雁峰區蔬菜基地建設情況匯報

2011年-2017年我區規劃的蔬菜基地建設面積為2200畝，今年的任務為800畝，建設地點位于我區岳屏鎮公益村。在區委、區政府的正確領導下，在上級部門的高度關注下，公益蔬菜基地建設進展情況良好，先期土地整理、基礎設施建設全面完成。通過招商引資，成功引進了中鋒臵業有限公司投資該基地進行生產。現將整體建設情況匯報如下：

一、2011年新建蔬菜基地建設編制規劃和進展情況 雁峰區新規劃的蔬菜基地位于岳屏鎮公益、福龍、山田寺、斯林、東風村，該基地距離市中心15公里，組組都通公路，交通便利。地形呈帶狀，連貫五個村，四周環境優美，植被較豐富，周圍無污染企業，所有耕地均進行了無公害產地認定，沿線有多個水庫和山塘，灌溉水源充足，是一片得天獨厚的蔬菜生產基地，基地總面積364.07公頃，建設規模面積151.12公頃，其中耕地124.01公頃，占建設規模的82.06%；其他農用地22.36公頃，占土地總面積的14.80%，林地4.75公頃，占建設規模面積的3.14%。

根據項目區地形地勢，蔬菜基地的灌溉與排水工程總體采用“灌排相鄰”和灌排結合的布臵模式，耕作田塊的布臵總體上按田塊長邊受光照時間最長，受熱量最大。渠道充分

考慮項目區地形布設，同時遵循充分利用原有水利設施和投資最少原則，采用灌渠和排水溝相鄰或灌排結合方式布臵。項目區內交通規劃以田間道為主，生產路、人行便道為輔合理配套，并盡量與項目區灌排渠道和對外交通道路相結合。在設計時保證了居民點、生產中心到農田具有便捷的聯系，路線直，運輸距離短，可以順利達到每一個耕作田塊；田間道路沿田邊布臵，與田塊、渠道、排水溝等進行綜合規劃，方便于農機具運轉、經營管理和灌溉管理；溝、路盡量少交錯，減少了橋涵等工程建筑物，以求節省農田基本建設投資；在設計時，既考慮了當前人、畜力運行的要求，同時還考慮了滿足農業機械化生產和組織灌排的要求，同時也與項目區新農村建設相結合。項目區道路與河道兩側種植防護林綠化帶，新修9處蓄肥池用于農田培肥。

目前，公益蔬菜基地建設情況良好，各項工作取得了階段性進展。一是灌溉與排水工程。根據灌溉、排澇的要求，以及以及地形坡度，區位自然因素等條件，充分利用現有的溝渠，布臵農田灌排體系，配套灌排基礎設施；對項目區主要的灌溉渠道和排水溝進行整修硬化，新增排灌農渠、斗溝共10條，管涵64座，形成了渠相通、旱能灌、澇能排的高效農田灌溉體系。二是田間路橋工程。結合項目區外的路橋情況，在不影響區內整體規劃的前提下，合理設計和布局，對項目區內原有10條田間道路進行了整修，新修田間路1

條，在原有田間道路的基礎上新修二級田間道和生產路10條，為生產物資及農產品的運輸、田間作業機械和人畜田間作業提供有利的條件，為農業機械化和集約化發展奠定基礎。三是農田防護與生態環境保護工程。為防止工程施工造成的水土流失，美化環境，促進生態平衡，對項目區內的河流小溪完成了疏通、清淤。

二、蔬菜基地資金投入情況

蔬菜基地今年計劃投資2670萬，主要從以下四個方面籌措資金：一是國土綜合整治項目。通過爭取，我區去年在蔬菜基地建設初期獲得了國土綜合整治項目的扶持，扶持資金為280萬元，到6月底，所有國土整治項目資金已投入到位，并通過了驗收。二是基地內排灌河道整治271萬元，用于基地內河道裁彎取直，填老河道，開挖新河道及河道護砌等工程，主要由區政府籌資，現已到位50萬。三是基地配套設施建設資金119萬元，用于蓄水池、畜肥池、垃圾池、生態防護林等配套設施建設，由區政府和業主各承擔50%。四是基地蔬菜栽培設施及道路硬化等基礎設施建設資金，由業主（中鋒臵業投資有限公司）承擔，今年共計劃投入2000萬，目前已完成投資300萬元。

