3.15 酒類市場專項 實施方案

為進一步規(guī)范我縣酒類市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保障廣大消費者的身心健康和生命安全，讓老百姓喝上“放心酒”，營造一個良好的酒類消費環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和商務部《酒類流通管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我縣實際，經(jīng)縣政府研究決定，自2012年9月3日起，對全縣酒類市場進行專項整頓，具體實施方案如下:

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持“標本兼治、著力治本、部門聯(lián)動、依法監(jiān)督、宣傳引導、社會參與”的原則，以嚴厲打擊制售假冒偽劣酒類商品、不正當競爭和偷漏稅等違法行為為重點，規(guī)范酒類市場經(jīng)營秩序，逐步建立長效機制，切實維護酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，促進我縣酒類市場管理工作的規(guī)范化、法制化、科學化。

二、整頓范圍

從事酒類經(jīng)營的批發(fā)和零售單位或個人（以下簡稱酒類經(jīng)營者）、酒類生產(chǎn)企業(yè)的銷售部門。檢查重點以縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消費集中地，農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等作為檢查區(qū)域；各類酒類批發(fā)市場、名酒專賣店、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、小超市、社區(qū)（街道）小買部、酒店等為重點檢查對象。

三、 主要內(nèi)容

1、嚴格市場準入制度。從酒類批發(fā)、零售環(huán)節(jié)入手，

對不符合市場準入條件的酒類商品，一律不準進入市場。

2、整頓酒類市場。根據(jù)《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標法》、《消費者權(quán)益保護-法》、《酒類流通管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，加強對酒類生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)營資格和商品購銷合法性的執(zhí)法檢查。嚴厲打擊制假售假、仿冒商標、無證經(jīng)銷、以假充真、低價傾銷、賄賂銷售、偷稅漏稅等違法犯罪行為，維護我縣酒類市場正常秩序。

四、組織領(lǐng)導及職責分工

縣政府成立由縣政府副縣長***為組長，縣政府辦公室副主任***、縣商務局局長***為副組長，商務局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局等部門相關(guān)負責人為成員的XX縣酒類市場專項整頓領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣商務局，由縣商務局副局長***同志任辦公室主任，負責整頓活動的組織、綜合協(xié)調(diào)等工作。

1、縣商務局

按照商務部《酒類流通管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，加強對各酒類經(jīng)銷商的監(jiān)督管理，重點是查證（《酒類流通備案登記表》）、驗單（《酒類流通隨附單》）、監(jiān)督酒類經(jīng)銷企業(yè)建立購銷臺帳制度；定期調(diào)度各有關(guān)部門工作進展情況，向社會公布酒類商品信息，引導消費。

2、縣工商局

取締無照經(jīng)營酒類批發(fā)、零售、儲運經(jīng)營者，加強對酒

類倉儲運輸經(jīng)營者的監(jiān)督管理；對酒類流通市場出現(xiàn)的賄賂 銷售、低價傾銷、有獎銷售、虛假宣傳等不正當競爭行為進行嚴厲查處；打擊制假、售假行為；保護酒類商品知名品牌市場信譽，打擊商標侵權(quán)行為。

3、縣質(zhì)監(jiān)局

加大對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查和巡查力度；檢查酒類產(chǎn)品的標簽、標識是否符合法律法規(guī)要求；檢查酒類產(chǎn)品的定量包裝是否符合要求；檢查啤酒瓶是否符合法律法規(guī)要求；檢查酒類商品生產(chǎn)許可證的有效性。

4、縣公安局

查處酒類商品運輸車輛的超載、改型等不法行為；積極配合商務、工商、質(zhì)監(jiān)等部門打擊各種違法犯罪行為，維護酒類市場秩序穩(wěn)定。

五、工作要求

1、組建市場整頓隊伍。縣領(lǐng)導小組每個成員單位各抽調(diào)2名政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的同志集中辦公、集中行動。各單位要密切合作，各司其責，確保酒類市場專項整頓工作扎實有效地開展，使整頓管理工作長期化、經(jīng)常化、規(guī)范化，堅決杜絕走過場。

2、堅持嚴格依法整治。一是在清理整頓過程中，對不按照規(guī)定接受檢查，拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務以及制售假冒偽劣酒類商品的行為，將由公安機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責任。二是凡查處違反相關(guān)法律法規(guī)的酒類經(jīng)營者，由有關(guān)部門結(jié)合自身職責按照法律法規(guī)的要求給予處罰，任何情況下，處罰不得低于法律法規(guī)規(guī)定的最低限額。三是凡查扣的酒類運輸車輛及物品由領(lǐng)導小組辦公室安排專門人員看管，經(jīng)有關(guān)部門給予處罰后，被處罰人憑處罰單據(jù)到領(lǐng)導小組辦公室開具放車單，方可放行。車輛及物品保管人未收到放車單不得將查扣車輛物品放還，否則追究看管人責任。

3、加強輿-論宣傳，充分發(fā)揮輿-論導向作用。要通過報紙、電視、網(wǎng)絡、廣播等新聞媒介，大力宣傳酒類市場整頓的必要性，使生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者全面了解酒類管理的相關(guān)法律法規(guī)，真正做到守法經(jīng)營。

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