工業園區環境應急預案（通用12篇）

　　在學習、工作或是生活中，有時會出現一些突發事件，為了控制事故的發展，通常需要提前準備好一份應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢？以下是小編整理的工業園區環境應急預案，希望能夠幫助到大家。

　　工業園區環境應急預案 1

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為加強園區對突發環境事件的緊急預防和快速有效處理，最大限度地預防和減少突發環境事件及其造成的損害，提高園區應對突發環境事件的能力，保障人民生命財產和環境安全，維護穩定，促進園區經濟全面、協調、可持續發展，現結合園區實際制訂本預案。

　　（二）編制依據

　　依據邛崍市人民政府《關于印發突發環境事件應急預案的通知》邛府發x號文件精神。

　　二、組織指揮與職責

　　成立臨邛工業園區突發環境事件應急領導小組，負責統一指揮、協調突發環境事件的應對工作；負責向相關部門和領導報告突發環境事件應急處置工作進展情況；請求上級應急增援；負責應急期間信息收集、上報工作。

　　組長：

　　副組長：

　　領導小組下設，現場處置組、排查組、應急監測組、后勤保障組四個小組。

　　（一）現場處置組：負責突發環境事件的`先期應急處置工作；密切注視與事件有關的社會動態；配合相關部門應急處置、社會秩序、治安保衛和組織企業職工及群眾疏散、撤離。

　　組長：

　　成員：

　　（二）排查組：負責突發環境事件源頭的先期排查工作；協助相關部門對突發環境事件重點企業和部位進行排查工作。

　　組長：王昌臨邛工業園區管委會副主任

　　成員：

　　（三）應急監測組：負責協助環保局做好突發環境事件現場應急監測；組織實施減輕污染危害措施；對造成污染事件的單位和個人提出處理意見。

　　組長：常文第臨邛工業園區管委會副主任

　　成員：

　　（四）后勤保障組：負責組織安排突發環境事件應急處理所需要經費和物資保障工作；負責突發環境事件信息報送工作；負責下達上級指示精神和隨時保持與各小組通訊暢通并及時向領導反饋事情。

　　組長：

　　成員：

　　三、預防和預警

　　（一）信息監測

　　排查組、現場處置組要按照早發現、早報告、早處置的原則，定期開展對園區內企業進行污染源的排查工作，要及時將有可能造成園區環境影響事件的信息進行上報、處理、統計分析，以及預警信息監控。

　　（二）信息報送與處理

　　1.報告時限程序。突發環境事件發生后，應在15分鐘內報告園區主要領導及分管領導，在半小時內向市政府應急管理辦公室或市指揮部辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中要及時續報有關情況。

　　2.報告方式。報告分初報和處理結果報告二類。

　　初報可采用電話直接報告，內空主要包括：發生時間、地點、污染源、人員受害情況及受害面積及程度；

　　處理結果書面報告，內容主要包括：處理事件措施、過程和結果、事件潛在或間接危害、社會影響，處理后遺留問題。

　　四、應急響應

　　突發環境事件發生后，現場處置組在5分鐘內趕赴現場，初步分析和判斷事件性質并采取應急措施。

　　（一）一般性突發環境事件。現場處置組直接控制和處置的，由現場處置組負責協調、指揮并組織相關人員進行直接控制和處置，同時向園區突發環境事件應急領導小組副組長報告突發環境事件基本情況和應急救援的進展情況；事件處置完畢后，由園區突發環境事件應急領導小組副組長向組長進行報告。

　　（二）重大突發環境事件。由現場處置組15分鐘內電話同時報告園區突發環境事件應急領導小組組長、副組長，由園區突發環境事件應急領導小組下達啟動應急預案的命令。

　　1.立即開通與突發環境事件企業、相關部門的通訊聯系，隨時掌握事故進展情況。

　　2.由園區突發環境事件應急領導小組協調和調集相關部門和人員趕赴現場進行應急處置、社會秩序、治安保衛和組織企業職工及群眾疏散、撤離等工作。

　　3.協調并通知相關部門邀請專家分析情況，根據專家建議，通知相關單位和人員隨時待命。

　　五、應急保障

　　由后勤保障組負責做好突發環境事件應急工作所需的經費、物資、通訊等保障工作。

　　（一）資金保障

　　在緊急情況下，應當急事急辦、特事特辦，在報請主要領導同意后，確保應急資金及時到位。

　　（二）物資保障

　　根據工作需要購置防護裝備、手電、麻袋、鐵鏟、雨衣等，確保應急處置所需基本物資到位。

　　（三）交通運輸保障

　　根據應急需要，及時協調救護車、運輸車、挖挖機、推土機、工作車等，確保救災物資、器材和人員的運送，滿足應急處置工作需要。

　　六、后期處置

　　組織、協調做好受災企業及人員的安置工作，配合相關部門組織有關專家對受災范圍進行科學評估，提出污染的生態環境進行恢復的建議。

　　七、附則

　　（一）本預案由臨邛工業園區管委會負責解釋。

　　（二）本預案從20xx年4月10日起實施。

　　工業園區環境應急預案 2

　　本預案依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等法規規定，結合園區實際情況，編制目的是有效預防和控制安全生產突發事故，提高防范事故風險能力和應急救援工作效率，建立規范有序、科學高效物應急救援體系，最大限度減少或降低事故造成的人員傷亡和財產損失，促進園區健康穩定、安全發展。本預案適用于轄區內的四級以上安全生產事故。

　　一、應急救援范圍

　　本預案應急救援范圍為：發生在園區境內，一次死亡1人及以上，一次重傷2人及以上，雖無人員傷亡但其直接經濟損失在10萬及以上，化學及食品急性中毒10人及以上，其它性質嚴重、危險及影響重大的各類生產安全事故。

　　二、應急處理原則

　　重特大事故應急處理遵循原則有：預防為主、轄區為主、分級管理、緊急處置原則；政府統一領導指揮，部門各自分工負責，局部利益服從全局利益原則；緊急搶救、安全搶救，以及單位自救和社會救援相結合的原則。

　　三、應急基礎準備

　　包括領導、機構、隊伍、設備、物資、通訊、資料、應急方案及演練等方面的準備。

　　四、應急反應及預案啟動程序

　　重特大事故發生單位在啟動預案實施救援的同時，向園區安委會、縣應急指揮中心及主管部門報告，發生人員傷亡事故向就近醫院和縣急救中心120報告，火災事故同時向119報警。園區安委會接到報告迅速啟動應急預案，及時趕赴事故現場查明情況、實施救援，并及時向縣應急指揮中心和主管部門報告。報告或報警的內容包括：事故發生地點，時間，企業名稱，事故類型，周邊情況，需要支持的人員、設備、器材，交通路線，聯絡電話，聯系人姓名等。

　　五、組織領導及職責

　　園區管委會成立重特大事故應急處置領導小組，組長由園區管委會主任付玉榜同志擔任，副組長由黨委委員、副主任劉曉榮同志擔任，成員由黨政班子成員及安委會成員單位負責人組成。應急處置領導小組下設辦公室于綜治安全辦，負責處理日常事務。

　　應急處置領導小組職責：制定修訂應急預案；落實領導及組織系統，明確職責任務；組織應急預案演練；加強應急宣傳教育；制定防范措施；落實各項準備工作。

　　發生重特大事故，以應急處置領導小組為基礎，成立應急救援指揮中心，由應急處置領導小組組長擔任總指揮，副組長任副總指揮。總指揮不在時，由副總指揮按序替補行使總指揮職權職責。應急救援指揮中心根據事故情況設立現場救援指揮部，并指定現場總指揮。

　　現場救援指揮部：現場指揮部總指揮由應急領導小組副組長擔任，成員由辦公室及相關部門人員及抽調人員等組成。主要職責：組織專家及技術人員討論、研究制定應急救援措施方案，報經指揮部審定后立即送達搶險救援小組實施；掌握事故應急救援情況，搜集整理事故信息材料，報經總指揮審定后報告和發布；預測事故發展變化趨勢，研究制定對策措施；綜合協調、安排和處理各組之間、上下之間、部門之間或區域之間的有關工作事項；實施指揮部交辦的其他工作；負責通信聯絡和指令傳達。

　　六、現場救援指揮部下設專業小組

　　(一)搶險救護組：由星光派出所、事故單位應急救援隊、瀉巴衛生院醫生等人員組成，由分管領導任組長。主要職責：實施指揮部制定的搶險救災方案和安全技術措施，查找、分析和處理危險目標，清查、搜尋和搶救傷害失蹤人員，控制和穩定事故現場。

　　(二)技術專家組：按其事故類別，由相關專業技術人員和專家組成，指定一名專家負責，綜治安全辦負責人任組長。主要職責：調查、分析和確定設備、設施、物品及工藝技術主面的原因，預測事態趨向，制定搶險救援應急處理對策。

　　(三)警戒保衛組(或秩序維護組)：由派出所干警和事故單位安保人員組成，星光派出所所長任組長。主要職責：負責現場警戒，維護現場及周邊交通、治安秩序，疏散轉移群眾，保護事故現場、設備、物資，提取采集證據樣本，監控有關責任人。

　　(四)后勤保障組：由安委會各成員單位、事故單位抽調人員組成，管委會副主任何小波同志任組長。主要職責：及時組織、調度和供應救災設備和物資，保證水電、通信、交通暢通，組織救災資金，安排食宿接待及所需生活用品，提供氣象服務資料。

　　(五)善后處理組：由園區社會事務股、星光派出所、保險機構、勞動和社會保障、安全信訪辦抽調人員組成，黨委副主任張保平同志任組長。主要職責：協調處理死者安葬、傷員救治，負責傷亡人員家屬及相關人員安撫、安置、撫恤、補償等方面的事宜，掌握思想動態，穩定思想情緒。

　　(六)事故調查組：按照調查處理權限規定，由其調查處理資格主體牽頭負責。主要職責：組織事故調查取證工作，查明事故原因、性質及責任，提交調查報告。事故調查組可細分技術鑒定組、管理調查組和綜合分析組。

　　(七)宣傳報道組：由黨政辦公室主任茍江華同志負責，按照審定程序，統一口徑如實宣傳報道事故救援及相關情況。

　　(八)環境監測組：發生影響環境的危險化學品事故、重特大火災事故后，由環保、水利、氣象、林業、衛生、畜牧、防疫等部門及事故單位組成，對大氣、水體、土壤等環境影響進行監測、控制，確定危險區域、范圍和危險物質的成份、濃度，正確評估影響程度，為指揮人員提供排除處理危險物質的安全技術措施。

　　七、應急領導小組成員單位職責

　　（一）綜治安全辦：組織重特大危險源普查，為應急救援提供詳細情況；組織供應必要的個人防護用品、用具，協助提供救援搶險的物資、材料，調集有關設備、器材、人員等，組織專家制定應急救援方案，組織事故后現場的保護和事故調查處理工作。

　　（二）財務股：負責應急救援經費保障。

　　（三）社會事務股：負責傷亡人員的撫恤、救濟發放，迅速啟動突發災害應急救援機制。

　　（四）星光派出所：負責組織事故現場的安全警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、火災撲救、控制易燃、易爆、有毒物質泄漏的事故現場，事故得到控制后負責工作現場及周圍地區治安秩序維護。

　　（五）瀉巴衛生院：負責制定重大危險目標存在的.物質對人體傷害的搶救預案，負責組織醫務人員和藥品，搶救受傷人員，保障藥品供應和醫療設備的使用，評定化學品對人體的危害程度，指導現場救護工作。

　　（六）水電部門：保障應急供水供電。

　　八、應急救援經費保障

　　搶險應急救援所需費用由事故單位承擔，下差部份由園區財務股、社會事務股等股室籌集墊支，事故結束后按有關規定辦理。

　　九、應急預案演練

　　生產經營單位結合實際制定相應應急預案，每年定期組織1次以上的專項及綜合演練，檢驗應急準備、設備器材、應急方案、組織指揮、應急反應等應急系統的可行性。園區安委會每年組織1—2次演練。

　　十、其他有關事項

　　(一)本預案從公布之日起實施，本預案每年修改一次。生產經營單位每年對應急預案進行一次修訂，使之不斷充實和完善。

　　(二)應急救援人員應按時限、地點、穿帶及準備要求，及時趕赴事故現場，聽從指揮，服從安排，參與救援。

　　(三)應急救援人員必須忠于職守，高度負責，未經同意不得離崗，否則以違紀論處。

　　(四)應急救援所需車輛、設備、物資及人員，相關單位必須無條件服從指揮中心統一調配，不得設卡刁難、阻攔拒絕、抬高價格、各行其是。專業救援及其他社會救援組織必須服從指揮中心的統一指揮。

　　工業園區環境應急預案 3

　　為貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律法規及有關規定，確保在安全生產事故發生后，高效有序的實施安全生產事故災難應急工作，最大限度地減輕災后造的損失，并在縣安全生產事故應急指揮部統一領導下做好應急救助工作，維護社會穩定，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　1、以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。

　　2、貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好常態下的隊伍建設、完善各種規章制度、預案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴，營造人人重視個個有責的安全工作氛圍。

　　二、應急機構組成、職責

　　園區管委會成立安全生產事故災難應急工作領導小組，在縣委、現正的領導下，負責領導、協調園區的安全生產事故災難工作和平時應急準備工作，領導小組辦公室設在園區辦公室，負責處理領導小組的日常工作，指導本系統各單位制定相應的安全生產事故災難預案，按照領導小組要求協調、檢查、督促應急的準備落實情況等。

　　重大安全生產事故發生后，園區管委會立即啟動本應急預案成立安全生產事故災難指揮部，領導、指揮和協調全系統的安全生產事故災難應急工作，并在縣安全生產事故災難應急機構統一領導下做好安全生產事故災難應急救助工作，指揮部下設辦公室和5個應急工作組，各組按局安全生產事故災難指揮部的部署統一開展工作。

　　（一）園區管委會安全生產事故災難應急指揮部

　　由管委會常務副主任XXX任指揮長，管委會副主任XXX任副指揮長，XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等同志為成員。

　　主要職責：

　　（1）迅速接受和執行上級領導和安全生產事故災難指揮部的各項指示，確保政令暢通。

　　（2）組織實施本預案，發布各項救災命令、指示、通知等。

　　（3）確定重點救災地點、范圍，部署事故專業應急救援隊伍，實施事故有關人、物轉移救治安置。

　　（4）及時統計、上報事故及損失。

　　（5）組織協調事故生活必需品如食品、飲水、藥品的調配供應。

　　（6）組織急救款物核定，保證事故災民基本生活，維護穩定。

　　（二）辦公室組成職責

　　指揮部辦公室設在園區管委會辦公室，XXX兼任辦公室主任。主要職責：

　　（1）傳達和落實指揮部的決策和命令，組織協調局屬各單位的事故災難應急工作；

　　（2）負責指揮部各類文件的起草、印發、各種資料的收集匯總工作；

　　（3）及時收集匯總上報事故及搶險救災情況；

　　（4）負責承辦指揮部日常事務和對外接待工作等。

　　（三）應急工作組及主要職責

　　1、搶險救災組

　　由規劃建設局牽頭，綜合協調局配合，遵照上級安全生產事故災難指揮部命令，組織協調各局、辦、各入園企業的搶險救災工作，要求各局、辦、各入園企業抽調人員并配備搶險救災工具參與安全生產事故災難的現場救援工作。

　　2、物資保障組

　　產業發展局牽頭，負責督促各企業建立應急救援設施、設備，儲備必要的事故應急物資和裝備。

　　3、資金保障組

　　辦公室牽頭，負責做好應急救援必要的資金準備。

　　4、事故核實組

　　辦公室牽頭，規劃建設局配合，負責配合縣有關部門對安全生產事故災難造成的人員和財產損失情況進行勘察、核實，并及時統計上報。

　　三、預警預防機制

　　各局、辦、各入園企業應當加強對重大危險源的.監控，對可能引發特別重大事故的險情，或者其他災害、災難可能引發安全生產事故災難的重要信息應及時上報。重大安全事故災難發生后，事故現場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接報告后，應當立即報告分管領導，分管領導接到報告后，應當立即上報縣政府，緊急情況下可越級上報。

