菜市場項目建議書

　　篇一：菜市場項目建議書

　　編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司

　　定義及作用

　　定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書內容包括項目的戰略、市場和銷售、規模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變為概略的投資建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。

　　項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協調量大的項目，還要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。

　　作用：項目建議書是項目發展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據，也是可行性研究的依據。

　　項目建議書是項目發展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項目的依據，也是制作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準后，才可以開展對外工作。

　　項目建議書批準后，可以著手成立相關項目法人。民營企業（私人投資）項目一般不再需要編寫項目建議書，只有在土地一級開發等少數領域，由于行政審批機關習慣沿襲老的審批模式，有時還要求項目方編寫項目建議書。外資項目目前主要采用核準方式，項目

　　方委托智博睿等有資格的機構編寫項目建議書即可。

　　項目建議書和可行性研究報告的區別

　　項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段，其內容、深度、作用都是不一樣的。

　　項目建議書往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

　　一般地說，項目建議書的批復是可行性研究的依據之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環境等專業咨詢意見也必不可少了。對于房地產項目，一般還要有詳規或修建性詳規的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。

　　很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規劃、環評、專業咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書（代可行性研究報告），兩個階段合為一階段。

　　以上基本是在傳統的項目審批制環境下，項目建議書和可行性研究的大致要求和區別。

　　隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務院關于投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核準制和備案制。

　　像房地產等非政府投資的經營類項目基本上都屬于備案制之列，房地產開發商只需依法辦理環境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規劃等許可手續和減免稅確認手續，項目建議書和可行性研究報告可以合并，甚至不是必經流程。房地產開發商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當地發改委）進行項目備案即可。

　　項目建議書的審批權限

　　目前，項目建議書要按現行的管理體制、隸屬關系，分級審批。原則上，按隸屬關系，經主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯合上報，或分別上報。

　　1、大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目

　　委托有資格的工程咨詢、設計單位初評后，經省、自治區、直轄市、計劃單列市發改委及行業歸口主管部門初審后，報國家發改委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家發改委審核后報國務院審批。總投資在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省發改委、行業主管部門初審后，報國家發改委會同外經貿部等有關部門審批；超過1億美元的重大項目，上報國務院審批。

　　2、小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批

　　A、小型項目中總投資1000萬元以上的內資項目、總投資500萬美元以上的生產性外資項目、300萬美元以上的非生產性利用外資項目，項目建議書由地方或國務院有關部門審批。

　　B、總投資1000萬元以下的內資項目、總投資500萬美元以下的非生產性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設內容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。

　　項目建議書撰寫提綱

　　第一章 總 論

　　一、籌建菜市場項目概況

　　1、籌建菜市場項目名稱

　　2、籌建菜市場項目性質

　　3、籌建菜市場項目承辦單位

　　4、籌建菜市場項目建設地點

　　5、建設規模及內容

　　二、籌建菜市場項目總投資、資金籌措及效益情況

　　1、籌建菜市場項目投資及資金籌措

　　2、籌建菜市場項目經濟效益

　　三、籌建菜市場項目優勢條件

　　1、資源優勢

　　2、產業基礎

　　第二章 籌建菜市場項目背景及建設必要性

　　一、籌建菜市場項目提出的背景

　　二、投資的必要性

　　三、項目建設的目的意義

　　篇二：農貿市場建設項目建議書

　　××農貿市場建設項目

　　建

　　議

　　書

　　××有限公司

　　二0一0年一月二日

　　目 建 建 議 書

　　一、項目名稱

　　××農貿市場建設項目

　　二、建設依據

　　1、國家計委、經貿委、農業部《關于印發進一步加快農產品流通設施建設若干意見的通知》（計經貿[2002]2668號）提出：“加快農產品流通設施建設，對實現農產品流通的現代化，促進農村經濟發展，增加農民收入，擴大就業，提高城鄉居民的消費質量和我國農產品的競爭力，都具有十分重要的意義；要充分利用現有設施，首先對現有布局合理、已形成交易規模的市場進行改擴建，完善市場功能，提高市場的輻射能力；根據農產品流通設施的公益性及承擔的社會責任，國家和地方政府給予相應的政策扶持”。

　　2、《國家計委、發改委、農業部2003年及今后對農產品市場建設的實施意見》中提出：“國家重點扶持發展的農產品市場主要對象為：a、大中城市現有的運行良好、交易規模大、管理較規范的批發市場擴建和改造升級；b、以水果、蔬菜、水產品、畜禽為主的鮮活類農產品市場”。

