市民政局上半年工作總結
**年，在市委、市政府的正確領導和省民政廳的指導下，全市民政工作以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，深入貫徹十六屆六中全會精神和**精神，全面落實全國、全省民政工作會議的戰(zhàn)略部署和市第九次黨代會提出的目標任務，緊緊圍繞市委、市政府的`中心工作，突出服務和諧社會建設的主題，努力健全城鄉(xiāng)社會救助體系，深化城市社區(qū)建設，積極推進農(nóng)村社區(qū)建設試點，全面落實雙擁優(yōu)撫安置政策，有效保障了困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群體的基本生活和合法權益，全市民政事業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的的良好態(tài)勢，在服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局中發(fā)揮了重要作用。
一、狠抓重點難點，為民政事業(yè)和諧發(fā)展注入了新活力
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助全面開展。根據(jù)《安徽省城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實施意見》，結合試點區(qū)醫(yī)療救助成功經(jīng)驗，出臺了《**市城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實施意見》（合政辦〔**〕20號），將醫(yī)療救助范圍擴大到城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保戶和重點優(yōu)撫對象，同時提倡有條件的縣區(qū)將城鄉(xiāng)低保邊緣人群納入醫(yī)療救助范圍。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助層層把關，逐級公示，醫(yī)療救助金采取社會化發(fā)放，實行醫(yī)前、醫(yī)中、醫(yī)后救助和一次性定額救助相結合。全市累計救助73889人次(含資助參合、參保)，發(fā)放醫(yī)療救助金1071.5萬元。
重點工程穩(wěn)步推進。新建市殯儀館、社會福利中心、烈士陵園三期工程和救助站是我局“**”期間社會事業(yè)的四大基建項目。其中市社會福利中心項目占地190.5畝，用地已獲省政府批準。項目總體規(guī)劃設計已完成，涉及到消防、環(huán)保、土地等部門的審批工作均獲通過，該項目作為公益性項目，按市發(fā)改委要求初步設計后，將于明年1月移交市重點工程建設管理局。新建市殯儀館、烈士陵園三期工程、市救助管理站及流浪未成年人救助保護中心項目扎實推進。
二、彰顯民生民權，為民政事業(yè)快速發(fā)展搭建了新平臺
慈善事業(yè)發(fā)展加快。成功開展了“送溫暖·獻愛心、慈善一日捐”活動，市本級共認捐善款554.3萬元。打造福彩公益金“救助品牌”，**年在福彩公益金特困家庭救助項目上的資金投入比2006年增長了300%以上，發(fā)放救助款108萬元，451戶城鄉(xiāng)特困家庭直接受惠,資助貧困大學生、高中生（含職業(yè)教育）學生374人，救助金額70萬元。救助資金總量和特困家庭受助戶數(shù)均列全省前矛，并成為率先完成全年福彩公益金特困家庭救助工作的唯一地級市。
村務公開民主管理工作不斷深化。以爭創(chuàng)全國村務公開民主管理示范市為目標，開展村務公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動。召開了全市村務公開民主管理工作會議，表彰了首批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。進一步規(guī)范村務公開，加強監(jiān)督檢查，全市村務公開基本實現(xiàn)了內(nèi)容、時間、程序、形式、制度、檔案“六統(tǒng)一”。全市已有1110個村建立了村務公開民主管理制度，占98.6%；建立村務公開欄1000多個，90%以上的村定期公開村務財務，群眾對村務公開滿意率達到85%以上。