　　四、災后處置方案

　　園區管委會指揮部根據災情發生的地點和災情大小，做好各項應急救災工作。

　　（一）及時向縣指揮部報告災情，人員傷亡及財產損壞等情況。救治傷員，迅速開展醫療救護工作，及時把傷員運送到醫療機構進行救治。

　　（二）根據災情需求向分管領導請示，安排救災款物。

　　（三）安全生產事故災難善后處置工作結束后，現場應急救援指揮部分析總結應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告并及時上報。

　　五、平時應急方案

　　（一）加強對所屬單位人員的應急救援和事故預防避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作，排查安全隱患，做到防患于未然。

　　（二）各單位可根據自身實際情況做好兼職應急救援隊伍的培訓，提高公民自救和互救能力。并根據自身特點，定期組織本單位的應急救援演練。

　　（三）各局、辦、各入園企業等要建立應急救援機構，儲備必要的應急物資和裝備，確保災民得到有效的緊急救助。

　　六、附則

　　（一）各各局、辦、各入園企業按統一部署制訂相應的安全生產事故災難應急預案，報園區管委會備案。

　　（二）本預案自下發之日起實施。

　　工業園區環境應急預案 4

　　為有效預防、及時控制和妥善處理園區各類突發公共事件，提高快速反應和應急處理能力，建立健全應急機制，最大限度地預防和減少事件發生，降低所造成的危害，根據有關法律、法規、規章和上級有關規定，制定本預案。本預案適用于財富工業園區所屬各企業的安全生產事件、公共衛生事件、自然災害和事故災害以及影響園區安全穩定的其他突發公共事件；適用于財富工業園區各科室、各企業應急處置工作。本預案對園區內的突發公共事件應對起指導作用。

　　一、工作原則

　　（一）以人為本，減少危害。應急處理工作中以高度重視和保障人員的生命財產安全、人身健康為首要，以最大限度減少人員傷亡和傷害為目的，并切實加強對應急救援的安全防護工作。

　　（二）預防為主，常抓不懈。提高對安全應急的重視程度，居安思危，在堅持抓好安全常規管理的基礎上，堅持預防與應急相結合、常態與非常態相結合，認真做好應急準備。

　　（三）統一領，分級負責。園區管委會主要領導、各企業負責人為維護安全穩定的第一責任人；各企業要依據本預案成立相應應急組織并制定應急預案，在園區管委會統一領導下共同負責對突發事件的處理。同時要建立健全屬地、企業管理責任制為主的應急管理機制。

　　（四）快速反應，協同應對。園區管委會、各企業要結合預案開展應急培訓和演練，同時建立健全同各有關部門協調聯動的機制，切實做到統一指揮、動作快速、部門聯動、分工協調、高效處理。

　　（五）完善保障，妥善處置。平時要堅持在組織領導、規章制度、人力物力上加強保障，增強應急實力和保證工作效率；對事件應負責任堅持依法辦事，認真落實，避免處理過錯。

　　二、指揮體系及職責

　　（一）園區管委會成立安全穩定和突發公共事件處理工作領導小組。其職責為：指導和安排部署財富工業園區安全穩定管理工作；統一決策、組織、指揮各類突發公共事件的應急處置行動，下達應急處置任務，重大問題及時向縣委、縣政府及上級有關部門請示報告。小組人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　領導小組下設辦公室。值班電話：xxx，其職責為：承擔日常工作，負責及時收集和分析工作信息及各種情況，及時提出有關建議和措施上報領導小組；負責突發公共事件善后處理；及時總結推廣典型經驗做法；依據事件性質督促對有關責任人進行責任追究。

　　（二）各企業比照財富工業園區管理委員會組織機構及職責，結合本企業實際設立各自組織機構。

　　三、應急信息報告要求

　　（一）迅速準確。最先發現或接到突發事件的企業、科（辦）室、個人應在第一時間向縣人民政府、應急管理部門、園區管委會報告；信息內容務須客觀詳實，不得主觀臆斷、漏報、瞞報、謊報甚至延報；視事件性質、程度在取得領導同意后，可向上級主管和有關部門直報；并在事件情況發生變化后，做好續報工作。

　　（二）報告形式。首先用緊急電話報告，領導小組辦公室接到突發事件報告后，立即電話報告組長、副組長，按照領導意見報知上級主管部門，有必要時要緊急告知相關部門，并按領導安排立即開展工作，同時與事發企業保持聯系，隨時溝通、了解、核實情況；其次進行緊急文件報送，電話報告完畢后，接報單位和接報人盡快擬出文字向組長、副組長呈報，在按照領導要求啟動預案開展工作的同時，視事件性質、程度，按領導意見書面正式報告政府、上級主管及有關部門。

　　（三）信息主要內容。一是事件發生時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等基本情況；二是事件發生起因分析、性質判斷和影響程度評估；三是事發企業及有關部門已采取的措施；四是企業內外公眾及媒體等方面的反應；五是事件發展狀態、處置過程、結果以及其它需報事項。

　　四、先期處置

　　突發公共事件發生后，事發地企業應立即派人趕赴現場，組織開展應急救援工作，采取措施控制事態發展，并及時向縣應急管理部門、園區管委會報告。在報告特別重大、重大突發公共安全事件信息的同時，要按照職責和規定程序啟動相關預案，及時、有效地開展應急處置工作。

　　五、應急保障

　　（一）信息保障。園區管委會、各企業明確分工，建立健全信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設備和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。

　　（二）物資和資金保障。園區管委會和各企業明確專門機構和人員購置和儲備應急物資，保證做到應急物資專人負責、科學存儲，保持通道暢通，物資運輸便利、安全。

　　（三）人員保障。園區管委會、各企業按照應急救助、醫療衛生、疏散和維護穩定等職能分工組建突發公共事件應急預備隊，加強技能培訓并定期開展模擬演練，提高協同作戰和快速反應能力。

　　六、各類突發事件應急處置

　　（一）火災事故處理。

　　1.立即啟動預案，全力組織人員疏散和自救，同時在第一時間內向公安消防部門報警。企業負責人要在第一時間親臨現場指揮、組織撲救，中間要注意視情況采取諸如切斷電路煤氣等容易引起繼發性危害的措施，并在消防人員到達后主動提供有關信息，做好配合撲救工作。

　　2.及時組織人員疏散和搶救傷病員，配合醫療部門工作。

　　3.轉移重要財務，安排受災人員安居問題，穩定人員情緒。盡力保護或封鎖現場，以備方便事故原因調查。

　　4.做好其他善后工作。

　　（二）建筑物倒塌事故處理。

　　1.立即啟動預案，全力組織人員救治，企業負責人要在第一時間親臨現場指揮組織救援，并視情況立即向縣人民政府、應急管理部門和園區管委會報告。中間要注意視情況采取諸如切斷電路煤氣等容易引起繼發性危害的措施，還要密切關注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發性危險。

　　2.迅速撥打120請求醫療援助。

　　3.積極配合有關部門解救受困人員。

　　（三）危險品污染事故處理。

　　1.及時向縣人民政府、應急管理部門和園區管委會報告，立即設置污染隔離區；重大事故，應在1小時內向縣環保部門報告。

　　2.園區管委會接報后，應立即向縣人民政府和上級主管部門報告，并協同政府及有關專業部門組織專家、技術人員赴現場進行調查檢驗。

　　3.初步查明情況后，要迅速制定消除或減輕危害的方案，并立即組織人員實施。

　　4.對有明確污染源的應立即控制污染物排放；對于危險品化學污染事故，及時向縣人民政府和上級主管部門報告，啟動相應預案進行處置；對發生有毒物質污染危及員工生命的，應立即采取相應措施，控制污染事故蔓延，并及時報告縣人民政府啟動相應應急預案，必要時應疏散或組織工人撤離。

　　5.危險或危害排除后，企業應聯系和配合有關部門做好善后工作，妥善處理環境污染事故。

　　（四）企業周邊突發安全事故處理。

　　1.積極協助有關部門妥善處理，防止事態演化和擴大；

　　2.及時向員工通報有關情況，安定員工情緒，穩定車間秩序，避免不必要的恐慌和動蕩。

　　（五）公共衛生類突發事件應急處置。

　　1.立即聯系當地衛生醫療部門，對中毒患病人員進行救治;

　　2.追回已出售（發出）的可疑中毒食品或物品，或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑中毒物品；停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源。

　　3.與中毒或患病人員家屬，親屬進行聯系，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒；在適當的范圍通報事件的基本情況及所采取的措施，穩定員工情緒。

　　4.積極配合衛生疾病控制部門封鎖和保護現場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關場所、人員進行致病因素的`排查，對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理，對所有傳染性或疑似傳染性疾病病人有親密接觸者進行隔離，或配合公安部門進行現場取樣，開展偵破。

　　5.按照縣人民政府和衛生行政部門要求，認真落實其他緊急應對措施；對企業不能解決的問題及時報告縣人民政府以及衛生行政部門，并請求支持和幫助。

　　6.企業發生公共衛生事件后，在迅速采取搶救、控制措施的同時，要立即報告園區管委會和政府有關部門，按事件的嚴重程度啟動應急預案，處置工作要在縣人民政府的統一部署下進行。

　　7.采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，根據需要迅速聯系專家組進行救助指導。

　　8.及時通報信息，未發生事件的企業應積極采取預防控制措施，防止突發公共事件在本企業內蔓延。

　　9.根據事件性質實行集中辦公，24小時值班和每日“零報告”制度。

　　10.組織衛生等有關方面的專家對突發事件進行評估，并根據專家組的建議啟動相應級別的應急預案；

　　（六）自然災害突發事件應急處置。

　　1.破壞性自然災害發生后，在縣人民政府的統一部署下，園區負責領導所屬各企業的應急工作，并立即啟動應急預案。

　　2.將災情和應急情況及時逐級上報，在縣人民政府的領導下，協助組織、指揮災區自然災害應急工作。

　　3.迅速召開園區緊急會議，通報災情，成立應急指揮部，協助上級救災指揮機構領導、指揮和組織、協調園區自然災害應急工作。視情況組織力量到災區具體組織開展應急救災工作。

　　4.園區管委會及各企業在縣人民政府的領導下迅速組織人員搶救工作，組織園區內非災區企業對災區進行援助。

　　5.視情況配合政府組織調配救災物資。

　　6.積極做好人員搶救、工程搶險、醫療救護、衛生防疫基礎設施搶險與應急恢復、糧食食品物資供應、應急資金準備、協助公安和武警做好其他工作。

　　七、本預案是財富工業園區管理委員會處置突發公共事件應急準備和相關工作的文件，各企業應遵照執行。

　　八、本預案啟動實施由領導小組組長決定。所有領導小組成員要認真貫徹執行，嚴格遵守有關工作規章制度，確保事件得到圓滿處理，將事件損失降到最低限度。

　　九、本預案由財富工業園區管理委員會制定并負責解釋。

　　十、如因人事變化，由接替者接任。

　　十一、本預案自發布之日起實施。

　　工業園區環境應急預案 5

　　一、總則

　　(一)目的和依據

　　為認真貫徹落實“預案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護森林資源安全，保護人民群眾生命財產安全，把森林火災的損失降到最低。依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》，現結合本園區森林火災預防和撲救的工作實際，制定本預案。

　　(二)處置森林火災原則

　　1、統一領導，分級負責。在園區管委會的領導下，園區森林防火領導組負責制訂和組織實施本預案，同時指導園區制定本轄區內森林火災撲救預案，按照分級管理分級響應的要求，落實森林火災處置責任制。

　　2、專群結合，協調配合，快速反應。專業撲火隊和群眾相結合，密切協作、形成合力，快速有效處置森林火災。

　　3、以人為本，安全防范。在處置森林火災，保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。

　　4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施，做好應對突發森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對森林火災的長效機制，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。

　　(三)預案適用范圍

　　本預案適用于園區區域內發生的.所有森林火災的應急處置。

　　二、組織指揮機構與職責

　　(一)本預案啟動后，園區森林防火領導小組承擔本園區應急處置森林火災的各項組織指揮工作園區森林防火值班辦公室設在園區管委會大樓(聯系電話：)，負責電話值班、森林火情監測、森林災火撲救協調等工作，園區森林防火領導組成員單位在接到任務后應快速響應，按職責分工，積極配合做好各階段的撲火救災工作。

　　(二）園區森林防火領導組職責

　　在園區管委會統一領導下，園區森林防火領導組積極協調有關部門，調動撲火力量采取行之有效的應對措施，盡快撲滅火災。具體職責是：

　　1組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場監測及部門間的協調等各項具體應急處置措施的落實。

　　2、負責協調撲火隊伍調動，確保撲火器具、裝備及物資快速運輸，協助提供后勤保障。

　　3、指揮開展撲火救災工作，負責及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的實際困難。

　　(三）園區森林防火領導組成員

　　園區森林防火領導小組由園區管委會書記為組長，分管副主任為副組長，各分包企業負責人為成員。

　　(四)園區負責本轄區內的森林防火工作

　　制定和完善園區撲救森林火災應急預案，做好撲火準備，發生森林火災時，及時組織撲救和上報信息。

　　三、森林火災預防、監測、預報、報告

　　(一)森林火災預防

　　1、園區防火領導小組組織開展經常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全常識撲火科學知識;要公布園區森林防火辦公室值班電話，要在全園區企業開展森林防火教育，提高全民森林防火意識。

　　2、要嚴格控制和管理野外火源，規范生產、生活用火，嚴禁在林區用火;各分包企業人員要堅持巡、護林制度，加強對重點時段、重點區域、重點人口的檢查監督，特別是對春耕生產季節燒灰積肥、清明節、冬至、春節前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止，切實消除各項火災隱患。

　　3、在林區有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶，加強全園區森林防火基礎設施建設，全面提高園區預防和撲救森林火災的綜合能力。

　　(二)信息報告和處理

　　1、發生森林火情后，管轄企業要立即向園區防火辦上報火情動態及組織撲救，園區防火辦接到森林火災的信息后，要立即做出分析判斷，及時向園區森林防火領導組報告，并及時組織撲救。

　　2、出現重要火情時，園區森林防火辦公室應在發現火情半小時內派人到達火災發生地，并組織人員撲，現場指揮救火，控制火情，并根據災情的嚴重性酌情上報。

　　3、當發生外火燒入或園區內火燒出的情況時，園區森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應處置措施進行撲救。

　　四、森林火災撲救

　　(一)火災撲救分工

　　火災撲救分前線指揮組、撲救組、后勤保障組、醫療組及保衛組，其具體分工如下：

　　1、領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：全體園區干部、飯煲企業人員。指揮現場撲救工作，合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災情數據，及時向上級有關部門上報情。發生火災時，協調發動園區民兵應急分隊隊員參加撲救，應急隊員在副組長帶領下，攜帶好救火物資，迅速趕赴火警地點，發揮撲救作用。做好車輛調度工作，發生重大火災或火勢猛烈時負責聯系有關部門的撲火工作。保障撲救人員的各項后勤服務，做好送水、送食品及增補撲火設備支援到火災現場，醫療救護等工作，提供強有力的后勤保障。在明火撲滅后，看護火災現場，清理跡地，并堅持留守觀察2小時以上，防止暗火萌發，火星復燃。火災撲救結束后，要迅速進行情況調查，查明起火原因對起火肇事者做好調查筆錄，并進行必要的教育，損失嚴重的要進行依法懲戒。

