行車項目考察報告

行車項目因設備廠家魚龍混雜，很多廠家產品質量差，惡意低價競標，產品質量、售后無法保證。為保證本次項目投標單位公平競爭，并采購到優秀質量的行車，特由劉雍軍、王永強于2017年7月12日至7月14日進行行車考察。考察單位共4家：廣州起重機械有限公司、廣東永通起重機械實業有限公司、東莞市臺冠起重機械設備有限公司、柳州起重機器有限公司。考察情況如下：

1、廣州起重機械有限公司

12日首先和廣起接觸，告知可到達云浮新工廠參觀。廣州起重總部位于廣州廣園中路，生產基地位于花都區，下轄4家起重單位，云浮工廠為新廠房，據了解2012年左右產能較多，云浮工廠和花都在大量生產，但是現在訂單非常少，人員大部分已轉移到花都工廠，云浮工廠現場人員只有約40人。車間內非常空曠，沒有看到任何工人，大型產品只有2臺橋式起重機計劃發往越南，行車梁已加工好尚未噴漆，還缺電器配件沒有到位。據了解廣起生產現主要在花都工廠，廠房面積較云浮廠區小很多。云浮廠區可以負責售后維護，但不具備安裝資質。據了解，廣起為老牌起重單位，但是近幾年經營不善，訂單很少，目前依靠廣園中路場地外租維持經營。

2、廣東永通起重機械實業有限公司

12日下午到達廣東永通，位于佛山陳村。永通成立于1990年，公司計劃下半年上市，現有員工400余人。永通現和德國德馬格合作，主要做港口機械，技術為歐規行車。梧州李家莊碼頭有一臺龍門集裝箱吊機是永通制作，在梧州本地也有售后維護人員。目前永通也在做新工廠，距離老廠半個鐘路程，廠房已經施工完畢，辦公樓尚在裝修，車間設備在陸續搬運。

下午首先參觀了老廠，廠內有效面積幾乎都已使用，到處都在施工。歐規行

車整潔美觀，進口驅動、葫蘆體積更小，運行噪音低。廠內加工設備較齊全，制

作規范。

永通新廠已有部分設備和人員生產。現場自動焊接機、自動氣割機都是全新設備，有一臺先進的大型數控鏜銑加工中心，還有部分數控車床，現場布局和6S管理都較好。

3、13日到達東莞臺冠，位于東莞市大朗鎮楊梅嶺工業區，成立于2002年。臺冠主要和臺灣華福合作，多采用華福的配件和技術，車間規模和永通、廣起相似。進場是午飯時間，所以看不到現場員工。安裝材料和組裝、

焊接的工件堆放較多，

訂單業務良好。有大型行車梁加工設備。

4、14日到達柳州起重，位于柳州陽河工業園開發區，是老牌國有企業轉制。柳州起重運轉穩定，員工多為在廠工作多年的老員工。具備傳統國產行車的技術，同樣和德國德馬格有合作，具備歐規行車的設計制造能力。主生產車間和永通、臺冠規模詳細，廠內還有2個廠房外租。車間內相比最為整潔干凈，制作最為規范，行車行走端和主梁為標準化加工，可互換配合。

綜上：上述四家單位據考察來看，永通、臺冠、柳起為同等級優質供貨單位，設計、加工、售后及運營狀況都較好。廣州起重運營有問題，建議取消投標資格。

行車項目考察報告 [篇2]

為進一步加快轉變休寧縣城鎮交通發展模式，著力推行步行和自行車交通系統建設，實現居民便捷低碳出行，切實緩解城鎮交通擁堵，在我縣金融辦、執法局及住建委等相關部門領導的帶領下，成立慢行交通系統考察團，于2017年4月23日赴馬鞍山市當涂縣進行了為期兩天的考察學習。現將考察情況總結如下：

一、當涂縣公共自行車系統項目概況

1.項目簡介

當涂縣公共自行車系統（一期）工程位于當涂城區，為當涂縣2017年重點工程，也是為民辦實事工程，建設單位為常州市永安公共自行車系統股份有限公司項目部，由該公司承建，當涂縣住建委進行施工監管。該項目于2017年2月10日開始投入運營，共建設公共自行車租賃網點44個（其中43個網點正在使用），安裝鎖車器920個，投入公共自行車800輛（750輛正在使用，50輛供應急使用），1個發卡點，配套1個公共自行車管理調度中心，1輛調度車和1輛應急維修車，成立1個擁有11名員工的分公司。

2.項目運營情況

（1）辦卡統計

自2017年2月3日至2017年4月21日止，該公司已辦理：

8738張（個人卡） 市民卡11117張，補換卡69張，退卡15張。 2379張（團體卡）

辦卡高峰期為2月（5992張），3月（4218張）。

（2）站點使用

自2017年2月10日（站點開通運營）至2017年4月21日24時止，投入使用的43個站點使用狀況如下：

① 累計借車輛為506880人/次，還車量為506767人/次，基本滿足借還平衡。 ② 累計借還車總量為1013647人/次，累計借車時間為249131小時。

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③ 平均日借車使用量為7040車次，平均每輛車日使用量為8.8人次（全國平均值5人次/輛）。

④ 用量最高月自行車使用量為327761次。

⑤ 站點借還車前10名：

綜上所述，公共自行車系統得到了當涂人民的廣泛認可，初步運營得到成功。另外，當涂縣與馬鞍山市區公共自行車系統完成了互聯互通，市民持卡可在兩地自由借還車，該系統成為繼公交、出租車之后的第三大市內公共交通體系。 （3）調度情況