　　4、《××地區關于發展加快第三產業的若干政策》。

　　5、××縣“十二五”發展規劃重點建設項目。

　　三、項目法人

　　××有限公司

　　四、項目建設地址

　　××鎮××路

　　五、項目建設現狀

　　技術改造

　　六、項目建設的必要性和可行性

　　黨的十六大提出全面建設小康社會，必將推動人們生活水平的進一步提高，推動城鎮化建設步伐，為農產品市場發展提供更加廣闊的空間，人民生活越富裕對農產品的消費力越穩定；城鎮化水平越高，越來越多的消費者必然要求更多更好的農副產品供應。同時改革的深入，發展的加快，必將促進農貿市場的發展步伐。

　　目前我區內各地市場面貌已有很大的改進，但在基礎設施、管理模式上還處于初級階段，交易環境差，污染問題突出，缺少安全檢測條件，現有條件與建立安全的農產品流通體系的要求還有很大差距。

　　本項目的建設，將有效引導和轉化××地區潛在的物流需求，提高地區農副產品的供給能力水平。通過建立良好的市場秩序，形成對行業活動的規范化與積極引導，并滿足老百姓生活消費的現實需要。

　　隨著人們生活水平和消費要求的提高，農貿產品十分豐富，現有的小型市場已承擔不了農副產品的流通重任，作為地區中心，興建一個專業化的農貿市場符合長遠發展趨勢，才能在銜接產品、滿足消費、帶動產業發展等方面發揮積極

　　作用，提高城市品位，促進經濟發展。

　　七、項目建設內容及規模

　　1.改造農副產品綜合交易區。改造后農副產品綜合交易區分為水產肉食區、蔬菜副食區、小食品區三個區域。綜合交易區外圍店面為二層框架結構，里面為透明全封閉保溫棚，經營面積為××1966平方米，攤位總數××個。

　　2.完善基礎設施（排污系統、場地硬化、房屋維修等）建設。

　　八、投資估算及資金來源

　　1.本項目總投資××萬元 ，其中：

　　改造農副產品綜合交易區××萬元；

　　基礎設施建設××萬元。

　　2.資金來源

　　申請國家投資××萬元，×%；占總投資企業自籌××萬元，占在投資的×%。

　　九、工程建設計劃進度

　　××年×月開工，×月底完工。

　　十、項目效益分析

　　1.經濟效益

　　本項目年均營業收入××萬元（×戶××元／月×12個／月=××萬元），年均上繳稅金及附加××萬余元， 按××市場2009年經營成本和費用不變價計算，占總收入的×%，扣減后本項目年收益在××萬元。

　　2.社會效益：

　　1）本項目建設是地區經濟發展城鎮規劃項目，對促進城鎮建設、經濟發展以及物流中心建設都將發揮積極作用。

　　2）本項目作為發展農貿市場的具體服務點，深受老百姓的'歡迎，必將促進第三產業和“三農”經濟的發展。

　　3）通過市場的逐步改造，強化市場監管、規范交易行為、改善交易環境和食品安全狀況、創建放心市場，推動標準化農貿市場和“菜籃子工程”建設。

　　4）本項目的實施可為城鎮及農村剩余勞動力提供再就業機會，可有效減輕對社會就業壓力，對進一步促進社會繁榮與穩定將會產生積極的作用。

　　十一、前期工作進度

　　項目的可行性我們已于09年十二月份上報發改委、商務局，目前正在溝通銜接中。

　　篇三：某農貿市場項目建議書

　　農貿市場項目建議書

　　編制單位：

　　編制時間：

　　農貿市場

　　項 目 建 議 書

　　項目名稱：

　　項目申報單位：

　　項目業主單位:

　　項目負責人：

　　項目建設地點：

　　項目建設時間：

　　項目申報時間：

　　目 錄

　　一、項目背景………………………………………………3

　　二、項目實施的可行性??3

　　三、市場前景分析…………??…………………???4

　　四、項目實施地點、內容…………………………………5

　　五、投資概算及資金籌措…………………………………5

　　六、經濟效益分析………………………………………?6

　　七、結論建議………………………………………??6

　　2

　　農 貿 市 場

　　項 目 建 議 書

　　一、項目背景

　　位于四川省西部、甘孜州東北部。全縣幅員面積7053平方公里，轄5個區、2個鎮、20個鄉，156個行政村。素有甘孜州“北大門”之稱。其中八美片區位于道孚縣東南部，東鄰丹巴縣，南鄰康定縣。海拔3435米，距省府成都509公里，距州府康定142公里，距丹巴縣城82公里，距縣城78公里。幅員面積2029萬畝，森林面積113.4萬畝，草地面積173.1萬畝。總人口1.5萬余人，每年流通人口10萬人。同時八美鎮是四川省旅游西環線、甘孜州“環貢噶山兩小時經濟圈” 重要節點城鎮，主要景區點有土石林、惠遠寺﹒甲洼絨群景區、龍燈格薩爾牧場等，并與周邊旅游景點塔公草原、亞拉自然風景區、等相距在50公里以內，區位優勢十分突出。

