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經(jīng)濟運行和分析調(diào)度會匯報材料
今年以來，我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加速推進新型工業(yè)化進程，完善服務(wù)體系，打造良好環(huán)境，著力加強運行監(jiān)測協(xié)調(diào)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不斷增強工業(yè)經(jīng)濟綜合實力，實現(xiàn)了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
一、經(jīng)濟運行情況
㈠規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟運行情況
2017年我區(qū)共有入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)23家，比去年增加2家，分別是：保定市九安門業(yè)有限公司和河北榮毅新能源有限公司。進入新年，區(qū)委、區(qū)政府積極應(yīng)對后國際金融危機的經(jīng)濟形勢，在國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)的影響下，極早部署抓主動，一著不讓抓當(dāng)前。1至6月份全區(qū)入統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟取得了較為滿意的成績，完成工業(yè)增加值38953萬元，同比去年增長29.90%，增速排位全市第六，三區(qū)第二。
⑴汽車配件制造業(yè)穩(wěn)步回升。自2017下半年以來，汽車制造業(yè)經(jīng)濟開始回暖，主要經(jīng)濟指標(biāo)開始出現(xiàn)增長，增幅逐漸走高。去年深受全球金融危機拖累的立中車輪今年各項經(jīng)濟指標(biāo)開始復(fù)蘇，尤其是銷售量呈現(xiàn)高速增長，1至6月份完成工業(yè)總產(chǎn)值36534.2萬元，同比去年略降9個百分點，銷售產(chǎn)值完成46874.7萬元，同比增長97.5%，其中出口-交貨值完成19459.7萬元，同比增長74.5%。保定唐鋼1至6月份的工業(yè)總產(chǎn)值達到了34525.7萬元，同比增長27.6%，企業(yè)用電量42.55萬千瓦小時，同比增長39.5%。做為我區(qū)三大經(jīng)濟支柱的汽車配件制造業(yè)正在擺脫全球金融危機的影響，
開始了新一輪的發(fā)展。
⑵高科技制藥業(yè)引領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟。隨著人民群眾醫(yī)療保健水平的進一步提高，企業(yè)高新技術(shù)的不斷投入，帶動醫(yī)藥行業(yè)穩(wěn)步較快發(fā)展。科技創(chuàng)新不斷強化，新藥特藥的開發(fā)和生產(chǎn)不斷加快，企業(yè)增長點多，效益保持較快增長。1至6月份，長天藥業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值16447.7萬元，同比增長52.3%，其中銷售產(chǎn)值9046.6萬元，同比增長20.1%；瑞普生物制藥實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值18795.2萬元，同比去年增長增長25%，企業(yè)用電量236.65萬千瓦小時，同比增長40.6%。可以說現(xiàn)在北市區(qū)的主導(dǎo)行業(yè)已由汽車零部件業(yè)轉(zhuǎn)向了高科技制藥業(yè)。
⑶乳制品行業(yè)回暖。雖然新天香和寶貝乳業(yè)兩家乳制品企業(yè)對于2017年的三鹿事件仍心有余悸，但經(jīng)過一年多自身的努力，以及人民群眾對于乳制品信心的慢慢恢復(fù)，乳制品行業(yè)企業(yè)正在逐漸好轉(zhuǎn)。1至6月份，新天香實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值10950萬元，同比微降3%，其中銷售產(chǎn)值108669萬元，同比微降4.1%；寶貝乳業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值413.8萬元，同比增加13.5%，其中銷售產(chǎn)值482.3萬元，同比增長24.8%。
㈡民營經(jīng)濟運行情況
今年上半年，全區(qū)民營經(jīng)濟運行平穩(wěn)，生產(chǎn)和銷售向好發(fā)展，出口產(chǎn)品交貨值加快回升，主要經(jīng)濟指標(biāo)同期保持較快增長。 1-6月，全區(qū)民營經(jīng)濟增加值完成78777萬元，同期相比持平；上繳稅金實現(xiàn)9226萬元，同期相比增長1.5%；營業(yè)收入完成316640萬元，同比增長1%；出口產(chǎn)品交貨值完成19459萬元，同比增長74.5%。利潤總額22160萬元，同比增長5.1%；固定資產(chǎn)投入完成85193萬元，同比增長78.3%。
⑴規(guī)模工業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步回升，勢頭良好。1-6月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值28432萬元，同期相比增長12%；營業(yè)收入完成114568萬元，同期相比增長27.8%；利潤總額完成5602萬元，同比增長18.6%；出口產(chǎn)品交貨值完成19459萬元，同比增長74.5%；上繳稅金實現(xiàn)1331萬元，同比增長13.6%。其中，深受金融危機拖累的立中車輪一季度各項經(jīng)濟指標(biāo)開始復(fù)蘇，二季度加快回升。瑞普生物制藥繼續(xù)保持了較快的增長。
