永興鎮爭取水利建設項目資金情況匯報

一、基本情況

永興鎮位于明水縣城東北部18公里處，幅員面積187平方公里，耕地面積197,847畝，林地面積5.3萬畝，森林覆蓋率20.3%；轄8個行政村，58個自然屯，91個村民小組，總戶數5,760戶，人口27,600人。境內有前鋒水庫，占地面積470畝；幾年來共治理大的小流域5處，分別是務本小流域、同樂小流域、趙家溝小流域、孫炮小流域、建華小流域、光明小流域，總面積14,200畝；各村修筑小塘壩8個，總面積70畝，主要分布在建華村、務本村、躍進村；有農田抗旱機電井27眼，沒有配套噴灌或滴灌設施；有安全飲用水配套機電井31眼，目前部分正常使用。

二、農田水利規劃的必要性

1、從現狀上看。永興鎮屬于丘陵漫崗地帶，溝壑縱橫交錯，水土流失嚴重，水土流失面積達1萬多畝，占幅員面積的0.5%；坡崗耕地占總耕地面積的30%，由于連年的水土流失，這部分耕地已侵蝕了五分之一，給農戶和集體帶來了很大的經濟損失；此外，一些途徑永興的溝壑形成了大大小

小的小流域，這些小流域侵蝕著基本農田，造成基本農田的數量遞減。另外，從近幾年看，我們永興鎮十年九春旱，每年春種時節是鎮黨委、政府最頭疼的時候，因為農戶要座水種地，而我們全鎮現在僅有農田灌溉機電井27眼，而且部分機井還處于癱瘓狀態，這種狀況遠遠不能滿足農戶的需求，致使許多農戶找政府幫助解決;更為嚴重的是，目前我們永興鎮還有36個自然屯總計2,800戶沒有吃上自來水，占全鎮總戶數的50%，其它22眼自來水機電井還存在老化情況，急待更新設備。這些問題，永興鎮黨委急在心頭，但限于財力不足，尚未解決。

2、從發展經濟的角度看，糧食生產逐年滑坡。永興鎮是明水縣糧食主產區，是鎮域經濟發展的主要支撐點，也是擴大農民經濟收入的主要來源。2017年糧食總產2.5億斤，2017年下降到2.45億斤，2011年降到2.2億斤，糧食產量的直線下降，不列出地力、投入、技術等項原因，我們分析最主要的原因還是旱澇災害連年發生，水利措施跟不上，造成水土流失，地源不足，嚴重制約了當地農業生產的發展，直接影響了農業種植業收入，威脅到糧食生產的安全。文化村一農戶承包田靠著大溝邊，趕上澇年頭，承包田被水拉的所剩無幾，在這方面，政府沒少拿錢救濟。

3、從利于生態環境發展的角度看，生態環境受到破壞。由于幾年來水利建設基礎設施滯后，導致了永興鎮的生態環 

境受到很大破壞，大大小小的水打溝到處都是，瘡痍滿地，污水橫流，直接威脅了地下水的安全，樹木時常被水沖到，一些靠近溝邊的農房也受到了威脅。以前的山清水秀有了質的變化，在氣候和經緯度都差不多的情況下，為什么明水西部有很多候鳥，而東部見少！估計就是我們那里生態環境遭到了破壞，這與水利設施不完善、水利工程建設滯后有直接關系。

4、從有利于生存的角度看，群眾的生存條件受到威脅。一是很多農戶還在飲用自家小井水，極不安全，每年都有發生水中毒案件，農戶對吃上自來水還是一種奢望；二是現在都是機械化作業，農民耕種時節要開著機器進入田間，目前全鎮的農道橋讓人堪憂，基本都存在破損現象，個別的就是斷頭橋，而且沒有一條像樣的田間路和機耕路，每年在春種和秋收季節都有車禍發生。三是引起連鎖反應，永興鎮的水利工程上不去，直接影響到周邊鄉鎮，不但經濟上要受到損失，還不利于鄉鎮之間的團結。