　　(二)撲火原則

　　1、在撲火過程中，首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。

　　2、在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。

　　3、在撲火戰術上，要采取整體圍控，各個殲滅;重兵撲救，徹底清除;阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。

　　4、在撲火力量使用上，堅持以專業、半專業撲火隊為主，其它經常訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則。

　　5、在落實責任制上，采取分段包干、劃區包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。

　　(三)撲火安全在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢，要時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全。

　　(四)群眾安全防護、堅持以人為本的思想，園區委會應在林區居民區周圍開設防火隔離帶，預先制訂緊急疏散方案，落實責任人，明確人員安全撤離。當企業受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民確保群眾生命安全。

　　五、森林火案案件查處

　　輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區防火辦處理，一般及一般以上森林火災案件由鄉林業公安派出所立案查處。

　　六、災后處置

　　(一)火災調查及評估總結：火災撲救工作結束后，要及時組織人員對火災現場進行調查，準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。園區森林防火辦公室將情況匯總統計后，及時進行全面總結，分析火災發生原因和教訓，提出改進措施，上報縣森林防火指揮部。

　　(二)獎勵與責任追究：對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，參照《森林防火條例》等相關規定執行獎勵與表彰;對火災肇事者，報司法部門依法查處對火災事故負有行政領導責任的追究相關責任。

　　工業園區環境應急預案 6

　　為認真貫徹縣政府對安全生產工作的重要指示，有效防范園區內企業安全生產事故尤其是重大的安全生產事故的發生，及時、合理處置可能發生的各類重大突發性安全生產事故，保護企業及其員工的生活、生產活動的正常進行，結合園區實際，特制訂本預案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，認真遵循預防為主，常備不懈的方針，貫穿統一領導，分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，全面規范和強化園區管理部門應對涉及安全生產的突發事件的能力，以迅速控制事故、消除危險、做好善后工作為重點，不斷完善園區防范有力，指揮有序、機動靈活、快速高效和協調一致的安全生產事故應急處置體系。

　　二、應急預案的適用范圍

　　本預案適用于園區內企業發生的突發性安全生產事故的控制和處理。具體包括：

　　1、高處墜落：包括從架子、高支模、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等事故。

　　2、坍塌：包括建筑物、堆置物倒塌等事故。

　　3、其他性突發性安全生產事故。

　　三、設立應急預案組織領導機構

　　成立回馬工業園區安全生產應急處理小組成員名單如下：

　　組長：（回馬工業園區管委會主任）

　　副組長：（回馬工業園區管委會副主任）

　　成員：

　　安全生產應急處理小組的主要職責：組織、協調有關部門參加重大安全生產事故的排險，減害工作，根據現場情況、研究處置、具體排險方案、措施以及決定其他重大事項。

　　四、生產事故處置程序

　　1、迅速報告。接到事故報警后，值班人員必須在第一時間向園區安全生產應急處理小組報告。領導小組在最短的時間內將事故情況迅速上報縣安監局和縣政府，并隨時上報調查處理的進展情況。

　　2、快速出擊，現場調查。接報后，園區安全生產應急處理小組應立即召集相關工作人員。到達現場后應迅速開展現場調查，判明事故發生的時間、地點、原因，已造成的損失等。

　　3、情況上報。園區安全生產應急處理小組將事故現場的情況以及產生的危害程度和造成的'損失以及采取的措施及時報告縣安監局和縣政府。

　　4、事故處置。園區安全生產應急處理小組積極的協助各單位，參考各方意見，對事故造成的危害進行妥善的處理，以減少損失。

　　5、事故影響評價。對發生的安全生產事故造成的影響進行評價，提出恢復的意見。

　　6、總結歸檔。安全生產事故處理完畢以后，形成總結報告，及時上報并存檔。

　　工業園區環境應急預案 7

　　為進一步健全雁江工業集中發展區園區安全環境風險事故應急機制，快速、科學地進行風險事故應急處置，依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國環境保護法》及相關法律法規和規章，結合我委實際，制定本應急預案。

　　一、目標任務

　　為更好地適應法律和經濟活動的要求，給企業的工作和園區周圍居民提供更好更安全的環境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態；指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。

　　二、工作原則

　　（一）預防為主。通過宣傳教育，增強防范突發安全、環境風險事故的意識；堅持不懈地做好應急準備，落實各項預防措施，對園區轄區內各類危險源、污染源可能發生的風險事故及其危險因素進行監測、分析、預測、預警，做到早發現、早報告、早處理。

　　（二）全面覆蓋。對園區內各類安全危險源及大氣、水體、固廢、噪聲等各環境要素全面覆蓋，全面監控，以保證安全、環境信息的完整性、連續性。

　　（三）突出重點。對園區重點安全危險源、污染源實施重點監控。

　　三、應急組織機構和職責

　　(一)組織機構

　　成立雁江區工管委安全環境風險事故應急處置指揮部。

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　指揮部下設辦公室，辦公室主任由李剛同志兼任。應急救援處置建立6個專門小組：

　　1.現場處置組：組長：曾科，成員：許正、楊吉生、李剛

　　2.專業搶救組（應急救援組）：組長：李剛，成員：唐龍、尹開境、卿太華、李德志、鄧華鋒、楊名德、李必虎、鄢意力、張躍

　　3.警戒保衛組（風險源控制組）：組長：許正，成員：李亮、龔建、鄧紹如、林桂勇、林剛

　　4.醫療救護組：組長：龔定洪，成員：侯智勤、杜艷麗、王顯剛、張艷、唐薇、陳萍、任婉萍

　　5.后勤保障組：組長：楊吉生，成員：付瓊英、龍萍、鄧紹玉

　　6.事故調查組（信息發布組）：組長：吳世英，成員：秦兆潤、田偉、胡華剛

　　（二）職責分工

　　1.指揮長：負責重大決策和全面部署指揮。

　　2.副指揮長：協助指揮長工作，負責指揮、協調各有關單位具體聯系，實施決策。

　　3.指揮部：負責研究重特大事故應急問題處理。

　　4.指揮部辦公室：協助正、副指揮長工作，負責指揮長、副指揮長命令的下達及執行情況跟蹤反饋；定期或不定期向上級部門提供重大危險源的詳細情況檢查預案模擬演習，評估預案的科學性和有效性，做好事故信息的發布工作；負責事故信息的'收集、整理、報告；協調各新聞單位對事故情況的報道，統一對外發布經指揮部審定的事故信息，辦理指揮長交辦的其他事宜。

　　5.現場處置組：負責傳達貫徹領導指示，報告事故處理情況，協調有關單位分工負責救援工作，完成領導交辦的各項任務。

　　6.專業搶救組：負責對事故進行現場救治，如滅火、人員搜救、工程拆除等。

　　7.警戒保衛組：負責設置警戒區域，保護事故現場，維護現場秩序，收集相關證據，疏通道路交通，組織危險區內人員撤離，勸說圍觀群眾離開事故現場，嚴格控制傷亡事故的進一步發展。

　　8.醫療救護組：負責設立現場救護場所，對受傷、中毒人員進行搶救，保證救治藥品和救護器材的供應。

　　9.后勤保障組：負責排除各類通訊故障，保證現場指揮的通訊聯絡暢通，及時溝通指揮部與外界的聯系。負責指揮搶險人員的物質保障，保證搶險救援物資的供應，運送、疏散人員，協助處理傷員救護工人。負責對死難、受傷家屬的安撫慰問工作，做好群眾的思想穩定工作，妥善處理好善后事宜。

　　10.事故調查組：按照事故調查小組的要求，積極協調對事故進行調查，對事故情況進行匯總、上報。

　　事故發生后，根據指揮部的統一部署，各專門小組要按照職責迅速開展工作，組織力量搶救，組織人員疏散和設施處置，做好受災群眾的安撫工作，在應急搶險中，各小組要相互支持，相互配合，服從總指揮的統一指揮和調度。

　　四、預測、預警

　　在得知突發安全環境風險事故發生后，應急處置辦公室應當立即派人趕赴現場調查了解情況，采取措施努力控制安全重大危險源及環境污染和生態破壞事故繼續擴大，對突發安全環境事故的性質和類別作出初步認定，并把初步認定的情況及時上報。

　　五、應急報告

　　接到事故報告后，指揮部必須用最快的時間和有效的方式向上級有關部門報告，并做好有關續報工作。先采取口頭報告，再以書面形式上報。事故報告應包括以下內容：發生的單位、時間、地點；事故單位的行業類型、經濟類型、企業規模；事故的簡要經過、傷亡人數；事故原因、性質的初步判斷；事故搶險處置的進展情況和采取的措施；需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；報告前段時間、簽發人和報告時間。

　　六、響應程序與協調內容。

　　（一）基本響應程序

　　發生或即將發生突發安全環境風險事故的信息得到核實后，應急處置辦公室要立即派人趕赴現場，組織指揮有關人員進行先期處置。

　　先期處置可根據實際情況，有針對性地采取如下應對措施：

　　1．實施緊急疏散和救援行動；

　　2．緊急調配應急處置資源用于應急處置；

　　3．劃定警戒區域；

　　4．實施動態監測，進一步調查核實。

　　（二）應急結束

　　事故應急救援工作結束的條件：突發事故得到有效控制，導致次生、衍生安全事故隱患消除，環境污染危害得到有效治理，受傷人員得到治療等。

　　屬于啟動上級預案的，應按上級的決定辦理。

　　應急結束后，應由應急處置辦公室按規定進行事故現場處置和事故情況調查、上報，接受事故調查部門的調查及處理，同時形成事故應急預案工作總結報告，并根據發現的問題提出對預案的修改意見。

　　工業園區環境應急預案 8

　　為快速、及時、妥善的處理園區區域內生產經營單位發生的生產安全事故，做好應急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害，根據《中華人民共和國安全生產法》《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》《云南省安全生產例》以及國家有關部門和縣委、縣政府的有關要求，結合龍陵工業園區管理委員會實際，制定本預案。

　　一、生產安全事故的分類

　　（一）危險化學品事。故生產、儲存、經營、運輸等危險化學品生產經營單位發生的爆炸、火災、泄漏、中毒等事故；

　　（二）建筑施工事故。建筑施工單位在建筑施工、房屋拆除等活動中發生的坍塌、高處墜落、觸電、機械傷害、車輛傷害、起重傷害等事故；

　　（三）生產場所事故。企業、原輔料供應商等經營單位發生的爆炸、火災、觸電等事故。

　　（四）特種設備事故。生產經營單位所屬的鍋爐、壓力容器、電梯、壓力管道、大型機械設備等發生的燃爆、火災、泄漏、高處墜落等事故。

　　二、安全生產事故應急救援處置指揮

　　安全生產事故由龍陵工業園區管理委員會安全生產事故應急救援指揮部負責組織指揮和救援處置。領導機構如下：

　　組長：陳重彩縣園區管委會黨組書記

　　常務副組長：鐘天陽縣園區管委會主任

　　副組長：楊冬梅縣園區管委會副主任

　　鐘天陽縣園區管委會副主任

　　成員：縣園區管委會全體干部職工部職工相關企業管理人員

　　領導小組下設辦公室在園區管委會綜合股，由龍陵工業園區管理委員會副主任楊冬梅兼任辦公室主任。

　　三、主要職責

　　（一）園區應急救援指揮部在發生生產安全事故時，負責事故現場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。總指揮長是處置生產安全事故的組織者和指揮者，負責組織、指揮事故應急救援處置工作。

　　（二）專業處置組的職責綜合協調組由綜合股負責，承接安全生產事故的報告；通知指揮部成員立即趕赴事故現場；協調各專業處置組的搶險救援工作；及時向縣委、縣政府報告事故搶險救援進展情況；落實縣委、縣政府領導同志關于事故搶險救援的指示和批示；安全保衛組由園區規劃組負責，組織人員對事故現場及周邊地區和道路進行警戒、控制，組織人員有序疏散；醫療救援組由園區財務室負責，組織有關醫療單位對傷亡人員實施救治和處置；后勤保障組由辦公室負責，組織協調有關部門，落實運輸保障和物資保障工作；善后處理組指揮部責成有關部門負責，會同有關部門處理傷亡人員的善后工作。

　　四、發生安全生產事故時，按照下列程序報告

　　（一）相關企業立即向綜合股報告事故發生的時間、地點和簡要情況，并隨時報告事故的后續情況。

　　（二）發生事故2小時內，綜合股按程序報告縣委、縣政府和縣安監局。

　　五、生產安全事故應急救援處置

　　生產安全事故發生后，有關部門、單位按照快速反應、統一協調、協同配合的原則。迅速開展救援處置工作。

　　（一）啟動本預案。園區黨政辦公室接到事故報告后，按照有關程序立即報請指揮長或者常務指揮長啟動本預案，迅速通知園區應急救援指揮部成員單位。

　　（二）趕赴事故現場。園區應急救援指揮部總指揮、副總指揮接到報告后，立即趕赴事故現場，成立事故現場指揮部，組織指揮救援處置工作。園區應急救援指揮部成員接到通知后，立即趕赴現場并啟動相關應急救援預案，組織專業救援隊伍趕赴現場，實施救援處置。

　　（三）現場救援處置

　　1.園區應急救援指揮部。迅速了解、掌握事故發生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產損失情況，涉及影響范圍，已采取的措施和事故發展趨勢等。迅速制定事故處置方案并組織指揮實施。及時將現場情況向縣委、縣政府報告，必要時提請縣政府調集縣武警大隊和消防大隊參加搶險救援。妥善處理現場新聞報道事宜；組織、配合開展事故調查，組織善后處理工作；

　　2.綜合協調組。落實縣委、縣政府領導同志關于搶險救援的指示和批示，協調其他專業處置組的搶險救援工作，保障搶險救援工作通訊暢通；

　　3.安全保衛組。迅速組織警力對事故現場及周邊地區和道路進行警戒、控制，保障搶險救援工作正常開展，組織人員有序疏散；

　　4.災害救援組。立即組織調集警力和消防、工程搶險等專項搶險隊伍，迅速開展滅火、防毒、防爆、反恐搶險救援工作；

　　5.醫療救護組。立即組織有關醫療單位及時對傷亡人員實施救治和處置；

　　6.后勤保障組。協調有關部門調集運輸車輛和物資投入搶險救援；

　　7.善后處理組。迅速組織有關部門和人員妥善做好傷亡人員的善后處理事宜。

　　六、工作要求

　　（一）加強領導，靠前指揮。龍陵工業園區管理委員會及有關部門要把及時搶救和妥善處理安全生產事故。主要領導親自負責，靠前指揮，分管領導精心安排，組織調度，現場指揮，根據事故類型、事故大小及態勢及時采取相應對策，確保事故搶救工作順利進行和社會穩定。

　　（二）部門配合，常備不懈。指揮部各成員要按照職責分工，建立組織機構，制定應急方案，落實參戰人員，配備搶救處理事故的交通工具、通信工具、搶險器材、醫療用品等，確保接到事故報告或指揮部命令時，能按要求組織力量迅速趕到事故現場參加搶救。所需人、財、物由指揮部統一調度，隨叫隨到，任何單位不得拒絕或延誤。

　　（三）及時報告，嚴明紀律。園區各科室在接到生產安全事故報告后，必須在半小時內電話報告園區黨政辦公室。對因遲到、瞞報、錯報事故信息或因組織不力、行動遲緩造成事故損失擴大等其它嚴重后果的，按照相關規定，依法依紀追究有關責任人員的責任。

　　七、附則

　　（一）預案管理與更新。隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化，以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況，園區管委會規劃股及時修訂完善本預案，報園區管委會審批后實施。

　　（二）獎勵與責任追究

　　1.獎勵在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現的單位和個人，應依據有關規定給與獎勵。

　　（1）出色完成應急處置任務，成績顯著的；

　　（2）防止或處置事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的生命財產免受損失或者減少損失的；

　　（3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；

　　（4）有其他特殊貢獻的。

　　2.責任追究在安全生產事故災難應急救援工作中有下列行為之一的`，按照法律、法規及有關規定，由其所在單位或者上級機關對有關責任人員給予行政處分；其中，對國家公務員和國家行政機關任命的其他工作人員，分別由任免機關或者監察機關給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

