鎮關于村鎮規劃落實情況的匯報

尊敬的各位領導：

近年來，我鎮全面貫徹落實《城鄉規劃法》，加快推進村鎮建設規劃編制，嚴格實施各項村鎮規劃建設，大力加強村鎮建設管理，深入推進新農村建設，搶抓機遇，創新思路，扎實推進小城鎮建設，全鎮村鎮建設發展整體水平不斷提升。下面，我就近年來全鎮村鎮規劃建設落實情況匯報如下：

一、高度重視村鎮規劃建設編制工作。近年來，我鎮始終把小城鎮建設作為有效推進城鎮化進程的一項重要環節來抓，工作中堅持“科學規劃，合理布局，政策引導，注重實效”的原則，按照高起點、高標準、超前規劃、一步到位、分步實施的要求，于2017年邀請上海復旦大學規劃設計院完成了全鎮新一輪城鎮總規（xx鎮第四輪規劃修編），并通過了縣、市政府的審批。又于2017年，邀請鹽城市規劃設計院先后完成了鎮區建設詳規、園區控制性詳規、城鄉統籌發展規劃以及產業發展、新農村集中居住等子規劃。使我鎮村鎮規范化建設有了很大程度的提升，呈現出良好的發展態勢。

二、切實加強村鎮規劃建設管理。嚴格按照村鎮建設總體規劃，嚴把規劃建設審批關。村莊建房方面：按照規劃要求審批，嚴格實現一書兩證制度（規劃選址意見書、土地使用證、建筑許可證），村建辦工作人員按圖實地勘察、放線，基本做到科學指導農民建房。同時，實行鎮村干部聯動機制，加大日常下村巡查制止和查處違章建筑力度，切實推進農民有序建房工作；鎮區建設方面：嚴格按照集鎮建設規劃的總體要求，先編制小區修建性詳細規劃，再進行項目建設。對建設的項目，嚴把建筑設計關， 1

實行立面管理，確保建成一個小區，形成一個風格，成為一道風景。同時，加大鎮區范圍內的小產權房、聯建房的管理力度，堅決杜絕小產權房建設，在條件比較好的、基礎設施比較完善、符合村鎮建設規劃的前提下，適當放寬政策，允許村民進行聯建。

三、全面加快城鎮化建設進程。城鎮總體規劃編制完成后，我鎮嚴格按照總體規劃的要求，不斷加快集鎮建設步伐。通過實施“改造老鎮區、發展新鎮區、打造工業區”三大板塊工程，實現了集鎮建設的快速推進。一是加快基礎設施建設。近幾年來，鎮區基礎設施配套投入近1.5億元，鎮區新建、改建道路近20公里，新栽常綠樹15萬株，新增綠化面積15萬平方米，新架路燈350盞，新建城鎮景觀小品5處。今年，又投入1000多萬元，新鎮區新建5條計2800米的道路，提升了小城鎮的基礎功能，增強了小城鎮的吸引力和輻射力。二是加大集鎮建設力度。幾年來，累計投入近8億元，新開發新概念一期、萬豪、天泉、陽光金城等住宅小區24萬平方米，新建行政辦公面積7000平方米，新建派出所、文化中心、中心衛生院、幼兒園等社會事業項目1.4萬平方米。目前，新城區正在積極實施xx二中整體搬遷，已經完成征地工作；45000平方米的金xx新城二期、8000平方米的新城商業廣場、4800平方米的新城菜場正在建設之中；老鎮區總建筑面積達5.5萬平方米的永泰房產、泰立房產、瑞榮裝飾城、蝶湖灣小區等四大工程也正在緊張建設之中。截至2017年底，鎮區面積已經達到4.5萬平方公里（其中新鎮區面積已經達到1000畝），人口達到4萬人。集鎮建設呈現出框架規模大、建設速度快的良好態勢。三是加快民營創業園建設。通過近幾年來的不斷努力，目前，園區的面積已經擴大到1200畝，園區新進企業達到28家，總投資達到13億元，新建標準廠房25萬平方米。目前，園區還有中科保健品、蘇福汽車配件等近50000平方米的標準廠房正在建設之中。基礎設施投入近億元，新建了金xx大 2