⑵出口產(chǎn)品交貨值加快回升隨著經(jīng)濟的逐步回暖，出口產(chǎn)品交貨值加快回升。1-6月全區(qū)民營經(jīng)濟實現(xiàn)出口產(chǎn)品交貨值19459萬元，同期相比增長74.5%。其中二季度完成13725萬元，同比增長163%。一季度完成5734萬元，同比下降4.5%。二季度比一季度加快了回升。
⑶固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長6月末，民營經(jīng)濟固定資產(chǎn)投入完成85193萬元，同比增長78.3%，本年本期止累計新開工千萬元以上項目15個，固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。
二、開展的主要工作
㈠抓好運行調(diào)控和服務(wù)。一是做好即期運行調(diào)度。與區(qū)統(tǒng)計局協(xié)調(diào)聯(lián)合逐步建立和完善了全區(qū)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)資源平臺，建立重點監(jiān)控企業(yè)數(shù)據(jù)庫，定期召開針對重點監(jiān)控企業(yè)的分析會,及時制定相應(yīng)調(diào)控措施,優(yōu)化運行質(zhì)量。二是建立聯(lián)席會議制度。建立了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議制度，定期召開工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議，將工業(yè)運行監(jiān)控服務(wù)工作制度化、常態(tài)化。
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㈡抓好中小企業(yè)發(fā)展。一是扶持成長型企業(yè)。制定鼓勵現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)做強做大做優(yōu)的政策措施，加大扶持力度，使之成為我區(qū)中小企業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展的旗艦型企業(yè)，發(fā)揮其放大、疊加、帶動效應(yīng)。
堅持季度分析運行情況報告制度，加強成長型中小企業(yè)的運行監(jiān)測。二是推進全民創(chuàng)業(yè)。大力營造創(chuàng)業(yè)氛圍，培育創(chuàng)業(yè)主體。今年上半年新增民營經(jīng)濟組織個數(shù)30家，職工人數(shù)500余人。全區(qū)新上工業(yè)項目 個，其中億元以上 個，其中竣工投產(chǎn) 個，新開工 個，總投資 億元。同時鼓勵、引導(dǎo)、扶持初創(chuàng)企業(yè)和微小企業(yè)發(fā)展壯大，進入規(guī)模企業(yè)行列。三是加強人才培訓(xùn)。從提升企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)、挖掘企業(yè)成長潛力入手，組織開展了全方位創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。通過各級各層次培訓(xùn)，企業(yè)經(jīng)營者和創(chuàng)業(yè)者的視野開闊了，觀念更新了，創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的困惑得到了解決。四是加大金融支持力度，破解瓶頸制約。年初，區(qū)政府與工商銀行保定分行共同舉行了中小企業(yè)融資論壇暨戰(zhàn)略合作簽字儀式，區(qū)長張少軒代表區(qū)政府與工商銀行保定分行行長周增文簽定合作協(xié)議。數(shù)十家企業(yè)代表參加了簽字儀式。本次合作為我區(qū)中小企業(yè)融資貸款提供了新途徑。
㈢開展企業(yè)對標(biāo)行動。我們結(jié)合本地實際對區(qū)屬企業(yè)的對標(biāo)行動進行了規(guī)劃部署，主要包括5個步驟：企業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)狀分析；選定內(nèi)部對標(biāo)和行業(yè)對標(biāo)標(biāo)桿；制定追趕、跨越的路線圖和時間表；分解落實各項措施和目標(biāo)；對標(biāo)評估。現(xiàn)在正在按部就班進行中。
㈣抓好優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是加強管理。與基層企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，并督導(dǎo)各企業(yè)內(nèi)部層層落實，形成較為完整的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。上半年先后 次開展專項安全檢查，共查出一般安全隱患 項，已全部整改落實。二是做好治亂減負工作。按照“多服務(wù)、不干預(yù)，多幫忙、不添亂，多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障”的原則，堅持實行企業(yè)“寧靜日”制度，入企檢查嚴格按照“四步規(guī)程”操作，成立了民營企業(yè)法律服務(wù)中心，切實減輕企業(yè)負擔(dān)，為企業(yè)正常經(jīng)營、健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。三是強化服務(wù)。組織了重點企業(yè)調(diào)
研活動，深入生產(chǎn)一線進行實地調(diào)查，切實解決企業(yè)發(fā)展中遇到的難題，如積極幫助長天藥業(yè)爭取市小額貨款，解決其流動資金不足問題；對新華印刷廠“退二進三”整體搬遷項目做好服務(wù)；積極協(xié)調(diào)市有關(guān)部門為酒業(yè)公司爭取拆遷補償金等。