　　（1）不按照規定制定事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的；

　　（2）不按照規定報告、通報事故災難真實情況的；

　　（3）拒不執行安全生產事故災難應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的；

　　（4）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的；

　　（5）阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的；

　　（6）散布謠言，擾亂社會秩序的；

　　（7）有其他危害應急工作行為的。

　　（三）預案實施時間

　　本預案自發布之日起施行。

　　工業園區環境應急預案 9

　　1、目的

　　為有效地預防和減少工業中毒事故的發生，防止和減少人員傷亡，特制定本預案。

　　2、組織機構及工作職責

　　2.1現場指揮員由安監部消防隊隊長擔任，負責現場的統一指揮。特殊情況，成立應急救援指揮部，現場總指揮由安監部經理或企業安全生產委員會到場的最高領導擔任。

　　2.2現場安全主管、安全監督員統一服從現場指揮員的調度，協助救援人員開展人員疏散與撤離等救援工作。

　　2.3單船項目組成員，在指揮員的統一指揮下，負責與船方溝通，做好急救器材準備和后勤保障等配合工作。

　　2.4消防執勤人員根據現場指揮員的命令開展緊急救援工作。

　　2.5醫療救護人員及時到達現場，對中毒病人進行急救。

　　2.6現場指揮員有權調用企業內任何人力和物資，用于現場應急救援工作。

　　2.7企業各部門必須嚴格服從和遵守現場指揮員的統一指揮和命令。

　　3、應急救援程序

　　3.1當施工現場有人員發生工業中毒時，現場知情人員應及時拔打電話報警（報警電話為企業內應急救援號碼），請求消防隊到場實施救援。

　　3.2消防隊接警后，立即登車趕赴現場，同時通知醫務人員趕赴現場待命。指揮員到場后，立即按以下程序開展工作：

　　3.2.1對事故現場采取有效通風措施，將其他人員疏散到上風方向或安全地帶；

　　3.2.2立即將消防隊員組成數個救援小組，佩戴好個人防毒面具，進入事故現場實施救援；

　　3.2.3把中毒者抬出事故現場，呼吸新鮮空氣，解開衣服，給予靜臥、保暖；

　　3.2.4醫務人員對中毒病員進行深一層次的專業護理：

　　a.對呼吸衰竭者進行人工呼吸；

　　b.對心跳呼吸停止者進行胸外心臟按摩及口對口人工呼吸；

　　c.脫掉被污染的'衣服，用大量的清水和肥皂水清洗污染皮膚，對皮膚受損害的部位，給予3—5%硫代硫酸鈉濕敷；

　　d.眼睛受污染后，用大量清水沖洗不少于10分鐘，對眼部損害者，以2%的硼酸液沖洗；

　　e.對中毒較重者，立即首批送上救護車到就近醫院救治。

　　3.2.5調動行政部車隊立即派遣足夠的車輛到場，由消防救援人員組織將所有中毒病人送往醫院就診；

　　3.2.6查找原因，排除事故根源。

　　3.3項目組人員有序地將發生中毒事故的隊伍撤離到安全地帶，集中點名，了解情況，各部門施工隊領隊向部門工程主管匯報，部門工程主管向安全主管匯報，安全主管根據匯報情況，向指揮員報告，并且維護好現場的秩序。

　　3.4現場指揮員及時調動行政部保衛科，緊急增派人員協助安監部穩定人員情緒，維護事發現場的治安秩序。

　　3.5現場總指揮到達現場后，消防隊長向總指揮報告現場處置情況，總指揮再根據情況作出相關決定。

　　3.6當現場指揮員發出撤離命令后，單船安全主管根據指揮員的命令組織人員按順序撤離下船。

　　3.7現場總指揮根據現場具體情況決定，是否向市衛生部門請求支援。

　　3.8搶險救援結束后，要對現場進行有毒氣體檢測，經檢測合格后，現場方可解除禁令。現場指揮員要對現場進行仔細檢查，查找發生險情的主要原因，并在戰后進行總結，吸取經驗教訓。

　　工業園區環境應急預案 10

　　一、緊急情況種類

　　物業管理服務中緊急情況包括火警、匪警、盜警，設施設備突發事故（水管爆裂、大范圍停電等），電梯困人，斗毆，其他緊急情況（地震、搶劫、打架斗毆、酗酒滋事、突然死亡、暴雨、大風等）。

　　對發生的各種緊急情況，遵從以下的應急預案和相關規定：

　　對轄區內發生的各類緊急情況，做好應急工作，發生火警時執行《火警火災應急處理流程》，發生治安事件時執行《治安應急處理流程》，發生盜警時執行《學生財物丟失報案處理流程》，發生傷亡事故時執行《傷亡事故處理流程》，發生斗毆等事件時執行《斗毆應急處理流程》，發生電梯困人情況時執行《電梯困人處理流程》，發生設施、設備突發事故情況時執行《設備、設施突發事故應急流程》。

　　二、火警火災應急處理流程

　　火警信息來源包括：保安人員、值班人員在巡視的過程中發現的火警和學生的報警。

　　1、火警信息的確認

　　a）發現火警的保安人員應立即趕赴火警現場，判明是否屬于火警，若是火警，則按火警、火災應急處理方法進行處置。

　　b）保安、值班人員接到學生報警時，應問清楚著火部位、詳細起火地點、發現時間、報警人姓名及住址，對火災進行確認后，則按火警、火災應急處理方法進行處置。

　　2、火警、火災應急處理原則

　　a）確認的火災應按照火勢的大小第一時間向物業服務部匯報，由各物業服務部向學校保護部門或者打“119”報警的原則；

　　b）立即開展撲滅火災的原則；

　　c）積極疏散所影響的學生，搶救被困人員的原則；d）將易燃易爆物品迅速撤離火源及毗鄰場所的原則；e）盡力搶救學生公寓財產和學生財產的原則。3、火警的應急處理

　　火警是指火勢較小；火勢發展慢；損失小；靠自身的力量可以撲滅的情況。

　　a）中心任何員工發現火警，應立即就近取用滅火器迅速撲滅火警。

　　b）拉閘斷電（不管是電路起火還是其它原因起火）。c）立即向所在校區物業服務部報告，由各物業服務部報告中心主任和保護部門。

　　d）宿舍值班室立即對火警現場進行控制，組織指揮相關人員滅火，使用滅火器材時應按照《消防器材操作規程》操作。

　　e）采取自救措施，打開樓內所有通外大門，指導樓內人員疏散。

　　f）物業服務部、中心負責人應親臨指揮，組織一切人員利用消防器材開展撲救工作。

　　g）火警現場嚴禁任何無關人員穿梭行走，組織人員對現場進行封鎖控制，防止火場中物品被盜。

　　h）看管被搶救的公私財物，在火警撲滅前嚴禁任何人轉移。

　　i）保護現場使用的消防器材裝備的正常使用。

　　j）物業服務部相關人員應對火場進行調查分析，評估火災造成的損失，填寫事故處理記錄表。

　　k）物業服務部負責人應組織樓棟管理人員對搶救的物品進行確認領取及轉移、保存。

　　l）中心主任應召集參與實施滅火撲救的部門負責人，總結滅火工作的經驗和教訓。

　　m）樓棟管理人員應對消防設備設施進行一次檢查和清點，對已損壞的設備設施進行登記，報物業服務部。

　　4、火災的應急處理

　　火災是指火勢較大，靠自身的力量難以撲滅的情況。

　　a）立即撥打火警電話“119”，撥打火警電話時要講清起火單位名稱、地址、著火部位、著火物質、火情大小、報警人的姓名及報警使用的電話號碼，然后，派人在路口迎接消防車。

　　b）向所在校區保護部門、物業服務部，中心主任報告。

　　c）拉閘斷電（不管是電路起火還是其它原因起火）。

　　d）組織指揮相關人員滅火，使用滅火器材時應按照《消防器材操作規程》操作。

　　e）采取自救措施，打開樓內所有通外大門，指導樓內人員疏散。

　　f）在公安消防隊未到達之前，物業服務部立即對火災現場進行控制，物業服務部、中心負責人應親臨指揮，組織一切人員利用所有的消防器材開展撲救工作。

　　g）火災現場嚴禁任何無關人員穿梭行走，組織人員對現場進行封鎖控制，防止火場中物品被盜。

　　h）公安消防隊到達之后，中心負責人迅速向公安消防隊指揮員報告火情，移交指揮權，組織所有參戰人員配合撲滅火災。

　　i）看管被搶救的公私財物，在火災撲滅前嚴禁任何人轉移。

　　j）保護現場使用的消防器材裝備的正常使用。

　　k）物業服務部以及相關人員應配合公安消防部門對火場進行調查分析，評估火災造成的損失，填寫事故處理記錄表。

　　l）物業服務部應組織樓棟工作人員對搶救的物品進行確認領取及轉移、保存。

　　m）中心主任應召集參與實施滅火撲救的部門負責人，總結滅火工作的經驗和教訓。

　　n）樓棟管理人員應對消防設備設施進行一次檢查和清點，對已損壞的設備設施進行登記，報物業服務部。

　　o）對整個過程做好記錄。

　　三、治安應急處理流程

　　1、處理各類應急事件基本原則

　　預防為主，及時發現和解決可能引發事端的'各種矛盾和問題，避免因工作疏忽或失誤誘發突發事件。值班人員或保安人員要加強情報信息工作，發現可能發生突發事件的苗頭，要立即采取果斷措施，深入事故現場，將其制止在萌芽狀態。決不能將事態擴大或蔓延。

　　2、聚集事件或個體重大突發事件的應急處理

　　a）值班人員一旦接到來報后，應立即向物業服務部匯報，同時趕到現場，深入了解情況。

　　b）如是斗毆事件，值班人員除迅速控制面、平息事態外，應將雙方主要負責人和有關人員帶入值班室，其余人員驅散。

　　c）如是意外事故造成人員受傷，則值班人員應立即撥打急救電話，送往校醫院或者就近醫院。

　　d）如是社會人員來鬧事，值班人員應立即阻止鬧事人員，如果一再阻止不了，則須立即向所在校區公安、保護部門報告，并將鬧事人員扣留。

　　e）公安、保護人員到達現場后，值班人員必須積極協助公安、保護部門控制現場。

　　4.3.2.3一般治安案件的應急處理

　　a）值班人員一旦接到來報后，應立即趕到現場，禁止任何人員在現場走動，并禮貌地勸止閑人進入現場。

　　b）值班人員應迅速控制面、平息事態，同時向保護部門、物業服務部報告。

　　c）待保護部門、物業服務部負責人到達現場后，積極協助他們調查處理該事件。

　　d）案件涉及人員實行移交分流：身份是學生的，移交該生所在院系的學生工作部門查處；身份非學生的校內外人員移交保護部門查處。

　　4.3.2.4刑事案件的應急處理

　　a）值班人員一旦接到來報后，應立即趕到現場，向物業服務部報告，由物業服務部向物業管理中心和公安和保護部門報警。

　　b）值班人員應迅速控制面，并留在現場直至公安人員到達。

　　c）切勿移動或容許他人移動、觸摸、踐踏現場物品，協助公安保留證據，方便調查工作。

　　d）禁止任何人員在現場走動，并禮貌地勸止閑人進入現場，以方便公安到現場調查。

　　e）向公安人員提供有關此案的詳情，例如：案發經過、與此案有關人物的相貌衣著及壞人逃走的方向。

　　四、學生財物丟失報案處理流程

　　學生財物在學生宿舍內發生失竊，應立即向所在宿舍的值班員和管理員報告。接到學生報案后，接案人員應迅速趕往事發現場。認真聽取學生對失竊過程各個細節的描述，詳細詢問丟失財物的具體特征及數量等，并把情況登記在學生宿舍接報案登記表上。

　　當學生失竊財物數額價值較大（一般指折后價超過二千元幣）時，按如下程序處理：

　　1、接案人員應向所在校區的物業服務部、保護部門報告。

　　2、在保護部門人員未到之前要保護好現場，任何人不得擅自移動任何東西，包括罪犯留下的一切手痕、腳印、煙頭等，不得讓外人進入現場。

　　3、發生在公共場所的案件要劃出保護區域進行控制，不允許任何無關人員進入，不得移動或存放任何物品。

　　4、待保護部門人員和物業服務部負責人到達現場后，做簡短的口頭匯報，積極協助他們做好現場記錄、現場檢查。

　　五、傷亡事故處理流程

　　樓棟管理人員每天按照巡視操作規程對樓棟進行安全巡視，積極預防樓棟內安全事故的發生，保證樓棟的安全。

　　在巡視期間，發現傷亡事故，及時向物業服務部匯報，由物業服務部向學生所在院系的學生工作部門、所在校區的保護部門報告。

　　同時將學生送往所在校區的醫院或就近的醫院治療。保護好事發現場，如果需要封鎖現場，組織人員封鎖好現場。

　　待物業服務部負責人、學生所在院系的學生工作部門負責人、保護部門工作人員到達現場，積極協助工作人員處理。

　　物業服務部負責人與其他工作人員認真的調查該事故，拿出處理意見，報物業管理部部長批準后執行。

　　六、斗毆應急處理流程

　　1、斗毆事件處理的原則

　　a）立即向物業服務部匯報，同時趕到現場；

　　b）勸阻雙方住手、住口；

　　c）對爭吵或斗毆的雙方或一方勸其離開現場；

　　d）持有器械斗毆，則應先制止持械一方；

　　e）在制止爭吵、斗毆雙方時切不能動粗，不能惡言相向；

　　f）有傷員則先送傷員去醫院救治。

　　2、斗毆的應急處理

　　a）樓棟值班員和管理員應認真履行自身的工作職責，每天對各自管轄樓棟的周邊環境和樓內的門廳、每層的樓道、廁所、水房等地巡視，并做好巡視記錄。

　　b）發現可疑人員要及時上前盤問，確認其是與本樓棟無關的人員要將其清除出樓。發現滋擾生事等行為要及時的制止，并密切關注事態的進展。

　　c）一旦發生打架斗毆、滋擾事件，學生和樓內工作人員要立即向值班室報告，當班人員應迅速趕往事發現場，遵照斗毆事件處理的原則處理，并將肇事者帶到值班室處理。

　　d）若該事件的影響較大，應立即向物業服務部和所在校區的保護部門報告。

　　e）物業服務部負責人應迅速趕往事發現場，并與學生所在院系的學生工作部門聯系，與學生工作部門、保護部門協同處理該事件。

　　f）值班室工作人員在現場檢查有無遺留物，清查設施是否損壞及損壞程度，如有損壞，做好估價工作，與學生所在院系的學生工作部門聯系賠償事宜。

　　g）對影響較大的斗毆事件處理結束后，由物業服務部負責填寫事故處理記錄表，并上報物業管理部。

　　七、電梯困人處理流程

　　1、值班員接到電梯報警電話或聽到電梯警鈴后，應立即呼叫電梯維修和保安巡邏人員趕赴現場。同時對被困人員未進行安撫。

　　2、電梯值班員把電梯主電源拉開，防止電梯意外啟動，但必須保留轎廂照明。

　　3、電梯值班員立即通知校內維修人員前往處理。

　　4、維修人員確定電梯轎廂位置。

　　5、當電梯停在距某平層位置約60CM范圍時，維修人員可以在該平面的廳外使用專用的廳門機械鎖打開廳門，并用手拉開轎廂門，然后協助乘客安全撤離轎廂。

　　6、當電梯未停在上述位置時，則必須用機械方法移動轎廂后救人。步驟如下：

　　a）轎門應保持關閉，如轎門已被拉開，則要叫乘客把轎門手動關上。

　　b）在拽引電動機軸尾裝上盤車裝置。

　　c）兩人把持盤車裝置，防止電梯在機械松弛抱閘時意外或過快移動，然后另一人采用機械方法一松一弛抱閘，當抱閘松開時，另外兩個人用力絞動盤平裝置，使轎廂向正確的方向移動。

　　d）按正確方向使轎廂斷續地緩慢移動到平層約15CM位置上。

　　e）使抱閘恢復正常，然后在廳門對應轎門外機械打開轎廂，并協助乘客撤出轎廂。

　　7、當按上述方法和步驟操作發現異常情況時，應立即停止救援并及時通知電梯維修外包服務供方作出處理。

　　8、人員解困后，維修人員應認真分析原因，采取相應的糾正措施。

　　9、電梯維修負責人應填寫事故處理記錄表，向相關領導報告。

　　八、設備、設施突發事故應急流程

　　1、任何人發現跑水時，及時通知相應物業服務部。服務部接到水管爆裂的報告后，迅速通知當班水工或外包供方趕赴現場搶修，物業服務部負責清理現場的積水。

　　2、當發生較大范圍停電事故時，如屬物業管轄區供電事故，值班員應迅速通知電工緊急搶修，如屬供電事故，應迅速通知供電搶修，并應向顧客作好解釋工作。保安值班員負責該區域安全。

