寧城縣保護性耕作技術推廣情況匯報

寧城縣自2004年起實施了農業部保護性技術耕作示范項目。經過幾年的示范推廣工作，實施面積逐年擴大，取得了良好的生態效益、經濟效益和社會效益。現已列為國家保護性耕作工程建設項目試點基地縣。

一、實施面積

1、2004—2012年在大明、大雙廟、忙農、汐子、小城子和大城子等12個鄉鎮的60個行政村，重點推廣留茬免耕和秸稈粉碎還田兩種保護性耕作技術模式，其中大明、大雙廟、忙農、汐子、小城子等核心示范區實施面積20萬畝，其它鄉鎮輻射面積20萬畝。在全縣保護性耕項目區進行免耕播種或膜下滴灌機械化作業40萬畝。

二、規模化推進保護性耕作技術應用情況

（一）規模化推進情況

為更好的實施推廣保護性耕作技術，寧城縣積極探索依托農機專業合作社、農機大戶、種植大戶規模化推進保護性耕作技術的新模式。截止2012年，寧城縣保護性耕作項目區擁有各類農機合作組織15家 ，擁有拖拉機293臺，其中擁有大中型拖拉機286臺，擁有耕、播、收各種配套機具956臺，固定資產達到2475.45萬元，2012年15家農機專業合作社在保護性耕作機進行械化作業17.4萬畝；項目區建有農機協會5個 ，擁有大中小拖拉機147臺，其中擁有大中型 1

拖拉機94臺，擁有耕、播、收各種配套機具,321臺，2012年5家農機協會在保護性耕作區進行機械化作業13.4萬畝；項目區內有農機大戶39戶 ，擁有拖拉機106臺，其中擁有大中型拖拉機94臺，擁有各種配套機具203臺，2012年39戶農機大戶在保護性耕作區進行機械化播種作業7.5萬畝。

（二）規模化推進措施

寧城縣農機局注重引導發揮農機專業合作社、農機協會、農機大戶的作用，把農機專業合作社、農機協會、農機大戶作為保護性耕作技術的實施主體，多措并舉，有效地推進了保護性耕作技術的推廣。

一是加強政策宣傳。寧城縣農機局及早動手，結合實際，多次舉辦農機專業合作社、農機協會、農機大戶參加的保護性耕作培訓班和現場演示會。通過觀摩學習，現場演示，使他們掌握了保護性耕作技術的基本原理、實施要點，解放了思想，更新了觀念，提高了發展保護性耕作的自覺性。

二是整合資金，配套保護性耕作機具。近年來，圍繞保護性耕作項目的推廣，把保護性耕作項目資金、購機補貼資金和農機裝備推進項目資金進行整合，加大了保護性耕作項目的投資力度，重點扶持農機專業合作社、農機協會、農機大戶的發展。為農機專業合作社、農機協會、農機大戶配套大中型拖拉機和破茬免耕播種機、旋播機、深松機等配套機具。

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三是強化政策扶持。寧城縣農機局大力鼓勵支持農民特別是農機專業合作社推廣應用免耕播種保護性耕作技術。對成方連片的大地塊實施給予一定作業補助。大力支持參與推廣免耕播種技術的農機專業合作社，支持合作社承擔免耕播種作業、建立免耕播種示范區，對于推廣免耕播種保護性技術成效明顯的合作社，列為重點扶持發展的對象，在購機補貼、合作社規范化建設、組織農機社會化作業等方面給予政策傾斜。

四是抓好典型帶動。寧城縣農機局依托農機合作社、農機大戶，廣泛開展保護性耕作技術推廣示范活動，積極組織他們進行跨鄉鎮作業，全縣保護性耕作區的精量播種任務80%以上都是由農機專業合作社、農機協會、農機大戶完成的。

三、重點項目實施情況、推廣機制創新情況

2012年，寧城縣被列為國家保護性耕作工程建設項目工程實施重點縣，項目總投資735萬元，其中國家投資460萬元。工程建設內容主要包括四部分：（1）更新配置保護性耕作專用機具。（2）實施機耕道修繕、土地平整等田間工程。