三、蔬菜產銷對接情況

隨著農業產業化的發展，優質產品需要尋求更廣闊的市場，傳統的農產品銷售方式難以在消費者心中建立起安全信譽，也難以確證生態農業基地生產的優質農產品的價值，從而把很多特色農產品局限在產地，無法進入大市場、形成大流通，致使生產與銷售脫節。與此同時，城市的快速發展，從而為我們向著更好更遼闊的區域邁進提供了機會。一是蔬菜面積保持穩定。2017年全區蔬菜種植面積7.2萬畝，新擴連片高標準設施栽培基地面積500畝（岳屏鎮興隆村400畝、公益村100畝）。全區蔬菜總產量達3000萬公斤，總產值達900萬元。二是基地建設成效顯著。2017年，按市政府規劃2017-2017年全區共新建高標準蔬菜基地3200畝，在鞏固老蔬菜基地得基礎上，成功引進湖南愛心覺樂農業科技有限公司，興建興隆蔬菜基地。三是農產品質量得到保障。全區原蔬菜面積均得到無公害農產品認證，今年完成了所有的換證工作。新建的興隆蔬菜基地的10個產品申請了綠色食品認證。四是農業產業化經營體系已逐步形成。為提高產業效益，縮短農業投入周期，湖南愛心覺樂科技發展有限公司建立了產、銷、加工為一體產業化經營體系。該公司在全市的主要農貿市場、超市建立了銷售點或專柜，并投資2000萬元改造珠江果酒飲料廠的生產設備，新建一條蔬菜加工設備。

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四、我區蔬菜質量保障體系建設情況

我區將抓好蔬菜質量安全體系建設作為一件大事來抓，建立了雁峰區農產品質量安全檢測中心，抽調人員組成專門工作機構，制定了我區蔬菜質檢方案并組織實施。建立了農產品質量檢測室，完成儀器設備購臵安裝使用，對我區的蔬菜農藥殘留情況進行抽樣檢測。在抓好區級農產品檢測中心建設的同時，注重扶持農產品生產基地農產品檢測室的建設，如龍家町蔬菜基地在我辦的支持下，就建立了農產品產地質量檢測室，檢測室設備齊全，管理制度嚴格，對基地生產出的蔬菜進行有效的質量安全檢測，不合格蔬菜能及時發現并禁止流入市場。公益蔬菜基地也將配套建設一個農產品質量檢測室，用于對產出的蔬菜進行自檢，在源頭上把握好蔬菜的質量安全。目前，隨著各項工作措施的應用，我區的蔬菜質量安全檢測體系正在逐步形成并不斷完善。

五、存在問題及建議

雖然基地建設在各方的積極配合與支持下，取得了一定的成效，但是依舊存在著一些問題，不利于蔬菜基地建設的順利開展，主要體現在以下幾個方面：

（一）資金方面存在困難。一是河道整治的271萬元，本來計劃是通過去年爭取災毀項目資金270萬用于河道整治，現在災毀項目只明確下撥70萬元，其余尚未到位，存

在著200余萬元的資金缺口；二是配套設施建設的119萬元，由市級明確28萬，加上區級配套，共同進行扶持，但是目前配套設施資金到位情況很不理想，大部分資金都還沒有落實。項目資金的短缺，給整個蔬菜基地建設的進度產生了很大的影響。

（二）推進基地建設方面存在諸多矛盾。基地建設初期，就存在著土地流轉糾紛、建設遭到阻攔等問題。一些村民想招攬一些工程，或者認為自己最初的要求沒有得到實現，于是對工程開展進行阻撓，甚至破壞施工現場，在各級各部門的共同努力下，這一情況已經得到了緩解，但還是存在一定的阻工現象。

（三）技術力量不足。公益蔬菜基地作為一個大面積、高標準、高質量的蔬菜基地，需要在各方面的建設過程中都有專門的技術人員進行指導，保證各項質量要求和指標都達標，而現在在進行基地建設的都只是一些普通的施工隊伍，沒有專門的技術人員進行指導，不能滿足蔬菜產業發展的需要，在基地建設指導上和技術服務方面不能及時到位，影響了蔬菜基地將來的生產能力和抗病災能力。

