創先爭優工作匯報材料

　　縣“創先爭優”辦：

　　自“創先爭優”工作開展以來，我局在縣委、縣政府及市局的正確領導下，深入學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，樹立和落實科學發展觀，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，圍繞加強黨的執政能力建設這個重點，全面推進全縣地稅系統黨的思想、組織、作風和制度建設，深入開展創先爭優活動，堅持“三個到位”，做好“四個結合”，開展“五項活動”，為完成以稅收為中心的各項工作任務提供了堅強的思想、政治和組織保證。現將該階段工作匯報如下。

　　一、廣泛動員、周密部署，堅持“三個到位”，推進創先爭優活動扎實開展。

　　一是組織謀劃到位，確保爭創活動有序開展。首先，我局成立了以縣局黨組書記、局長高希麟為組長的創先爭優活動領導小組，活動領導小組下設辦公室，設在人教科，負責全系統爭創活動的組織領導、督促檢查，形成了機構健全，統攬全局的工作機制；其次，根據縣委《開展創先爭優活動實施意見》，結合我局實際，制定了《皋蘭縣地方稅務局黨組關于在全縣深入開展創先爭優活動的實施意見》，對為期兩年多的整個活動進行了統籌安排，同時對2011年創先爭優活動目標進行了細化量化，進一步明確了各個階段的目 1

　　標、任務及完成時限，確保全局的創先爭優活動實現良好開端。

　　二是學習宣傳到位，營造爭創活動濃厚氛圍。首先，召開深入開展創先爭優活動動員大會，傳達縣委縣政府及市局的會議精神，對我局創先爭優活動進行全面部署動員，增強了黨員干部開展創先爭優活動的主動性和自覺性；其次，召開爭先創優專題座談會，結合建黨90周年活動，評選出我局先進基層黨組織和優秀共產黨員，并通過新聞媒體廣泛宣傳爭創事跡，在我局形成了學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

　　三是考核督導到位，促進爭創活動落到實處。建立了“主要領導負總責，分管領導具體抓，其他領導協調抓，一級抓一級，層層抓落實”的督導機制，定期召開組織調度會，聽取活動情況匯報，研究解決難點問題，適時總結交流研討，探索活動開展的新路子、新經驗、新做法，并加以推廣。不定期對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況適時進行點評，肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

　　二、統籌兼顧，突出重點，做好“四個結合”，豐富創先爭優活動載體。

　　一是將開展創先爭優活動與我局創新工作相結合。創新就是創先。按照創先爭優活動方案，局黨組把爭創活動作為一項系統工程來抓，成立了創新工作領導小組，確立了“人 2

　　無我有，人有我優，人優我精”的創新原則，大力開展工作創新活動。同時，將“全面對標、奪旗爭星”活動作為推動創先爭優活動的重要內容，積極學習借鑒先進單位的工作理念、工作經驗、工作方法。在此基礎上，辦稅服務廳標準化建設、房地產稅收“一體化”管理、稅企和諧社區建設、審計式稽查模型、稅收源泉控管等一批創新成果初步顯現，得到了上級有關部門的充分肯定。

　　二是將開展創先爭優活動與建設“學習型組織”和讀書學習活動相結合。我局積極倡導鼓勵干部參與讀書學習活動，學習崗位專業技能、綜合管理知識以及與稅收工作緊密聯系的相關方面知識，不斷提高稅務干部綜合工作能力水平，同時注重中層領導干部及業務骨干綜合素質的提高，以爭創活動為切入點，“以點帶面，樹立典型”，全面提升各級黨組織和領導干部理論素養、學習能力和解決實際問題的能力。結合全員讀書學習活動，通過開展征文活動和地稅講堂等形式多樣的活動，營造全員學習和終身學習的濃厚氛圍，使黨員的先鋒模范作用充分發揮，使黨組織的創新力、凝聚力、戰斗力不斷增強。

　　三是開展創先爭優活動與干部作風建設和文明創建活動相結合。首先，把干部作風建設活動的要求滲透到黨員教育、管理、監督的各個環節，強化了黨員干部理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評的作風養成，進一步弘揚愛

　　崗敬業、無私奉獻的精神，充分體現了黨員干部的先進性。其次，與文明創建工作有機結合，積極選樹爭創各種榮譽稱號，全力推動我局各項工作再上新臺階。

　　四是開展創先爭優活動與服務經濟社會發展相結合。我們注重從四個方面強化服務，切實發揮稅收的職能作用。首先，服務當地黨委、政府，當好參謀助手，從如何擴大稅基、增加地方財政收入、加強稅源管理、優化經濟發展環境等方面向地方黨委、政府提出切實可行的具體建議，引起縣領導的高度重視。其次，在增強地方可用財力下功夫，不斷提高地稅占一般預算收入的比重，為經濟發社會展提供有力支持。今年以來，我們狠抓了營業稅、城建稅、資源稅以及土地使用稅等地方稅種的管理，進一步優化了收入結構。第三，服務重點建設項目，主動對接發展思路。加大“四個分析”力度，即加大對收入整體情況、重點建設項目、重點企業、重點行業的分析力度，尤其是加強對重點建設項目稅收前景、稅收潛力的分析，以稅收優惠政策為導向，使政府在項目選擇上優先考慮高新技術、高附加值、低能耗的產業項目，增強經濟發展后勁。截止10月底，共完成稅收收入11339萬元，占年計劃12527萬元的90.5%。其中縣級收入完成7930.6萬元，占年計劃9366萬元的85%。

