任副組長，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的開發(fā)區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作。同時，按照區(qū)、市黨委要求并結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的職責(zé)，為做好工作提供了組織保障。二是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。在自治區(qū)黨委召開全區(qū)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會的當(dāng)天，李澤峰同志就要求開發(fā)區(qū)有關(guān)部門與自治區(qū)和xx市有關(guān)部門及時聯(lián)系，隨時掌握情況，并提前謀劃安排開發(fā)區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動。“十一”長假期間，開發(fā)區(qū)有關(guān)部門同志放棄節(jié)日休息時間，根據(jù)中央、自治區(qū)、xx市學(xué)習(xí)實踐活動的安排，結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，反復(fù)修改，制定了開發(fā)區(qū)《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》和《學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作安排》，為全面啟動學(xué)習(xí)實踐活動提前做好準(zhǔn)備。三是及時謀劃部署。10月10日，在xx市學(xué)習(xí)實踐活動動員會召開的第二天，開發(fā)區(qū)黨工委就召開了動員大會，對學(xué)習(xí)實踐活動進行了動員部署，明確提出了“123456”的工作思路。即圍繞“解放思想，搶抓機遇，創(chuàng)新機制，強力推動開發(fā)區(qū)裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展”這一主題；以加快“建設(shè)西北地區(qū)最適宜創(chuàng)業(yè)的開發(fā)區(qū)、重要的裝備制造業(yè)基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”兩區(qū)為目標(biāo)；認(rèn)真把握學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段的工作；明確將黨工委和管委會黨員領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)各部門及黨組織關(guān)系隸屬于開發(fā)區(qū)黨工委的派駐機構(gòu)黨員、離退休黨員、非中共黨員的領(lǐng)導(dǎo)干部四部分人員納入活動范圍；圍繞“按照科學(xué)發(fā)展的要求，著力解決理解不到位、認(rèn)識不深刻、思想不解放的問題；按照搶抓新機遇的要求，著力解決招商引資質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足的問題；按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高、配套能力不強的問題；按照加強黨的建設(shè)的要求，著力解決一些黨員黨性觀念不強的問題；按照以人為本的要求，著力解決大局意識不強、作風(fēng)不實”等五個方面的問題；以達到進一步解放思想，加快跨越式發(fā)展，提高科技創(chuàng)新能力，營造優(yōu)良投資環(huán)境，創(chuàng)新體制機制，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的六項要求，力求以各項工作的實際成效來衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成果。會后，各黨組織據(jù)此分別制訂了工作方案，進行了再動員、再部署，形成了上下聯(lián)動、合力推進的良好局面。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識
在學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)上，堅持把理論學(xué)習(xí)擺在突出位置，采取集中學(xué)與部門學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合、黨員領(lǐng)導(dǎo)講黨課與討論交流相結(jié)合等形式，從嚴(yán)把握學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，靈活掌握學(xué)習(xí)方法，除安排4連續(xù)半集中學(xué)習(xí)之外，還將每周二下午定為集中學(xué)習(xí)時間。在組織認(rèn)真學(xué)習(xí)必學(xué)篇目的同時，又將與開發(fā)區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動相關(guān)的文件編輯成冊。李澤峰同志還將自學(xué)收集到的相關(guān)資料，整理成《機械裝備制造業(yè)發(fā)展形勢匯編》，印發(fā)到每一名干部職工和重點企業(yè)中，拓寬了學(xué)習(xí)領(lǐng)域，豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高了學(xué)習(xí)的針對性和實效性。