道、銀xx大道等3800米硬質道路，架設了13公里電路，其中多回路電路達到6公里，鋪設了13公里的給排水管道，新架路燈150盞，新栽常綠樹3萬株，園區的配套設施實現了“五通一平”。今年又投入近1000萬元，新鋪3條計2400米的硬質道路，進一步提升了園區承載項目的能力。

四、穩妥推進新農村建設工作。在新農村建設方面，我們根據xx鎮的實際情況，結合全鎮總體規劃，邀請了省規劃設計院編制了“一心十點”（即：以鎮區為中心，全鎮新建10個集中居住點）的農村集中居住規劃。2017年10月份，我鎮首先選擇了基礎條件比較好的新港村實施農民集中居住點試點工作，又邀請了鹽城市規劃設計院編制了新港村集中居住示范點規劃，一期用地100畝，新建10幢計18000平方米的成套住宅、1幢計900平方米的黨群服務中心辦公樓。目前，整個工程正在實施之中，黨群綜合服務中心預計7月底竣工。新建的10幢成套住宅可安置120戶居民居住，目前已經完成招投標的準備工作，預計年底前竣工。

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各位領導，近年來，我鎮在落實村鎮規劃建設方面取得了一些成績，但在村鎮規劃建設落實過程中，我們也遇到了一些問題。特別是在村莊建設中，雖然完成了村莊建設規劃，但是在實際實施村莊規劃建設時，很難落實到位。主要原因是土地問題。由于農村老百姓傳統觀念強，法律意識低，土地據為己有，造成了農村建房不能按村莊規劃要求供地，有些按照規劃審批了也不能順利建設。因此，建議縣里對農村建設用地進行規范和完善，確保村莊規劃建設順利實施。

以上是我鎮在村鎮規劃建設方面的一些做法，匯報不妥之處，敬請領導批評指正。

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鎮關于村鎮規劃落實情況的匯報 [篇2]

按照縣人大棠委會關于對《城鄉規劃法》貫徹實施情況進行執法檢查的通知要求，***鎮就近年來本鎮貫徹落實《城鄉規劃法》情況做了廣泛、深入、細致的檢查。現將我鎮貫徹執行《城鄉規劃法》情況匯報如下：

一、基本情況

**鎮是自治區重點鎮，轄*個村（居）委會，*個自然屯。全鎮土地總面積***平方公里，耕地總面積***萬畝，總人口**萬人。集鎮距離縣城**公里，毗鄰產業園，**高速公路、**鐵路、左江航道穿腹而過，設有高速公路出入口和鐵路站，境內有國營**華僑林場、自治區牧草工作站等單位，交通區位優勢明顯，被規劃為**縣副中心區。2011年全鎮地區生產總值**萬元，農民人均純收入**元。

2004年，按照自治區建設廳的要求，我鎮委托廣西城鄉規劃設計院對我鎮總體規劃進行修編。2017年11月，經過縣、市級的支持下，在我鎮全體干部、群眾的共同努力以及廣西城鄉規劃設計院工程師們的精心修改和編制，《扶綏縣**鎮總體規劃（2004—2020年）》經縣人民政府批復正式實施。近年來，由于我鎮社會經濟和城鎮化的迅猛發展，**鎮在扶綏縣各項優勢日益凸現，2004年制定的總體規劃已不能滿足我鎮的城鎮建設要求。目前，**鎮城鄉建設規劃所辦公地點設在**鎮政府大院內，在編*人，在崗*人，聘用*人。

二、貫徹執行《城鄉規劃法》的工作情況

（一）積極宣傳，營造有利于法律實施的社會氛圍 《城鄉規劃法》是一部關于城鄉規劃建設和管理的基本法律，自2017年元月1日《城鄉規劃法》頒布實施以來，我鎮加 1

大了宣傳教育力度，做到了三個面向，即面向領導和法人、面向建設單位和個人、面向基層干部和群眾，重點宣傳《城鄉規劃法》實施的意義、地位和作用。通過制作宣傳展板、掛橫幅、發放宣傳資料、廣播等形式對《城鄉規劃法》及相關法律法規進行全面的宣傳。截止目前，已向群眾發放《城鄉規劃法》讀本**余份，接受群眾咨詢**余人次，懸掛橫幅***幅，在全鎮上下掀起了濃厚的宣傳氛圍，使廣大干部群眾了解《城鄉規劃法》，自覺履行法律賦予的權利和義務，起到了較好的宣傳效果，營造了貫徹落實《城鄉規劃法》的濃厚氛圍。