　　九、重癥疾患處理流程

　　1、值班人員或保安人員一旦接到來報后，應立即趕到現場，深入了解情況。

　　2、凡發現高傳染性、高致病性患者、類似中毒癥狀者應迅速拔打120急救電話。并采取相應的隔離措施。

　　3、逐級報告。并協助學工部門聯系當事人家長、家屬。

　　4、排查可能發生感染人員的名單，并安排其接受檢查和治療。

　　5、配合有關部門做好診治、調查、事件處理工作。

　　工業園區環境應急預案 11

　　為準確及時把握我縣工業經濟發展走勢，全面掌握工業企業經營動態，有效監測并及時化解工業企業生產經營風險，促進經濟社會平穩發展，特制訂本辦法。

　　一、監測與預警的原則

　　（一）分工協作原則。工業企業生產經營風險監測與預警工作屬地為主、條塊結合。各鎮（街道）是工作的主體，按屬地管理，負責做好本區域內企業風險監測與預警工作；縣有關責任部門對照工作職責，負責做好相應的企業風險監測與預警工作。縣工業企業風險監測預警領導小組辦公室（以下簡稱：縣預警辦）是監測預警工作的綜合協調機構。

　　（二）及時性原則。在對工業企業監測發現異常現象時，縣有關責任部門及各鎮（街道）應及時銜接溝通、調查核實，并研究對策措施，相關情況及時上報。

　　（三）真實性原則。縣有關責任部門及各鎮（街道）應客觀、真實、準確地反映企業風險情況，不得故意隱瞞、掩飾或夸大。

　　（四）保密性原則。實施內緊外松策略，嚴禁將企業風險及處置情況隨意向外泄露，嚴格保護企業商業秘密。

　　二、監測與預警的對象

　　縣內年銷售收入2000萬元以上的工業企業。

　　三、監測的內容

　　對列為監測預警對象工業企業的下列事項進行監測，發現企業生產經營有任意一種異常現象的，該企業列為預警對象：

　　（一）企業當月用電量異常減少的（季節性因素除外）；或電費拖欠情況嚴重的。（監測責任部門：縣供電局、濱海供電分局）

　　（二）企業在職職工人數當月異常減少的（季節性因素除外）；或企業達到欠薪預警黃色以上級別的；或群體性勞動糾紛涉及企業職工人數較多的。（監測責任部門：縣人力社保局）

　　（三）企業有拖欠稅費情況且較嚴重的；或發生涉嫌追究刑事責任的嚴重偷逃稅事件的.。（監測責任部門：縣國稅局、縣地稅局）

　　（四）企業向銀行支付利息出現逾期或貸款本金形成不良的；企業自身經營的現金流不足以歸還貸款本息等異常的。（監測責任部門：人行海鹽縣支行、縣銀監辦）

　　（五）企業當月產值或出口額異常減少的（季節性因素除外）；或產品庫存異常增加的；或負債、盈利異常波動的。（監測責任部門：縣統計局、縣經信局、縣商務局）

　　（六）其他將嚴重影響企業經營的異常事件。（監測責任部門：縣安監局、縣公安局、縣質監局、縣信訪局、縣法院、縣工商局等部門）

　　四、監測與預警的責任

　　（一）明確職責。各鎮（街道）作為企業風險監測與預警工作的主體要承擔主要工作責任，主要負責人是第一責任人，要落實屬地監管責任，加強對本轄區內工業企業生產經營情況的動態監測與風險預警，并及時與縣級有關部門做好信息溝通工作。同時，對本轄區內未列為縣級監測預警范圍但職工人數在50人以上的工業企業建立相應的風險監測預警工作預案，相關情況也要及時向縣預警辦報告。

　　縣級相關職能部門要完善工作機制與措施，細化工作預案，細分異常類別，落實專人加強監測，及時反映。

　　（二）動態監測。建立縣級責任部門和鎮（街道）對企業的風險監測報告制度，加強對企業進行生產經營的風險排摸，及時收集信息，一旦發現企業異常苗頭，各鎮（街道）要落實專人跟蹤和監控，隨時掌握企業動態，分析企業趨勢，及時向縣預警辦報告情況；對產業關聯度大、互保牽涉面廣、有民間借貸等情況的企業，其生產經營異常情況和易引發社會不穩定因素更要加倍重點關注，努力做到及早發現、及時報告。

　　（三）分級監管。以及早化解企業生產經營風險，確保我縣工業經濟平穩發展，確保社會和諧穩定為目標，建立分級監管機制，在屬地為主的基礎上，對重點骨干企業的監測預警要與縣級領導、縣級部門聯系企業制度掛鉤，企業相關情況要及時匯報縣級聯系領導，并請縣級聯系領導重點關注企業動態和協調落實解困對策措施；縣預警辦、縣級相關部門要主動配合各鎮（街道）做好一般企業的監測與預警工作；各鎮（街道）要做好未入圍縣級監測范圍小企業的監測與預警工作。

　　五、監測與預警的基本程序

　　（一）各監測責任部門按時向縣預警辦報送企業生產經營異常事件信息。

　　（二）縣預警辦及時將企業異常事件信息告知所屬鎮（街道）；對重大事件及時上報縣政府。

　　（三）相關鎮（街道）及時深入企業排摸核實情況，研究對策措施，并及時將該企業的實情與應對措施等上報縣預警辦。

　　（四）縣預警辦根據各責任部門及鎮（街道）上報情況，定期匯總分析，及時協調相關部門提出處置意見，化解企業風險。及時向縣委、縣政府報送監測預警信息。

　　六、化解風險的舉措

　　各鎮（街道）要在風險監測預警的基礎上，積極轉變觀念，建立好政府推動、企業為主、銀行參與、協會幫撐、市場運作的風險企業救助工作協調機制，要分析企業風險與問題的嚴重程度，“一廠一策”地研究有助于企業化解風險的對策措施，確保我縣工業經濟的平穩較快發展和社會穩定。

　　（一）一般程度問題的對策：主要指企業出現暫時性的困難，企業在一定的幫助下能自我扭轉局面的。對于該類企業主要是針對企業的需求進行協調，幫助企業克服困難，盡早渡過難關。

　　（二）較為嚴重問題的對策：主要是指企業出現的困難在一定程度上是較難自我扭轉局面的，如較嚴重的資金鏈問題等。對于該類企業既要針對企業的需求進行協調，更要考慮引導優勢企業參與戰略重組，在重組過程中，給予企業一定政策扶持，發揮政府政策的杠桿作用，撬動民間互助，使困難企業擺脫困境。

　　（三）嚴重問題的對策：主要是指企業救助失敗的，或者較難救助的企業。對于該類企業既要運用各種可能繼續予以救助，也要有企業倒閉破產的最壞打算，要積極準備各種維護社會穩定的對策措施。

　　七、組織領導

　　為了加強對全縣工業企業風險監測預警工作的領導和組織協調工作，縣政府成立縣企業風險監測預警領導小組，由縣政府分管領導任組長，縣經信局、縣公安局、縣財政（地稅）局、縣人力社保局、縣商務局、縣統計局、縣安監局、縣國稅局、縣工商局、縣質監局、人行海鹽縣支行、縣銀監辦、縣供電局、濱海供電分局、縣信訪局、縣法院等部門的負責人為組成人員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣經信局。

　　各鎮（街道）及縣級責任部門要高度重視本項工作，根據工作職責，精心制訂本地、本部門的工業企業風險監測與預警方案，明確分管領導，指定中層業務骨干擔任工作聯絡員，做到責任到人，并嚴守企業秘密，確保監測預警工作順利開展。

　　工業園區環境應急預案 12

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為了預防和控制潛在的的安全生產事故或緊急情況的發生，最大限度地減少可能產生的生產安全事故的后果，建立健全統一、高效、科學、規范的突發事件(故)應急指揮、保障和預防控制體系，確保事故即將發生和事故發生后，能夠迅速、有效地采取措施，避免或最大限度地減少企業和周邊地區的人員傷亡、財產損失、環境污染，保證污水處理廠全面、協調、快速發展。

　　根據“預防為主、關口前移;立足基層、依靠群眾;信息先行、快速反應;整合資源、強化能力;統一指揮、協同應對”的原則，制定肇源縣皮革城污水處理廠綜合性應急預案。

　　2、編制依據

　　2.1《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70號)

　　2.2《中華人民共和國職業病防治法》(中華人民共和國主席令第60號)

　　2.3《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第4號)

　　2.4《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)

　　2.5《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》(國務院第352號)

　　2.6《特種設備安全監察條例》(國務院令第373號)

　　2.7《危險化學品名錄》(國家安全生產監督管理局公告2003第1號)

　　2.8《建筑設計防火規范》(GBJ16)

　　2.9《常用化學危險品貯存通則》(GB15603)

　　2.10《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》(GB6721)

　　2.11《黑龍江省安全生產條例》(黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會公告第51號)

　　2.12中華人民共和國國家標準GB8978-1996污水綜合排放標準

　　3、適用范圍

　　本預案適用于在肇源縣皮革城污水處理廠生產運行區域內有可能發生或發生的火災、爆炸、中毒和人員傷亡事故、生產過程中異常情況或事故以及特殊的氣候(如臺風、暴雨、洪水等)引起的緊急情況等的應急處置。

　　4、應急預案體系

　　應急預案體從總體上看分為兩大部分:第一部分是綜合性預案，即安全生產事故應急預案;第二部分是專項預案，和消防滅火演練方案。

　　5、應急工作原則

　　遵守“保護生命、安全第一、預防在先”的方針和“救護優先、保護環境優先”的原則，處置突發事件時要做到“反應迅捷、職責明確、指揮統一。”要做到統一指揮與單位分工負責相結合，緊密配合，迅速有效地開展工作。做到“早發現、早報告、早處置”。做好應對緊急事件的工作準備，明確應急程序的各環節。立足污水處理廠公司現有人力、技術、物資和信息等應急資源，統一指揮、科學配置和使用，形成合力，確保實效。

　　二、生產運行單位的危險性分析

　　(一)生產運行單位概況

　　大慶市肇源縣為振興黑龍江省皮革業擬籌劃建設大慶市肇源縣皮革加工工業園區，一期工程建設年處理牛皮75萬張，豬皮150萬張，明膠750噸/年。生產廠房和配套工程如供熱、供電、給水、污水處理、道路由黑龍江龍革投資集團有限公司(園區管委會)負責建設和管理。一期工程污水處理廠處理廢水量5000t/d，包括含鉻污水400t/d、含硫污水700t/d、含脂污水500t/d、明膠廢水1000t/d、其它污水2400t/d，污水處理采用物化與生化相結合的方法。

　　(二)危險場所及風險分析

　　1、危險場所的確定及分布

　　根據污水處理廠生產運行、使用、貯存化學危險品的品種、數量、危險性質，確定以下危險場所為應急救援危險場所。

　　(1)化驗室風險分析:

　　化驗室儲存的硫酸、鹽酸、硝酸汞等物品均屬于危險化學品

　　硫酸:

　　遇H發孔劑立即燃燒，遇氰化物產生劇毒氣體;遇木屑、稻草等可燃物可引起炭化;遇水大量放熱，不宜將水倒入硫酸中。

　　(2)鹽酸

　　健康危害:接觸其蒸氣或煙霧，可引起急性中毒，出現眼結膜炎，鼻及口腔粘膜有燒灼感，鼻阻、齒齦出血，氣管炎等。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成，有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮膚接觸可致灼傷。

　　慢性影響:長期接觸，引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、牙齒酸蝕癥及皮膚損害。

　　環境危害:對環境有危害，對水體和士壤可造成污染。

　　燃爆危險:本品不燃，具強腐蝕性、強刺激性，可致人體灼傷。

　　(3)酸汞

　　危險性類別:劇毒品

　　健康危害:急性中毒一般起病急，有頭痛、頭暈、低熱、口腔炎、皮疹、呼吸道刺激癥狀、肺炎、腎損害。慢性汞中毒表現有:神經衰弱，震顫，口腔炎，齒齦有汞線等。

　　環境危害:對環境有危害，對水體可造成污染。

　　燃爆危險:本品不燃，有毒。

　　脫毛廢水組合水池、綜合污水組合池、催化氧化反應池、斜板沉

　　淀池、氣浮池、污泥儲池、綜合污水調節池上述危險場所對存在共同的危害進行風險分析:

　　1)硫化氫的危險有害風險分析

　　健康危害:本品是強烈的神經毒物，對粘膜有強烈刺激作用。

　　亞急性和慢性毒性:家兔吸入0.01mg/L，2小時/天，3個月，引起中樞神經系統的機能改變，氣管、支氣管粘膜刺激癥狀，大腦皮層出現病理改變。小鼠長期接觸低濃度硫化氟，有小氣道損害。

　　危險特性:易燃，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與濃硝酸、發煙硫酸或其它強氧化劑劇烈反應，發生爆炸。氣體比空氣重，能在較低處擴散到相當遠的地方，遇明火會引起回燃。

　　2)電危險有害風險分析

　　①電氣火災危害風險分析

　　電氣設備、電器、照明設施、供配電線路等，如果本身存在質量缺陷、施工質量不佳、外部火源移近、運行中正常的閉合與分斷、不正常運行的過負荷、短路、過電壓、接地故障、接觸不良等，均可產生電氣火花、電弧或者過熱，若防護不當，可能發生電氣火災或引燃周圍的可燃物質，造成火災事故;在有過載電流流過時，還可能使導線(含母線、開關)過熱，金屬迅速熔化而引起爆炸。

　　②觸電危害風險分析

　　本工程的配電裝置、電力設備等電氣設施，在帶電狀態下，若存在漏電、絕緣失效、保護接地系統失效等原因，人體一旦接觸或接近，輕則電擊或電傷，重則會造成死亡。

　　3)機械傷害的風險分析

　　各類轉動機械的外露傳動部分(如齒輪、軸、履帶等)有可能對人體造成機械傷害。

　　①旋轉的機件具有將人體或物體從外部卷入的危險;傳動部件和旋轉軸的突出部分有鉤掛衣袖、褲腿、長發等而將人卷入的危險;相對接觸有使人被卷入的危險。

　　②機械的控制點、操縱點、檢查點、取樣點、送料過程等也都存在著不同的潛在危險因素。

　　4)噪聲的風險分析

　　裝置內的噪聲源的機泵、風機等。生產過程中，設備運行產生的振動、機械設備轉動產生的噪聲對人體均可產生不良影響。噪聲作用于人體能引起聽覺功能敏感度下降甚到造成耳聾，或引起神經衰弱、心血管病及消化系統等疾病的高發。另外，噪聲干擾影響信息交流，使人員誤操作發生率上升，影響安全生產。

