歐洲交通考察報告

今年9月6日至9月19日，我參加以長沙市交通局工會主席劉建詳為團長的西歐交通管理考察團，赴法國、盧森堡、比利時、荷蘭、奧地利、德國、意大利等8國進行考察與調研。此次考察，了解了歐洲發達國家的交通管理的先進方法、規劃與理念以及對市民的交通知識、觀念教育等，獲益匪淺。

一、西歐地理交通概況

西歐交通總體狀況良好。西歐的國土面積不大，人口不多，我國的西藏、新疆和蒙古,每一處都與西歐面積相近,而西歐的人口則遠不及中國總人口的1%。西歐各國礦藏和水力資源豐富，森林廣布，工業、漁業、養畜業、運輸業等發達，居民人均收收入在世界各國中名列前茅。城鄉判別較小，身為農民仍居住在海邊的別墅，擁有汽車和拖拉機等家用機具。由于人口分布較廣，城市人口與建筑密度低，道路面積率高，交通結構合理，各交通方式協調發展，故城市道路交通基本暢達，極少出現交通擁堵。此次重點考察的對象法國,全名法蘭西共和國,位于歐洲大陸西部,領土呈六邊形,三邊臨 1

海,三邊靠陸。面積55。16平方千米,是西歐面積最大的國家。 法國本土劃分為22個大區,大區又下設96個省。境內多平原、丘陵，河流眾多。

二、西歐的公共交通

西歐各國都確立了以城市公共交通為主導的交通政策，采取各種優惠和便民措施吸引市民乘坐，改善城市交通結構，強化城市交通功能。大城市都有軌道交通系統。地鐵既行駛在地上，也可行駛在地面和高架上。地鐵車站方便換乘，瑞典首都斯德哥爾摩有四層主體換乘車站，其地鐵車站內精湛的藝術展品和濃厚的文化氛圍被稱為“世界最長的藝術畫廓”。地鐵車票種類繁多，還可用地鐵車票免費換乘公交車一次。歐洲的公交車設計新穎，寬敞明亮，低踏步，大容量（鉸接車多），均無人售票。有公交專用車道，同時路口優先放行公交車。在交叉口附近的相關道路上相對集中地分布著多條線路的公交車站（包括始末站），一般均為港灣式車站，形成公交樞紐，方便乘客就近換乘。多數公交線路無人調度，完全由駕駛員按時刻表準點運行。公交站距不長，平均五六百米，道路上設站充分體現公交優先、市民優先、人的出行優先的原則。站點均有候車設施，實用的椅座、遮風擋雨的廊棚、醒目的站牌，甚至還有自動售票機、公交運行電子顯示屏等。從挪威到瑞典的車行途中，公路上公交站均有玻璃 2

搭成的候車棚和輕質金屬做成的候車座。公交經營企業則想方設法為社會提供各種優質服務，其中雙休日、節假日或免費或低價定時定點地將大學里的學生運送市中心，然后再拉接回便是舉措之一。我們在瑞典俞伯市就親自經歷過。

三、市民的交通意識

西歐居民雖然富有，但駕乘的家和轎車卻多是經濟型的。我們在街上所見的兩乘員或兩廂型的轎車數量遠遠超過大排量的豪華車。這與我們國人家庭轎車選用的意識與觀念迥然不同。一方面，車型小便停放，停車泊位小，車型小對前后兩車前拱后推就能停進去了。另一方面恰是最主要的，北歐居民有著強烈的節約能源，減少大氣污染的意念。同時，盡管汽車交通和公共交通十分發達，但居民仍然喜愛騎自行車出行。各國都有一群人數龐大的綠色交通的踐行者。學生就讀騎車出行，成年人工作、生活、健身、娛樂也愛騎車出行。道路上有自行車專用道，有的設置在人行道上，有的甚至設計在來回車行道的中央，有的在路口設置自行車專用信號燈，有的添劃或設置著自行車停放點。你往自行車架孔內投20克朗硬幣，就能騎行；不論多少天，用畢騎到任何停放點一鎖，20克朗便會退還予你，自行車供他人繼續使用。北歐諸國轎車頂上或尾部都有裝置，可豎放或掛放1-4輛自行車，哪怕是奔馳、寶馬高檔車都有運載自行車的裝置。各國都有自行車愛好者協會，自發地組織自行車車登山比賽，