㈤推進國企改革工作。2017年我區(qū)國企改革主要任務(wù)中藥材公司破產(chǎn)終結(jié)、保定市被服廠實施破產(chǎn)。目前，一是藥材公司破產(chǎn)收尾工作取得突破性進展，正在準(zhǔn)備資產(chǎn)變現(xiàn)安臵職工，爭取在年內(nèi)徹底終結(jié)；二是被服廠破產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作已基本完成，破產(chǎn)預(yù)案及職工安臵方案已制定，待全體職工討論通過后向區(qū)人民法院申請進入破產(chǎn)程序。三是其他企業(yè)也在有序推進中，⑴保定市丹鳳理發(fā)部擬利用拆遷資金分流在職職工，企業(yè)注銷，達到改制的目的，目前拆遷補償金已到位，改制方案已制定，待全體職工討論通過，政府批準(zhǔn)后組織實施。⑵保定市制本廠、紙制品廠正在醞釀改制，組織職工學(xué)習(xí)相關(guān)文件、政策，待時機成熟組織實施。
三、存在的主要問題
㈠工業(yè)快速增長的難度增加。目前，全市工業(yè)主要指標(biāo)增速加快，既有經(jīng)濟運行質(zhì)量提高的原因，也有全國經(jīng)濟回升向好的影響，隨著整體經(jīng)濟復(fù)蘇和通脹壓力增大，工業(yè)經(jīng)濟運行中不確定性因素較多，下半年預(yù)計投產(chǎn)的大項目數(shù)量偏少。實現(xiàn)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長31%難度加大。
㈡我區(qū)入統(tǒng)企業(yè)規(guī)模普遍偏小，抗風(fēng)險能力低。現(xiàn)在我區(qū)年產(chǎn)值在3億元以上的企業(yè)只有立中車輪和唐鋼板材兩家（2017年底數(shù)字），他們兩家產(chǎn)值之和占全區(qū)總量的37.3%；1億至3億元的有長天藥業(yè)、郵電實業(yè)、天利線材、瑞普生物制藥和天香乳業(yè)等5家，占全區(qū)總量的47.5%；剩下的年產(chǎn)值均在1億元以下。占全區(qū)產(chǎn)值
比重大的企業(yè)一旦出現(xiàn)滑坡拉動全區(qū)經(jīng)濟整體起伏較大。
㈢工業(yè)發(fā)展進度較慢。北市區(qū)工業(yè)主要集中在園區(qū)，而我區(qū)入園企業(yè)的開工、投產(chǎn)周期都比較長，能夠發(fā)展到規(guī)模以上級別時間較長，直接導(dǎo)致我區(qū)工業(yè)發(fā)展后繼不足。近兩年來新入統(tǒng)的企業(yè)只有5家，年產(chǎn)值在800萬至2000萬之間，不僅企業(yè)數(shù)量上較少，而且產(chǎn)量相對較低。
四、應(yīng)對措施
㈠突出運行監(jiān)測，盯緊目標(biāo)不動搖。分析研究工業(yè)形勢。進一步完善工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，增加重點企業(yè)生產(chǎn)、效益等指標(biāo)，形成完整的數(shù)據(jù)采集體系，每月對重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品進行跟蹤分析，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決一些苗頭性、傾向性和全局性問題。密切關(guān)注國家政策性因素變化對重點企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的影響，及時采取應(yīng)對措施，努力提高經(jīng)濟效益水平。
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㈡抓好園區(qū)工業(yè)，打造優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)平臺，形成特色經(jīng)濟板塊。對立中車輪、長天藥業(yè)等利稅大戶，積極幫助協(xié)調(diào)、服務(wù)，努力為工業(yè)強區(qū)多做貢獻。對天香等利潤空間逐漸縮小的企業(yè)，加強生產(chǎn)指導(dǎo)，合理控制成本，開發(fā)高附加值產(chǎn)品，擺脫利潤逐漸攤薄的被動局面。
㈢進一步完善工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議制度，定期召開會議，協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的熱點、難點問題。研究、協(xié)調(diào)、解決工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題，以及企業(yè)反映的熱點、難點問題。
㈣提高服務(wù)水平，優(yōu)化環(huán)境。圍繞區(qū)委“ 解難題”活動要求，繼續(xù)抓好下半年企業(yè)治亂減負工作，加大企業(yè)扶持力度，努力營造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
㈤深化企業(yè)改制，一是努力創(chuàng)造條件，對具備條件的企業(yè)進一
步深化改革,解除政府對企業(yè)、企業(yè)對職工的兩個“無限責(zé)任”，實現(xiàn)企業(yè)性質(zhì)和職工身份“雙轉(zhuǎn)變”。二是注重學(xué)習(xí),建設(shè)一支高素質(zhì)的隊伍，結(jié)合我區(qū)實際，創(chuàng)工作;三是幫助企業(yè)按《進行規(guī)范完善，協(xié)調(diào)疏系，確保改制后企業(yè)規(guī)范康運行，煥發(fā)生機與活力。
經(jīng)濟運行和分析調(diào)度會匯報材料 [篇2]
