注重制度建設(shè)把握信息化規(guī)律

努力實現(xiàn)AA法院信息化工作新發(fā)展 首先感謝上級法院給我這次與全市兄弟法院交流的機會。近年來，我院信息化工作在院黨組的親切關(guān)懷和上級法院的精心指導(dǎo)下，我院堅持高標(biāo)準(zhǔn)，通過引進電子化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化等高科技手段，以“審判工作”為中心，以需求為向?qū)В�持續(xù)加強信息化建設(shè)，實現(xiàn)了法院審判工作的網(wǎng)絡(luò)化、檔案管理智能化、人事管理信息化等科技法院的運作管理模式，取得了長足進步和發(fā)展。

一、 信息化應(yīng)用現(xiàn)狀

我院中心機房服務(wù)器5臺，網(wǎng)絡(luò)交換機9臺，核心交換機2臺，防火墻1臺，路由器1臺。電腦205臺人均1.2臺，打印機40 臺。2017年至今，我院信息化建設(shè)和保障運行所投入的資金總量達 萬元，并且每年投入 萬元與本地電腦公司實行運維服務(wù)外包，保證整個信息化系統(tǒng)的高標(biāo)準(zhǔn)低故障運行。2017年底在中院的指導(dǎo)下，我院正式啟用局域網(wǎng)并嚴格按照高院部署要求，設(shè)立了單獨的網(wǎng)控中心，并對中心機房進行改造，本機房可用面積為30㎡，鋪設(shè)鋼化防塵防靜電地板，合理布線，能夠滿足網(wǎng)絡(luò)設(shè)備對溫度、濕度、電源質(zhì)量、接地等的要求，具備信息化建設(shè)的基礎(chǔ)平臺，安裝法院綜合信息管理系統(tǒng)、內(nèi)網(wǎng)電子郵件系統(tǒng)，并通過政府采 1

購集中購買了2臺服務(wù)器和40臺電腦。2017年在高院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，完成了高院到基層法院的三級視頻專網(wǎng)的建設(shè)。通過視頻會議系統(tǒng)，我院干警均能收看到上級法院召開的視頻會議；2011年6月，開通了高院到基層法院的數(shù)據(jù)傳輸專網(wǎng)、建立了內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站、法律法規(guī)查詢系統(tǒng)、法律文書校對系統(tǒng)等。同年7月利用物質(zhì)裝備款集中采購了電腦 87臺，網(wǎng)絡(luò)打印機1臺，服務(wù)器2臺，小型打印機10臺；2012年8月，我院審判軟件服務(wù)器數(shù)據(jù)庫成功遷移，同年10月網(wǎng)絡(luò)升級成功。11月，我院AA個派出法庭局域網(wǎng)全部開通并正常啟用。12月安裝了監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)辦公樓、審判庭、家屬院全覆蓋；2017年，我院安裝即時通軟件、文書屏蔽系統(tǒng)、公共信息查詢系統(tǒng)。這些硬件設(shè)施作保障，使審判活動得到強有力的技術(shù)裝備支持，信息化建設(shè)的成效不斷凸顯。同時我們還通過不懈的努力和付出了大量的、艱辛的勞動，我院信息化硬件設(shè)施已從落后走向全市前列。

二、主要經(jīng)驗做法

（一）黨組高度重視，確保信息化工作科學(xué)發(fā)展方向 全省法院信息化建設(shè)的大背景下，我院黨組審時度勢，因勢利導(dǎo)，充分認識到加強法院信息化建設(shè)對于加快審判方式改革，提高審判質(zhì)量和效率，增強“司法為民”能力，實現(xiàn)司法公正所具有的重大而深遠的意義。不斷轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，根據(jù)上級法院的要求和我院建設(shè)發(fā)展的實際，把“科技 2

強院”與“從嚴治院、公信立院”放在法院建設(shè)中同樣重要的位置，長期堅持和貫徹落實。院黨組就信息化建設(shè)問題，多次進行專題討論、研究，不斷統(tǒng)一思想，深化認識，明確措施，研究解決信息化建設(shè)中的具體問題，逐步確定了我院信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體框架。明確把信息化工作看作“一把手工程”，成立了以院長AA為組長，分管副院長AA為副組長，相關(guān)庭室負責(zé)人為成員的信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門內(nèi)勤為信息員，明確了日常工作職責(zé)，制定了相應(yīng)的獎懲措施。院黨組以“信息化建設(shè)”為重點，對信息化建設(shè)工作實行政策傾斜，并且經(jīng)常性地就信息化建設(shè)的進展情況、存在問題和困難聽取匯報，研究對策，及時解決工作中的問題，強力推進全市法院信息化工作，確保信息化建設(shè)的順利進行。

（二）加強制度建設(shè)，建立信息化工作長效機制

信息化建設(shè)涉及到法院工作的方方面面，要確保信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能發(fā)揮出預(yù)期的作用，就必須把網(wǎng)絡(luò)納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。為此，我院按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、重視網(wǎng)絡(luò)安全”的原則，院司行科下設(shè)技術(shù)科，專門從事信息化建設(shè)技術(shù)保障工作，并相繼制定一系列網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范，并出臺了《AA市人民法院局域網(wǎng)管理辦法》明確了各業(yè)務(wù)庭室在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的責(zé)任和義務(wù)，將網(wǎng)絡(luò)管理職責(zé)完成狀況與崗位責(zé)任制、目標(biāo)管理考核掛鉤，并認真組織

