職業衛生監管總結
為貫徹落實《職業病防治法》、《職業健康監護管理辦法》等法律、法規和省衛生廳《關于開展職業衛生監督執法專項行動的通知》的精神,進一步規范用人單位勞動用工行為和生產秩序,依法查處違反《職業病防治法》的違法行為,更好的保護廣大勞動者的健康權益和生命安全,我市認真部署,精心組織職業衛生監督執法專項行動,取得了較好的成績,現將活動情況總結如下:
一、基本情況
全市存在職業病危害因素企業 家,市直 家, 區 家, 區 家。其中機械制造71家,煤礦14家,非煤礦業24家,家具制造20家,水泥廠9家,發電廠8家,制鞋廠2家,其他企業86家。 年職業病危害項目申報企業164家, 年和 年未有新申報企業。全市接觸職業危害作業職工29800人,2004年應查體13370人,實際查體人數8261人,查體率61.80%。全市對所轄企業每年進行2次職業危害因素檢測。
二、本次監督檢查情況
1、領導重視,措施到位。實施“衛監2號行動”是貫徹落實科學發展觀,構建和諧社會,維護勞動者健康相關權益,確保職業衛生安全的重要舉措。我市各級衛生監督機構高度重視,加強領導,精心組織,周密部署,為保證這次行動的順利開展,市
所成立了由 所長任組長、 副所長任副組長的“衛監2號行動”領導小組,具體負責整個行動的組織協調工作,并結合實際制定了我市實施“山東省衛生監督2號行動”活動方案,為開展好這次專項執法活動打下了堅實的基礎。
2、加強宣傳,動員全社會參與。一是組織開展職業衛生監督執法專項行動啟動儀式。4月25日上午9時整,我市舉行了由市衛生局等部門主要負責同志參加的專項執法行動啟動儀式,市電視臺、 日報社、市政府網站、市廣播電臺、華商時報 記者站等五家新聞媒體全程進行了跟蹤報道,在社會上引起了極大的反響。二是 市衛生局衛生監督所向社會公布舉報投訴電話,設立投訴信箱,實行首問負責制,對群眾舉報案件做到有報必查、查必有果、一查到底。
3、組織開展全市職業衛生示范企業評選活動。根據省衛生廳、省安監局、省總工會《關于開展全省職業衛生示范企業評選活動的通知》的精神,結合我市實際制定了《 市職業衛生示范企業評選活動實施方案》,成立了相應的評選領導小組和辦事機構,積極組織有關單位進行申報,全市有4家企業提出申請,并提交了申報材料,經 市職業衛生示范企業評選領導小組初審,最后確定 發電廠為我市上報企業。通過組織開展職業衛生示范企業的評選活動,起到了表彰先進,樹立典型,鼓勵更多的企業爭先創優,把企業作好職業病防治工作的積極性充分調動起來的作用,更好地保障了勞動者的身體健康與生命安全。
4、加大執法力度,扎實開展專項執法活動。市衛生局衛生監督所成立兩個專項行動小組,對市直單位進行了監督檢查,并于5月12日對兩區專項檢查工作情況進行了督導,兩區衛生監督機構根據各自實際,分別制定了活動方案,對所轄單位進行了監督檢查。本次執法檢查活動中市衛生局衛生監督所共出動衛生監督執法人員100人次,檢查市直企業24家,其中煤礦4家、鋼鐵冶煉2家、電力3家、水泥廠2家、制鞋廠2家、鐵礦2家、其他9家;對20家企業制作了現場筆錄,下達了整改意見書,對違法事實清楚的給予了警告的行政處罰,對整改措施不到位和事實嚴重的單位,將在集中處理階段進行立案查處; 區衛生監督所出動衛生監督執法人員125人次,檢查企業68家,其中三資企業2家、鄉鎮企業4家、私有企業25家,依法對53家企業下達了責令改正通知書,并限期整改,對2家企業立案查處; 區衛生監督所出動衛生監督人員40人次,檢查企業22家,處罰9家,限期整改警告8家,罰款1家。各級衛生監督機構進一步明確職責,加大了執法力度,做到了有法必依、執法必嚴、違法必究,通過處罰與教育相結合的辦法,有效改善了職業病防治工作中的不足,提高了全市職業衛生防治工作整體水平。
經過近幾年的扎實工作,我市的職業病防治工作在以下幾個方面取得了較好的成績。一是部分大中型企業,嚴格按照職業病防治法的規定,履行自己的法定義務,職業衛生防治工作扎實有效,如 電廠、 發電廠、 集團等都通過了職業安全衛生
體系認證,職業病防治工作走在了全省乃至全國的前列。二是各用人單位對職業病防治工作有了比較正確的認識,70%以上的單位都依法履行自己應承擔的法定義務,建立了職業衛生管理機構,設有專職或兼職的人員來負責本單位的管理工作,建立和完善了職業衛生管理制度,建立健全了職業衛生檔案。三是接觸職業病危害作業職工的健康監護工作得到了普遍重視,在崗職工查體率市直企業達到了85%以上,兩區也達到了50%以上,有力的保護了廣大勞動者的身體健康。四是職業衛生防護水平不斷提高,各有關單位在各級衛生監督機構的監督與指導下,淘汰了一批落后的生產工藝,積極采用新技術,新工藝,加大職業衛生防護設施的投入,作業場所職業病危害因素得到有效的控制,職工作業環境有了很大的改善。
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三、存在主要問題
1、職業健康監護工作還需進一步規范,新上崗、離崗職工的健康查體一般沒有委托有職業健康檢查資質的醫療機構進行,而是委托本單位職工醫院進行查體顯屬違法。用人單位的農民工、外包工、季節輪換工等非固定工流動性強、工作時間短,職業健康查體率不高,工作難度較大。