參加者有滿頭白發的老人，也有稚氣未脫的學生，積極普及和堅持自行車交通與運動。聯想到來華的外國交通專家、學者對我國自行車交通的見解，我們確有必要對我國的自行車交通有新的認識與理念。

另外西歐國家對下一代的交通知識、交通觀念的教育非常重視。孩子們從小就養成了自覺遵守交通規則的良好習慣，這對我國有一定的借鑒意義。

四、巴黎的交通特色和經驗

在巴黎，巴黎的交通管理部門專門準備了課程為我們介紹他們先進的交通管理體系。巴黎新區是在凱旋門、香榭里舍大街的軸線上。新區的標志性建筑是凱旋門。法國交通部便在新凱旋門這幢建筑內辦公。我們不僅驚訝凱旋門背后有塊基地，更驚奇巴黎新區的地面上看不到汽車。原來，新區建設時將汽車交通到了地下。新區建筑、城市設計極富現代氣息。人們安居樂業。但在它的底下卻是龐大的汽車城。車行道、人行道、停車場、回車道、商店貨物裝卸區、物流園區，以至電梯、樓梯等均在地下。地底下的交通功能竟有力地支撐著新區另外三大城市功能：工作、居住和休憩。更可貴的是，新區開發是在“交通引導城市發展”即“TOB”理念指導下進行的。先建地下汽車專用道、停車場等，使交通設施形成規模，才在樞紐點上進行大規模的新區開發。這種成功經驗值得我們學習與借鑒。

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通過這次考察與調研活動，代表團較為系統的了解了西歐八國的交通系統各專業的最新情況和技術發展，接觸了不少先進國家在城市與交通管理的最新理念，對長沙市的交通管理具有重要的參考價值。我覺得我們很有必要經常走出國門，追蹤他們新的實踐與經驗，具有世界眼光，進行戰略思維，培育進取精神，采取務實態度，才能更好解決好長沙市的交通管理問題，爭取在不久的將來也把我們的交通管理經驗獻于世界！

歐洲交通考察報告 [篇2]

智能交通（以下簡稱ITS）世界大會討論全世界ITS領域所面臨的社會、技術、環境、工業以及政策等綜合性議題。2003年11月，國家科技部組團，出席在西班牙舉行的第十屆ITS世界大會，同時申辦2017年在北京舉行的第十四屆ITS世界大會。我國這次參會的代表團成員由科技部高新司、交通部科教司、建設部城建司、公安部交通管理局及北京市科委、交通委、市公安交管局、信息辦等部門13人組成。代表團出席了11月16日在西班牙首都馬德里舉行的ITS世界大會開幕式并參觀了展覽會，一部分團員參加了大會論壇，科技部副部長馬頌德出席了本次世界大會，并在會上發表了題為“ITS-中國交通發展的必然選擇”的主題演講。本屆大會共設主場分會、特邀分會、技術分會三個分會場，探討包括交通管理、交通安全、車輛系統、公共交通和運輸系統等主題。來自全球75個國家和地區的ITS業界人士及專家約6300多人出席了大會，美國、日本、英國、德國等國均派出了陣容強大的代表團或廠商團參加了大會。特別是日本將于明年舉辦2004年的ITS世界大會，更是派出了700多人的龐大代表團出席會議和參展。大會以論壇、技術交流、展覽等方式，展現了現代智能交通的技術發展、應用及管理方面的最新成果。各種戰略研討會、技術專題會、分組會達200多場。在馬德里期間，我們還參觀了位于繁華市區的阿美利加（AMERICA）公共交通交通樞紐中心。

代表團除參加大會的各項活動以外，另一項重要任務是在11月20日召開的ITS世界大會理事會上，向大會指導委員會申請北京承辦2017年ITS世界大會，經過代表團成員的一致努力，在ITS世界大會指導委員會全體會議上，通過了國家ITS中心王笑京主任代表中國提交的題為“ITS for developing countries””（ITS在發展中國家）的申辦報告。全體委員一致同意2017年ITS世界大會在中國北京舉行。

