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工程建設注意事項
隨著社會科學技術的發(fā)展和社會市場經(jīng)濟的繁榮,基本建設規(guī)模越來越大,建筑安裝工程為滿足社會人性化的需要,在結(jié)構、平面布局、內(nèi)部運行系統(tǒng)等亦需要給與合理全面的落實。雖然建筑工程從項目建議書、可行性研究、項目立項 、設計、施工、簽證、竣工驗收等過程進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制,以達到保證工程施工質(zhì)量、縮短建設工期、提高投資效益的目的,但是在實際工程項目管理過程中,由于多方的原因,存在著較多不應發(fā)生的失誤。筆者積累多年工程項目管理中的經(jīng)驗,從設計單位的確定、擴初設計認證過程、裝飾設計過程、工程項目施工招標過程、工程項目建設施工過程,提出了業(yè)主在工程建設管理過程中應注意的幾點意見,供工程建設管理人員探討,以利于工程建設的順利進行,并減少工程建設的投資,提高工程建設的經(jīng)濟效益。
1 設計單位的確定
1. 1宜確定一家具有對擬建項目有一定長項或優(yōu)勢的設計單位,同時要考察該單位內(nèi)部管理是否規(guī)范,保證設計圖紙的質(zhì)量,這是關鍵的一步。如今有的設計單位在實際操作過程中沒有嚴格按圖紙設計的規(guī)范進行運行,各專業(yè)之間沒有進行認真的會簽與協(xié)調(diào),設計圖紙質(zhì)量低下,矛盾百出。設計招標前對參加投標的設計單位進行已完成項目的施工圖設計質(zhì)量考察是一個必要的程序,考察內(nèi)容主要是類似或大型復雜竣工項目在施工過程中的設計資料檢查,檢查有否存在較多的因設計原因引起的設計變更。
1.2在設計過程中采用的技術標準是反映設計質(zhì)量的一個因素,如在有關的暖通、消防設備的選用,合理先進的技術參數(shù),雖然在設備采購上可能存在一定費用的增加,但是由于設備的技術參數(shù)相應提高,設備能耗比增大,整個系統(tǒng)的運行費用相應減小,而運行費用減小將是一種長遠的收入。因此工程建設管理過程中,設計單位的確定將是主要因素,亦是成本控制的關鍵。解決方法是在工程設計招標過程中,要針對具體的工程項目編制一份完整的設計任務書,對工程設計中的主要專業(yè)關鍵內(nèi)容要有明確的要求,在設計單位的投標文件中要求對上述內(nèi)容進行詳細的說明。要求在基礎的類型、特殊結(jié)構、大型設備等確定,必須有專業(yè)設計方案計算比較、論證說明,提供業(yè)主和專家確定。
2 擴初設計認證過程
2.1該過程是業(yè)主聘請相關專家對工程項目在擴初設計圖紙上給予詳細的認證。首先對工程項目的平面布置、交通流向、管線走向、設備選用、地方能源的利用等方面詳細地分專業(yè)進行討論,在討論過程中必須堅持“一步到位”的原則,不能抱著基本符合,待今后再作調(diào)整的思想。特別是大中型工程,建設工程規(guī)模較大,各區(qū)塊的使用功能和要求必須全部明確,這將是業(yè)主在該過程中的主要任務。如果今后施工圖設計完成后,平面布置或使用功能一旦有所調(diào)整,將會影響整個工程設計的變更。如某商場項目共五層,一二三層平面布置不變,四五層平面布置在施工過程中進行了較大的調(diào)整,引起暖通、消防、電氣等等的變更。 3 裝飾設計過程
3.1在室內(nèi)裝飾設計過程中,原則上應在原建筑結(jié)構基礎上進行,同時應注意與暖通、消防的銜接,在平、立面布局上做到合理、美觀。如確實無法滿足暖通、消防等專業(yè)的原有留設的位置,要求在設計圖紙中作為重點進行明確,以便在組織施工前將該項變更內(nèi)容進行落實。
3.2隨著建筑安裝工程專業(yè)化程度的不斷提高,工程設計細分是提高設計品質(zhì)的有效途徑,然而節(jié)能、節(jié)約的基礎設施建設理念更需要工程設計單位在施工圖設計時達到綜合化、全方
位。因此最合理的措施是要求同一設計單位一次完成建設項目的所有專業(yè)設計,使各專業(yè)在設計過程中就作到統(tǒng)籌考慮。