5、從社會的反響看，群眾意愿是主動的。群眾要治理溝渠、吃上自來水、打抗旱機電井、修建農道橋涵、田間道等項關于水利建設的訴求，反映了農戶希望解決水利工程建設的迫切愿望；永興鎮在水利工程建設上也有很多的經驗，干部群眾對于這些工程也熟通套路；通過調查也顯示，全鎮干部群眾對水利工程建設的期望值100%。

三、具體目標和效益分析

根據上級扶持政策，結合我鎮的實際，我們制定了具體目標：

1、人畜安全飲水項目。按照有則改進，無則必建的原則，全鎮58個自然屯中區別對待，在沒有吃上自來水的36個自然屯中新打配套安全飲用水機電井36眼，對原有的22個飲用水機電井進行維修，解決農戶吃水安全問題。

2、小流域治理項目。雖然永興鎮在前幾年治理了幾處小流域，但近幾年，由于地質和自然災害等因素，相繼產生了大小14處小流域，水打溝160條，急需治理。治理后，社會效益、生態效益雙豐收，不治理，將產生更加嚴重的后果。

3、節水灌溉項目。如果全鎮所有耕地全部實現節水灌溉，項目要分幾年實施。我們當前設計了5個村，即：愛國村、永興村、務本村、光明村、東升村，涉及灌溉面積79,000畝，要打灌溉配套機電井300眼，抗旱備用水源井71眼。此項目實施后，既提高了農業抵抗自然災害的能力，又解決了農民靠天吃飯的后顧之憂，糧食產量將逐年穩步提升，農民收入可望大幅增加。

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4、田間工程及服務體系建設項目。為了方便農戶的生產生活，提高機械作業能力，改造低產田，降低農民作業危險。經過統計，我們計劃在全鎮8個村修建農造橋28座、

涵洞56個、田間路4,800公里、機耕路2,400公里、修地梗7,400畝、修梯田4,200畝。

5、水庫治理項目。永興鎮只有一個大型水庫，即前鋒水庫，面積雖然不算很大，但其作用不小，涉及到幾百畝農田的灌溉用水。目前，它的庫容量不能滿足需要，堤壩不穩固。因此，在專家的建議下，我們計劃增加庫容44,100平方米，修建護坡26,500平方米，修閘門2個。工程建成后，不僅能滿足中下游的旱田灌溉需要，而且中下游旱改水的面積還能增加200畝。

6、塘壩修復、擴建項目。永興鎮現有塘壩8個，原始作用是截水灌溉農田，現在變成農民的魚塘，原因是塘壩淤死，目前急需清淤，恢復其主導作用；另外經過踏查，全鎮還有28處可開發利用。此項目全面實施，全鎮的塘壩數量將達到36個，這樣不僅緩解了農田灌溉需求，而且對抵抗自然災害和改善生態環境都能起到積極的作用。

四、保障措施

1、制定規劃。在申報的項目批復后，我們將請有資質的設計部門制定詳盡的具體規劃，規劃具體到面、點、事、人、資金投入等項，不落項、不缺項，規劃到位后，按照業務部門的要求制定各項具體的實施方案，然后按部就班去實施。

2、完善機制。水利工程建設是功在當代、利在長遠的

系統工程。為了確保工程能取得預期效果，我們將完善各種機制，最主要的是要建立多元投入機制，采取農戶承包聚攏一塊，面向社會公開拍賣治理一塊，鎮財政補貼建設一塊，爭取水利項目資金補助一塊等辦法，千方百計增加資金投入。

3組織保障。鎮政府成立專門的工作領導小組，黨委書記負總責，鎮長和主管水利工作副鎮長具體負責和實施，鎮機關干部分村包片，把好各個關口，嚴格按照上級下達的意見實施，不出現一點紕漏，確保水利建設項目全面建成，為永興鎮人民造福、為永興鎮經濟社會發展實現新的騰飛添磚加瓦！