（3）建設機具停放場、庫棚等附屬設施。（4）保護性耕作技術推廣服務能力建設。

目前該項目初步設計概算已經自治區發改委批復，中央投資已下撥到縣財政，我們正按要求組織項目實施。按照項

目建設程序，我們將“千億斤糧食生產能力規劃農機推廣服務體系建設項目”和“國家保護性耕作工程項目”兩個項目的土建工程建設整合在一起，統一規劃設計。其中國家保護性耕作工程建設項目土建工程總建設面積4489.79平方米，其中：機具庫、備料間1502.09平方米，機具棚2987.7平方米。根據項目建設需要，土建工程的地點選擇在寧城縣農機局西庫院內及4個農機合作社。他們分別是寧城縣農機局西庫建設機具庫、維修備料間面積1502.09平方米，寧城縣德豐農機專業合作社建設機具棚1443.9平方米，寧城縣萬豐農機專業合作社建設機具棚516平方米，寧城縣于起農機專業合作社機具棚600平方米，寧城縣田野農機專業合作社機具棚427.8平方米。

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該項目的土建工程部分計劃在五、六月份開工建設。

四、采取的技術模式與配套機具系統

寧城縣農機局根據本縣實際情況和農藝要求，經過多年的試驗、探索，確定了留高茬免耕播種技術模式和秸稈粉碎還田覆蓋技術模式。2012年，我縣將部分玉米膜下滴灌任務落實在保護性耕作地塊，并結合我縣玉米種植模式和農藝要求對玉米膜下滴灌技術和保護性耕作技術進行了技術整合。從而，使我縣推廣的留高茬免耕播種、秸稈粉碎還田兩種技術模式得到了創新和提高，使保護性耕作技術普遍被農民所接受。

1、留高茬免耕播種技術模式

玉米收獲后留高茬（20cm以上）越冬→免耕（膜下滴灌）施肥播種→除草（藥物、人工）→田間管理→收獲→留高茬。

其技術要點：采用免耕施肥播種機或膜下滴灌覆膜播種機進行施肥播種；苗期進行水肥管理及病蟲草害防治；作物收獲后，留高茬覆蓋越冬，留茬高度20cm以上。該模式通過留茬覆蓋越冬控制農田土壤風蝕，并增加農作物秸稈還田量，并通過膜下滴灌，提高土壤蓄水保墑能力。

主推機具：寧城縣巨昌機械公司生產的2BF-3/4型破茬免耕播種機、2BFM-2膜下滴灌覆膜播種機，寧城縣長明機械有限公司生產的1SL系列深松滅茬機、2MBDQ-1膜下滴灌覆膜播種機、2BMG-4型免耕施肥播種機、1MC系列滅茬機，天津振興機械制造有限公司ISQ-240/340全方位深松機，山東產植保機械。

2、秸稈粉碎還田覆蓋技術模式

玉米摘穗→秸稈粉碎→淺旋或淺耙（小于10cm）→休閑越冬→免耕播種→雜草控制（藥劑、機械、人工）→田間管理（病蟲害防治、中耕施肥）→收獲→秸稈粉碎還田。

其技術要點：秋收后秸稈粉碎還田覆蓋，播前化學除草，免耕施肥播種；生育期病蟲害防治，機械中耕及人工除草。該模式利用作物秸稈及殘茬進行冬季還田覆蓋，有效控制水土流失和增加土壤有機質，采用免耕施肥播種減少動土并保

障春播時土壤墑情。

主推機具：河北石家莊、農哈哈、天津富康產秸稈粉碎還田機，山東巨明玉米聯合收獲機，寧城縣巨昌機械公司生產的2BF-3/4型破茬免耕播種機，天津振興機械制造有限公司ISQ-240/340全方位深松機，寧城縣長明股份有限公司產的1MC系列滅茬機、1SL-220型深松滅茬機、2BMG-4型免耕施肥播種機，山東產植保機械。