4 工程項目施工招標過程
4.1在工程項目施工招標過程中,編制一份詳細的招標文件將是關鍵,招標文件必須與設計施工圖紙相結(jié)合。特別是安裝設備的招標,在招標文件中應明確設備設計的關鍵技術參數(shù)。由于設備技術參數(shù)內(nèi)容較多,招標過程中投標人選用的設備存在技術參數(shù)的部分偏離是正常的,但我認為只要在設計合理、規(guī)范的前提下,招標時對設備的主要技術參數(shù)列為必須響應的項目是關鍵。如對設備的電器功率參數(shù)控制,原則上該項參數(shù)不能隨意上偏離(比設計功率大),在滿足主要的技術參數(shù)下可以下偏離(比設計功率小),投標人必須在該條件下對機電設備進行選擇,以確保該設備的其他參數(shù)符合設計要求(如排煙風機的排風量及風壓、消防水泵的楊程及出水量、空調(diào)機組的制冷量等),這樣才能保證施工圖設計中電氣系統(tǒng)的正常運行。否則整個電氣系統(tǒng)必須在設備招標后再進行重新設計并進行施工招標,這是嚴重違反工程項目的建設程序,同時還將引起工程交付后運行費用的增加。如某寫字樓工程,原設計各房間空調(diào)采用VRV單元空調(diào)系統(tǒng),該系統(tǒng)設計總功率1450KW,由于在招標過程中沒有將設備的功率參數(shù)進行嚴格控制,中標后在施工過程中才發(fā)現(xiàn)實際投標設備總功率需2350 KW,最后引起從高配、低配、強電、主干線、配電箱等的變更,以滿足設備運行的需要,工程施工成本增加不說,今后設備運行費用增加將是永久的支出。
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5 工程項目建設施工過程
5.1必須嚴格按照設計施工圖與有關的規(guī)范、規(guī)程組織施工,不能隨意進行變更,特別是對一些動態(tài)的、隱蔽的部位,必須加強監(jiān)督,及時準確地掌握現(xiàn)場施工情況,如發(fā)現(xiàn)問題要盡早解決,并及時通知相關專業(yè),處理問題不能拖延推諉,減少或避免不必要的返工損失。
5.2關于材料的綜合利用,應對整體建設過程有一完整的計劃與組織,合理控制施工工藝,要求一次到位,避免產(chǎn)生不必要的重復工作。如對地下室或基礎施工時,就應考慮建筑室內(nèi)外標高,來決定土石方的處理方案,如是多余的應一次性外運,如需回填的,則必須給予合理的處理,采用集中堆放或就地回填到位措施,避免重復施工,減少損失。
5.3要求監(jiān)理嚴格按照設計及招投標文件的內(nèi)容,對主要的材料設備按有關程序認真組織報驗程序,不符合要求的材料設備決不進入施工現(xiàn)場。
5.4按照建筑安裝工程承包合同的相關內(nèi)容及要求,督促監(jiān)理與施工單位及時做好與工程造價有關的隱蔽項目、施工圖設計變更引起的工程量的核實工作,并及時做好費用與工期的索賠與反索賠的確定。
工程項目管理是一個動態(tài)性、科學性、藝術性、創(chuàng)造性、經(jīng)濟性的活動,也是一系列活動的有機結(jié)合。隨著市場經(jīng)濟的進一步加強,建設項目管理已成為綜合性的學科,如何使建設項目投資更合理、更經(jīng)濟、更有效的問題,將是我們今后在建設項目管理過程中優(yōu)待進一步去探索與創(chuàng)新的問題
工程建設注意事項 [篇2]
合同作為維護施工企業(yè)自身權益的法律依據(jù),合同管理的健全與否,直接影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益。為使顧問單位的經(jīng)營活動健康有序進行,結(jié)合本人在辦案過程中一些經(jīng)驗體會,撰寫本文,供顧問單位領導參考。
一、合同的主體