　　三、立足實際，穩步推進，開展“五項活動”，創先爭優活動取得階段性成效。

　　按照創先爭優實施方案總體部署，在爭先創優活動扎實推進階段，結合我局實際，我們在全縣區范圍內開展“五項活動”，收到了初步成效。

　　1.“黨性教育”活動。在建黨90周年之際，全局黨員干部紛紛響應號召，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、舉辦以“稅徽在黨旗下閃光”演唱會等形式，對黨員普遍進行黨性教育。全體在職黨員撰寫黨性分析報告，并組織群眾對黨員進行評議。

　　我局圍繞爭創活動開展了“共產黨員示范崗”和“服務明星”、“稽查明星”評選活動，我局組織了“我是黨員，向我看齊”黨員評優活動，增強了黨員隊伍的生機活力，激發了廣大黨員堅定信念、牢記宗旨、愛崗敬業、勇于進取的自覺性。縣局響應縣委安排部署，深入扶貧點，利用稅收工作特點，積極開展幫扶工作。

　　2.“崗位奉獻”活動。結合干部作風建設年、我局文化建設、讀書學習等活動，使廣大黨員在業務練兵、競賽學習、工作創新上發揮模范作用，干部隊伍人心思干、人心思創、人心思進，形成了創先爭優、積極進取、奪旗爭星的良好氛圍，樹立了黨員的新形象。在廣大黨員中，積極開展了“認責承諾”活動，我局黨組織每年至少要為群眾辦10件實事，，并形成長效機制，長期執行下去，切實加強行風建設，真正做到立“稅”為公、執政為民。

　　3.“服務群眾”活動。在創先爭優活動中，我局牢固樹立服務宗旨觀念，強化服務意識，為納稅人提供方便、快捷、全方位多形式的納稅服務，樹立了皋蘭縣地稅良好的社會形象。各單位組織黨員積極開展納稅服務活動，深化辦稅服務廳標準化建設工作，納稅服務水平進一步提升。市局領導對我局辦稅服務廳標準化建設工作給予了充分肯定和高度贊揚。今年以來，圍繞著“調結構、轉方式”這一新課題，我們深入調研，積極探索，做了大量工作，向縣政府報送的《加強地方稅源建設，促進縣域經濟發展》等引起縣領導高度重視。

　　4.“亮牌示范”活動。各單位圍繞稅收中心工作，通過佩戴黨徽、黨員標示牌、黨員先鋒崗等形式，亮出黨員身份，展示黨員形象，促進黨員發揮先鋒模范作用。窗口單位均設立了黨員示范崗位接受群眾監督。

　　5.“組織創新”活動。加強了黨組織班子、活動、制度和保障的規范化建設，擴大組織覆蓋，強化組織功能，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。將爭創活動與我局創新工作緊密結合在一起，開展了“我為地稅獻一計”活動，共征求到意見、建議50多條，涉及征管、干部隊伍建設等15個方面，已全部給予解決或答復。

　　6.“廉政建設”活動。邀請縣檢察院領導對全體職工進行了一次預防職務犯罪警示教育專題講座和展覽；以民評促

　　稅收，以民評促管理，積極主動的參加民主評議政風行風活動，在11個重點評議單位中名列第二。繼續堅持稅務分局長向納稅人述職述廉活動，將社會監督機制引入到我們納稅服務工作的每一個環節，聽取納稅人心聲、搭建征納關系橋梁、暢通納稅人需求獲取渠道、保障納稅人的各項合法權益。加強廉政文化建設，著力打造“清風地稅工程”，探索出了一條獨具特色的廉政文化建設之路，開創了“以文化促廉政、以廉政興稅收”的新局面。繼去年被命名為全縣第一批“廉政文化建設示范點”后，在10月27日召開的全市廉政文化建設示范點命名表彰大會上，又榮膺蘭州市第三批“廉政文化建設示范點”稱號。

　　創先爭優活動開展以來，我局以組織收入為中心，以強化征管為基礎，以依法治稅為主線，以優質服務為宗旨，以從嚴治隊為保障，積極工作，求真務實，與時俱進，開拓創新，同時，局黨組高標準嚴要求，爭當先進，培樹典型，廣大黨員干部更是以身作則，奮勇爭先，在各項工作中爭當排頭兵、領頭雁，受到上級領導及納稅人的廣泛認可。

　　開展創先爭優活動，重在堅持、重在深入、重在落實。我們一定要以高度負責的態度，改革創新的精神，求真務實的作風，扎實開展好創先爭優活動，不斷增強基層黨組織和廣大黨員的創造力、凝聚力、戰斗力，為實現全縣經濟發展戰略目標提供強大財力支持。

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