寧城縣保護性耕作技術推廣情況匯報 [篇2]

陽谷縣位于山東省西部，全縣設有18處鄉鎮(辦事處)，846個行政村，農業人口71.6萬，耕地面積101萬畝，年種植小麥80萬畝，玉米55萬畝，屬一年兩熟制農業種植區。目前，全縣農機總動力119萬千瓦，拖拉機保有量1.2萬臺，玉米聯合收獲機208臺，秸稈還田機869臺，小麥免耕播種機198臺，玉米秸稈還田面積38萬畝，免耕播種面積7.2萬畝，保護性耕作技術推廣走在了全市前列，實現了歷史性突破。

一、保護性耕作技術實施情況

2004年陽谷縣引進了第一臺農哈哈牌小麥免耕播種機，當年在5個鄉鎮，9個村進行了小麥免耕播種試驗示范，示范面積120多畝。05年新增小麥免耕播種機4臺，在全縣9個鄉鎮30多個村進行了小麥免耕播種作業，播種面積達到2000多畝。2017年承擔農業部保護性耕作項目，建設了大布呂超凡、閆樓鎮張巖寨、阿城鎮喬樓三個重點示范區，完成示范面積1.05萬畝，輻射帶動七級、石佛、安樂鎮、定水等10個鄉鎮新建示范點、示范面積0.45萬畝，全縣保護性耕作面積達到1.5萬畝，超額完成了合同面積1萬畝的示范任務。2017年在鞏固擴大大布呂超凡、閆樓張巖寨、阿城喬樓三個重點示范區基礎上，又在七級四合，定水鎮武堤口建立了二個核心示范區，完成示范面積3.2萬畝，其他鄉鎮建立22個示范點，示范面積4萬畝，全縣保護性耕作面積達到7.2萬畝。

二、主要做法

(一) 加強領導，強化組織建設。按照農業部和省農機辦的要求，縣農機辦把保護性耕作技術推廣作為一項重要農機工作來抓，及時向縣政府領導匯報，引起縣政府主要領導的高度重視。縣政府成立了由分管農業的領導任組長、縣農辦、農機、財政、農業及示范區鄉鎮領導人任成員的技術實施領導小組。主要負責技術推廣工作組織協調和監督實施工作。同時設立了技術實施辦公室，具體負責新機具演示、組織機械作業和技術交流等工作。為加快保護性耕作技術的推廣應用，成立了由農機推廣站、農業技術推廣站、植保站、土肥站的技術專家及示范區農機站負責人為成員的技術實施指導小組，負責技術的宣傳發動、技術培訓、機具演示、調試檢修、跟蹤服務、作業面積核實、技術指導等工作，為保護性耕作技術的順利實施提供了組織保障，打下了良好的基礎。

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(二) 加大培訓、宣傳工作力度。為加快該項技術示范推廣，縣農機辦從縣、鄉、村三級領導、農民、農機手三個層次加大了培訓、宣傳工作力度，開展了一系列保護性耕作技術培訓、宣傳工作。一是2017年麥收前，結合前兩年小麥免耕播種的試驗示范情況，組織人員編印了保護性耕作知識問答，刻錄了保護性耕

