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特種設備安全監察匯報材料

各位領導、同志們：

特種設備安全監察匯報材料

一一年度是十二五規劃的開局之年，開好頭、起好步，對于整個“十二五”期間特種設備的安全運行具有重要的導向效應。為此，泗縣質監局在縣委、縣政府的正確領導下，以科學發展觀為統領，以服務地方經濟建設為中心，以創先爭優活動為載體，著力推進特種設備安全管理改革創新，完善監管體系。全局干部職工傾心、傾力，勁往一處使、心向一起攏，以開拓創新的銳氣、敢爭一流的豪氣、攻堅克難的勇氣，群策群力，將特種設備安全監察工作不斷推向新臺階。目前，一一年度泗縣局特種設備安全監察工作已全面結束，各項任務已全面完成，綜合管理成效顯著。以“監管為依托，以服務為抓手，以安全為目標”的工作方針深得人民群眾的贊譽。

現將一年來我局特種設備安全監察工作狀況匯報如下：

一、工作回顧

（一）狠抓基層隊伍建設，著力構建安全運行保障網。一一年我們下大力氣狠抓基層隊伍建設，采取措施強化特種設備監察人員、管理人員、作業人員、協管人員的綜合素質。年初抽調精干監察人員參加省局培訓。與此同時培訓司爐人員56人；組織協管人員、聯絡人員40人次學習《安徽省特種設備安全監察員、聯絡員暫行辦法》及其他特種設備相關法律法規；兩次召開重點監控的液化氣站負責人、管理人員會議，宣貫相關政策法規，著重強調螺絲口鋼瓶報廢工作；制定《二0一一年度鄉鎮特種設備安全年度目標考核項目及內容》并下發到各鄉鎮及開發區。從監管人員、管理人員、操作人員、協管人員、基層政府、村委會等多層面嚴密監控特種設備，從而為特種設備的安全運行構織了保障網絡。

（二）嚴格履行安全職責，全力開展各項工作。

1.特種設備普查工作全面完成。按照皖質函【2011】133號文件要求，我局成立了以局長為組長的特種設備普查領導小組。結合自身實際制定了切實可行的普查方案。在普查中我們充分發揮協管員、聯絡員、基層政府等組織的的觸角作用，召開了特種設備普查動員大會，利用他們身在前沿、數據詳實的特點開展普查。重點普查新建開發區及新興行業、企業使用的特種設備；賓館飯店空調制冷機組用壓力容器、餐梯、洗衣房烘筒；浴室、食品小作坊用鍋爐；食品企業冷酷用壓力容器；城市垃圾中轉站用起重機械等歷年安全監察的薄弱環節。經普查，全縣共有鍋爐 116 臺，停用鍋爐 26 臺，新增鍋爐 1 臺（華寶紙業）。壓力容器 44 臺，停用15臺，電梯49臺，停用4臺（億山塑膠1臺、虹都大廈2臺客梯、1臺貨梯）。起重機械 13 臺，均正常使用。壓力管道約5千米。在普查工作中，累計出動執法車輛130余次，執法人員200余人次，發現隱患 17 起，整改 17起。下達安全監察指令書 3份，發放宣傳手冊300余份，電視臺安全宣傳欄目 3 起，召開各類宣傳、動員會議6余次，開展現場咨詢活動 1 次，“三進”活動2次，接待咨詢人員500余人次。。

2、加強特殊時段特種設備安全監管。重要活動、節假日、極端天氣期間等特殊時段，我局認真落實皖質函【2011】134號文件精神。先后開展了“兩節、兩會”期間“兩大”安全大檢查、五一巡查、午收期間特種設備大檢查等執法活動。特殊時段特種設備安全監察累計出動執法人員130余人次，執法車輛70余輛次、檢查使用單位130余家，檢查特種設備170余臺次，收到了較好效果；

3、危險化學品壓力容器和壓力管道整治行動取得明顯成效。我局對照文件要求對轄區內液化氣站進行了全面的督查。本次整治行動累計出動執法人員40余人次，執法車輛20余臺次。檢查壓力容器使用單位10家，壓力容器20臺，壓力管道近5千米。查出隱患3起，下達指令書2份，立案查處1起。檢查內容涵蓋設備的技術檔案、使