落實。目前，院內(nèi)各項文件、信息、簡報均已實現(xiàn)無紙化，通知信息直接通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，重要通知還可以通過計算機網(wǎng)絡(luò)以短信的形式發(fā)布到各位工作人員的手機上。法院之間的視頻、語音、文件、數(shù)據(jù)三級專網(wǎng)傳輸順暢，運行狀態(tài)良好，提高了與兄弟法院間信息傳遞速度和工作效率，節(jié)約了辦公經(jīng)費開支，實現(xiàn)辦公自動化、通訊自動化、管理自動化。

（三）圍繞信息化特點，提升信息化工作品質(zhì)

法院信息化建設(shè)是一項投入大、專業(yè)性強、科技含量高的系統(tǒng)性工程，帶來的是一種全新的思維模式和審判管理方式。實踐證明，法院信息化建設(shè)能否取得快速發(fā)展，這就要求我們必須牢牢把握信息化工作的特點，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，明確建設(shè)方針，認真開展信息化工作。實踐中，我們著力做到以下幾點。

一是科學(xué)規(guī)劃，求真務(wù)實，避免盲目建設(shè)。信息化建設(shè)有其自身的特殊性，技術(shù)密集程度高，設(shè)備更新?lián)Q代快，建設(shè)需要不斷投入，是一項長期必須有長遠規(guī)劃的工作。因此，在建設(shè)中，我們從工作實際出發(fā)，既著眼長遠，考慮技術(shù)應(yīng)用的超前性，為未來發(fā)展留有余地和空間，又要結(jié)合自身情況量力而行，避免不切實際的“一步到位”思想和一味求大求全現(xiàn)象。

二是注重整體規(guī)劃，更注重方案細節(jié)完善。我院在技術(shù)方案設(shè)計和設(shè)備選型方面都很好地遵循了這項原則，既滿足

了網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的整體需求，又避免了盲目建設(shè)造成浪費，使之更加實用、更加符合我院的實際情況。例如，我院派出法庭開通局域網(wǎng)時，通過多次到電信公司找大客戶部、找網(wǎng)管中心等部門協(xié)商，最終從技術(shù)上的可行性、投資很少和方便工作等方面說服了電信公司，現(xiàn)均達到應(yīng)有的技術(shù)要求，提高了法院信息傳遞速度和工作效率，節(jié)約了辦公經(jīng)費開支。

三是提高應(yīng)用水平，形成利用網(wǎng)絡(luò)工作的良好氛圍。我院不斷加強信息技術(shù)在審判流程管理、檔案數(shù)字化、庭審錄播、審限跟蹤、司法統(tǒng)計等工作中的應(yīng)用，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對法院辦案、辦公工作的促進作用。通過全員培訓(xùn)、輪訓(xùn)、部門骨干加強培訓(xùn)等方式，大力提高計算機應(yīng)用技能，使干警們都能夠熟練地掌握運用網(wǎng)絡(luò)開展工作。干警們在運用網(wǎng)絡(luò)的同時，也逐漸體會到了信息網(wǎng)絡(luò)輔助辦案的好處，增強了信息化辦公的意識，計算機網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為我院干警用于審判、辦公和學(xué)習(xí)必不可少的重要工具。從2011年開始，我院強力推行應(yīng)用法院綜合信息管理系統(tǒng)進行案件管理，利用各種獎懲手段督促我院辦案人員將自己工作事項的節(jié)點信息錄入該系統(tǒng)，為案件信息管理和案件流程管理打下了堅實的基礎(chǔ)，正是有了良好的基礎(chǔ)保障，今年7月我院才能由單機版的司法統(tǒng)計報表順利過渡到用法院綜合信息管理系統(tǒng)自動生成司法統(tǒng)計報表，這樣既減少重復(fù)勞動，又提高工作效率。

三、存在的問題

近年來，我院在信息化工作中雖然取得了一定的成績，但與上級法院的要求尚有差距，與建設(shè)現(xiàn)代化法院的目標(biāo)，與全省法院系統(tǒng)日新月異的信息化發(fā)展進程相比，也還存在一些不足和問題。突出表現(xiàn)為：一是對網(wǎng)絡(luò)資源的充分利用還不夠充分，需加強對全院人員的培訓(xùn)指導(dǎo)，注重提高-干警信息化應(yīng)用技能，使干警對相關(guān)軟件系統(tǒng)做到熟練掌握，提高網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上辦公的效率。二是加大軟件的研發(fā)與應(yīng)用還不夠廣泛，在重視硬件建設(shè)的同時，要充分利用搭建起來的硬件平臺，研發(fā)使用更多的軟件，推進信息技術(shù)在審判管理、執(zhí)行管理、庭審管理、法官管理、審判支持、決策支持等方面的應(yīng)用。三是信息化專業(yè)人才還不夠充足，目前我院網(wǎng)絡(luò)管理僅有一人，不足以應(yīng)付日新月異的科技進步需求，需重點培養(yǎng)信息化建設(shè)管理人才、信息技術(shù)專業(yè)人才、新裝備操作和維護人才。

今后我們還將繼續(xù)認真學(xué)習(xí)兄弟法院的先進經(jīng)驗和做法，在上級法院的指導(dǎo)、關(guān)心和支持下，緊密圍繞工作大局，圍繞最高人民法院各項決策部署，不斷提高我院信息化工作水平。

二〇一三年十一月五日

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