2、有關部門之間缺乏協調與配合,致使建設項目的預評價與竣工驗收工作開展不力。
3、有些單位對職業病防治工作認識不到位,職業衛生管理措施落實不力職業病危害因素治理速度緩慢。
4、職業衛生執法裝備落后,制約了監督執法工作的開展。
5、用人單位對職工的宣傳培訓工作跟不上,勞動者自我保護意識和自我維權能力不強。
四、今后工作措施和重點
1、充分發揮各級衛生部門在職業病防治監督管理工作的牽頭與協調作用,加快建立和完善職業病防治工作的有效監管體制。
2、加強與計委、安監等部門的配合,認真做好建設項目的預評價審和竣工驗收工作,從源頭上預防和控制職業病危害。
3、加強宣傳、強化措施。要采取多種形式認真學習宣傳貫徹職業衛生法律、法規,加強對企業法人、分管負責人、管理人員及廣大職工的法律知識培訓,增強他們的法制觀念,提高職工的自我保護意識和能力,做到人人知法,懂法,守發。
4、加大投入,提高衛生監督人員素質。應加大對職業病防治工作的資金投入,裝備適應監督執法工作需要的儀器、設備,加強執法監督人員的培訓,提高他們的政治素質和業務素質,提高監督執法水平。
職業衛生監管總結 [篇2]
在市局和縣政府的領導和支持下,立足實際,扎實有效的開展職業病防治各項工作,使職業危害申報、評價和監測等工作不斷夯實根基,有序推進,取得了良好的效果,現將職業衛生監管工作匯報如下:
一、加強誠信和責任體系建設,把提高意識作為職業衛生工作的前提條件。一是誠信體系建設。XXX安全生產委員會印發了《全縣企業安全生產誠信管理實施方案的通知》,把防止粉塵、毒物、噪聲、輻射、高溫等職業衛生措施符合要求納入企業安全生產誠信等級自評明細,作為誠信體系建設的重要部分來抓。通過簽訂職業衛生告知承諾書,把職業病防治法、職業危害管理知識傳達到企業,從而落實企業主體責任,加大了職業衛生投入,夯實了管理基礎,截至目前為止共簽訂了職業衛生告知承諾書30份,職工簽訂承諾書1500余份。有效地提高了企業負責人對職業衛生工作的重視。二是責任體系建設。在安全生產考核細則中明確職業衛生工作要點,并把各鄉鎮政府和有關部門的發展綱要和工作要點中涉及職業病防治情況作為考核安全生產工作的重點,明確職業危害防治責任,提高職業病防治意識。三是標準化建設。在對五大行業安全生產標準化的現場評定過程中,對責任體系、規章制度、管理機構、前期預防、現場管理、防護設施、個人防護、教育培訓、健康監護、應急管理等要素
進行嚴格把關,把職業衛生防治工作作為預防為主的重中之重。
二、加強基層基礎建設,把提高管理水平作為職業衛生工作的核心要求。一是狠抓兩個檔案環節。深入貫徹落實《關于加強〈職業衛生檔案〉和〈職業健康監護檔案〉管理的通知》(XX安監管職健[2017]52號)要求,全面布置“兩個檔案”工作,強化職業衛生基礎建設,進一步規范非煤礦山、冶金、水泥制造等行業兩個檔案標準化管理,截止目前已完成“兩個檔案”標準化建設XX家,正在建檔的XX家。二是狠抓“三同時”環節。自去年以來,我局多次與立項部門審批部門協商,就新、改、擴建設項目履行職業衛生“三同時”工作達成初步意見,明確“三同時”工作的重要性。截至目前,已有XX家企業完成率新建、擴建項目的預評價、評審工作。三是狠抓評價檢測環節。根據我縣實際情況,本著“先重點后一般,先生產后待產”的原則,對全縣各類企業進行全面分析,總體安排,初步制定了職業病危害現狀評價和檢測工作三年規劃,并根據規劃緊張有序的開展職業病危害現狀評價和檢測工作。同時,我們不斷強化職業衛生技術服務機構管理,嚴格審查評價報告,進一步提高了報告的時效性和質量,為企業強化職業衛生管理質量提供了技術支持和依據,F有2XX家企業已完成了檢測,XX家企業完成評價工作。
三、加強執法檢查力度,把提高現場管理作為職業衛生工作的根本舉措。一是突出重點行業。按照國家、省、市職業衛生監管工作部署,我局立足實際,把非煤礦山、冶金、
水泥制造、石材加工、危險化學品等職業危害嚴重的企業作為專項整治和執法檢查的工作重點,堅持全面覆蓋、徹查隱患、嚴格整治的原則,共檢查企業XX余家,出動檢查人次XXX余人,共檢查出隱患XXX處,已經整改XXX處。二是突出重點環節。為了深入落實《用人單位職業病危害告知與警示標識管理規范》要求,我局于XXX日印發了XXX安監〔2017〕XX號文件,把新規范轉發至全縣XX個鄉鎮安監站和相關用人單位,要求用人單位高度重視、認真落實,做好企業自查環節工作,4月份我局對用人單位整改情況進行督導檢查,確保用人單位職業病危害告知與警示標識工作按新規范要求全面落實。三是突出重點人員。督促用人單位加強勞務外包管理,用人單位不得將產生職業病危害的作業外包給不具備職業病危害防治條件的單位和個人。重點檢查勞務派遣單位對從事接毒接害作業人員是否進行職業健康檢查、建立健全職業健康監護檔案、發放符合要求的勞動防護用品、職業危害告知、職業衛生培訓等工作情況。
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