會后，代表團于11月21日至28日順訪德國，參觀了德國弗勞恩霍夫應用研究促進協會在德累斯頓的應用技術研究所和在墨尼黑的總部，與該協會的城市基礎設施研究所的專家進行了學術交流。考察了位于德累斯頓市的城市公共交通管理中心和位于慕尼黑郊區的高速公路局指揮調度中心。并在大眾汽車公司的生產線旁共進晚餐。

我們是第一次參加這方面的會議，在ITS方面實屬新兵，只能開通一切信息搜集工具，眼觀、耳聽、筆記、拍照，虛心當一個小學生。由于我們這個團組基本上都是搞交通和管理的，同時，交通本身就與人們的生活、出行密不可分，自然在整個出訪過程中，交通問題便成為主要話題。現就我們的一些體會和心得與大家分享。

一、有效的組織與管理。

縱觀西班牙ITS大會和德國的智能化交通管理，ITS實質是以信息技術為基礎的交通軟件系統，涵蓋交通監視指揮、交通疏導控制、交通信息服務、交通安全報警、交通事故勘查、交通電子收費等子系統,是信息技術在道路和交通管理上的有效應用。從道路基礎設施建設到各種車輛的管理，以及各類交通網絡的運行信息，形成一個有效的組織管理體系，使人感到一切都是有條不紊的運行，各種交通參與者的信息均在有效的控制和管理中。如德國交通運輸業十分發達，公路、水路和航空運輸全面發展，但以公路交通為主，公路密度為世界之最。2000年各類公路總長約46.1萬公里，其中高速公路1.15萬公里，高速公路長度居世界第四位。2000年全國注冊機動車共5136.5萬輛，其中小轎車4284萬輛，在德國8237萬人口（2001年）中，平均每2人就有一輛轎車。西班牙交通運輸以陸路交通運輸為主。鐵路

1.46萬公里,公路17.5萬公里，其中高速和快速公路10368公里；各種機動車輛總數2191萬輛；人口4112萬（2001年）。西班牙的AVE高速列車為每小時131公里，從馬德里到塞

維利亞不到兩小時。如此眾多的機動車，使人感到整個交通狀況是有秩序的，而不是混亂的。

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首先是道路管理和各種監控設施完備，在兩國的各種道路上，不論是高速公路、還是一般的街道路面，各種交通信息提示牌隨處可見，信息提示簡單、明確。在比較繁忙的道路上，平均每公里就有一個大型電子提示牌。在慕尼黑郊區的高速公路局指揮調度中心，我們看到，通過視頻監控系統，電子傳感器、紅外和超聲波流量探測系統、道路氣象監控系統等將高速公路上的車輛行駛狀況（數量、車速）、道路環境狀況（路面濕滑度、道路能見度等）反饋到指揮中心 ，指揮中心根據道路和車輛信息及時將提示信息通過安裝在道路上的電子顯示設備控制道路的開通、封閉或限速，疏導交通流量。因此，我們參觀的那天，盡管天氣有濃霧，但沒有高速路完全封閉的情況（只是限速）。

其次是交通道路管理法規健全，西班牙和德國人交通法規意識很強，人們都很自覺地遵守交通法規，我們在路上很難見到違規的現象，各種車輛各行其道，互不侵犯，一旦有人違規，就有可能被安裝在道路上的電子眼記錄下來，接著罰單就寄來了。同時眾人維護交通秩序已經形成了良好的社會風氣。有意思的是德國的有些地鐵競沒有檢票口，買不買票全憑自覺，但車上不時有查票員抽查，要是被抓住逃票，罰的可不輕，據說要200歐元，還有個人信譽的損失。

二、科學的規劃與實施，一體化的交通管理。

西、德兩國的交通管理，是集交通、物流、各種車輛的行、停，以及安全、人文、環保、環境等諸多因素全面考慮的交通管理。體現了科學的規劃與有效的實施，在道路的建設上，并不是越寬越好，而是通過科學的信息分析，建立數學模型和模擬設計，再考慮到人文、環保、環境等多種因素的條件下，才進行建設和施工。如馬德里市中心的阿美利加（AMERICA）公共交通交通樞紐中心，考慮到地處繁華市區，整個交通樞紐全部建在地下，緩解了地面上的交通壓力，該公共交通交通樞紐共分為地下五層，第一層為市區公交車站臺，地下二層為郊區長途汽車站臺，地下三層為地鐵換乘站臺，地下四層和五層為小轎車停車場，解決了附近居民停車難的問題。各層均配有相應的服務設施。考慮到人文、環保、節能等因素，還將自然光通過天井引導了低下一、二層。一些有軌電車的路線，也被翠綠的草坪覆蓋，充分體現了人與自然的和諧，使現代化的交通工具與環境融為一體。