（四）銷售方面存在困難。大型蔬菜基地產出的蔬菜質量可靠，相應的成本也就比較高，而目前我市蔬菜市場并沒有完善的規范制度，許多蔬菜生產技術不

高，成本低，而且有些沒有經過檢測就被送到了市場，它們相對低廉的價格使之具備了更強的競爭力，這樣就縮小了蔬菜基地產品的銷售空間，不利于蔬菜基地的長遠發展。

幾點建議：

一是加強領導，提高認識。蔬菜產業涉及千家萬戶，事關民生以及社會穩定，我們要高度重視蔬菜產業發展，把蔬菜生產列入議事日程，加強對蔬菜產業的領導，明確分工、落實責任、精心組織，適時研究和解決蔬菜基地建設發展中遇到的困難和問題，制定完善配套措施，出臺優惠政策，鼓勵發展蔬菜產業，合理使用人才，完善充實蔬菜科技隊伍，提高規模蔬菜基地投資者的積極性和主動性。

二是加大資金投入，促進蔬菜基地建設順利開展。積極向上爭取項目資金、多渠道引進外部資金，搞好蔬菜基地的水、電、路、渠等配套設施建設。利用各部門優勢向上爭取項目，實施項目捆-綁和政策傾斜，盡可能地把有限資金投入到蔬菜基地建設上來，徹底改善蔬菜基地生產條件，在發展蔬菜基地建設的時候，可以協調金融部門加大信貸的力度，支持蔬菜基地的發展。

三是進一步加強新技術的推廣力度。通過組織到外地參觀學習、網上搜索自學等方式，吸取其他地區蔬菜基地建設的先進技術和經驗，加快引進一批新品種、新技術、新設施，提升蔬菜產業科技含量，同時相關部門組織開展農業科技人員進村入戶，提高農村蔬菜種植整體的科技含量。

四是建立和完善社會化服務體系。大力發展蔬菜專業合作社。利用合作社的技術資金優勢帶動蔬菜基地建設，不斷改善蔬菜基地交通、信息條件，開辟綠色通道，逐步建立產地批發市場。

雁峰區蔬菜基地建設情況匯報 [篇2]

各位領導：

我們江蘇嘉安食品有限公司是集蔬菜種植、加工、銷售、研發為一體的農業產業化經營企業。是江蘇省農業產業化重點龍頭企業、江蘇省農業綜合開發重點龍頭企業、江蘇省農業科技型企業，南通市科技星火龍頭企業，南通市AAA級信用企業，資信等級連續8年保持AAA級。公司榮獲江蘇省科普惠農興村先進單位、江蘇省農村“雙培、雙帶、促雙增”先進經紀企業、南通市 “十佳帶動型”農業龍頭企業等榮譽稱號。公司通過了GAP、HACCP、BRC、猶太等質量管理體系認證。“嘉安牌”速凍蔬菜獲南通市名牌產品稱號，“嘉安”牌注冊商標獲南通市知名商標稱號。

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為打破國際市場技術壁壘和貿易保護主義，滿足市場對蔬菜產品的質量要求，我們公司采用“公司＋基地 + 農戶”“公司＋專業合作組織 + 農戶”等多種形式在南通和周邊地區建立蔬菜種植基地，認真貫徹執行（蘇農外〔2017〕47號）文件精神，努力加強出口蔬菜示范基地建設，取得了較好的成績，其中在劉橋鎮建設的3200畝出口蔬菜種植基地，被江蘇省農委、江蘇省出入境檢驗檢疫局、江蘇省海洋與漁業局聯合認定為江蘇省第三批出口農產品示范基地。

一年來，我們按照外向化、規模化、標準化和規范化的要求，全面加強出口蔬菜基地建設，努力提升出口蔬菜基地的建設水平，充分發揮出口蔬菜基地的示范功能和帶動作用，不斷擴大公司出口蔬菜基地面積，積極推廣“四化”標準，使我們公司的出口蔬菜基地的管理水平普遍有了明顯提高，滿足了公司出口增加對原料供應的質量和數量的要求。現在，公司已在通州的十總鎮，如皋市的白蒲鎮、下原鎮，如東縣的洋口鎮、如東農場，東臺市的弶港農場建設出口蔬菜基地2.2萬畝，每年可提供出口蔬菜原料1.5萬噸，生產速凍蔬菜8000多噸，其中95%出口歐盟、日本、美加和臺灣等國家和地區，創匯800多萬美元，取得了較好的經濟效益、社會效益和生態效益。