1、發(fā)包方。發(fā)包方主要應了解兩方面內(nèi)容:①主體資格,發(fā)包方一般為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或建筑企業(yè),其相關資質(zhì)信息均可登陸北京市建設委員會網(wǎng)站查詢。還有就是建設相關手續(xù)是否齊全,例:建設用地是否已經(jīng)批準?是否列入投資計劃?規(guī)劃、設計是否得到批準?是否進行了招標等。②履約能力。發(fā)包方的實力、已完成的工程、市場信譽度等。
需要注意的是,發(fā)包方分支機構(項目部、未領取營業(yè)執(zhí)照的分公司)不能對外簽訂合同,如前期是與這些分支機構接洽,在簽訂正式合同時應要求法人單位蓋章。
2、承包方(顧問單位)。建筑市場有嚴格的準入門檻,具備一定的資質(zhì)才能在其范圍內(nèi)承攬工程,因此會有一些個人或建筑企業(yè)要求借用顧問單位的資質(zhì)承攬工程,給予顧問電位一定數(shù)額的管理費。但這些個人或建筑企業(yè)往往不具備承攬工程的能力(人員、設備、技術條件等方面),一旦工程出現(xiàn)質(zhì)量問題或其他糾紛,根據(jù)法律規(guī)定,出借資質(zhì)的一方要承擔連帶責任,所以說是得不償失的。
二、合同價款
1、招標工程的合同價款由發(fā)包人、承包人依據(jù)中標通知書中的中標價格在協(xié)議書內(nèi)約定。非招標工程合同價款由發(fā)包人、承包人依據(jù)工程預算在協(xié)議書內(nèi)約定。
《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條規(guī)定:“當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經(jīng)過備案的中標合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應當以備案的中標合同作為結(jié)算工程價款的依據(jù)。”根據(jù)上述規(guī)定,顧問單位不能輕信發(fā)包人私下的各種承諾,避免簽訂不受法律保護的“陰合同”。
2、合同價款是雙方共同約定的條款,是承包方的利益所在,價款數(shù)額及付款日期應當明確具體。暫定價、暫估價、概算價、都不能作為合同價款,約而不定的造價不能作為合同價款。在司法實踐中,如果明確了合同價款,最終沒有結(jié)算即可按合同價款判決發(fā)包方給付;若合同價款不明確,最終沒有結(jié)算則必須由法院或仲裁機構委托造價部門對工程進行造價鑒定才能確定工程款,從而增加審判時間和費用。
三、合同價款及調(diào)整條款應注意:
1、采用固定價格應注意明確包死價的種類。如:總價包死、單價包死,還是部分總價包死,以免履約過程中發(fā)生爭議。
2、采用固定價格必須把風險范圍約定清楚。
3、應當把風險費用的計算方法約定清楚。雙方應約定一個百分比系數(shù),也可采用絕對值法。
四、工期條款
考慮到實踐中工期拖延往往成為發(fā)包方克扣工程款及要求承包方支付違約金的重要理由,顧問單位在簽訂施工合同時應明確凡非因承包人因素造成的工期拖延(包括人為因素、技術因素、材料和設備因素、氣候因素、環(huán)境因素等)均應順延工期,同時發(fā)包方還應給予一定的費用補償。當合同實際履行中工期拖延的因素發(fā)生時,顧問單位應及時做好現(xiàn)場記錄并要求發(fā)包方(現(xiàn)場代表)予以書面確認。
五、簽訂施工合同中應注明發(fā)包人現(xiàn)場負責人(工程師、現(xiàn)場代表)姓名,在履行合同中產(chǎn)生的各種書面材料(設計變更文件、洽談記錄、會議紀要、結(jié)算書、補充協(xié)議、簽證等)如無法要求發(fā)包方蓋章的情況下均須要求合同中約定的發(fā)包方現(xiàn)場負責人簽名確認。司法實踐中,如果上述書面文件沒有發(fā)包方蓋章、簽署人又沒有體現(xiàn)在合同中很容易引起扯皮,發(fā)包方可能會以我公司沒這個人、或沒有公司授權等理由抗辯,借此來逃避責任。
六、違約條款
違約金與賠償金應明確約定具體數(shù)額和具體計算方法,要越具體越好,具有可操作性,以防止事后產(chǎn)生爭議。
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