　　5)以上危險場所除上述存在的共同危險有害因素外還存在以下危險:

　　(1)催化氧化反應池、斜板沉淀池、綜合污水調節池存在高處墜落的危害:

　　①工作人員在高處施工、檢修或生產操作時，如果防護設施存在缺陷或不當，或者由于工作人員麻痹大意或過度疲勞可能造成高處墜落。特別是雨季、冬季和大風季節里。

　　②催化氧化罐盤梯焊接不牢靠，操作人員作業時易發生高處墜落事故

　　③安全防護設施不合格、裝置失靈而導致事故

　　④勞動防護用品缺陷，主要表現為高處作業人員的安全帽、安全帶、安全繩、防滑鞋等用品因內在缺陷而破損、斷裂、失去防滑功能等引起的高處墜落事故

　　⑤人操作失誤

　　6)含鉻廢水產生鉻泥的危險

　　鉻泥的危險有害風險分析

　　在含鉻廢水處理過程中產生的鉻泥為三價鉻，有一定的毒性，屬于危險廢物。

　　7)含水污泥的危險有害風險分析

　　污水處理廠產生的污泥含三價鉻和二價硫離子，三價鉻有一定的毒性，硫離子遇水在一定條件下容易產生硫化氫，硫化氫危害見上

　　8)催化氧化罐的風險分析

　　在催化氧化罐中易產生少量的氨氣。氨氣主要對動物或人體的上呼吸道有刺激和腐蝕作用，常被吸附在皮膚粘膜和眼結膜上，從而產生刺激和炎癥。可麻痹呼吸道纖毛和損害粘膜上皮組織，使病原微生物易于侵入，減弱人體對疾病的抵抗力。氨通常以氣體形式吸入人體，氨被吸入肺后容易通過肺泡進入血液，與血紅蛋白結合，破壞運氧功能。

　　長期接觸氨氣，部分人可能會出現皮膚色素沉積或手指潰瘍等癥狀。

　　9)反應池的風險分析

　　在含鉻污水處理過程中，在反應池中加氧化鎂產生粉塵以及干化污泥產生粉塵:

　　粉塵對大氣又一定的污染其次還具有爆炸危險

　　(3)鍋爐裝置風險分析:

　　由于鍋爐長期在高溫高壓下運行，并不斷受到煙氣和鍋水中有害雜質的侵蝕和飛塵的磨損，或設備故障，安裝質量操作不當往往會發生事故，輕則停爐而影響生產，重則發生爆炸設備損壞人員傷亡造成重大損失。鍋爐在使用中，因操作不當造成超溫超壓，使受壓部件、安全附件、安全保護裝置發生損壞或鍋爐燃燒室發生爆炸、火災等事故，破壞性很大。因此，在運行中要嚴格執行鍋爐操作規程，認真遵守設備規范，防止超壓、過熱、腐蝕、裂紋和起槽現象發生，同時必須有一套有效的防范應急救援預案。

　　三、組織機構及職責

　　(一)應急組織體系

　　應急組織體系從總體上看分為兩大部分，即污水處理廠和社區。污水處理廠應急組織又可分為車間和班組，其中車間是應急組織的基層單位，是主要力量，班組是應急組織的指揮機構，是車間的管理部門。社區應急組織主要是醫院，社區的其它部門，主要起到管理和協調作用。

　　(二)指揮機構及職責

　　1、指揮機構

　　總指揮:李坤污水處理廠廠長

　　副總指揮:任海生污水處理廠主管生產安全副廠長

　　張曉東污水處理廠主管技術副廠長

　　牟桂良污水處理廠主管工藝副廠長

　　成員:盧義國給排水班班長

　　王有明給排水班班長

　　李偉中控班班長

　　寇振宇中控班班長

　　崔迪綜合工房班班長

　　李永福綜合工房班班長

　　趙立晶化驗室主任

　　申守恒電氣班班長

　　韓偉民鍋爐班班長

　　日常工作由安全環保領導小組兼管。發生重大事故時，以指揮領導小組為基礎，成立安全生產事故應急救援指揮部，污水處理廠廠長任總指揮，有關副廠長任副總指揮，負責污水處理廠安全生產應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在污水處理廠辦公室。若廠長不在污水處理廠時，由生產安全副廠長擔任臨時總指揮，安全生產副廠長不在污水處理廠時，由技術副廠長任總指揮，全權負責應急救援工作。污水處理廠下屬各班組正職領導不在時，由副職領導擔任本單位應急救援負責人。

　　2、職責

　　(1)指揮領導小組:

　　①負責污水處理廠“預案”的制定、修訂;

　　②組建應急救援專業隊伍，并組織實施和演練;

　　③檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

　　(2)指揮部:

　　①發生事故時，由指揮部發布和解除應急救援命令、信號;

　　②組織指揮救援隊伍實施救援行動;

　　③向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求;

　　④組織事故調查，總結應急救援工作經驗教訓。

　　(3)指揮部人員分工:

　　總指揮:組織指揮全污水處理廠的應急救援工作。

　　副總指揮:組織指揮全污水處理廠的應急救援的具體指揮工作。

　　(4)指揮部成員:

　　專職安全員:協助總指揮做好事故狀態下的搶險救援工作。

　　安全環保組組長:協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。

　　技術組組長:

　　①負責事故處置時生產運行系統開、停工作;

　　②事故現場通信聯絡和對外聯系;

　　③負責事故現場及有害物質擴散區域內的洗消、監測工作;

　　④必要時代表指揮部對外發布有關信息。

　　設備組組長:協助總指揮負責工程搶險、搶修的現場指揮。

　　化驗室主任:負責現場醫療救護指揮及中毒。受傷人員分類搶救和護送轉院工作。

　　工會負責人:負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應。

　　專職技術員:負責搶險救援物資的供應和運輸工作。

　　四、預防及預警

　　(一)危險場所監控及監測方式、方法及采取的預防措施

　　危險場所一經確定，就必須納入控制管理范圍，設專人24小時值班監控、現場巡檢，危險場所現場設置危險場所安全標志牌，任何單位和個人不得破壞危險場所區域內的安全警示標志，現場指揮人員和施工人員要高度重視本區域安全動態，危險場所若發生變化，尤其是升級時，應立即上報及時采取有效措施，保證人身和機械設備的安全。

　　(二)硫酸安全預防措施

　　泄漏處置:疏散泄漏污染區人員至安全區，禁止無關人員進入污染區，切斷火源。建議應急處理人員戴好面罩，穿化學防護服。不要直接接觸泄漏物。在確保安全的情況下堵漏。勿使泄漏物與可燃物接觸。噴水霧可以減少蒸發，但不要對泄漏物或泄漏點直接噴水。用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合，然后收集運至廢物處理場所處置。少量泄漏用大量水沖洗，經稀釋的洗水放入廢水系統。如大量泄漏，利用圍堤收容，然后收集、轉移、回收或無害處理后廢棄。

　　消防措施:可使用的滅火劑為干砂、二氧化碳，禁用柱狀水，防止飛濺。

　　健康危害及急救措施:本品對皮膚、粘膜等組織有強烈的刺激作用和腐蝕作用，蒸氣或霧能引起角膜炎、結膜炎，并可引起失明，引起呼吸道刺激和支氣管痙攣，化學性肺炎、肺水腫，嚴重者可致死。應急措施:迅速脫離現場至空氣新鮮處，保持呼吸道暢通，如呼吸困難，給輸氧;如呼吸停止，立即進行人工呼吸(注意口對口是否可行)，并立即就醫;如果眼睛接觸，立即翻開眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘，嚴重的立即就醫;如果皮膚接觸，立即脫去被污染的衣著，并用大量流動清水沖洗至少15分鐘;嚴重的立即就醫。

　　(三)鹽酸的安全預防措施:

　　皮膚接觸:立即脫去污染的衣著，用大量流動清水沖洗至少15分鐘。就醫。

　　眼睛接觸:立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫。

　　吸入:迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫。

　　食入:用水漱口，給飲牛奶或蛋清。就醫。

　　滅火方法:用堿性物質如碳酸氫鈣、碳酸鈾、消石灰等中和。也可用大量水撲救。

　　泄漏處置:迅速撤離泄漏污染區人員至安全區，并進行隔離，嚴格限制出入。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。小量泄漏:用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統。大量泄漏:構筑圍堤或挖坑收容。用泵轉移至槽車或專用收集器內，回收或運至廢物處理場所處置。

　　(四)硫酸汞的安全預防措施:

　　皮膚接觸:脫去污染的衣著，用大量流動清水沖洗。

　　眼睛接觸:提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫。

　　吸入:迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫。

　　食入:飲足量溫水，催吐。就醫。

　　應急處理:隔離泄漏污染區，限制出入。建議應急處理人員戴防塵口罩，穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:小心掃起，收集于密閉容器中。大量泄漏:收集回收或運至廢物處理場所處置。

　　操作注意事項:密閉操作，局部排風。防止粉塵釋放到車間空氣中。操作人員必須經過專門培訓，嚴格遵守操作規程。建議操作人員佩戴自吸過濾式防塵口罩，戴化學安全防護眼鏡，穿防毒物滲透工作服，戴乳膠手套。避免產生粉塵。避免與氧化劑接觸。配備泄漏應急處理設備。倒空的容器可能殘留有害物。

　　儲存注意事項:儲存于陰涼、通風的庫房。遠離火種、熱源。防止陽光直射。包裝必須密封，切勿受潮。應與氧化劑、食用化學品等分開存放，切忌混儲。儲區應備有合適的材料收容泄漏物。

　　(五)硫化氫的'安全預防措施

　　泄漏應急處理:迅速撤離泄漏污染區人員至上風處，并立即進行隔離，小泄漏時隔離150m，大泄漏時隔離300m，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服。從上風處進入現場。盡可能切斷泄漏源。合理通風，加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構筑圍堤或挖坑收容產生的大量廢水。如有可能，將殘余氣或漏出氣用排風機送至水洗塔或與塔相連的通風櫥內。或使其通過三氯化鐵水溶液，管路裝止回裝置以防溶液吸回。漏氣容器要妥善處理，修復、檢驗后再用。

　　呼吸系統防護:空氣中濃度超標時，佩帶過渡式防毒面具(半面罩)。緊急事態搶救或撤離時，建議佩帶氧氣呼吸器或空氣呼吸器。

　　眼睛防護:戴化學安全防護眼鏡。

　　身體防護:穿防靜電工作服。

　　手防護:戴防化學品手套。

　　其它:工作現場嚴禁吸煙、進食和飲水。工作畢，淋浴更衣。及時換洗工作服。作業人員應學會自救互救。進入罐、限制性空間或其它高濃度區作業，須有人監護。

　　急救措施

　　皮膚接觸:脫去污染的衣著，用流動清水沖洗。就醫。

　　眼睛接觸:立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫。

　　吸入:迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，即進行人工呼吸。就醫。

　　滅火方法:消防人員必須穿戴全身防火防毒服。切斷氣源。若不能立即切斷氣源，則不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。

　　(六)電氣火災的安全預防措施

　　防止電氣線路短路的措施主要有:

　　a)嚴格按照《電氣設計規程》的規定，設計、安裝、調試、使用和維修電氣線路。

　　b)防止電氣線路絕緣老化，除考慮環境條件的影響外，還應定期對線路的絕緣情況進行檢查。

　　c)不同的工作環境，電氣線路中導線和電纜的選擇和敷設，應根據相應的國家標準規定進行。

　　d)安裝閥型避雷器進行線路保護。

　　e)加強電氣線路的安全管理，防止人為操作事故和未經允許情況下亂拉亂接線路

　　觸電事故預防措施

　　(1)堅持電氣專業人員持證上崗，非電氣專業人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。

　　(2)建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規定對現場的各種線路和設施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。

　　(3)檢查和操作人員必須按規定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。

　　(4)臨時配電線路必須按規范架設，架空線必須從采用絕緣導線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設，不得沿地面明敷。

　　(七)機械傷害的安全預防措施

　　機泵傳動皮帶要安裝安全防護罩

　　(八)噪聲傷害的安全預防措施

　　工人可以戴耳塞、耳罩或頭盔等護耳器

　　(九)高處墜落的安全預防措施

　　(1)催化氧化罐盤梯要焊接牢靠

　　(2)作業時要保證安全設施要靈活好用，及時發現問題，及時更換

　　(3)高空作業時，員工按規定穿戴好勞動保護用品

　　(4)高空作業人員要嚴格遵章守紀，杜絕違章作業

　　(十)含水污泥的安全預防措施

　　(1)值班人員要按時巡檢，發現管線或儲罐有泄漏廢液時要及時處理，防止廢液大量泄漏

　　(2)任何人在工作、維修、巡檢過程中要穿戴好勞動保護用品，并戴好口罩

　　(3)同時嚴格執行硫化氫預防措施

　　(十一)含鉻污泥的安全預防措施

　　(1)氨氣的安全預防措施

　　1)生產過程中加強密閉化，污水處理管線應經常檢修，防止意外破裂。加強通氣。

　　2)平時組織對意外事故急救工作演練，一定要明確群發性急性氨中毒的急救程序，即現場救護程序

　　3)嚴格執行“氨標”中規定，凡從事氨作業人員均應進行就業前體檢。

　　(2)粉塵的安全預防措施

　　粉塵雖然會發生爆炸，但若采取可靠的措施還是可以避免的，防范的措施應著眼于發爆的條件:控制粉塵濃度;杜絕起燃點;減低空氣中氧的濃度;采取有效降塵措施;建立預報系統;此外，在管理上建立必要的規章制度，落實管理措施也是非常必要的。

　　五、應急響應

　　(一)響應分級

　　1、三級。當班作業人員、車間班組或通過廠值班人員完全可以控制事故源，經及時搶修不會造成系統停車，不會造成大面積污染和人員傷亡的情況下，原則上由當班班長通知安全生產領導小組，并迅速組織相關人員趕赴現場緊急處理，防止事態擴大，迅速恢復生產，并將處理結果及時匯報園區管委會。

　　①個別人員輕傷、設備損壞(不影響裝置正常運行);

　　②初期火災、爆炸范圍不大，沒有涉及附近易燃易爆區域，不能產生衍生事故;

　　③危險化學品的少量泄漏、火災，污水處理廠所屬單位能控制的范圍內，沒有危及職工、周圍居民生命安全，未對現場周邊環境造成污染。

　　④由于其它突發事件導致發生本級別上述三種情況的事件。

　　2、二級。當班作業人員通過廠值班人員協調、組織無法控制事故源的情況下，可能造成大面積污染或人員中毒、傷亡，當班班長報警后，必須立即報告園區管委會，各應急小組趕赴現場處理事故，恢復生產，防止事態擴大。

　　①個別人員重傷或多人輕傷、設備嚴重損壞(不能正常運行，導致裝置不能正常運行或者停車);

　　②火災、爆炸范圍較大，沒有涉及易燃易爆區域，不會發生衍生事故;

　　③危險化學品(化驗室)的少量泄漏、火災、爆炸，沒有危及職工、周圍居民生命安全，對現場周邊環境造成污染，危及人員健康，污水處理廠能夠控制的范圍內。

　　④由于其它突發事件導致發生本級別上述三種情況的事件。

　　3、一級。發生重特大事故，接到當班班長報警后，經園區管委會和應急救援小組現場處理仍無法完全控制事故蔓延，仍處于進一步擴大的情況下，可能或已經引起大面積的污染、爆炸、火災、人員中毒或傷亡，園區管委會立即向當地政府和社會救援機構報警。