一、加快出口蔬菜示范基地建設，提升建設水平。

1、穩定政策，強化服務，基地建設有保障。出口蔬菜已在我們公司生產基地種植多年，由于我們始終堅持“公司＋基地 + 農戶”“公司＋專業合作組織 + 農戶”的發展路子，制訂和實施了一系列促進發展的政策措施，使農戶種植蔬菜的積極性得到了充分的發揮，種好出口蔬菜已成為基地農戶的自覺行動。為了加快建設標準化的出口示范基地，我公司與上級職能部門、劉橋鎮人民政府農業服務中心聯合成立了基地建設領導組，具體負責出口蔬菜基地規劃方案的制定；基地蔬菜栽培技術指導；基地有關安全質量指標的檢測；基地原料收購；基地檔案資料的收集整理。同時公司還聘請了南農大、省農科院、沿江農科所、南通農校、通州區農委及鎮農業服務中心的高級技術人員6名，負責先進栽培技術的示范和推廣。

為了做強做大蔬菜產業，公司成立了南通青園蔬菜專業合作社，吸納蔬菜種植大戶為合作社成員，實行蔬菜種植、收購、初加工鏈式經營，為會員提供種植信息、科技推廣、原料銷售等全方位服務，嚴格實行合同訂購、保護價收購、免費供應農藥和良種、普及栽培新技術、引進推廣新品種等多項政策措施，確保出口蔬菜基地建設得到穩步發展。

2、土地流轉、規模經營，基地規模達標準。圍繞基地適度連片、水系暢

通、交通便捷、田園平整、布局統一、品種統一、栽培模式統一、建設質量統一的要求，我們公司與有關市、區、鎮領導協商洽談，取得地方政府的關心支持，由地方政府做好土地流轉工作。由于公司保持了良好的合作信譽，基地面積逐年擴大。現在我們基地的總面積已達2.2萬畝，實現了相對連片種植，為基地規模標準化建設打下了堅實的基礎。

3、加大投入、基礎配套，基地建設達要求。為了鼓勵基地規模達標準，我們公司已先后投入800多萬元，用于出口蔬菜生產基地配套基礎設施建設和蔬菜生產建設，建設基地道路55公里、防滲渠42公里，出口蔬菜生產中的新品種和無公害農藥投入每年達30多萬元，部分基地增加了鋼架大棚和防蟲網及綠化建設，為基地建設創造了一個良好基礎條件。

4、嚴格檢測、質量達標，確保蔬菜無殘留。為了提高蔬菜原料質量，我們公司從源頭抓起，一是注重基地選址，遠離工業區、遠離有污染的廠區。二是實行輪作，一般2-3年輪作一次。三是選用抗病蟲的優良品種，品種2-3年更換一次，以原種和一代良種為主。四是綜合防治，科學用肥，推廣生物防治，測土配方施肥，由公司統一發放生物農藥。五是嚴格檢測，在原料采摘前和收購過程中，由南通市農產品質量檢測中心進行檢驗檢測，對不符合標準的原料一律拒收。由于通過采取了有效的防范措施，嚴格控制了農藥和環境污染，促進了農業生態環境的改善和農產品質量的提高，為建設綠色食品產地創造了積極的條件。每年出口產品經國內嚴格檢測和外方口岸檢驗檢疫，出口產品合格率始終保持在100%，在國際市場上享有較高的知名度，得到多個國際和國內客商消費者的好評。

二、 充分發揮出口蔬菜示范基地的示范功能。

近兩年來，我們公司在省、市、區農業部門的關心和支持下，在出口蔬菜示范基地建設上，取得了以下幾個方面的成效。

1、示范推廣結碩果

出口蔬菜示范基地的建設，為出口蔬菜產業發展樹立了榜樣，示范基地優惠的政策措施，規范的運作模式，先進的栽培技術，優良的種植品種，良好的經濟效益，為農業產業化探索了一條新路子。為充分發揮示范基地的帶動作用和輻射功能，我們通過請進來，走出去的傳統方法，組織示范基地的農戶和領導到新基地宣傳政策，介紹經驗；組織新基地的農戶和領導到示范基地實地考察，提高他們的感性認識。通過一系列的活動，提高了示范基地的知名度和影響力，調動了新基地種植出口蔬菜的積極性，激發了新基地的種植出口蔬菜的熱情，使出口蔬菜的基地面積不斷擴大，基地的效益不斷增加，形成了良性循環。引進新品種，推廣新技術是確保出口蔬菜質量，提高農民種植效益的重要環節，為確保新品種、新技術的引進取得成功，我們將示范基地建成試驗基地，引進的新品種、新技術我們首先在示范基地進行試驗種植，取得成功后再在整個出口蔬菜基地進行推廣，避免了種植風險，社會效益良好。幾年來，我們先后引進了日本“成駒三十”荷仁豆、“長悅”香蔥、“優秀”青花菜、“雪寶”白花菜、美國“奇珍76#”甜豆、“薩瓦娜”地刀豆、荷蘭“寶塔菜”、“香港青”豇豆、浙江“金華2#”油菜花等國內外優秀品種在基地種植，還聘請了省農科院、南農大、南通農校、沿江農科所等高等院校和科研單位的專家來公司進行分期分批進行新技術培訓，同時在示范基地進行多種栽培模式的試驗，在取得成功后，