作技術示范光盤，發放到全縣18個鄉鎮、辦事處以及示范區各村民及農機手手中，同時，發放省辦編印的聯合收獲保護性耕作機械化實用技術培訓教材讀本和小麥玉米一年兩作保護性耕作技術讀本480冊和保護性知識手冊1000冊。提高了各級領導及廣大群眾對保護性耕作技術的認識。二是玉米收獲保護性耕作技術培訓班，聘請省農機推廣站農機專家進行保護性耕作技術講座，聘請廠家技術人員對機手進行各種保護性耕作機具的操作、使用現場培訓。即提高了干部群眾的認識，又提高了機手的操作技術水平。三是召開機具作業現場會，通過現場演示和宣傳媒體進行宣傳，縣政府連續兩年在閆樓鎮張巖寨村和阿城喬樓村召開了玉米機收保護性耕作機具演示會和小麥免耕播種現場會。幾次會議都由縣政府主持，鄉鎮政府一把手和農機站長參加，各示范區所在鄉鎮及李臺、安樂鎮、高廟王等11個鄉鎮召開了由脫產干部、村兩委和農機手、示范戶參加的小麥免耕播種現場會，起到了很好地示范帶動作用。四是深入農村、到田間地頭搞好宣講活動。小麥播種前農機校和農機科的技術人員組成技術宣講團，深入到村、到田間地頭進行技術宣講，利用廣播于一早一晚在示范區及示范點的幾十個村進行宣講，在村委會辦公室以及農機作業現場解答農民提出的有關技術問題。五是項目實施過程中，陽谷縣電臺、電視臺對我縣保護性耕作項目技術培訓、機具演示、現場作業及會議情況進行多形式宣傳報道，有力地推動了項目的開展。兩年來共舉辦各種形式的培訓班10次，現場會22次，進村利用廣播開展技術講座共計培訓技術人員(包括農機手)480人，培訓農民3600人次，印發宣傳資料1.5萬份，發放技術光盤3百余張。

(三)實行優惠政策，搞好跟蹤服務，確保技術實施。結合保護性耕作項目的實施，農機辦將示范任務對示范區鄉、村以合同的形式落實到戶，落實到機手。即根據實際情況，認真做好規劃，把任務落實到村，落實到地塊，與各項目村簽訂目標任務合同；村與農戶簽訂目標任務合同，以確保項目任務的落實。為加快保護性耕作技術的推廣，06年對示范區農戶實施保護性耕作技術，其作業價格(30元/畝)在比市場價格(35元/畝)低5元/畝的基礎上，再給予每畝10元的作業補貼，即示范區農戶小麥免耕播種每畝只付20元作業費.07年則統一租賃機械用于示范區及示范點召開現場會和核心示范區示范作業，從而調動了示范區農戶實施保護性耕作技術的積極性，而機手由于示范區連片成方作業，提高了機械的作業效率和作業收入。在采取上述優惠措施的同時，針對大部分機手都是第一次接觸保護性耕作機具，對機械的調整使用不熟悉的情況，技術指導組的成員及縣農機辦各科、站、室技術人員分片包鄉鎮進行技術服務，秋種作業期間，縣農機辦共抽調10余名技術人員配合廠家技術員逐車逐機進行技術指導，跟蹤服

務到作業現場，三夏三秋農忙季節，每個項目村又安排一名農機干部包靠，每天匯報作業情況，對作業中出現的問題，及時反映及時解決。為最大限度地發揮項目機具的作用，縣農機辦對全縣所有小麥免耕播種機進行了登記造冊實行統一調度、防止了“有機無活干”和“有活無機干”情況的發生。從而確保了保護性耕作技術的實施。

(四)搞好對比試驗，促進保護性耕作技術的推廣。由于不同地況，不同操作工序,都可能影響保護性耕作的實施效果，為進一步探索和完善適合我縣保護性耕作的技術模式，縣農機辦在每個重點示范區各設立40余畝、其余鄉鎮示范點各設立10余畝的對比試驗田，進行同田試驗比較。示范區主要進行玉米秸稈還田、直立、不還田的免耕播種與常規播種對比，示范點主要對秸稈還田后免耕播種和常規播種進行對比，縣農機辦在農戶自愿申請,示范區(點)所在村及鄉鎮農機站初步選定的情況下，派人實地考察確定對比田地塊。對確定的試驗田，縣農機辦采取統一聯系供種，統一安排機車作業。為采集第一手資料,派專人對試驗地塊從播種期到收獲期進行全過程觀察，在各個生長期組織示范區干部群眾進行參觀。07、08年麥收前，縣農機辦聘請了農業局的專家技術人員對阿城鎮喬樓示范區、安樂鎮袁莊示范點等多處保護性耕作對比試驗田進行了測產，平均畝增產小麥22公斤。使農民真正看到了實施保護性耕作技術的好處，為全縣大面積實施保護性耕作技術打下了堅實的基礎。