　　①火災、爆炸范圍很大，涉及易燃易爆區域(燃氣取暖廠房)、一次死亡1人及以上，或一次重傷3人及以上的情況下;

　　②危險化學品儲運中發生大面積泄漏，可能影響人民群眾生產、生活的情況下;

　　③有毒有害化學品的火災、爆炸、泄漏引起的一次急性中毒5人及以上的情況下;

　　④對現場周邊環境造成重大影響，需要緊急轉移安置人員100人以上的情況下。

　　⑤由于其它突發事件導致發生本級別上述三種情況的事故。

　　(二)事故發生后的響應程序及一般處理措施

　　一般事故，崗位操作人員巡檢方式及早發現，采取相應措施，予以處理。

　　①事故現場人員在確保自身和他人安全的情況下，采取措施控制事態的發展，并及時向班長報告。

　　②當班班長接到報告后記錄報告的詳細內容，并立即組織當班人員采取措施控制事態;確認事件地點，通知所屬崗位操作工到事故現場檢查處置;向車間領導和廠值班人員報告;車間立即向污水處理廠應急指揮中心報告并成立現場指揮部，啟動車間應急預案組織車間人員進行應急救援處理。凡發生事故的車間，應迅速查明事故發生的源點、凡能經切斷物料等處理措施而消除事故的，則以自救為主。如事故發生部位本單位不能控制的，應向園區管委會報告并提出搶修的具體措施。

　　重大事故，可能造成人員傷亡或傷害，波及周邊。當發生重大事故時，應采取以下急救措施:

　　①最早發現者應立即向污水處理廠廠值班人員、安全環保組報警，并采取一切辦法切斷事故源。

　　②安全環保組接到報警后，應迅速通知相關部門，查明事故原因，根據危險化學品事故的類別、危害程度的級別進行評估，如果是30分鐘內不可以處理的火災、爆炸、毒氣泄漏等會引發大災難的事故，要立即上報應急救援指揮部，由應急救援指揮部下達啟動污水處理廠應急救援預案的指令，同時發出警報，通知指揮部成員及各專業救援隊伍迅速趕往事故現場。

　　③指揮部成員通知所在部門按專業對口迅速向主管上級安全生產監督管理局、公安、環保、衛生等領導機關報告事故情況。

　　④指揮部成員到達事故現場后，根據事故狀態及危害程度做出相應的應急決定，并命令各應急救援隊立即開展救援。如事故擴大時，應請求支援。

　　⑤生產組、設備組、安全環保組到達事故現場后，會同發生事故的單位，在查明泄漏或火災爆炸部位和范圍后視能否控制，做出局部或全部停車的決定，若需緊急停止運行則由生產組發出指令，按程序進行。

　　⑥搶險搶修隊到達現場后，根據指揮部下達的搶修指令，迅速進行搶修設備，控制事故以防事故擴大。

　　(三)污水處理廠危險目標的處置預案

　　1、硫化氫中毒事故應急預案

　　1.1總則

　　1.2目的

　　為了作業、維修、巡檢現場人員能夠高效地應對硫化氫中毒事件，保證員工的生命安全和身體健康。

　　1.3范圍

　　適用于作業、維修、巡檢處在產生硫化氫的部位(脫毛廢水組合池、綜合污水組合池、催化氧化反應池、斜板沉淀池、氣浮池、污泥儲池、綜合廢水調節池等)。作業的員工遭遇硫化氫時的應急工作，并視情況啟動應急預案。

　　1.5預案的啟動條件

　　①硫化氫中毒類型劃分

　　1)刺激反應:

　　接觸硫化氫后出現流淚、眼刺痛、流涕、咽喉部位有灼熱感等刺激癥狀，在短時間內恢復者。

　　2)輕度中毒:

　　有眼脹痛、畏光、咽干、咳嗽、以及輕度頭痛、頭暈、乏力、惡心等癥狀。

　　3)中度中度:

　　有明顯的頭痛、頭暈等癥狀，出現輕度意識障礙;有明顯的粘膜刺激癥狀，出現咳嗽、胸悶、視力模糊、眼結膜水腫及角膜潰瘍等

　　4)重度中毒

　　昏迷、呼吸循環衰竭，休克等

　　②預案的啟動

　　根據作業、維修、巡檢處的實際上情況，應急工作分為兩個層次:

　　第一層次:作業、維修、巡檢現場發生輕度以上硫化氫中毒時，應立即成立應急指揮小組，基層班長為應急小組組長，啟動本應急預案，并按本預案組織實施。

　　第二層次:作業、維修、巡檢現場發生重度硫化氫中毒時，應成立應急指揮中心，啟動本應急預案，并按本原組織實施

　　1.6應急指揮的組織機構及職責

　　(1)應急指揮中心人員組成

　　主任:

　　副主任:任海生張曉東牟桂良

　　成員:

　　(2)應急指揮小組人員組成

　　組長:

　　副組長:

　　成員韓傳民盧義國

　　(3)應急指揮組織機構職責

　　1)召開本級搶救會議，研究部署搶救應急工作

　　2)指揮搶救工作及人員疏散

　　3)負責硫化氫中毒事件的上報下達工作

　　4)負責委派工作人員到出事現場

　　5)根據中毒情況救助相關方或地方醫療急救機構，并報園區管委會

　　6)醫務人員未到達前，必要時應實施簡單的救護和急救措施

　　7)未在崗的指揮人員，由所在單位按職務高低遞補。

　　(4)應急指揮部門職責

　　①生產組

　　1)必要時協助當地醫療機構運送病人

　　2)負責保障所屬基層班組的生產運行

　　②安全環保組

　　負責車輛的調配、協助當地醫療機構運送病人

　　③財務(園區管委會)

　　負責保障硫化氫中毒人員醫療費用的支出

　　④廠技術組

　　負責組織硫化氫中毒事件的調查處理工作

　　(5)應急準備

　　1)應急物資準備

　　①作業、維修、巡檢區域必須有聯絡的通訊工具，并必須保持暢通

　　②中控室應設置觀測風向的簡單裝置

　　③在含硫場所作業、維修、巡檢的基層班組應配備至少五套防毒面具和配套供氧呼吸設備

　　④含硫場所應有硫化氫聲響報警系統

　　⑤在含硫作業、維修、巡檢作業的基層隊應配備足夠的醫用氧氣和吸氧設備或呼吸器

　　⑥含硫場所作業的基層作業、維修、巡檢基層班組應配備可使硫化氫中毒者飲用后產生興奮的飲料(濃茶或咖啡)，干凈清潔的水和毛巾。

　　2)緊急服務信息

　　①醫療急救電話120或就近的醫療機構的醫療技術備件

　　②指揮組織負責人應清楚含硫場所作業、維修、巡檢的基層班組的詳細地址

　　③作業、維修、巡檢人員應了解含硫場所地形、硫化氫檢測儀器放置情況、報警聲響特點、風向標位置及安全撤離路線等

　　3)硫化氫的性質

　　硫化氫是一種無色、劇毒、強酸性氣體，低濃度的硫化氫氣體有臭雞蛋味，相對密度1.176，較空氣重

　　4)一般護理常識

　　①當中毒者呼吸和心跳恢復后，可給中毒者飲些興奮性的飲料和濃茶、咖啡、并專人護理

　　②如中毒者眼睛輕度損害，可用清潔水清洗或冷敷

　　③遭受硫化氫中毒者，需要休息幾天，不得再度受硫化氫的傷害，因為被硫化氫傷害過的人，對硫化氫的抵抗力變得更低了

　　④安全地帶是指通風良好且空氣新鮮的上風地區

　　(6)應急反應和行動

　　現場人員發生硫化氫中毒時，應進行以下應急行為

　　1)當現場作業、維修、巡檢人員遭遇硫化氫時

　　2)應迅速逃離現場至安全地帶，并向應急指揮小組報告情況

　　3)應急小組根據情況初步判斷中毒級別，若屬輕、中度，應立即接受吸氧30分鐘后，再將傷員送至救助的醫療機構。

　　4)同時應急小組組長通知相關人員佩戴防毒面具或迅速撤離至安全地帶。

　　5)若確需在有硫化氫氣體存在的場所繼續作業、維修、巡檢，必須兩人以上組成一個小組佩戴防毒面具工作，并且至少每隔10分鐘撤離至安全地帶休息5分鐘方能繼續工作。

　　6)當有人發現現場作業、維修、巡檢人員發生硫化氫重度中毒時

　　7)應迅速報告應急指揮小組組長，應急小組組長應立即組織人員穿戴好防毒面具或求助相關方將傷員迅速撤離現場，放置在安全地帶

　　8)若中毒者能自行進行呼吸，應立刻進行吸氧，并應保持中毒者處于放松狀態、保持中毒者的體溫，不能亂抬亂背，應將中毒者放于平坦干燥的地方就地搶救，然后將傷員送至救治的醫療機構或求助當地120急救中心

　　9)當重度中毒者撤離至安全地帶時，已休克、心臟或呼吸已停止時，應立即采取人工呼吸、呼吸器、人工胸外心臟擠壓法等方法進行搶救。

　　①胸外心臟擠壓法:

　　解開有礙呼吸的領扣、腰帶(注意防止著涼)，平放仰臥在有衣物墊護的硬板上，拉開中毒者下頜，使口腔張開，以利呼吸

　　救護者跨跪在中毒者腰部，正確找準擠壓點，兩手相疊，手掌根部放在心窩稍高一點的地方，即掌根放在胸骨底下三分之一部分

　　掌根向下(脊背方向)擠壓，壓出心臟內血液，每秒一次，壓陷3~5厘米，用力應均勻

　　擠壓后掌根很快放松，使中毒者胸廓自動復原，血液又充滿心臟，如此反復擠壓、放松，用力應適應，既有效擠壓，又避免內傷。

　　②口對口吹氣法

　　讓中毒者仰臥，解開領口和腰帶，將中毒者頭部轉向一邊，清除中毒者口中粘痰、泥沙等異物

　　將中毒者下顎用力向前張開，使之呼吸道通暢

　　抬起下頜用一只手捏住中毒者鼻子，口對中毒者的口做深呼吸，吸出中毒者體內廢氣

　　吸大口氣口對口吹氣入中毒者體內，此時看到中毒者胸部鼓起，證明呼吸無阻礙

　　吹足氣后，將嘴移開，讓其呼出體內的氣，每3秒均勻吹一次。重復上述c)~e)動作，直至中毒者能自由呼吸為止。

　　對嚴重硫化氫中毒者，在搶救過程中，上述兩法最好同步進行，一旦中毒者能自由呼吸或確認中毒者已死亡，方可停止進行。

　　當發生重度硫化氫中毒時，作業、維修、巡檢處應急指揮中心啟動本級預案，委派工作人員趕赴現場和醫院進行處理;并將情況報園區管委會指揮中心。

　　1.7附則

　　(1)當中毒者病情及現場硫化氫得到控制后，車間班組、應急小組、應急指揮中心應填寫硫化氫中毒情況報告

　　(2)車間班組應配合并參加上級對硫化氫中毒的調查工作。

　　2、消防滅火演練方案

　　根據肇源縣關于開展安全生產應急救援演練實施方案的通知(源安辦發[2010]4號)文件的要求結合污水處理廠的實際情況為確保正常運行和人身安全全面提高應急救援能力和水平，一旦發生火情能夠有條不紊的進行撲救和疏散員工，搶救財產，使火災損失控制在最低限度。特制定此方案。

　　2.1指導思想

　　以國家、省、市、縣安全生產工作精神為指導，以提高全廠整體應急救援的能力和水平為目的，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針和“以人為本”的原則，通過演練全面檢驗污水處理廠應急救援隊伍技術和戰術水平，增強全廠預防突發事故的意識培養廣大員工突發安全事故時自我保護和救援能力，促進全廠安全生產運行形式的穩定和根本好轉。

　　2.2演練的目的

　　開展消防防火應急預案演練是應急管理工作的重要內容，是污水處理廠保證生產安全運行和處置突發生產安全運行事故能力、保證人員生命財產安全的有效手段，通過對現有預案的演練，檢驗應急預案的有效性，應急機制的科學性，應急體質的合理性，應急隊伍的適應性，從而能夠從容應對各類突發事故。

　　2.3法律依據

　　《中華人民共和國安全生產法》第三十三條:生產經營單位對危險場所點應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告之從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

　　《危險化學品安全管理條例》第五十條:危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案，配備應急救援人員和必要的應急救生器材、設備，并定期組織演練。

　　《中華人民共和國消防法》第十四條第(三)款:企業應“針對本單位的特點，對職工進行消防宣傳教育”。

　　《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》第七條第(七)款:“在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練”

　　企業車間班組要定期組織本預案的訓練和演習，每年至少組織進行1-2次。

　　2.4演習要求達到的預期效果:

　　污水處理廠領導和崗位操作人員能夠熟練掌握滅火方法，使用滅火器。

　　參加培訓演習人員能懂得快速拉接消防水帶。

　　演習確保安全。

　　2.5演習領導小組:

　　組長:

　　副組長:

　　成員:

　　本次演習特邀園區管委會消防隊派員進行示范表演與指導。

　　2.6要求參加人員:

　　①污水處理廠應急指揮部領導小組成員;

　　②污水處理廠各班班組長、安全員;

　　③化驗室主任、非當班人員;

　　④維修班組長、電焊工;

　　⑤倉庫管理員;

　　⑥污水處理廠值班員。

　　歡迎不當班的其他員工參加觀摩。

　　2.7演習內容:

　　①消防水帶的連接(含水帶水槍接駁和與消防栓的連接);

　　②利用麻袋進行窒息隔離撲滅油盤火焰;

　　③利用麻袋進行窒息隔離撲滅液化石油氣罐著火;

　　④使用干粉滅火器撲滅油盤火焰;

　　方法:

　　①先由園區管委會消防隊作示范表演;

　　②人員訓練;

　　③抽考(隨機抽考各類人員1名);

　　④由園區管委會消防隊隊長講評。

　　2.8物質器具準備:

　　①干粉滅火器(4Kg裝)8個;(可先用即將過期失效的滅火器)

　　②液化石油氣罐1個(在食堂臨時借用);

　　③水帶4~6條;水槍2~3個;(園區管委會消防隊帶)

　　④開啟消防栓的板手;(園區管委會消防隊帶)

　　⑤鐵質油盤;(園區管委會消防隊帶)

　　⑥廢機油、棉紗若干;

　　⑦礦泉水兩箱(主要供消防隊、全區管委會錄像人員及廠領導，員工請到崗位上飲水)

　　2.9演習場地與時間安排:

　　1、場地:選擇在污水處理廠前面的廠區通道上。事前進行沖洗干凈。

　　2、時間:擬定在xxx年xx月xx~xx日，xxx地點進行演練。(具體到時通知)

　　2.10安全注意事項:

　　①員工應穿好勞保用品(安全帽和工作服、工作鞋)，要放下衣袖，避免傷害。

　　②滅火時注意選擇上風向。

　　③做好防寒保暖，人員觀摩可選擇在道路兩側。

　　④注意使用滅火器，抓好噴射膠管后，方可壓射，禁止對向人員。

　　⑤接通消防栓射水，只能向路面沖洗，不準向有人處。

　　2.11其它事項安排:

　　①廠車間班組必須按照要求派人參加并簽到，特殊情況需要請假。

　　②演習時做好拍照和錄像，也可通知園區管委會宣傳部門宣傳報道。

　　③演習總結由安全環保組編寫并上報。

　　④安排好生產運行、演習和正常生產兩不誤。

　　⑤事后請園區管委會消防隊指導人員在園區管委會食堂就餐，以表感謝。

　　⑥消防水帶、水槍等用具用后洗凈曬干，及時歸位歸還。用完的滅火器，請廠及時充裝換藥以備應急。

　　⑦演習結束后的現場清理由任海生、張曉東指揮馬文龍、趙立晶、劉永福、張勝浩、寇振宇、由佳俊、蘇大偉、按衛生責任區范圍清洗。

　　2.12人員的緊急疏散、撤離

　　①應急救援指揮人員首先應確認在此次事故中疏散的方向(撤離疏散人員應盡快地向上風向轉移)。

　　②如果可能威脅周邊地域，指揮部應和當地有關部門聯系，協助引導疏散。

　　③內部疏散引導小組負責穩定情緒，按計劃合理分流，按預定疏散路線，將人員迅速疏散出去。

　　④外部疏散小組將疏散到室外的人員迅速引導到不影響救援行動的地帶。

　　⑤外部警戒小組防止已經疏散到外面的人員重新返回危險區，造成內外互相擁擠，堵塞通道。另外，還要負責維護外部秩序，為救援創造條件。

　　⑥疏散指揮人員在引導無關人員有序疏散后，應檢查自己負責的區域，在確保無人員滯留后方可離開。

　　2.13危險區的隔離

　　①危險區的設定根據發生的危險化學品事故類別、危害程度級別，由指揮部確定危險區域。

　　②治安、警衛組到達現場后，在事故現場周圍設崗，根據指揮部危險區域的設定劃分事故現場隔離區，設置警戒線，并加強警戒和巡邏檢查。

　　③治安、警衛組同時要封鎖附近交通，嚴禁一切無關人員和車輛進入隔離區。

　　④如當擴散危及污水處理廠外人員安全時，應迅速組織有關人員協助友鄰單位。

　　2.14檢測、搶險、救援及控制措施

　　①檢測、搶險人員進入危險區域必須事先了解危險區的地形、建筑物分布，有無爆炸及燃燒的危險，毒物種類及大致濃度，選擇合適的防毒用品，必要時穿好防護衣。

　　②進入危險區域至少2-3人為一組集體行動，以便互相監護照應，所用的檢測、救援器材需要具備防爆功能。

　　③進入危險區域的檢測、救援人員必須明確一位負責人，指揮協調行動，同時要求配備一部對講機隨時與現場指揮部及其他救援隊伍聯系。

　　④指揮部根據事故搶險情況決定搶險人員撤離，避免事故的進一步擴大。

　　2.15現場救護、救治

　　接到事故報警時，首先要問明事故發生的時間、地點、事故單位、事故性質(燃燒、爆炸、毒物外溢)、危害波及范圍和程度，以及救援單位有何具體要求，同時做好電話記錄，必要時問清救援路線。

　　救援隊伍到達救援現場后，向現場指揮部報道，其目的是了解現場情況，接受救援任務，提出救援建議。

　　選擇有利地形(地點)設置現場急救醫療點。對于不同事故選點有所不同，如化學品泄露事故應選上風向的非污染區域，但不要遠離事故現場，以便于就近搶救傷員。位置要盡可能靠近事故現場指揮部，以便于保持聯系。同時應接近路口的交通便利區，以利于傷員轉運車輛的通行和急救醫療點的轉移。

　　急救醫療點可設在室外或室內，面積應盡量大，便于對眾多人員的同時救護，同時盡可能保證有水的來源。同時要設置醒目的標志，便于救援人員和傷員的識別，懸掛輕質面料的紅十字旗，可方便救援人員隨時掌握風向變化。

　　醫療救護隊應選派有經驗的醫師對傷員進行初步檢查，按輕、重、死亡分類。目的是盡快將傷員分類便于救護人員識別，并給予不同的處置。在救治過程中，要掌握以下原則:對那些只有經過處理才能存活的傷病員給予最優先處理，而對不經過處理也可存活的傷員和即使處理也要死亡的傷員則不給予優先處理。

　　經過初步救治后，合理安排車輛轉送醫院。如救護車輛不夠，對比較嚴重的傷員安排救護車，對于輕度傷員可安排客車或貨車集體轉送。

　　社區職工醫院要做好各種搶救藥品和器材的準備工作，接治經現場轉送來的傷員。

　　2.16現場保護與現場洗消

　　治安、警衛組在做好事故現場的警戒的同時，要做好事故現場的保護，以利于事故調查組對各種數據的搜集，確定事故原因，估算事故損失和事故發生后的保險賠償。

　　事故現場的洗消由安全環保組負責，主要可分為人員的洗消和環境的洗消。

　　對人員的洗消

　　對傷員的洗消盡可能快地進行，一旦處于安全位置，應該按以下步驟進行。

　　第一步:確保可獲得合適的個人防護用品，急救人員在進入事故現場前應穿上個人防護用品，并先從有最大污染的區域轉移傷員。

　　第二步:去掉傷員的衣服，把他們放置在一個貼有傷員姓名的塑料口袋內，并重新給傷員穿上未受污染的衣服，并注意保暖。

　　第三步:清除任何可見的污染物，

　　第四步:在醫生的指導下使用其他的解毒劑或軟膏。

　　對環境的洗消

　　針對污染物的種類和狀態制定洗消方式，主要通過稀釋、中和、吸附和隔離等方式。

　　2.17應急結束

　　當突發事件得到有效控制，危害已經停止，傷亡人員、被困人員已經救出并得到妥善救治和基本安置，無次生、衍生災害發生，事發區恢復正常生產運行后，經污水處理廠廠長現場檢查，報請園區管委會結束應急行動，應急指揮部在綜合各方面意見后，宣布應急狀態終止，并向所屬各車間班組發布相關信息。通過廣播、電話等方式通知相關救援部門、周邊社區及人員事故危險已解除。

　　善后工作由事發單位及有關部門繼續完成。應急工作結束后，所屬車間班組及相關部門要迅速采取措施，恢復正常的生產運行、生活秩序。

　　六、信息發布

　　信息發布由指揮部決定授權職能部門來進行。

　　七、后期處理

　　在污水處理廠領導的統一布署下，各部門各司其職，相互配合，共同努力做好后期處理工作。

　　恢復生產運行

　　根據受災程度，事發單位采取有效措施，開展恢復生產工作。調查和總結

　　調查

　　突發事件現場處置完畢后，由污水處理廠應急辦公室牽頭，組織事件(故)調查組，同時提出對有關責任人的處理意見，上報應急指揮部。

　　總結

　　應急辦公室隊應急工作進行總結，找出經驗和教訓，改進工作，及時組織修訂預案，提出整改措施。

　　八、保障措施

　　1通信與信息保障

　　污水處理廠報警電話:0459-8393830

　　2、應急隊伍組成及分工

　　污水處理廠各職能部門和全體職工都負有化學事故應急救援的責任，各救援專業隊伍是安全生產事故應急救援的骨干力量。其任務主要是擔負本污水處理廠各類化學事故的救援及處置。救援專業隊伍的任務分工如下:

　　(1)通信聯系組:由技術組負責。

　　負責人:技術組組長。

　　擔負各隊之間的聯絡和對外聯系通信任務。

　　(2)治安、警衛組:由園區管委會派出所負責

　　負責人:派出所所長。

　　擔負現場治安，交通指揮，設立警戒，指導群眾疏散。

　　(3)搶險搶修組:由設備組、技術組負責

　　負責人:設備組組長。

　　擔負搶險搶修指揮協調。

　　(4)醫療救護組:由義順鄉醫院。

　　負責人:社區醫院院長。擔負搶救受傷、中毒人員。

　　(5)物資供應組:由車間負責

　　負責人:車間負責人。擔負搶救物資的供應任務。

　　(6)運輸組:由園區管委會車隊

　　負責人:管委會車隊長。擔負物資的運輸任務。

　　3、應急物資裝備保障

　　3.1應急救援裝備、物資等

　　3.1.2污水處理廠現有消防車一輛可用于事故狀態下的救火、清洗及噴淋工作

　　3.1.3污水處理廠配有必要的搶救設備和藥品。

　　3.1.4污水處理廠設備組備有搶修設備。

　　3.2應急通信系統的保障由通信聯絡組。在事故狀態下，可采用防爆對講機進行通訊。

　　3.3應急電源、照明系統的保障由廠值班人員和電氣車間組成，根據事故發生的不同狀態和部位確定臨時供電方式。

　　4、經費保障

　　根據污水處理廠生產運行狀況，由廠計劃在每年的年初計劃中列出經費額度。

　　5、其它保障

　　5.1單位互助救援

　　園區管委會設有消防車，必要時可請求其參與污水處理廠的安全生產事故應急救援工作。

　　5.2請求政府協調救援

　　發生安全生產事故時，可視事故嚴重程度報肇源縣安全生產監督管理局的安全生產事故辦公室，協調有關救援力量，開展救援工作。

　　5.3應急救援信息咨詢

　　安全生產事故發生后可采用電話、傳真或互聯網等方式進行救援信息的咨詢，

　　5.4保障制度

　　為能在事故發生后，迅速準確、有條不紊地處理事故，盡可能減小事故造成的損失，平時必須做好應急救援的準備工作上，落實崗位責任制和各項制度。具體措施有:

　　5.4.1責任制救援指揮部成員和救援人員應按照救援分工，本著專業對口、便于領導、便于集結和開展救援的原則，建立組織，落實責任。每年初要根據人員變化進行調整，確保救援組織、人員及責任的落實。

　　5.4.2值班制度，建立晝夜值班制度(廠值班人員及各車間實行24小時值班)。

　　5.4.3培訓制度對全污水處理廠職工進行經常性的安全生產常識教育，車間班組利用每周一的學習時間宣傳危險化學品安全常識及學習污水處理廠的安全生產事故應急救援預案，增加防災意識，提高應對突發事故的技能。

　　5.4.4應急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護制度

　　按照職責分工做好物資器材準備。如:必要的指揮通訊、報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應指定專人保管，每月結合安全生產工作檢查，定期檢查應急救援工作落實情況及器具保管情況，使其處于良好狀態，各重點目標設救援器材柜，專人保管以備急用。

　　5.4.5演練制度定期組織救援訓練和學習，各隊按專業分工每年訓練兩次，污水處理廠每年舉行綜合演練一次，以提高指揮水平和救援能力。

　　5.4.6例會制度，每季度第一個月的第一周召開領導小組成員和救援隊負責人會議，研究應急救援工作。

　　九、培訓與演練

　　1、培訓

　　1.1應急救援人員的培訓

　　應急救援人員的培訓包括救援過程中各種情況下的防護措施、意外情況的處理、救援方案實施過程的操作等細節問題。培訓時間為每季度一次。

　　培訓內容:

　　1.1.1熟悉現場平面圖和實際位置、區域的布局、撤離的路線、危險場所位置、指揮的手勢信號等。

　　1.1.2鑒別異常情況的方法，各種異常情況處置的具體方法，各種工具、器具的使用，自救與互救的方法。

　　1.2員工及公眾應急響應的培訓

　　可利用小冊子、廣播、電視等形式向員工和公眾開展教育及培訓。

　　培訓內容:主要有本區域可能發生的事故的類型、事故的預防措施、發生事故時相關人員的職責、發生事故時員工及公眾的應對措施、防護用具的使用、自救與互救知識、指揮信號的識別、疏散的路線。

　　1.3培訓目標

　　①使應急救援人員熟悉應急反應預案和程序的實施內容和方式;

　　②培訓應急隊伍在應急預案和程序中分派的任務;

　　③使相關人員熟悉應急反應預案和實施程序變動情況。

　　④每年組織應急工作管理人員和救援人員進行上崗前專業知識培訓。

　　2、演習

　　指揮領導小組要從實際出發，針對危險目標可能發生的事故，每年至少組織二次模擬演練，要求各救援隊伍全員參加。把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發生事故，指揮機構能正確指揮，各救援隊伍能根據各自任務及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員，做好應急救援工作。

　　2.1應急演習目標

　　①測試應急預案的有效性;

　　②檢測應急設備的完好率;

　　③確保應急組織人員熟知職責和任務。

　　污水處理廠應急辦公室組織所屬各單位不定期綜合演練，各單位每年至少組織1次專業性應急演習。

　　2.2演習內容

　　內容包括:

　　①基本目標;

　　②日期和地點;

　　③參加組織;

　　④模擬事故;

　　⑤事故發展階段;

　　⑥后期處置;

　　⑦對訓練和演習進行適當的評價。

　　污水處理廠應急機構對應急演習進行總結，及時發現和問題，修訂完善應急預案。

　　2.3預案變更

　　每年，污水處理廠應急辦公室申請對應急預案進行更新。當出現以下情況時，要及時對預案進行修改:

　　①訓練和演習的書面評價，提出更合適的程序或組織;

　　②組織或程序中的關鍵人員發生變動;

　　③組織機構發生變動;

　　④外部救援機構的能力或功能發生變動;

　　⑤國家或地方政府法規發生變化;

　　⑥影響到預案實施的企業發生變動;

　　⑦來自其他機構、國家、地方政府或上級主管部門的建議。

　　十、獎懲

　　由各部辦定期對各車間應急預案的編制、應急準備、應急響應、應急救援、恢復等各個階段的開展情況進行評估，對表現好的車間班組給予獎勵，表現差的給予處罰。

　　1.監督檢查主體

　　污水處理廠應急辦公室負責總體應急預案執行情況的監督、檢查。

　　2.獎勵

　　在應急工作中取得顯著成績的車間班組和個人，由污水處理廠應急辦公室給予表彰獎勵。對在應急處置工作中傷亡的人員依法給予憮恤。

　　3.懲處

　　3.1各級應急工作組成員的責任

　　應急工作組成員違反應急預案和有關制度，視情節輕重給予不同處理;

　　①不服從對突發事故應急處置工作的統一領導和協調的;

　　②不按規定做好突發事故應急準備工作的;

　　③不按規定做好突發事故預防工作、采取預防措施，導致發生較大突發事件的;

　　④向上級行政機關謊報、瞞報、漏報、緩報有關突發公共事故信息的;

　　⑤不按規定報送、公布有關突發事件的信息，或者虛假信息的;

　　⑥不按規定及時發布突發事件警報、采取預警期措施，導致發生本來可以避免的損害的;

　　⑦不及時采取措施處置突發事件或者處置不力，導致事態擴大的;

　　⑧不按規定公布有關應對突發事故的決定、命令或者指示的;

　　⑨截留、挪用、私分或者貪污應急資金或者物資的。

　　3.2污水處理廠車間班組的責任

　　污水處理廠車間班組違反本預案規定或有關應急規章制度，視情節輕重，給予處理。

　　①不按規定做好突發事件應急準備工作、宣傳普及應急常識的;

　　②未按要求做好應急設備、設施日常維護、檢測工作的;

　　③不服從上級部門的決定、命令和指示，不聽從調遣的;

　　④不進行救助工作、協助維護現場和社會秩序的;

　　⑤不及時向有關上級部門報告突發事件信息的;

　　十一、附則

　　1、術語和定義

　　1.1應急救援

　　指在發生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。

　　1.2危險化學品

　　指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品(化驗室使用固體危險化學品)。

　　1.3危險化學品事故

　　指由一種或數種危險化學品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產損失或環境污染事故。

　　1.5危險目標

　　指因危險性質、數量可能引起事故的危險化學品所在場所或設施。

　　1.6分類

　　指對因危險化學品種類不同或同一種危險化學品引起事故方式不同發生危險化學品事故而劃分的類別。

　　1.7分級

　　指對同一類別危險化學品事故危害程度劃分的級

　　1.8應急準備

　　針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備工作，確保應急行動順利開展。

　　1.9應急響應

　　事故發生后，有關組織或人員采取的應急行動

　　1.10恢復

　　事故的影響得到初步控制后，為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施和行動。

　　1.11應急預案備案

　　應急預案備案部門是安全環保組

　　1.12維護和更新

　　安全環保組每半年對應急預案的編制進行重新審核

　　1.13制定與解釋

　　應急預案制定與解釋單位是安全環保組

　　1.14應急預案

　　針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急活動而預先制定的行動方案。

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