在自治區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實劉江講話精神，進一步做好第一批學(xué)習(xí)實踐活動有關(guān)工作的通知》下發(fā)后，黨工委及時召開處級以上黨員干部進行學(xué)習(xí)討論，進一步統(tǒng)一思想，理清思路，強調(diào)學(xué)習(xí)要突出抓好黨的十七屆三中全會精神的貫徹落實，突出抓好學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)檢查工作。同時，以自治區(qū)黨委陳建國書記10月17日對開發(fā)區(qū)發(fā)展裝備制造業(yè)作出的重要批示為鞭策，把學(xué)習(xí)實踐活動與抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、項目建設(shè)、科技創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新結(jié)合起來，全力推進開發(fā)區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。學(xué)習(xí)中，黨工委領(lǐng)導(dǎo)身體力行，做到 “五個帶頭”，即帶頭系統(tǒng)學(xué)習(xí)，帶頭討論發(fā)言、帶頭撰寫心得體會、帶頭聽取意見、帶頭遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，形成了“一級帶著一級學(xué)”的良好學(xué)風(fēng)。組織人事勞動局黨支部為退休老黨員送學(xué)上門；招商局黨支部針對多數(shù)人員外出招商的實際，要求相關(guān)人員參加完集中學(xué)習(xí)之后，再攜帶學(xué)習(xí)資料外出，做好讀書筆記、撰寫心得體會，并及時將學(xué)習(xí)情況向所在支部匯報，力求做到學(xué)習(xí)和工作兩不誤、兩促進。目前，開發(fā)區(qū)共組織專題報告會1場，黨工委中心組學(xué)習(xí)會 11 次，各黨支部組織集中學(xué)習(xí)9次，領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課1次，黨員累計學(xué)時達到了56 個小時，參學(xué)率達到100%。學(xué)習(xí)實踐活動中，及時編發(fā)信息，在xx晚報、xx電視臺和《xx開發(fā)區(qū)報》、開發(fā)區(qū)網(wǎng)站上廣泛宣傳，著力營造活動氛圍。同時，還開展了知識競賽，增強了學(xué)習(xí)的針對性和實效性，做到了學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果五落實。
三、深入實際，深入調(diào)研
為使調(diào)研活動取得實效，開發(fā)區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組在認(rèn)真思考、分析形勢、研究政策、謀劃發(fā)展的基礎(chǔ)上，提出了23個具有前瞻性和針對性的調(diào)研課題，內(nèi)容涵蓋了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、規(guī)劃土地、黨的建設(shè)等領(lǐng)域，要求各黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊密結(jié)合本部門、本單位及個人的工作、思想實際，結(jié)合總結(jié)今年的工作及謀劃明年的思路，結(jié)合建立健全保障開發(fā)區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的體制機制、制定促進開發(fā)區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的措施等開展調(diào)研。全體黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研，并認(rèn)真撰寫調(diào)研報告。面對國際金融危機的經(jīng)濟形勢，李澤峰同志要求經(jīng)發(fā)局率先行動，以國際金融危機對開發(fā)區(qū)機械裝備制造業(yè)產(chǎn)生的影響為題開展深入調(diào)研，形成了有情況、有分析、有建議的調(diào)研報告，得到了區(qū)、市黨委有關(guān)部門充分肯定。組織人事勞動局支部組織退休老黨員前往永寧縣和開發(fā)區(qū)東區(qū)等地進行實地調(diào)研，使他們親眼目睹了日新月異的發(fā)展成果，受到了老黨員們的普遍歡迎。此外，還開展了調(diào)研報告評選活動，將優(yōu)秀調(diào)研報告在《xx開發(fā)區(qū)報》上刊登，并匯編成冊形成理論成果，為做好下一步工作提供指導(dǎo)。
四、突出實踐，排憂解難
學(xué)習(xí)實踐活動中，通過深入調(diào)研，在解決難題、促進發(fā)展上狠下功夫，切實解決企業(yè)面臨的現(xiàn)實問題。特別是面對國際金融危機的經(jīng)濟形勢，組織人員深入了解金融危機對開發(fā)區(qū)企業(yè)帶來的不利影響，鼓勵企業(yè)樹立信心和良好的精神狀態(tài)。同時，積極采取應(yīng)對措施，認(rèn)真落實中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的十大措施，幫助企業(yè)克服困難，度過危機。首先，兩次召開黨工委、管委會會議，四次召開專題研討會，兩次召開企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會，市委常委、開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任李澤峰專門邀請區(qū)內(nèi)專家、重點企業(yè)召開“做強龍頭企業(yè)，做大配套產(chǎn)業(yè)，強力推動xx市裝備制造業(yè)‘鑄龍’工程，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的'專題研討會”廣泛征求意見和建議，在此基礎(chǔ)上，研究制訂了《xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（xx高新技術(shù)開發(fā)區(qū)）扶持中小企業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》，拿出20xx萬元專項資金，用于扶持企業(yè)應(yīng)對危機，度過難關(guān)。