先后推廣轉化了“農田立體間套作”、“測土配方平衡施肥”、“地膜覆蓋”、，

“生物農藥在蔬菜生產中的運用”， “鮮食玉米、西蘭花、菠菜種植模式研究與推廣”, “西蘭花新品種引進及高效栽培技術”等多項新技術將蔬菜基地建成了科普基地，受到了江蘇省科學技術協會的表彰和獎勵，引進的新品種、新技術在出口蔬菜基地生根、開花、結果，很多新品種已成為我們出口國際市場的主要品種。

2、基地建設上規模。

在出口蔬菜示范基地帶動下，我們培養的農民經紀人通過土地流轉，建立了相對集中規模聯片的出口優質高效蔬菜栽培基地，闖出了一條致富新路。一是沖破了農民單一的戶戶種植、分散經營、小打小敲、家庭式粗放經營模式，有效地整合了土地、勞力、技術資金等農業生產要素，激活了農業耕地的有形市場，催生了新型農業產業，農民在離土不離鄉、失地不失利的前提下，能騰出更多的精力，選擇其它職業產業，不但活了腦子，找了路子，鼓了袋子，更減輕了繁重的體力勞動，增加了工資性收入；二是改善了出口蔬菜基地的資源環境，擴大了生產規模，提高了土地的利用率，全新的運作模式，給農民的示范帶動，對他們的思維定勢是一種撞擊；

三是拓寬了合作空間，公司能有效發揮自身聯農、聯地、聯市場的優勢，將原料種植生產、栽培管理、收購加工、運輸銷售等環節有機聯合起來，為拓寬服務空間、延伸合作領域、帶領農民致富尋找了一條較為成熟的發展道路。在公司出口蔬菜栽培基地影響帶動下，劉橋鎮長岸村、尹家園村、極孝村等部分農民已自覺組織起來，建設出口蔬菜基地3000多畝，為公司種植出口蔬菜，增加了公司的原料供應量。

3、社會效益見成效。

出口蔬菜示范基地帶動下，基地面積、生產規模不斷擴大，為我們企業提供了充足的貨源，保證了我們的正常生產，為企業創匯、合作社創強、農民創收注入了發展活力。通過幾年的種植效益分析，種植出口蔬菜每畝效益可達5000-6000多元，而種植糧食每畝效益只有2000元左右，每畝可增效3000多元，種植戶人均可增收2500元。通過普及運用新型栽培技術，種植農民還從節約農藥、減少化肥用量、縮短生長周期、套種其它作物等方面每畝可增加效益1000多元。

我們公司通過出口蔬菜示范基地建設，形成了基地示范引導，輻射全鎮、帶動周邊市縣發展優質出口蔬菜的新格局，形成了通西部地區規模高效農業、外向型農業創新發展的新亮點，在合作組織、農民經紀人的組織帶領下，一批有見識、有文化、有創新的農民脫穎而出，高效農業、規模經營、立體種植已孕育著現代農業產業的革命。本著民建、民營、民管、民受益的宗旨，將農民組織起來，形成了組織分工明確，管理制度健全，合作領域廣泛的合作體系，同時增加了農民致富門路和就業機會，活躍了運輸包裝、印刷、勞務輸出、產品代購、原料加工、農機作業、農資供應等第三產業的發展，預計每年可增加社會效益2000多萬元，其經濟效益、社會效益、生態效益都十分明顯。

在示范基建設中，我們雖然取得了較好的成效，但離上級要求還有一定的差距，我們將在今后的工作中，進一步加速出口蔬菜示范基地建設，要以品牌為載體，著力推進標準化生產，加強對蔬菜基地產前、產中、產后的技術服務，繼續促進蔬菜生產的外向化、規模化、標準化和規范化發展。 

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