我們在考察中感到，其實從道路設施、車輛性能以及交通管理監控設施等方面看，兩國的基礎設施并不能說是最先進的、最尖端的，慕尼黑高速公路局指揮調度中心就在一所普通的平房里。房間不高，顯示屏幕也不算大，阿美利加（AMERICA）公共交通交通樞紐中心并沒有豪華的裝修，通風也不太好，可以聞到較濃的柴油味，甚至連進出站口也僅僅夠一輛大巴車通過。然而，我們看到的是簡單和有效的運作，是切合實際的應用。

三、信息技術在廣泛的應用

本次參加第十屆ITS世界大會最大的亮點應該說是ITS技術博覽會，世界著名汽車制造商，交通設備制造商云集展會，展示先進的ITS技術設備。大量的信息通信工具武裝在現代化的交通工具和設施，如智能化汽車，GPS導航系統，雷達防撞系統、車載安全輔助駕駛系統等。各種道路監控設備、傳感器、電子站牌在展會上也盡顯光彩。值得一提的是，GPS

車用導航系統在歐盟國家已經得到廣泛的應用，在歐洲，約2000歐元即可安裝一臺GPS車用導航系統，并有統一的GIS配套，不管開車到了哪一個國家，只要買一張GIS光盤，就可對該國的道路了如指掌。有的還可以接收即時的道路實況，并提出建議的繞行路線。然而并不是所有的交通工具都用GPS，位于德里斯頓的城市公共交通公司原來也是東德的國企，兩德統一后，進行了股份制改造，該公司就沒有采用昂貴的GPS，而是通過固定在交通線路上的無線電定位系統，以1.8Ghz的頻率，每隔15-30秒傳送一個定位信號，傳回指揮調度中心，在指揮中心的大屏幕上，可以顯示每輛公交車的運行位置，通報車輛的正點、早點或晚點。非常實用有效。

四、建議與思考

我們在這次參會和考察工作中，有一個深刻的體會，就是務實。再先進的技術，也要靠人的努力來實現，掌握和配制先進的技術設備并不難，關鍵是如何在實際的管理和應用中，使其發揮效益，真正對實際工作有幫助，才是信息化建設的根本目的。結合我國的情況來思考，提出一些建議供參考。

(1) 我國應盡快建立或組織ITS高層協調機構。在此次ITS十屆大會上，參會的各主要國家如美國、英國、日本、西班牙、德國各國等均形成了全國性的ITS協會或組織，并以協會的整體形象出現在會議和展會上，協會帶有半官方性質，聯系政府和企業，組織跨行業技術攻關，項目實施和協作。ITS不是一項專業，也不是一個行業就可以實現的，它是一項跨行業（部門）、多學科，集法律、人文、環境、城市管理、科研、制造等領域的系統工程，因此，十分有必要建立高層次的、權威的領導機構統一協調和組織，才能真正辦幾件實事。

(2)盡快開展相關方面的課題研究。此次大會，E-safety(E-安全)是研討會最多的話題，各國均就運用法律和新技術改善交通安全提出了課題，如歐盟委員會提出交通事故0死亡率的目標，要在2020年實現交通事故0死亡（目前全歐盟國家交通事故死亡4萬人/年，計劃2017年減少50%，即減少2萬人）。我國目前剛剛跨入汽車時代，在道路管理、車輛安全、交通信息化方面，有很多值得研究的課題（是有應用價值的研究，而不是學術性研究），以指導實踐。

(3)加強國際交流與合作。我們此次出訪也了解到，其實在發達國家，在交通方面，也是經歷了一個從亂到治的過程，一些先進的國家，在這方面已經取得了很多的經驗和教訓，也開發了很多先進適用的技術，達到了比較成熟的階段，應該加強在這方面的國際交流與合作，把一些好的東西引進來，吸取其經驗和教訓，避免我們走彎路。

通過此次出訪，學習了不少新東西，開拓了思路，增張了見識，結交了不少中外朋友，也進一步了解了兩國的風土民情。

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