用登記手續、管理制度、定期檢驗、應急措施、交接班記錄等內容。

4、繼續大力開展“安全生產年“活動。為深化“安全生產年”活動，我們認真開展了安全生產月活動。選取典型案例進行討論、警示教育群眾。利用咨詢訓日活動開展咨詢、展示活動，發放安全小冊子300余份并積極協調消防、安監、公安、醫護等部門開展開展特種設備事故應急演練。與此同時嚴厲打擊各類特種設備違法非法生產經營建設行為。此項活動受到了地方黨委政府的充分肯定。

5、繼續深入開展特種設備安全“三項行動”。執法行動、隱患治理行動、安全教育行動均得到有效落實。在特種設備安全“三項行動”中，我局先后開展了隱患再排查再整改行動、全國安全生產月隱患大檢查等隱患治理行動。開展了鍋爐專項整治、行車專項整治、電梯專項整治、氣瓶專項整治等一系列執法行動。立案查處了一批案件，重拳打擊了特種設備非法違法行為；同時，采取舉辦培訓班、開動員會、咨詢日、三進活動等多種形式開展特種設備宣傳行動，廣泛宣傳特種設備法律法規和安全知識。

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6、“兩站”專項治理工作成效顯著。在“兩站”專項治理中，我局采用日常檢查和專項整治相結合的方式進行監督檢查。同時積極與公安、消防、安全局等政府等多部門聯合開展檢查治理工作，加大執法力度，取得了較好的效果。自活動開展以來，共出動執法車輛30輛次，出動執法人員50余人次、鄉鎮協管員20余人次、檢驗人員6人次，檢查液化氣充裝站5家、檢查液化氣儲罐13臺、液化石油氣管道0.75千米，檢驗氣瓶5000余只，在全國安全生產月和氣瓶專項整治、進社區等活動中發放各類宣傳材料300余份，在檢查活動中，立案處理3件。

7.嚴格落實定期檢驗制度，杜絕特種設備帶病運行。截止目前，全縣共檢驗鍋爐85臺，電梯41臺，起重機械12臺，液化氣鋼瓶5000余只。在檢驗過程中，我們將監管、檢驗、宣傳、隱患、整改有機結

合起來，大力宣傳特種設備的相關安全知識，同時利用事故教訓引導使用單位，重視安全運行。對于檢驗過程中發現的安全隱患，直接要求使用單位負責人安排責任人、落實整改資金、拿出整改措施、限定整改期限，進行限期整改。同時我們稽查大隊也及時進行回頭看，突擊檢查，確保隱患消除、整改到位。

8.執法有力，重拳打擊違法違規行為。今年以來，我局先后開展了電梯專項整治、鍋爐隱患排查、常壓鍋爐帶壓使用情況巡查、危險化學品壓力容器和壓力管道專項整治、打擊特種設備非法違法生產經營建設行為等多項執法活動。累計出動執法車輛120與臺次，出動執法人員200與人次，巡查特種設備近200臺次。發現隱患26處，整改26處。下達指令書12份，立案查處8起。有效打擊了特種設備的違法違規行為。

二、突出亮點

1、將特種設備安全融入政府大安全構架之中，全面落實“三方責任”機制。進一步明確了特種設備生產使用單位的主體責任，對企業重點監控設備實行定人定崗管理，落實了“誰主管、誰負責”，“誰簽字、誰負責”的責任追究原則，與15個鄉鎮和開發區簽訂考核目標書，著力構建“政府領導、部門監管、企業主體”的工作格局，積極爭取當地黨委、政府的關心支持和重視，協調相關職能部門、鄉（鎮）、社區共同參與，將特種設備安全納入政府大安全綜合目標考核體系，實行重大隱患政府掛牌督辦制度，共同推進特種設備安全工作的深入開展。

2、強化制度建設，構建特種設備安全運行的長效機制。

為從根本上、機制上保障特種設備的安全運行，泗縣局積極探索，根據實際情況制定了《特種設備考核獎懲制度》、《特種設備例會制度》、《特種設備責任制度》、《特種設備報告制度》、《特種設備轄區監管責任制度》、《特種設備隱患督查整改制度》等六項制度。這些制度

的貫徹落實，激發了職工的干勁，調動了群眾的積極性，明確了各人的職責，進一步細化了措施、責任、方法，加強了監管的針對性。為建立特種設備安全運行的長效機制奠定了初步基礎。

