關于工資被平均-社保繳費基數照樣年年往上升

　　我國社保繳費費率偏高,繳費基數連年上漲引質疑

　　新年伊始,天津、重慶、福建、江西等地紛紛上浮社保繳費基數標準,與2014年相比,用人單位和職工需要繳納的社保費用均有所上漲。

　　為何繳費費率偏高,繳費基數還在漲?漲了之后負擔是不是更重?記者對此進行了追蹤。

　　A是不是普遍上漲?

　　天津市人力資源和社會保障局近日公布,2015年天津用人單位和職工繳納城鎮職工基本養老、城鎮職工基本醫療、失業、工傷和生育保險費基數的最低和最高標準分別為2812元和14058元。按此測算,社保繳費基數下限上調282元,上限則上調了1278元,漲幅分別為11%和10%。這意味著,即便月工資不到2000元,企業和員工也得按照2812元的繳費基數下限繳納社保。

　　記者梳理發現,除天津以外,福建、江西等地也上調了社保繳費基數的下限和上限。廣西、湖北等地社保部門介紹,近年來社保繳費基數年年都會上浮,一般會根據上一年的“社會平均工資”確定。

　　我國社會保險的主要項目包括養老社會保險、醫療社會保險、失業保險、工傷保險、生育保險,統稱“五險”。按照《社會保險法》《社會保險征繳暫行條例》等相關法規,社保繳費以上一年社會平均工資的60%至300%為繳納基數。

　　相關專家表示,這就意味著社會平均工資增加,繳費基數也會隨之上浮,上漲是普遍現象。

　　公開資料顯示,2012年北京社保繳費基數下限為1869元,2014年已提高到2317元;浙江的繳費基數下限也從2012年的1908元提高到了2014年的2230元。

　　財政部發布的歷年全國社會保險基金也呈連年上漲態勢。2013年全國社會保險基金總收入35994億元,比上年增長15%;2012年、2011年則分別比上年增長22%和34%。

　　B40%的社保繳費費率是否偏高?

　　我國目前“五險”的繳費比例,企業為29.8%,個人為11%左右,合計超過個人工資的40%。

　　“社保支出占員工支出比例過高,讓企業交不起,員工不愿交,有些干脆就不交了。”武漢市餐飲協會會長、小藍鯨集團董事長劉國梁說,武漢市餐飲行業集體協商的普通職工工資為每月1500元,但社保參保下限標準逐年上調,企業的社保支出也年年提高。目前每個員工繳費800多元,超過員工工資的一半。

　　廣西柳州一家中介公司總經理洪先生說,當地目前社保最低繳費基數是2131.9元,高于本企業員工平均工資。“按這個繳費基數,公司每月要為每位員工繳費658.85元,員工個人還需繳納234.7元。以一個員工月收入2000元算,繳納的社保金的費用占了45%。”

　　南寧一家事業單位的聘用制員工陳麗介紹,自己2013年大學畢業后工作,月薪2800元,每月“五險”需扣除300多元,“除去租房、吃飯等費用,基本不剩下什么錢了。”

　　根據清華大學教授白重恩的測算,中國五項社會保險法定繳費之和相當于工資水平的40%,有的地區甚至達到50%;我國的社保繳費率在全球181個國家和地區中排名第一,約為“金磚四國”其他三國平均水平的2倍,是北歐五國的3倍,是G7國家的2.8倍,是東亞鄰國的4.6倍。

　　C作為繳費基數的社會平均工資是否合理?

　　首都經濟貿易大學保險系教授庹國柱說,根據相關法規,社保繳費基數根據社會平均工資來確定,“我國社會平均工資每年都在以較快速度增長,因此繳費基數增長是很自然的。”

　　對于“較快增長的平均工資”,不少人覺得沒有實際感受。中國勞動關系學院勞動關系系主任喬健說,原來社會平均工資主要是以城鎮職工作為對象來統計,但是現在的職工主體已經成為農民工。“這樣就造成很多人達不到社會平均工資,感覺自己被平均了。社會平均工資本身就是虛高,但是改起來又面臨很多難題,因為它跟很多東西掛鉤。”

　　統計數據顯示,2013年全國城鎮非私營單位就業人員年平均工資51474元、全國城鎮私營單位就業人員年平均工資32706元。私營企業、非私營企業間職工收入差距較大,行業之間職工收入差異同樣不小。

　　庹國柱認為,物價上漲多少、工資上漲多少,這些因素也應該決定社保繳費應該上漲多少,但現在沒有機制將這些很好地對應起來。

　　廣西社保部門一位負責人告訴記者,當地已經連續10年提高企業退休人員待遇,社保支出每年也在增加,“社保費率高、繳費基數還年年上浮,確實導致部分行業的企業、職工負擔重。但地方也處在尷尬的境地,費率不能降、也不敢降。”

　　五險一金合計繳費雇主繳費雇員繳費

　　養老保險28%8%

　　醫療保險12%10%2%+3元

　　失業保險1.2%1%0.2%

　　工傷保險0.3%0.3%0

　　生育保險0.8%0.8%0

　　住房公積金24%12%12%

　　(北京某大型民企“五險一金”繳費率)

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