（二）加強規劃管理，促進城鎮建設有序發展

一是加強管理，確保農房風貌建設取得成效，要求在鎮規劃區內農房建設必須符合村鎮規劃要求，并按照集鎮通用圖集進行建設；同時，高標準開展城鄉風貌改造，對農房進行外墻抹灰及涂料，目前已有***等村基本完成農房改造。二是規范程序，嚴格執行農房建設相關規定，在城鄉規劃審批程序上，我鎮要求申請人須提交經村民小組大會討論通過并由所在村（居）委簽署屬實情況申請表、國土資源管理所及城建規劃所現場勘察后簽署的規劃意見，建房申請人建設規劃示意圖及個人建房承諾書，經鎮人民政府分管領導、主要領導同意后報縣住建局、國土資源管理局審批方可動工修建。三是實行建房承諾書制度，建房申請人需向鎮政府承諾：未獲得建房審批手續之前，不動工建設；承諾按規劃要求和在批準面積內進行建設，不超過批準面積標準建房，同時選用規劃部門提供的房屋立面設計圖紙。

（三）強化管理，加大規劃違法案件查處力度 本著確保村寨建房相對集中的原則，我鎮人員實地規劃，半年來共計規劃上報建房**戶，改變了城鄉居民住房和生活環境。同時，堅持巡查執法，文明執法、嚴厲查處違法建筑，2011 2

年至今共查處**起違法建設行為，強拆*起，通過做工作農戶自行拆除**起，自行拆除率達100%。

（四）加強規劃機構隊伍建設，提高我鎮規劃工作水平我鎮注重規劃管理隊伍建設，重視人才培養,重點抓工作人員素質、加強規劃管理人員思想道德及專業知識的培訓，鼓勵所有人員積極參與各項執法培訓及資格證書的考取，實行嚴格的工作獎懲制度，健全和完善相關法律法規制度，進一步提高我鎮規劃管理人員的整體素質，以提升我鎮規劃管理工作水平和質量。

三、主要問題

近年來，我們雖然在《城鄉規劃法》貫徹落實上做了大量的工作，取得了一定的成績，但仍然存在很多不容忽視的問題。

1、資金短缺的“瓶頸”問題依然十分突出，沒有找到一條很好的投資渠道來籌措城鎮基礎設施建設和維護資金，城鎮基礎設施建設進度比預期的稍微緩慢；

2、村屯規劃管理執法力度不夠強，村屯亂搭亂建現象較多，且基礎設施、環境衛生等各方面比較落后，造成我鎮新農村建設跟不上集鎮建設步伐，造成我鎮在總體城鎮化建設上雖居我縣前列但仍有不足；

3、部分鎮干村干部學習不夠，規劃意識淡薄，缺乏整體觀念和大局意識，產生隨意性建設，加之農村群眾的規劃意識程度較低，未批先建，少批多建、建新不拆舊現象時有發生，造成我鎮村屯有限的農用地減少，給城鎮化建設造成了一定影響。

四、下步工作打算

1、加大對《城鄉規劃法》及相關法規定的宣傳、教育力度，增強全社會規劃意識和法制觀念，努力做到行政干部懂規劃，村組干部知規劃，廣大群眾守規劃。

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2、加大招商引資力度，多渠道融資，努力籌措城鎮基礎設施建設和維護資金，著力解決城鎮建設資金短缺的“瓶頸”問題。

3、進一步加快編制城鎮規劃區范圍內控制性詳細規劃和部分專業規劃，實施村莊規劃，引導農村建房，調整完善村莊建設規劃，真正發揮好規劃的指導效應。

4、加強規劃管理，加大規劃執法力度，嚴格控制違法建設，同時，加強以鎮村主干道、居民小區、商貿區為重點的公共基礎設施建設，結合新農村建設，加強對鎮、村規劃和建設的技術指導。

5、強化城鄉規劃實施監管，充分發揮規劃所和國土所的作用，加大城鄉規劃實施的監督檢查力度，切實查處和糾正各種違法建設行為，對群眾反映強烈、嚴重破壞城鄉規劃后果嚴重的違法行為予以公開曝光，并依法追究相關責任人的責任。

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