灌南縣實施中小學校舍安全工程情況匯報

尊敬的縣人大領導：

現將灌南縣實施校舍安全工程進展情況匯報如下：

一、基本情況

我縣現有各類中小學校157所，其中完全中學3所，普通高級中學3所，初級中學20所，九年一貫制學校7所，小學122所（含教學點48個），職業中學1所，特殊教育學校1所。全縣教職工總數6050人，在校學生98670人。全縣共有各類單棟建筑物1453棟，建筑總面積73.38萬平方米，其中存在一般安全隱患的39.96萬平方米，存在嚴重安全隱患的21.66萬平方米。

二、工作開展情況

自2017年5月起，我縣啟動實施中小學校舍安全工程。工程實施以來，各項工作有序推進、進展順利。主要做法是：

（一）加強組織領導，建立健全工作機制

按省、市政府對中小學校舍安全工程實施要求，我縣及時啟動了校舍安全工程。2017年5月9日，縣政府成立了以阮冰縣長為組長，常務

副縣長王公民、分管副縣長崔玉梅為副組長的全縣中小學校舍安全工程領導小組。領導小組下設辦公室，縣教育局陳國恩局長任辦公室主任，縣政府教育督導室主任、教育局副局長董虎任副主任。此后，相繼出臺了《灌南縣中小學校舍安全工程實施方案》、《灌南縣中小學校舍安全工程三年總體規劃》、《灌南縣中小學校舍抗震安全排查工作實施方案》、《灌南縣中小學校舍安全工程檔案管理辦法》等文件，明確各相關部門的工作職責和工作目標任務，保證此項工程有序推進。

在2017年8月召開的全縣校舍安全工程會議上，縣政府常務副縣長王公民提出了“集中力量確保3年完成目標任務”的工作要求。教育局局長陳國恩要求，實施校舍安全工程必須在“全覆蓋”的基礎上，堅持以規劃為先導，排查鑒定為依據，按照“區別情況、突出重點，功能配套、抗震優先，質量第一、不留后患，分級負責、分步推進”的原則，做到“五個結合”，即實施中小學校舍安全工程與學校布局規劃相結合；與“農村留守兒童食宿條件改善和省級幼兒園創建”兩項工程相結合；與年度常規校舍維修相結合；與教育現代化辦學標準、消防氣象等標準化建設要求相結合；與學校其它建筑（如圍墻、水塔、道路、國旗桿國旗臺等）安全隱患的排除相結合。

（二）成員單位分工協作，排查鑒定開展有序

按市政府的統一部署，我縣及時成立了“灌南縣校舍安全工程排查鑒定工作小組”，由縣教育局牽頭，縣政府教育督導室主任、教育局副局長董虎任組長，教育局、安監局、建設局、國土資源局、公安消防大隊、水利局、地震局等相關部門為成員單位，切實加強對中小學校舍安全隱患排查及鑒定工作，確保中小學校舍安全工程順利實施。

8月20日，召開了中小學校舍安全隱患排查及鑒定會議，會上崔玉梅副縣長、政府辦封昌虎副主任分別對各成員單位職責及工作進程作出明確要求。教育局負責組織協調校舍安全鑒定工作；建設局負責房屋安全性能、房屋等級鑒定；縣消防大隊負責對學校是否存在火災隱患、是否達到防火要求進行鑒定；水利局負責對學校是否存在山洪、滑坡、泥石流、臺風、洪水等隱患進行鑒定；地震局負責對學校校舍是否達到抗震設防要求進行鑒定等。

8月21日，教育局組織召開了中小學校舍安全工程管理負責人及校舍信息管理員培訓會議，對相關業務工作進行專題培訓，明確了工作職責。并組織相關人員對學校的建筑進行拉網式排查，共排查學校157所，單棟建筑1453棟，建筑總面積73.38萬平方米。其中安全的校舍62棟，建筑面積14.1萬平方米；需加固的校舍432棟，建筑面積39.96萬平方米；需拆除重建的校舍959棟，建筑面積21.66萬平方米。