3、構建強大輿論宣傳氛圍。

本年度我們繼續加強特種設備安全監察工作的宣傳力度，增強從業人員和廣大市民的安全生產、安全使用意識。利用電視、報紙、互聯網等媒體，廣泛宣傳開展特種設備安全使用的知識、法律法規，告知12365舉報投訴電話，鼓勵廣大群眾積極支持、配合和參與整治工作，對各種違法行為實施跟蹤報道、予以曝光。與此同時深入開展特種設備安全知識進企業、進校園、進社區活動和其他形式的宣傳教育活動，廣泛宣傳特種設備安全常識和安全事故的危害性，提高企業遵紀守法的自覺性和公共安全意識。截止目前泗縣局開展“1+6”活動1次；“三進”活動3次；宣傳稿件70余篇；發放宣傳材料300余頁。

三、存在不足

回顧一年的工作任務，我們還存在諸多不足之處主要表現在一是各類違法違規行為時有發生。監管中我們發現個別設備無運行維保記錄和相關安全管理制度，技術檔案不夠健全；請無資質人員或者自己雇員進行違法安裝、改造、維修等行為常有發生。二是全監察資源和責任意識亟待提高。面對量大面廣的特種設備，作為特種設備安全管理、安全監察所需的硬、軟件資源還相對不足。部分安全監察人員思想和責任意識還不能很好適應當前安全形勢和特種設備安全監管工作的需要。三是特種設備隱患整治長效機制尚不夠健全。在如何將特種設備安全納入政府大安全網絡，在如何爭取各級政府，重點是基層政府重視、支持和幫助特種設備安全工作等方面缺少有力抓手。

四、下一步工作措施

（一）推進企業安全主體責任的落實。企業生產經營的主體，往往是造成事故隱患和事故的地方，但也是消除隱患和處理事故的責任

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主體。我們將采取切實有效的措施，把安全責任真正落實到企業和法人，增強責任主體的公共安全意識，強化全員安全培訓和生產管理，嚴格執行安全操作規程，督促、指導和服務企業，推進企業落實其安全主體責任。

（二）加強推進監管盲區、盲點整治進度。督促特種設備使用單位建立健全監管制度，加強日常管理，結合特種設備普查工作建立更為完善、詳細的設備狀況臺帳。加大隱患排查整治力度，針對關健問題和薄弱環節（如盲區、盲點和死角），采取借勢、借力等有效手段，消除事故隱患。同時不斷增強聯合執法的強大威懾力，加大違法案件的社會曝光力度，不斷推進盲區、盲點整治進度。

（三）不斷延伸特種設備監管鏈條。在當前日益繁重的監管任務和安全形勢下，要圍繞“三方責任”的落實，努力營造“政府領導、部門監管、企業主體”的工作格局，積極爭取當地黨委、政府的關心支持和重視，協調相關職能部門、鄉（鎮）、社區共同參與，將特種設備安全納入政府大安全綜合目標考核體系，實行重大隱患政府掛牌督辦制度，共同推進特種設備安全工作的深入開展。

二0一一年十一月二十日

特種設備安全監察匯報材料 [篇2]

今年以來，我局特種設備安全監察工作在市局和縣安委會的正確領導下，以中國特色社會主義理論“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀。嚴格按照年初市局和縣政府下達的特種設備安全目標管理責任書的要求，緊緊圍繞防止和減少特種設備安全事故這一目標，堅持改革創新，標本兼治，以開展特種設備專項檢查和全面檢查為契機，加大監管力度，強化了特種設備使用單位的安全主體責任意識，加快了構建安全責任體系，進一步完善了特種設備動態監管和重點監察長效機制建設，全面推進“一崗雙責”。通過全局安全監察人員共同努力，齊抓共管，特種設備安全監察工作取得了明顯的成效，實現了特種設備安全零事故的目標，為柘榮加快構筑“海西藥城”、“生態園林休閑避暑城”奠定了堅實的基礎。現將我局2011年來開展特種設備安全監察工作情況總結如下：

一、現有特種設備基本情況

柘榮縣現有特種設備企業74家，在用鍋爐51臺，壓力容器90個，起重機械83臺，電梯13部，場（內）機動車輛4臺。特種設備使用單位幾乎分布在全縣各個鎮和農場，特種設備數量少，但分布散，監管難度大。