三、保護性耕作技術實施取得的效果

1、進一步提高了干部群眾對保護性耕作技術的認識。通過幾年的試驗示范，使廣大農民實現了由不可信、半信半疑、到初步認可的轉變。由于縣農機辦在保護性耕作項目實施過程中，不是將保護性耕作技術的應用僅僅局限于在示范區內使用，而是通過示范區的使用帶動全縣各鄉鎮全面布點，大面積推廣，并且做了大量的宣傳和培訓工作，加上保護性耕作本身是一項承載秸稈覆蓋還田、機械免耕播種、化肥深施等多種先進農機農藝技術的先進適用的耕作技術體系，具有省工、省時、保護生態的特點和優點，解決了農業生產上的許多突出問題。致使秋種時出現了農民爭搶使用免耕播種機和鄉鎮政府主要領導人要求調機召開免耕播種現場會并為鄉鎮進行播種的現象，使保護性耕作技術不僅在示范區進行示范，而且輻射到其他鄉鎮，周邊地區甚至輻射到其他縣市開展跨區作業，引起了政府領導的重視，得到了群眾的認可。

2、促進了農業生產機械化的發展。通過項目實施，新增了一大批新型農業機械，由于免耕播種解決了秸稈還田后小麥播種質量差的問題，從而促進了我縣玉米機收和秸稈還田機械化的發展，近年來我縣新增小麥免耕播種機100臺，

玉米聯合收獲機120臺。新增秸稈還田機520臺及配套大型拖拉機390臺，長期制約農機化發展的玉米生產機械化水平迅速提高，玉米機收面積達到5.4萬畝，機械化秸稈還田面積由05年的18萬畝增加到30萬畝，項目的實施有力地促進了農業機械化的發展。

3、節本增產效果顯著。一是節約機械作業費用。保護性耕作技術，簡化了農業種植機械作業程序，尤其是使用小麥免耕播種機進行作業，減少了施肥、耕、旋、耙、整地等多道工序，畝節約作業費用23元。節約油料費7元。07年推廣保護性耕作面積3.8萬畝，可為農民節約作業費87.4萬元，機手節約油料費26.6余萬元。二是提高了化肥利用率。據農民實際使用與觀察，傳統的施肥方法有15%-20%左右的化肥散布在地表被蒸發浪費掉，而小麥免耕播種時化肥深施，并在種子以下4-5公分，肥效被全部利用，相當于畝節省化肥投入10-27元；三是增產效果比較明顯。根據專家技術人員對阿城鎮喬樓示范區、安樂鎮袁莊示范點等多處保護性耕作對比試驗田進行了測產，平均畝增產小麥22公斤，今年3.8萬畝小麥預計增產83.6萬公斤。

4、增加了農民收入，促進了農村勞動力的轉移。保護性耕作技術的實施，有效地簡化了作業環節，減輕了農業生產勞動強度，縮短了農時，解放了農村勞動力。示范區內有很多農民長年在外打工，平時家中農活靠婦女來完成，可一到秋麥就需要回家收種，雖然麥季用上小麥聯收割機，可一到秋季又要收、又要種，不回家不行。由于大面積實施保護性耕作技術，即使用玉米聯合收獲機收了玉米后，到播種時用免耕播種機播種小麥，從收到種使用機械化作業，家中一名婦女或老人就完成了秋收秋種，即減少了外出務工人員的來回路費，又增加了他們在外的打工收入。通過項目實施，培養了一批農機服務大戶，七級鎮雷學正是市人大代表，他利用和本鄉鎮村支部書記比較熟的條件，發動各村使用玉米聯合收獲機和免耕播種機，06年他新購一臺玉米收獲機，當年作業近400畝，一臺免耕播種機作業1100多畝，秋季作業收入5萬多元，年純收入近3萬元。石佛鎮雷海華06年新購一臺西安市旋播機廠生產的小麥免耕播種機，首先在自己承包的責任田里進行播種，到適播期，他播的麥子已出苗，他邀請附近村的農戶到自己責任田進行參觀，在他的宣傳帶動下，他在附近十幾個村播種900多畝，作業收入3萬多元，除在附近村播種外，還到冠縣、聊城進行跨區作業，播種面積超千畝，取得較好的經濟效益。保護性耕作技術的推廣應用即增加了農機戶的收入，減少了農業生產工序，也解除了外出務工人員的后顧之憂，解放了農村勞動力，促進了農村勞動力的轉移和農村經濟的發展。