2017年10月底，我縣開始對校舍進行鑒定，為了加快工程進度，我縣校舍安全鑒定工作由南京市凱盛建筑設計研究院和江蘇方建工程質量鑒定檢測有限公司兩家有資質的單位同時展開。

我們還專門召開了全縣民辦學校校舍安全工程工作會議，會議上董虎局長和花紅斌局長對全縣校舍安全工程實施的進程作進一步要求。目前，校舍安全鑒定工作已基本完成。

（三）完善檔案資料，建立信息管理網絡

根據《全國中小學校舍安全工程檔案管理辦法》等文件要求，教育局制定了《灌南縣校舍安全工程檔案管理辦法》，成立了相應的檔案室，

并設有專人負責。同時，教育局于2017年8月和12月，組織了兩期中小學校舍信息檔案管理人員培訓班，傳達市校安辦相關會議精神，并安排專人講解《中小學校舍信息采集表填寫說明》和《全國中小學校舍安全信息管理系統使用方法》，并要求各校建立電子檔案和紙質檔案，規范管理，建立健全校舍安全檔案。

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排查工作完成后，迅速整理由排查小組各技術專家填寫的原始資料，并做好相關資料的登記歸檔工作。目前，我們正在根據省市有關要求，組織學校完善《中小學校舍信息排查鑒定表》中的表1-2的基礎數據（含電子版校園、校舍的圖片和視頻資料），將數據錄入《全國中小學校舍信息管理系統》單機版軟件并上報市校安辦。

（四）強化監督保證質量，按時完成年度任務

縣委、縣政府高度重視校舍安全工程的質量，把校舍安全工程作為全縣工程質量監督的重點，加大監督檢查力度，督促制定具體施工方案，建立有效工作機制，全面加強對校舍新建以及加固工程的建設、鑒定、檢測、勘察、設計、施工、監理等各方主體執行法律法規和工程建設標準行為的監督管理，確保工程高質量、高標準。

目前，我縣共完成校舍安全工程建設總計24.3萬平方米（其中新建工程9.7萬平方米，改擴建工程0.7萬平方米，加固維修工程13.9萬平方米），占08年底排查中小學校舍總面積（73萬平方米）的33.2%。

項目主要包括：縣教育中心新建校舍4幢，面積為46744平方米；田家炳中學、五隊中學等完中新建校舍4幢，面積為11884平方米；小堯中學、湯溝中學、孟興莊中學、李集中學等初中新建校舍8幢，面積

為7642平方米；長茂小學、三口小學等小學新建校舍15幢，面積為22451平方米；新集小學、花園小學等改擴建項目8個，面積為7102平方米；灌南縣外國語學校、港鎮小學等加固維修項目82個，面積為138667平方米。

（五）加強資金專項管理，保證三年規劃落實

自實施校舍安全工程以來，2017年度縣財政總計投入111，057，365元，其中用于校舍抗震安全鑒定資金2，807，365元，用于校舍維修改造資金7，46 0，000元，用于重建幼兒園資金11，900，000元，用于重建學生宿舍資金3，840，000元，用于重建教育中心85，000，000元，校安辦辦公經費50，000元。

對校舍安全工程專項資金，我縣實行專戶管理，確保專款專用。在資金的管理和使用上，實行項目統一管理，統籌安排，集中投入，專款專用，保證效益。一是確保中小學校舍安全改造工程專款必須用于項目學校工程建設，不得擅自調整，堅決杜絕擠占、挪用、截留、滯留專項資金的現象。二是對建設資金實行統一管理，按照基本建設程序，實行工程預決算制度，嚴格控制工程建設成本，提高投資效益。三是加大對專項資金使用的監督檢查力度，中小學校舍安全改造工程項目學校在完工驗收前，要向縣工程領導組提交專項審計報告，工程完工后，將組織有關部門對專項資金進行專項審計。四是建立專項資金管理的責任追究制度。對擠占、挪用、截留、滯留專項資金、疏于管理造成國有資產流失等行為，要追究有關負責人的責任。使中小學校舍安全改造工程建設資金充分發揮出使用效益。