二、領導重視安全，“一崗雙責” 落實到位。

為認真貫徹落實省、市局年初工作會議精神，局領導非常重視，及時召開局長辦公會議，專題研究特種設備工作，做到早計劃、早部署、早安排。局領導把安監工作列入了局黨組重要議事日程，堅持每兩個月召開一次特種設備安全形勢分析會，及時研 1

究分析本轄區內特種設備安全狀況，對防范重特大安全事故做出具體部署，提出相應對策，做到安全工作與特種設備安全監察同計劃，同部署、同檢查、同總結、同評比。明確了局長為特種設備安全工作第一責任人，成立了以局長為組長的特種設備安全監察工作領導小組。同時按照“一崗雙責”要求，根據局黨組分工，認真履行各自職責。局長與分管領導以及安全監察人員分別簽訂了特種設備安全監察工作目標管理責任狀，同時對鄉鎮協管員下達了特種設備安全監察工作目標管理責任書。今年以來，共召開2次黨組成員會議和6次特種設備安全形勢分析會。

三、監察人員加強學習，提高素質，增強責任意識。在過去的一年里，監督股全體工作人員積極參加省、市局組織的各類培訓學習，認真學習各種業務書籍，增加知識面，認真學習特種設備相關法律、法規以及市、縣政府有關文件精神，注重落實好專業水平的提高。

四、宣傳培訓多樣，提高安全意識。

特種設備安全是我局安全工作的重中之重。“保增長、保民生、保穩定”，樹立安全發展理念，營造全社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍，增強全社會安全意識是我局特種設備安全監察工作的核心。我局積極創新工作方式，大力宣傳《安全生產法》和《特種設備安全監察條例》，采取了一系列行之有效的措施：

一是組織開展了特種設備安全“三進”活動。印發了《特種設備安全“三進”宣傳活動工作方案》，對特種設備安全宣傳進企業、進校園、進社區活動進行了具體部署。

我局結合開展特種設備使用單位標準化建設工作，積極組織 2

開展了特種設備安全進企業宣傳活動，主動進入榮興(福建)特種鋼業有限公司、柘榮縣廣生堂藥業有限公司、興利達鑄造有限公司等企業，為企業就設備檢驗、注冊、監檢、整改等提供全方位服務，多次協助企業開展特種設備安全意識教育和培訓，積極幫扶使用單位推行特種設備安全標準化管理，得到了企業的重視和擁護。在城關小學開辦了一期“特種設備安全知識講座”，通過課堂授課，張貼掛圖、現場咨詢等形式，向該校數百名師生進行了一次特種設備安全進校園教育活動。在 “錦繡花園”小區組織開展了“特種設備安全進社區”活動。通過掛橫幅、支展板、散資料、勤講解、解疑難等方式，向社區居民廣泛宣傳了特種設備安全有關法律法規及安全使用常識，活動開展的有聲有色，得到了社區居民的一致贊同。

二是對鄉鎮協管員進行多次培訓。通過組織協管員對《特種設備安全監察條例》的學習，更加熟悉了特種設備的定義、監管范圍。為充分發揮協管員作用，我局還建立了以鄉鎮為單位的特種設備詳細臺帳，做到鄉鎮協管員人手一冊，從抓培訓、抓制度、抓考核三個方面入手，建立了鄉鎮特種設備協管員的每月報送制度，構筑了一個橫向到邊、縱向到底的安全監察網絡。

三是“安全生產月”宣傳咨詢活動豐富多彩，我局與安監、建設、教育、交通、供電等單位在仙嶼公園門口聯合開展了全國第十個“安全生產月”宣傳咨詢日活動。現場解答群眾提出的疑問，送發相關宣傳資料800多份。

今年以來，出動安全宣傳車9輛次，出動宣傳人員85人次，進學校3場次，懸掛安全宣傳標語12幅，發放各類宣傳資料5000多份，現場接受群眾咨詢1200多人。

五、開展“打非”和專項整治，落實隱患整改。

為深入貫徹落實省、市局及縣委、縣政府有關會議及文件精神，保障廣大人民群眾生命財產安全，確保全縣特種設備的安全運行，按照上級部署，我局開展了一系列的特種設備“打非”和專項整治行動。

一加強領導、周密研究。局黨組高度重視特種設備“打非”和專項整治活動，為保證“打非”和專項整治工作取得實效，局黨組召開了專題會議進行研究部署，會上制定下發了《柘榮縣集中開展特種設備“打非”和專項整治行動實施方案》，成立了以局長為組長的整治工作領導小組，負責轄區內特種設備“打非”和專項整治行動的組織、安排和協調工作。