　　二、項目實施的必要性和可行性

　　鎮是四川省旅游西環線、甘孜州“環貢噶山兩小時經濟圈” 重要節點城鎮，主要景區點有土石林、惠遠寺﹒甲洼絨群景區、龍燈格薩爾牧場等，并與周邊旅游景點塔公草原、亞拉自然風景區、等相距在50公里以內，區位優勢十分突出。

　　三、市場前景分析

　　3

　　1、八美片區人口1.5萬人消費群體巨大，地處輻射到周邊多個縣區的交通、旅游要道，流動和旅游人數量大。

　　2、目前八美鎮的基礎設施逐步完備，電信、移動、聯通等通訊網絡覆蓋城鎮。水、電等基礎設施完善；文化、衛生、旅游等各項事業也在迅速發展中。特別根據全縣旅游發展狀況預計到2010年游客接待人數預計達25萬人次。人均停留天數為1—8天，人均消費總額將達2000元。

　　3、四川省旅游發展重點西移、全州實施“一線一區”開發方案和著力打造“環貢嘎山兩小時旅游圈”，道孚縣的八美旅游片區正處于省生態旅游西環線上及“環貢嘎山兩小時旅游圈”涵蓋帶內。按照全州《環貢嘎山兩小時旅游圈規劃建設方案》，2010年將亞拉雪山建成生態旅游目，八美鎮將建成突出本地藏式民居特色、以民居接待為主的特色旅游城鎮，八美變色土石林景區被列入全州重點推出的三大旅游招商引資項目之一。S303線、S215線旅游干線公路及景區公路相繼改建，城鎮和景區的通訊、供電、給水、環保等旅游基礎設施相繼完善。三年內，八美旅游片區將建成世界一流的自然、人文生態旅游區；八美旅游城鎮將建成以觀光、休閑度假為主的高原生態旅游城鎮。

　　“搶抓歷史機遇，重點推進八美文化、生態旅游區及八美旅游城鎮建設，作為全縣旅游發展新的突破口和新的亮點，以八美旅游發展帶動全縣的旅游發展”，這是道孚縣委、縣政府在新的歷史機遇下提出的新的發展思路。

　　四、項目實施地點、內容

　　4

　　篇四：XX農貿市場建議項目建議書

　　XX鄉XXX農貿市場建設項目建議書

　　一、項目名稱：XXXXXX鄉XXX貿市場

　　二、承辦單位：XXXXXX鄉人民政府

　　三、項目建議背景：

　　XXX鄉位于XXX版圖中心區域，距縣城47公里，XX公路穿境而過，又是縣城到XXXXXXX等鄉鎮的必經之處，交通十分便利。總面積106.83平方公里，共有山林73000余畝、耕地33035畝，其中水田28025畝，旱土5010畝，總戶數15028戶，總人口56550人，轄39個村，410個村民小組。近年來，全鄉形成了玉竹、金銀花、養殖業、勞務輸出四大特色產業。 XXX村為方園幾十里的中心集市地，其中農貿受益人口3萬余人，自古都是農貿集市中心，每至逢集，商賈云集，市場繁榮，購銷兩旺。XXX農貿市場始建于1994年，占地面積為2800平方米，為簡易鋼筋棚結構，設施簡陋，遠遠滯后社會的發展。為加快新農村建設步伐，改變鄉容村貌，提高集市品位，適應地方經濟發展和人們生活需要。

　　四、 項四、目建設的必要性和可行性

　　（一）、是我鄉城區城市化發展的必然要求。

　　原XXX農貿市場相當部分菜場的硬件設施仍較簡陋，購物環境較差，市場管理粗放，場內經營者銷售的商品質量不穩定，

　　加上菜場經營組織化程度較低，同時，部分菜場場外設攤尚未有效根治，既影響場內穩定經營和食品安全，也影響場外市容環境和交通暢通，加上馬路設攤的商販流動性較大，增加執法管理難度。因面積小，設施簡陋，無法容納大量的交易量，長期擠占省道，導致交通堵塞，嚴重影響了正常的生活生產及安全。因此務必要徹底改變集鎮衛生環境和騎路逢集、垃圾滿街是的臟亂差現象，所以實施建議該項目勢在必行，是社會發展的需要。

　　（二）、可發展農村經濟，促進農民增收。

　　XXX是農業大鄉縣，農產品是農村新的經濟增長點。項目擬通過建設標準化農產品貿易市場，為農民生產的農產品交易提供場地和信息服務，可以使農民獲取更多的生產利潤，增加農民收入。