調度人員分2個班次，從6:30至21:30采取錯峰方式，分區域負責站點。巡檢人員總共調度3442人次，調度車輛1973車次，調度車輛總行駛里程10536公里，平均日行駛里程146.3公里。

（4）站點故障以及單車維修情況

網點更換電瓶總數：135次；網點維修：58次；維修自行車總數：176次。 3.運營中存在的問題及建議

（1）潮汐現象：公共自行車借還存在“潮汐”現象，早晚高峰期借車量大（車不夠用），夜間還車量大（鎖車器不夠用）。建議繼續完善優化服務網絡，加大網點密度，增加鎖車器配比。并繼續完善運營管理考評方案，不斷改進和提高管理服務水平，充分發揮系統效能。

（2）布點難：站點的布置目前仍不完善，站點數量無法充分滿足居民出行需求。建議加快新建公共設施、交通樞紐，住宅小區、商業樓宇及企事業單位的公共自行車服務店的優化配套。

二、考察成果總結及建議

1.公共自行車租賃點的布設思路：

租賃點宜采用分區、分類的布設思路。以公交站點、大型公共建筑等主要人流集散點為核心，依據節點的輻射半徑逐層推進、深入出行終端進行布設：

（1）應在小區、公共建筑、車站等服務對象的出入口就近布置，距離不宜超過30m。

（2）宜根據所服務區域人流的集散方向，在單點較大規模集中布置，或者在相近的多點小規模分散布置；條件允許時，宜優先采用近距離分散布置模式。

2.公共自行車租賃點設置規模的確定

在具備詳細的出行起訖點（OD）調查數據的情況下，宜綜合考慮交通小區的出發量和到達量估算布點規模。在沒有出行數據的情況下，可根據服務半徑內的建筑量、建筑性質和自行車使用情況綜合確定。宜先開展小規模測試，再分布擴大布設規模。

一般地，每個租賃點的公共自行車數量為存車位數量的60%～80%。對于大規模集中布置的租賃點可結合空間條件就近設置與存車位分離的、用于車輛臨時集中存放的場所。

租賃點系統的補充

深入出行終端、構建 末端服務網絡的需要 租賃點布設重點 租賃點布設核心

3.公共自行車系統項目的投資建設與運營管理模式

（1）政府投建組織運營模式

（2）政府購買整體服務模式

（3）政府采購設備組織運營模式

（4）政企共建委托運營模式

（5）企業投建自行運營模式

經過本次考察了解到，當涂縣公共自行車系統項目采取第四種運營模式（“BOT”模式）即“建設-經營-轉讓”模式，是企業參與基礎設施建設，并向社會提供公共服務的一種方式。中國一般稱之為“特許權”，是指政府部門就某個基礎設施項目與企業（項目公司）簽訂特許權協議，授予簽約方的企業來承擔該項目的投資、融資、建設和維護，在協議規定的特許期限內，許可其融資建設和經營特定的公用基礎設施，并準許其通過向用戶收取費用或出售產品以清償貸款，回收投資并賺取利潤。政府對這一基礎設施有監督權，調控權，特許期滿，簽約方的企業將該基礎設施無償或有償移交給政府部門。該模式優缺點見“（4）政企共建委托運營模式”表格。

當涂縣公共自行車系統項目投入運營3個月，且取得了初步的成效。但是，長遠效應現今無法體現，不宜照搬復制該模式，且休寧縣經濟人口規模及發展模式等均與當涂縣有所區別，因此公共自行車系統的建設在總結當涂縣成功經驗的基礎上，還應進一步探索完善，制定更加適合休寧縣發展方向的路線，合理選擇投資建設及運營模式，資金資源合理配置，真正為民做實事，切實解決居民出行需求，緩解城鎮交通擁堵，穩步推進新型城鎮化和生態強省建設。

現對休寧縣慢行交通系統建設建議如下：

1.租賃點布置須做好前期工作。應現場踏點并做好民意調查，分區分類、按需布點。除在交通樞紐、商場、機關單位、公交站點及居民小區等大型人流集散區域附近布設，其他區域應根據實際人流量及需求考慮布設租賃點。

2.租賃點及公共自行車的數量，應根據休寧縣實際情況及前期調查成果充分考慮后確定。科學合理的控制租賃點及公共自行車規模及投入數量。前期可采取小規模建設試運營，后期根據居民使用情況及運營情況再逐步擴大規模，既能滿足居民需求，又避免前期投入過大而造成資源、資金的浪費。

3.投資建設及運營模式的選擇須審慎。運營模式與投資主體、設備選型、服務形式等密切相關，公共自行車項目要被納入城市公共交通系統，唯有政府作為投資主體才能奏效。理由如下：

（1）項目投資規模較大，依靠租金收費、商業廣告經營不足以長效發展；

（2）只有政府才可以對項目的整體進行科學、合理、全面的規劃，協調各個職能部門對項目建設和運維管理的有效支持與合理配置；

（3）政府倡導并大力宣傳推廣，才可以使民眾轉變交通出行觀念。

總言之，公共自行車項目的運營模式選擇，不僅決定政府扮演的角色，還決定項目最終能否平穩有序地運行、長期健康地發展。所以項目伊始，對運營模式的選擇要慎之又慎。

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