三、今后打算

在實施中小學校舍安全工程中，我縣做了一些工作，也取得了階段性成效，但與省市領導的要求還存在差距。今后，我們將重點做好以下幾方面的工作，確保高質量完成校舍安全工程建設任務。

第一是在校舍安全鑒定的基礎上，及早做好對全縣中小學的布局調整規劃和校園規劃。目前，為了高標準地實施工程，將我縣校舍安全工作做實做好，已在我縣長茂鎮中小學開始校舍抗震加固試點工作。二是落實2017年改造加固設計及施工工作，確保今年開工率達到總工程量的90%，完工率達到總工程量的70%。三是做好2017年全縣中小學校舍安全工程資金預算方案，縣財政2017年計劃總投入3800萬元，主要包括縣財政收入的1%，約1100萬元；教育附加的絕大部分，約2000萬元；校舍維修資金約700萬元。四是建立好校舍安全信息檔案，根據《全國中小學校舍安全工程檔案管理辦法》，完善校舍安全工程的基礎數據，做好這些資料的登記歸檔工作，為近期校舍安全工程信息管理系統由單機版向網絡版的升級做好準備。五是進一步加強校舍安全工程實施督查工作，定期向市校安辦報告舍安全工程實施情況，對不能按時完成任務的學校和相關部門，及時下達整改通知單，限期整改。六是進一步加強校舍安全工程建設管理，保證抗震加固、綜合防災工程的專業水準，確保工程質量。

中小學校舍安全改造工程事關師生人身安全和教育事業的健康發展，關系到廣大人民群眾的根本利益，是造福子孫的“民心工程”、“德政工程”。我們將進一步完善中小學校舍維修長效機制，精心組織，加快進度，保證質量，確保按期、高標完成校舍安全工程各項建設任務。

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灌南縣實施中小學校舍安全工程情況匯報 [篇2]

河口區校舍安全工程規劃年限為2017至2011三年時間。自2017年啟動實施以來，河口區委、區政府高度重視，按照上級有關精神，在省、市校安辦具體指導下，成立了以副區長為組長的校舍安全工程領導小組，科學規劃，多渠道籌措資金，嚴把工程質量，確保工程順利實施，到2011年底已經全部完成規劃任務。三年來，新建成校舍面積30000多平方米，維修加固校舍面積29000平方米，完成投資5000多萬元；校舍安全工程取得了顯著成效，校容校貌有了很大改觀，營造了良好的育人環境。下面就我區校舍安全工程情況做如下總結：

一、 校舍安全工程規劃情況

2017年全國校舍安全工程電視電話會議召開后，根據會議精神，我區對所有校舍進行了排查鑒定。根據排查鑒定情況，結合我區實際，制定了《河口區校舍安全工程實施方案》，規劃三年時間重建校舍2.8萬平方米，維修加固校舍2.9萬平方米，規劃總投資3001.5萬元。其中，2017年規劃重建校舍面積9560平方米，投資1570萬元；2017年規劃重建校舍面積17460平方米，維修加固校舍面積19830平方米，投資1266萬元；2011年規劃重建校舍面積1020平方米，

投資53萬元；規劃維修加固校舍面積9352平方米，投資165.5萬元。

二、校舍安全工程實施情況

2017年，我區新建河口區職教中心教學樓一棟，建筑面積4912平方米，完成投資850萬元；新建河口街道辦事處四扣小學教學樓一棟，建筑面積1200平方米，完成投資205萬元；新建義和鎮中心小學教學樓一棟，建筑面積1800平方米，完成投資300萬元；新建太平鄉中心小學教學樓一棟，建筑面積1648平方米，完成投資215萬元；完成當年既定任務。

2017年，我區完成了河安小學新建項目，建成教學樓三棟，報告廳一棟，總建筑面積11680平方米，完成投資2800多萬元；完成河口區一中實驗樓維修加固項目，建筑面積3236平方米，完成投資120萬元；完成河口區職教中心平房校舍維修項目，面積4206平方米，完成投資90萬元；實施了新戶鎮中學教學樓建設項目（當年未竣工）；完成了六合街道辦事處中學教學樓加固維修項目，維修面積2800平方米，完成投資170萬元；完成河口街道辦事處二呂小學校舍維修項目，維修面積1500平方米，完成投資30萬元；完成義和鎮中心學校教學樓、餐廳維修項目，面積6408平方米，完成投資238萬元；完成新戶鎮太平小學教學樓維修項目，面積1648平方米，完成投資40萬元；完成三合小學新建平