　　五、項目建設內容：

　　1、市場內道路300米，標準為厚20公分，寬3.5米，200#砼。

　　2、水沖式公廁2座，下水道1500米。

　　3、鋼筋混凝土框架結構大棚4000平方。

　　4、經營門面房（固定經營門點）32間。

　　六、投資估算及資金籌措：

　　該項目計劃總投資600萬元，資金全部利用外資。

　　七、建設計劃：

　　1、2011年10月1日至2011年12月31日，搞好原農貿市場拆遷工作，做好門面經營房及市場主體結構基礎工作。

　　2、2012年1月1日至2012年1月30日，做好市場地坪、下水道、廁所建設。

　　3、2012年2月1日至2012年2月28日，做好門面經營用房竣工驗收工作，市場交付使用。

　　八、經濟效益和社會效益分析：

　　1、該項目建設期為一年半，市場年獲利潤28萬元，經濟效益明顯。

　　2、市場的建設大大提升了檔次，徹底改變了騎路逢集和街道臟亂差現象，為創建文明集市提供了保證。方便廣大群眾的生產生活，繁榮市場，滿足了需求。

　　篇五：“十三五”規劃重點-農貿市場建設項目建議書(立項報告)

　　“十三五”規劃重點-農貿市場建設項

　　目建議書（立項報告）

　　編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司

　　定義及作用

　　定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書內容包括項目的戰略、市場和銷售、規模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變為概略的投資建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。

　　項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協調量大的項目，還要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。

　　作用：項目建議書是項目發展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據，也是可行性研究的依據。

　　項目建議書是項目發展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項目的依據，也是制作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準后，才可以開展對外工作。

　　項目建議書批準后，可以著手成立相關項目法人。民營企業（私人投資）項目一般不再需要編寫項目建議書，只有在土地一級開發等少數領域，由于行政審批機關習慣沿襲老的審批模式，有時還要求項目方編寫項目建議書。外資項目目前主要采用核準方式，項目方委托智博睿等有資格的機構編寫項目建議書即可。

　　項目建議書和可行性研究報告的區別

　　項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段，其內容、深度、作用都是不一樣的。

　　項目建議書往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

　　一般地說，項目建議書的批復是可行性研究的依據之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環境等專業咨詢意見也必不可少了。對于房地產項目，一般還要有詳規或修建性詳規的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。

　　很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規劃、環評、專業咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書（代可行性研究報告），兩個階段合為一階段。

　　以上基本是在傳統的項目審批制環境下，項目建議書和可行性研究的大致要求和區別。

　　隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務院關于投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核準制和備案制。像房地產等非政府投資的經營類項目基本上都屬于備案制之列，房

　　地產開發商只需依法辦理環境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規劃等許可手續和減免稅確認手續，項目建議書和可行性研究報告可以合并，甚至不是必經流程。房地產開發商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當地發改委）進行項目備案即可。

　　項目建議書的審批權限

　　目前，項目建議書要按現行的管理體制、隸屬關系，分級審批。原則上，按隸屬關系，經主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯合上報，或分別上報。

　　1、大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目

　　委托有資格的工程咨詢、設計單位初評后，經省、自治區、直轄市、計劃單列市發改委及行業歸口主管部門初審后，報國家發改委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家發改委審核后報國務院審批。總投資在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省發改委、行業主管部門初審后，報國家發改委會同外經貿部等有關部門審批；超過1億美元的重大項目，上報國務院審批。

　　2、小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批

　　A、小型項目中總投資1000萬元以上的內資項目、總投資500萬美元以上的生產性外資項目、300萬美元以上的非生產性利用外資項目，項目建議書由地方或國務院有關部門審批。

　　B、總投資1000萬元以下的內資項目、總投資500萬美元以下

　　的非生產性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設內容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。

　　項目建議書撰寫提綱

　　第一章 總 論

　　一、農貿市場建設項目概況

　　1、農貿市場建設項目名稱

　　2、農貿市場建設項目性質

　　3、農貿市場建設項目承辦單位

　　4、農貿市場建設項目建設地點

　　5、建設規模及內容

　　二、農貿市場建設項目總投資、資金籌措及效益情況

　　1、農貿市場建設項目投資及資金籌措

　　2、農貿市場建設項目經濟效益

　　三、農貿市場建設項目優勢條件

　　1、資源優勢

　　2、產業基礎

　　第二章 農貿市場建設項目背景及建設必要性

　　一、農貿市場建設項目提出的背景

　　二、投資的必要性

　　三、項目建設的目的意義

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