二突出重點、嚴厲打擊。一是開展深入開展液氨使用企業安全專項整治工作，同時對賓館、飯店、學校食堂用火、用電、用油、用氣安全進行了及時宣傳和檢查。二是開展打擊特種設備生產使用中非法違法行為專項行動。主要從三個方面抓好特種設備打非治違工作：一是從日常監管入手，加大巡查力度。對特種設備注冊數量、特種設備操作人員持證情況、特種設備定檢率、特種設備安全隱患開展拉網式排查。二是借助工作平臺，實行動態監管。我局監察人員充分利用福建省特種設備安全監察動態監管系統工作平臺，全面了解柘榮縣特種設備使用、注冊、監檢等相關情況，對工作平臺中未注冊、未監檢等單位，及時派員現場核查，認真填寫特種設備現場安全監督檢查記錄，對單位確實存在問題的下發《特種設備安全監察指令書》限期整改。三是發揮協管員作用，延伸觸角。我局建立了以鄉鎮為單位的特種設備詳細臺帳，做到鄉鎮協管員人手一冊，從抓培訓、抓制度、抓考核三個方面入手，建立了鄉鎮特種設備協管員的每月報送制度，構筑

了一個橫向到邊、縱向到底的安全監察網絡。三是開展重點危險源特種設備的監管和設備隱患的治理。制定并完善重大危險源重點監控措施，主要是對重點設備，重要場所的設備，實行的重點監管制度。同時，制定了《柘榮縣特種設備特大安全事故應急救援預案》，并在今年的月聯合建設局、消防大隊、安全局等部門在柘榮縣駿達液化氣充裝站進行了現場演練。四是開展開展自動扶梯安全大檢查。根據國家質檢總局關于《停止使用奧的斯513MPE型自動扶梯的緊急通知》要求立即開展行動。對轄區內的一臺自動扶梯進行排查，經查該電梯可以正常使用，未發現有奧的斯513MPE型自動扶梯。

三是排查隱患、強化治理。在大力查處違法行為的同時，我局還切實加大了特種設備隱患排查及治理力度，累計出動監察人員98人次，對全縣非煤礦山、氣體充裝站、液化氣站、等行業及單位進行了全面的隱患排查及治理，檢查了使用單位53家，檢查出各類安全隱患65起，整改65起。通過隱患治理，確保了相關行業特種設備運行安全。

六、存在不足及明年工作思路。

回顧全年工作，雖然取得了較大的成績，但對照上級要求和希望，還存在不少差距。主要表現在：

1、是落實企業責任不夠，無證設備、報廢設備以及帶病設備繼續使用的情況仍然存在。

2、是有些特種設備使用單位安全意識不強，安全投入少，對相應特種設備的安全等級和檢驗周期不明確，對到期檢驗的特種設備沒有按規定進行報檢。增加了特種設備的潛在危險性。

3、是偏僻區域、隱蔽場所、邊緣性設備，如小鍋爐，個體加工設備（壓力容器）的安全監管難度加大。部分企業的鍋爐依

然存在非法使用、非法改造（非承壓改為承壓使用）。

4、無證操作現象嚴重，因近年來制造業發展，企業用工嚴重不足，取證人員流動大，無法滿足企業用工。

2012年特種設備安監察工作的工重點：

1、繼續深化“安全生產年”和“責任落實年”活動，，強化安全監管力度，督促企業全面落實安全主體責任。推動特種設備安全責任保險，推進基于風險的特種設備使用單位分類監管。

2、深入開展使用單位安全管理標準化建設，全面落實使用單位安全主體責任，通過標準化管理建設，積極探索特種設備分類監管新模式。以福建（榮興）特種鋼作為全市特種設備安全管理標準化達標為契機，推動轄區內企業安全標準化管理達標活動，力爭與安全生產標準化體系和企業誠信體系建設等工作有效對接，強化激勵約束機制。

3、加大對全縣特種設備特別是電梯、壓力容器、起重機械普查摸底，徹底掌握其安全狀況，督促企業按規定做好定期檢驗、技術檔案、安全管理制度、持證上崗等工作。

4、繼續深入開展氣瓶充裝站治理工作，尤其要做好“螺絲瓶”的報廢處理工作。