房校舍一棟，面積120平方米，完成投資8萬元；完成濟軍生產基地中學教學樓建設項目，面積2860平方米，完成投資340萬元。

2011年，全區規劃重建校舍面積1020平方米，規劃投資53萬元；維修加固校舍面積9352平方米，規劃投資152.5萬元；拆除不再重建校舍面積687平方米。截至年底，完成太平中學11棟平房校舍維修加固項目，共計建筑面積3858平方米，完成投資50.5萬元；拆除重建廁所1處，建筑面積300平方米，完成投資30萬元；完成太平中心小學4棟平房校舍維修加固項目，建筑面積855平方米，完成投資17萬元。完成義和鎮中心學校17棟平房校舍維修加固項目，建筑面積3941平方米，完成投資78萬元，拆除不再改造校舍面積687平方米；完成義和鎮大山小學4棟平房校舍維修加固項目，建筑面積698平方米，完成投資7萬元；拆除重建廁所一棟，建筑面積120平方米，完成投資8萬元。完成新戶中學教學樓新建項目，建筑面積5888平方米，完成投資700余萬元。

截止2011年底，全區已經完成校舍安全工程規劃的全部任務。

三、校舍安全工程經驗做法

1、邊做邊學，多看多想，多方協作，確保校安工程穩步推進。對于校安工程，從教育局到學校，都是新事物，尤

其是學校校長，什么立項、招標、監理、質監，什么試壓塊、預算書、質量保證金等。他們都是邊做邊學，到處當學徒。為了校安工程的順利進行，我們會同建設局、學校領導，多次放棄休息時間深入學校工地進行檢查指導，并提出了指導性意見。監理部門定期不定期對工程質量進行檢查，對工程建設中出現的質量問題及時限期整改。校安辦工作人員除協調、處理日常工作外，還經常深入施工現場檢查指導工程建設，著力解決項目建設中遇到的實際困難和問題。

2、制定詳細方案，確保校安工程的有序進行。

根據我縣各校的實際情況，靈活制定實施方案，先后多次召開部門協調會議，分管安全的領導和工作人員階段工作會議，傳達上級文件精神，部署校安工程工作。同時，根據工程進度，不定期召開部門協調會議，安排部署工作任務，將各項工作落實到部門，落實到人員，為校舍安全工程有序進行提供了制度性的保證。

3、校長牽頭，體現校安工程的重要性。

為了確保我區校安工程工作的順利進行，各校校長成了校安工程領導小組的成員，直接參與校安工程的各項工作。他們放棄節假日、雙休日，調整家庭事務，一切服從校安工程工作。

4、嚴格工程管理，確保校安工程進度和質量。在前期準備工作中嚴格執行相關規定，認真做好規劃、選址、地質

勘查、設計審圖等相關工作。在招標投標過程中嚴格把關，由區招標辦牽頭，確定必須具有三級以上資質的施工企業和監理公司并且具有良好的社會信譽才能參與投標，從源頭上確保了校舍安全工程的質量。在工程實施過程中嚴格實行法人負責制、招投標制、工程監理制、合同管理制和建設項目終身責任制，不折不扣地按照國家有關抗震設防標準和中小學建設標準，堅持先勘察、后設計、再施工、竣工驗收合格后使用的原則，保證工程實施的專業水準。

（五）分門別類，盡可能建立完善的校安工程檔案

根據《全國中小學校舍安全工程檔案管理方法（試行）》的要求，要求學校加強中小學校舍安全工程檔案資料的管理。實行專人負責，全程收集，工程過程中紙質資料、圖片資料、視屏資料全部盡可能收集齊全，并實行統一保存管理。

河口區校安辦

二〇一二年七月十八日

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