和諧社區(qū)建設扎實推進。全面貫徹全省社區(qū)建設工作會議，圍繞如何創(chuàng)新社區(qū)管理體制、整合社區(qū)資源等問題進行了深入的調(diào)查研究。在瑤海區(qū)和平路街道開展了社區(qū)公共服務、商業(yè)服務、志愿者服務三位一體的社區(qū)服務試點。繼續(xù)開展萬家圖書援建和建設學習型社區(qū)工作，全市農(nóng)村社區(qū)建設試點工作進展順利，三個縣各確定了一個農(nóng)村社區(qū)建設試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四個區(qū)各確定了一個農(nóng)村社區(qū)建設試點村，肥西縣桃花鎮(zhèn)是我市唯一省級農(nóng)村社區(qū)建設試點鎮(zhèn)。
三、推進創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，為民政事業(yè)良性發(fā)展厚積了新優(yōu)勢
雙擁工作特色明顯。我市“六創(chuàng)”全國雙擁模范城（縣）已由國家雙擁工作領導小組在人民日報公示，命名表彰大會即將在北京召開。出臺了《**市人民政府、**警備區(qū)關于進一步做好駐肥部隊隨軍家屬子女就業(yè)就學工作實施意見》等法規(guī)政策，進一步推進雙擁工作規(guī)范化、法制化。開展了“英雄丁曉兵故鄉(xiāng)行”等系列宣傳活動，在全市掀起了向英雄模范學習的高潮。表彰了2006年度雙擁合格單位，啟動了隨軍家屬生活補助費發(fā)放工作，建立“國防林”80畝，植樹1.6萬余棵。
優(yōu)撫政策全面落實。認真貫徹執(zhí)行國家和省市有關法規(guī)文件，認真抓好優(yōu)待、撫恤和定補工作。**年,全市今年優(yōu)待各類優(yōu)撫對象9034戶（人），優(yōu)待金總款為2579萬元，其中，城鎮(zhèn)義務兵2372戶，農(nóng)村義務兵2282戶，三屬355人，殘疾軍人488人，在鄉(xiāng)復員軍人2485人。積極推進優(yōu)撫對象醫(yī)療保障，努力解決重點優(yōu)撫對象的困難。根據(jù)中央聯(lián)席會議復員退伍軍人問題工作小組的部署，積極開展了對1954年11月1日以后軍隊退役人員的調(diào)查摸底和核實工作。
祭祀環(huán)境整治效果顯著。為鞏固去年專項整治成果，今年我們?nèi)园颜螝浽岘h(huán)境、推行文明祭祀作為工作重點，提早謀劃，周密部署。通過專題動員會、新聞通氣會、在繁華地段設置集中宣傳點、向市民散發(fā)市政府《通告》和《致全體市民的一封公開信》、電視滾動字幕等全方位宣傳，通過“文明祭祀送鮮花”、“鮮花換鞭炮”、“執(zhí)法勸導隊”等大規(guī)模活動，在小蜀山墓園、市殯儀館、烈士陵園等重點部位集中整治，通過民政、公安、交通、市容等部門聯(lián)合行動，全市清明期間祭祀環(huán)境整治工作取得顯著成效，未發(fā)生一起責任事故，亂燃亂放現(xiàn)象基本杜絕，得到了上級領導和廣大市民的充分肯定。
老齡工作豐富多彩。組織開展了**市第二屆十大美麗老人評選活動；全面推進銀發(fā)無憂愛心工程；在全省率先建立了維護老年人合法權益合議庭，為全市老年人維護合法權益開辟了“綠色通道”。籌備成立**市老年協(xié)會；積極開展老齡調(diào)研、老齡維權、老齡宣傳，社區(qū)為老服務形式多樣，包河區(qū)推行“黃絲帶”助老工程，廬陽區(qū)建立空巢老人日訪制。瑤海區(qū)成為全國首批養(yǎng)老示范點。
四、著力提位提效，為民政事業(yè)健康發(fā)展奠定了新基礎
以開展效能建設和“查擺找補創(chuàng)”活動為契機，切實加強民政自身能力建設，機關干部作風建設得明顯加強。通過開展效能建設，出臺了聘請義務監(jiān)督員、修訂機關考勤制度、局領導和機關處室負責人輪流接訪、機關中層干部查崗、優(yōu)化精簡審批業(yè)務流程等八項措施。扎實開展了“查擺找補創(chuàng)”活動，對梳理出的10個方面問題一一制定整改措施，并督查落實；同時，制定了《領導干部談心制度》、《編外聘用人員管理辦法》、《機關效能督查評價辦法》、《車輛管理辦法》、《辦文辦會制度》、《民政事業(yè)經(jīng)費管理辦法》等十項制度。我局“查擺找補創(chuàng)”活動順利通過市考核驗收組的檢查驗收，滿意度測評率為95%。
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