其次，組成三個調(diào)研組，分別由黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員帶領(lǐng)開發(fā)區(qū)招商、經(jīng)發(fā)、財政、稅務(wù)、政策研究等部門主要負(fù)責(zé)人，深入54家規(guī)模以上企業(yè)，就企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、金融危機帶來的不利影響以及企業(yè)如何應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢等進行實地調(diào)研，與企業(yè)共同商討對策，幫助企業(yè)解決實際困難。目前，已支持寧夏新形象機械制造有限公司100萬元流動資金和60萬元貸款財政貼息，支持寧夏xx大河機床有限公司100萬元流動資金和50萬元貸款財政貼息，扶持寧夏機械研究院有限公司10萬元引進高技術(shù)人才經(jīng)費。其余資金將在11月25日調(diào)研工作結(jié)束后，及時發(fā)放到困難企業(yè)，對于重點企業(yè)第四季度貸款進行貼息、補充流動資金不足，幫助企業(yè)擺脫困境，將金融危機給企業(yè)造成的不利影響降到最低程度。
總之，開發(fā)區(qū)第一階段的學(xué)習(xí)實踐活動深入扎實，卓有成效。一是提高了全體黨員對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解，以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念不斷強化，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動工作的意識明顯增強。二是增強了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動性。各部門按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從改革發(fā)展的實際出發(fā)，緊密聯(lián)系思想、工作實際，考量工作的成敗得失。對工作中存在的思想不解放，招商引資質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高、配套能力不強，部分黨員黨性觀念不強、大局意識不強、作風(fēng)不實等突出問題有了更加深刻地認(rèn)識，進一步明確了改進措施，增強了實現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心。三是推進科學(xué)發(fā)展有了新舉措。各部門、單位按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞“解放思想，搶抓機遇，創(chuàng)新機制，強力推動開發(fā)區(qū)裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展”這個主題，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與加快推進工業(yè)項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、科技創(chuàng)新等具體實踐結(jié)合起來，以20xx年為基礎(chǔ)，三年翻一翻，五年翻二翻的目標(biāo)謀劃各項工作，啟動編制了數(shù)控機床、風(fēng)力發(fā)電等10個專題產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，有針對性地研究謀劃落實科學(xué)發(fā)展觀的新思路，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新舉措，這必將對今后的各項工作形成有力促進。
在總結(jié)成績的同時，我們也看到學(xué)習(xí)實踐活動還存在一些不足：一是學(xué)習(xí)實踐活動進展不夠平衡，個別部門學(xué)習(xí)實踐形式單一，聯(lián)系實際還不夠緊密；二是個別部門和黨員調(diào)查研究不夠深入，思路措施針對性還不夠強，形成的調(diào)研報告質(zhì)量不夠高等。這些都有待于我們在下一階段的工作中認(rèn)真研究，采取有效措施，切實加以解決。關(guān)于分析檢查階段的工作，我們的思路：一是制定一個方案。對第一階段工作進行“回頭看”，及時制定第二階段的工作安排。二是開好“兩個會議”。一方面，開好群眾評議會，組織黨員代表、群眾代表、企業(yè)代表對各部門、單位的工作進行綜合評議，提出意見建議。另一方面，開好2o08年度民主生活會，認(rèn)真查擺問題，開展批評與自我批評。三是開展好三項活動。開展“我為開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展獻一策”活動；開展“開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展、企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 、干部績效考核評價”專題討論活動；開展“ 對照檢查”活動。找準(zhǔn)存在問題，分析問題原因，明確整改方向，為促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供思想保證。
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