今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，××區(qū)認真落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，認真組織實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、工業(yè)強區(qū)、商業(yè)富區(qū)、科教興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，保持了經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。
一、元至月份主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況
元－月份，全區(qū)預(yù)計完成工業(yè)增加值萬元，為年目標(biāo)的％，同比增長。預(yù)計完成三產(chǎn)增加值萬元，為年目標(biāo)的％，同比增長。預(yù)計完成農(nóng)業(yè)增加值萬元，為年目標(biāo)的％，同比增長％。預(yù)計完成社會消費品零售總額萬元，為年目標(biāo)的％，同比增長。非公有制經(jīng)濟預(yù)計完成增加值萬元，為年目標(biāo)的％，同比增長％。全區(qū)財政一般預(yù)算收入完成萬元，為年目標(biāo)的％，同比增長。
二、主要措施
（一）突出市場建設(shè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。。元－月份，全區(qū)預(yù)計工業(yè)總產(chǎn)值萬元，同比增長；產(chǎn)銷率達到％，工業(yè)經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益明顯提升。
三調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展畜牧業(yè)，著力推廣新品種新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)效益。全區(qū)新發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥萬畝。夏糧生產(chǎn)實現(xiàn)豐收，小麥產(chǎn)量達到萬噸，同比增長。新發(fā)展蔬菜、食用菌、苗圃等基地個，面積余畝。積極推進“強畜富民”戰(zhàn)略，以瘦肉型豬、蛋雞、奶牛為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢頭良好，新增規(guī)模養(yǎng)殖場和飼養(yǎng)基地個。全區(qū)生豬存欄量達到萬頭肉類總產(chǎn)量噸。
四加大招商引資力度，提高對外開放水平。嚴格落實招商引資責(zé)任制，完善機制，強化督導(dǎo)，明確獎懲，實行全員招商。加快中華路物流園、小營物流園和寶蓮寺工業(yè)區(qū)、高莊工業(yè)區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，為招商引資搭建平臺。創(chuàng)新招商手段，實行區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系重點項目制度，多方式、多渠道、多手段加強與客商的聯(lián)系，夏綠地廣場、新天地娛樂中心等一批投資超千萬、帶動作用強的大項目已經(jīng)落戶文峰。此外，埃格瑞、上海世紀聯(lián)華等一批大項目正在洽談之中，項目投資可達億元。元－月份，全區(qū)共落實招商引資項目個，合同利用域外資金萬元、境外資金萬美元，實際到位分別達到萬元和萬美元。
五狠抓增收節(jié)支，強化財政稅收管理。進一步加強稅收征管，全面推行稅務(wù)公開，大力組織收入。堅持抓大不放小，強化對土地使用稅、房產(chǎn)稅等稅源的管理，促進了財政收入的穩(wěn)步增長。樹立過緊日子的思想，強化預(yù)算約束，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證了干部教師工資發(fā)放及重點支出的需要。
六優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟健康發(fā)展。切實優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。深化行政審批制度改革，全面推行首問負責(zé)制和服務(wù)時限承諾制，提高了辦事效率。積極運作成立區(qū)信用擔(dān)保中心，為轄區(qū)企業(yè)解決融資難題。著力優(yōu)化政策環(huán)境。制定了《關(guān)于進一步加快非公有制經(jīng)濟的實施意見》、《關(guān)于實行招商引資責(zé)任制實施意見》等一系列政策，對內(nèi)激活民資，對外招商引資。不斷優(yōu)化法制環(huán)境。開展了打擊欺行霸市行為等專項活動，對企業(yè)周邊環(huán)境進行整治，為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造了寬松環(huán)境。
我區(qū)的經(jīng)濟工作雖然取得了較好的成績，但是仍然存在不少矛盾和問題：一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。缺少特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)脆弱。二是經(jīng)濟增長的質(zhì)量不夠高。受土地、規(guī)劃、電力等方面的制約，特別是存在征地難問題，新上工業(yè)項目少、大項目少。三是財政收支矛盾相當(dāng)突出。四是農(nóng)民增收依然緩慢。
在下一步的工作中，我們要認真落實這次會議精神，對照目標(biāo)，加強調(diào)度，狠抓重點企業(yè)和重點項目，大干二十天，努力完成和超額完成年初市政府下達的各項經(jīng)濟目標(biāo)。
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