5、社會與生態效益已初步顯現。保護性耕作技術的推廣應用，使作物秸稈得到有效利用，以前農民也知道秸稈還田可培肥地力，改良土壤，但一直沒有切實有效的辦法解決秸稈還田后小麥播種難的問題，只好一燒了之，自從實施新的耕作方式后，焚燒秸稈的現象不見了。同時免耕播種把小麥、玉米秸稈覆蓋在地表，秸稈、殘茬形成肥沃的腐殖質層，增強了土地的蓄水、保墑、調溫能力，保護了農業生產環境，改善了土壤物理性狀，培肥了地力。

四、存在的問題及建議

(一)存在的問題

1、認識問題：一是對保護性耕作技術的認識，有些同志甚至是領導同志片面的把免耕播種或秸桿還田等單項技術的應用認為是保護性耕作技術，特別是認為只要使用了免耕播種就是實施了保護性耕作。二是傳統觀念和耕作習慣的影響，傳統觀念認為“麥根扎黃泉”土地深耕可以打破犁底層，增加活土層，還可蓄水抗旱、滅草和消滅病蟲害，玉米收獲后要深耕細耙，已形成了多年不變的耕作習慣，農民在沒有看到保護性耕作明顯效果的情況下，要改變傳統的種植習慣，需要一個較長的過程。

2、機具問題：一是機具價格高，在農村經濟不算發達的情況下，影響農民的購機積極性。二是作業效率低，特別是免耕播種機由于添加肥料、麥種、調整種量、肥量、地塊大小與播種機的幅寬不適宜以及機具自身因素等造成作業效率不高。三是機具的性能和適應性，還需要進一步改進。

3、服務問題：一是由于絕大部分機手是第一次接觸和使用保護性耕作機具，存在著操作不熟，調整不當，保養不到位的問題，需要生產廠家和農機部門共同搞好技術服務。二是由于機械少，個別部件損壞后，市場上買不到，廠家發貨需要等很長時間，影響機械的使用。三是機械出現故障后，機手排除不了，廠家技術人員到位不及時。

4、技術問題：由于小麥免耕播種后形成溝背，第二年播種玉米或追施肥料時既難作業，又不能保證作業質量，同時影響秋季玉米秸桿還田質量。

（二）建議

1、領導重視，加大保護性耕作技術的行政推動力度。推廣應用保護性耕作機械化技術，同其他工作一樣離不開各級政府領導的重視和支持，大面積推廣應用該項技術，需要制訂一些優惠政策，切實把該項工作列入到各級政府的工作日程，做為促進農業增收的重點工作來抓。

2、切實加大對保護性耕作技術推廣的投入。推廣實施保護性耕作技術在目前農村經濟還比較落后的情況下，各級財政部門要制定相應的優惠政策，不斷加

大資金的扶持力度，增加作業補貼數額，以此調動農民實施該項技術的積極性，促進該項技術的推廣普及。

3、進一步加大宣傳工作力度，提高廣大農民對推廣使用該項技術的認識，不斷擴大示范面積和示范范圍。

4、針對不同地區的種植特點，搞好機具的研制開發，提高機具的作業效率，提高作業收入，調動農民的購機積極性。

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