永興鎮爭取水利建設項目資金情況匯報 [篇2]

我縣屬渭北黃土高塬溝壑區，年均降雨量623.3mm，全縣水資源總量6300萬m，可利用量約為2600萬m，人均占有水資源257.4m，畝均占有水資源78.54m。全縣總土地面積18048.8km，水土流失面積1583 km，水土流失嚴重。

多年來，洛川縣歷屆縣委、縣政府和各級領導高度重視水利水保工作，帶領全縣人民大力開展小型農田水利工程建設，取得了顯著成效。

去年10月24日水利部陳雷部長在我縣視察時，對我縣水利工作特別是果園節水灌溉工作給予充分肯定，并表示要大力扶持，將我縣作為全國果樹節水灌溉示范縣來抓。對此，縣委、縣政府高度重視，主要領導親自布置，親自過問，分管領導具體安排落實，縣政府在資金十分緊張的情況下，擠出170萬元作為項目的前期經費，通過政府采購方式，委托涇惠局設計院于2017年元月份編制完成了《洛川縣蘋果節水灌溉建設規劃》和《洛川縣拓家河灌區蘋果節水灌溉工程實施方案》，市水利局和省水利廳分別組織專家對規劃和實施方案進行了評審，形成評審意見，修改后以陜水字[2017]10號文件上報水利部，省水利廳農水處副處長李少毅和縣水務局領導先期赴京就我縣蘋果節水灌溉項目向水利部相關司局進行了匯報和對接，縣政府謝縣長利用在上海

世博會洽談洛川蘋果冠名權的機會，親赴北京，帶領相關部門負責人就我縣蘋果節水灌溉項目和薛孟河壩系工程向陳雷部長進行了匯報，并分別向規計司、農水司、水保司的主要領導進行了專題匯報和爭取，贏得了水利部的大力支持。在此基礎上，謝縣長又赴省水利廳、省水保局進行匯報和協調溝通，初步確定了一批水利項目。在此過程中，我們得到了市水利局及省水利廳、省水保局相關處室的大力支持，使項目爭取工作取得了階段性成果。

一是水利部將我縣做為特殊區域，按示范片區對待，確定為全國蘋果節水灌溉示范縣，從今年計劃安排投資1557萬元，其中中央資金1000萬元，剩余為地方配套，發展節水灌溉面積1.2萬畝。

二是部廳爭取將我縣列入今年新增的全國農田基本建設小型水利重點縣，計劃年投資1100萬元，其中中央資金800萬元，省配套300萬元，連續實施三年。

三是省水利廳和省水保局將我縣列入全國坡改梯綜合治理試點縣，年投資1000萬元，已報省發改委，通過后報水利廳和發改委審批。另外省水保局同意我縣在薛孟河壩系工程中，今年先做兩個單壩的初步設計，做為今、明兩年投資的重點考慮。

四是全省水保現場會于5—6月份在延安召開，市水利局將我縣做為現場會參觀點之一，市局投資230萬元，在老莊河流域填溝造田600畝，該項工作正在啟動中；同時，又將我縣列為全

市階梯式水價改革試點縣，前期工作已經展開，為了搞好全市節水灌溉工作，市水資局擬在我縣抓1000畝蘋果節水灌溉示范區，初步估計投資100萬元，目前正在落實資金。

五是省水利廳供水處擬將我縣列為全省城鄉供水自動化和信息化示范縣，該項目正在爭取之中。

六是安生溝水庫除險加固項目省廳已上報水利部待批，估算投資400萬元，除險加固初步設計正在進行中。

上述項目可為我縣爭取中、省、市水利投資4000多萬元，如果我們高質量、高標準搞好項目實施，還可為今后的項目爭取打下堅實基礎，進而實現“塬固、溝穩、坡綠、水清、人富”的目標，為蘋果產業強縣和百萬頭生豬大縣建設提供更加強有力的支撐。

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