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優秀的突發公共事件新聞處理應急預案

　　1．總則

優秀的突發公共事件新聞處理應急預案

　　1.1 編制目的

　　突發事件的新聞報道，政治性、政策性很強，關系到社會的穩定和人心的安定，關系到清溪鎮的形象和信譽。為及時、準確、全面、客觀地做好我鎮突發事件的新聞報道工作，特制定本應急預案。

　　1.2 編制依據

　　依據憲法、《中華人民共和國突發事件應對法》、和有關法律法規、行政法規及《國家突發公共事件總體應急預案》、《廣東省突發公共事件總體應急預案》、《東莞市突然公共事件總體應急預案》、《清溪鎮突發公共事件總體應急預案》，結合我鎮實際，制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于處置在清溪鎮內發生的特別重大和重大自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等突發公共事件的新聞處理和對外報道工作，同時適用于指導較大和一般突發公共事件的新聞處理和對外報道工作。

　　1.4 工作原則

　　（1）及時主動，準確把握。事件發生后，力爭在第一時間發布準確、權威的信息，穩定公眾情緒，最大程度地避免或減少公眾的疑慮猜測和境內外媒體、互聯網站（頁）不準確的報道，積極掌握新聞報道和輿論宣傳的主動權。

　　（2）加強引導，注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發公共事件的新聞處理有利于全鎮工作大局，有利于維護人民群眾的切身利益，有利于社會穩定和人心安定，有利于事件的妥善處理。

　　（3）嚴格制度，明確職責。進一步完善新聞發布制度，加強組織協調和歸口管理，嚴格執行新聞發言人工作規程。具有全局影響的重大突發公共事件的新聞處理工作由鎮委、鎮政及鎮政有關主管部門負責組織協調；新聞處理工作由負責事件處置的鎮政有關主管部門歸口管理。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息，造成重大消極影響和嚴重后果的單位和個人，將依法、依紀追究責任。

　　2．組織體系及職責

　　2.1 新聞處理領導機構

　　新聞處理領導小組是鎮政成立的相關應急指揮機構的重要組成部分，在鎮政的統一領導下開展工作。設立清溪鎮突發公共事件新聞處理應急委員會。作為全鎮突發公共事件新聞處理應急領導機構。應急委員會由鎮長擔任主任，由負責相關工作的分管領導擔任副主任，由宣傳教育辦、財政分局、司法所、公安分局、黨政辦、清溪電視臺、清溪報社、等單位、部門的主要領導為成員。

　　2.1.1 新聞處理領導小組職責

　　（1）接受鎮政應急機構的授權，根據突發公共事件的發生、發展等情況啟動各工作小組，迅速集中辦公。必要時設立新聞中心；

　　（2）審定新聞發布方案，決定新聞發布內容，負責新聞發布組織；

　　（3）管理采訪事件的中外記者；

　　（4）收集、跟蹤境內外輿情，及時向鎮政相關應急指揮機構報告并向鎮政有關部門或事發地政通報情況；通過相關媒體以多種形式有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言，引導輿論；

　　（5）落實辦理鎮政相關應急指揮機構交辦的其他事項。

　　2.1.2 相關成員單位職責

　　（1）宣傳教育辦要指定專人負責突發公共事件有關新聞發布事項的工作；主動配合鎮政和有關新聞單位的工作，及時提供與事件有關的信息；擬定新聞發布初稿，負責審核向新聞單位提供的新聞通稿；參與新聞發布并回答記者提問；視情況接受新聞媒體采訪。

　　（2）清溪電視臺、清溪報社負責提出對內對外新聞發布、宣傳報道工作意見，組織指導新聞發布和宣傳報道工作，協調解決新聞發布、宣傳報道中出現的問題，收集、跟蹤境內外輿情，及時組織輿論引導和解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言工作。負責互聯網站（頁）的監控、管理及網上輿論引導工作。

　　2.2 各工作小組職責

　　2.2.1 新聞處理小組

　　由宣傳教育辦、清溪電視臺、清溪報社等部門組織，負責制訂處理方案，擬定新聞處理內容，組織新聞處理工作，回答記者提問。