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學(xué)習(xí)供給側(cè)改革和五大發(fā)展理念心得體會(huì)
在11月10日的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上,正式提出要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力,推動(dòng)我國社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首次提出,預(yù)示著我國將從以前的重需求管理向重供給管理、重經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長的方向調(diào)整。
時(shí)隔37年,中央城市工作會(huì)議的召開,城市工作改革也正式啟動(dòng),會(huì)議上提出了要抓好城市這個(gè)‘火車頭’,推動(dòng)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化;2017年也是十三五開局之年,要貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,就是要落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想,不斷滿足人民群眾日益增長的多元化物質(zhì)文化需求。城市管理工作的供給側(cè)改革也要聚焦人民群眾,不斷改變?cè)谐鞘泄芾砀窬郑瑵M足人民群眾對(duì)安全城市、文明城市、公眾城市的需求,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),建設(shè)優(yōu)美、宜居、文明的城市環(huán)境。
以創(chuàng)新引領(lǐng)城市管理改革,努力提高城市管理水平。創(chuàng)新引領(lǐng)五大發(fā)展理念,只有不斷推進(jìn)理論、制度、
機(jī)制創(chuàng)新,才能更好實(shí)現(xiàn)城市管理方式從粗放型向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變,從突擊式向常態(tài)化管理轉(zhuǎn)變,從問題導(dǎo)向向源頭管控轉(zhuǎn)變。一方面,推進(jìn)大城管模式建立,發(fā)揮縣城市管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,聯(lián)合公安、工商、住建、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、食藥監(jiān)等部門建立高效聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制,構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、層級(jí)分工、部門聯(lián)動(dòng)、全城覆蓋的城市綜合管理格局,提高城市管理服務(wù)供給對(duì)群眾需求變化的反應(yīng)性和靈活性;另一方面,全面實(shí)施網(wǎng)格化管理辦法,做好加法,充分整合執(zhí)法中隊(duì)、網(wǎng)格管理員、社區(qū)居民小組長、文明勸導(dǎo)員、保潔員、義務(wù)監(jiān)督員等管理資源,保證現(xiàn)有管理資源在力量、措施、時(shí)間等方面同步到位,補(bǔ)齊城市管理空白地帶的短板,切實(shí)履行好城市管理的基本職責(zé)。
以開放激發(fā)城市管理活力,努力提升城市管理效率。轉(zhuǎn)變城市管理工作政府部門一手抓、全盤抓理念,挖掘社會(huì)參與城市管理新要素,盤活城市管理新活力。結(jié)合我縣城市管理工作實(shí)際,城市管理部門要積極響應(yīng)簡政放權(quán),不斷推進(jìn)城市管理服務(wù)市場化,通過政府購買公共服務(wù)方式,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)組織參與城市維護(hù)管理;全面推進(jìn)建管分離、管養(yǎng)分離,把道路清掃保潔、公廁管護(hù)、戶外廣告設(shè)置等全面推向市場,實(shí)行市場化管理的運(yùn)作模式,激發(fā)城市管理水平和效率呈乘法倍增。
以共享推進(jìn)城市管理發(fā)展,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果人民共享。
從人民群眾普遍關(guān)注的城市難點(diǎn)熱點(diǎn)問題出發(fā),以解決群眾實(shí)際需求為目標(biāo),著力改善群眾生活環(huán)境,結(jié)合我縣實(shí)際,城市管理部門要積極參與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、建設(shè)和管理,緩解菜農(nóng)賣菜難、市民買菜遠(yuǎn)的問題;指導(dǎo)居民小區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),開展居民生活垃圾分類投放試點(diǎn)工作;加快壓縮式生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和環(huán)衛(wèi)車輛停車場建設(shè),科學(xué)規(guī)劃環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置;鞏固好農(nóng)村生活垃圾治理成果,全面消除臟、亂、差現(xiàn)象,讓城市管理和城市發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民。
民惟邦本,本固邦寧,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和五大發(fā)展理念的指導(dǎo)下,城市管理工作只有不斷立足于人、著眼于人、服務(wù)于人,實(shí)現(xiàn)以人為本從理念到現(xiàn)實(shí)的跨越,才能突破城市管理難題,建立起智慧型城市,實(shí)現(xiàn)城市健康持續(xù)發(fā)展!
學(xué)習(xí)供給側(cè)改革和五大發(fā)展理念心得體會(huì) [篇2]
2017年10月,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出,實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。首次提出了“五大發(fā)展理念”。2017年2月23-25日,XXX局舉辦了全局領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”專題學(xué)習(xí)班,學(xué)習(xí)班結(jié)束時(shí),局長做了重要講話。通過對(duì)局長講話的認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合對(duì)“五大發(fā)展理念”的認(rèn)識(shí),與大家交流一下學(xué)習(xí)心得。 “五大發(fā)展理念”是一個(gè)有機(jī)整體,相互結(jié)合,共同發(fā)揮作用。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。以科學(xué)的發(fā)展理念做先導(dǎo),才能破解發(fā)展難題、補(bǔ)上發(fā)展短板、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),才能奪取全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的全面勝利。而對(duì)地勘事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展而言,創(chuàng)新發(fā)展是重要?jiǎng)恿Γ瑓f(xié)調(diào)發(fā)展是有效途徑,綠色發(fā)展是重要保障,開放發(fā)展是必然要求,共享發(fā)展是終極目標(biāo)。只有貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”,才能努力推進(jìn)XX轉(zhuǎn)型發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)XX XX經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)我們每一個(gè)XX人的“我的夢(mèng)”。
《學(xué)習(xí)供給側(cè)改革和五大發(fā)展理念心得體會(huì)》。
“五大發(fā)展理念”中,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。2017年3月5日,在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào):“在五大發(fā)展理念中,創(chuàng)新發(fā)展理念是方向、是鑰匙,要瞄準(zhǔn)世界科技前沿,全面
提升自主創(chuàng)新能力,力爭在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域做出大的創(chuàng)新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破。同時(shí),創(chuàng)新發(fā)展居于首要位置,是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”。 今年是“十三五”的開局之年,是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期和轉(zhuǎn)型期的關(guān)鍵之年,也是XX再一次走到發(fā)展的十字路口的時(shí)點(diǎn)。過去院里的三大支柱產(chǎn)業(yè)——XXX、XXX和XXX也面臨供給側(cè)改革、需求不足和前期快速勘查消化的問題,XX也面臨事業(yè)單位分類的改革的機(jī)遇和產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型的陣痛。當(dāng)前,唯有創(chuàng)新發(fā)展才是止痛的良藥和搶抓機(jī)遇的實(shí)招。
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,必須把創(chuàng)新擺在單位發(fā)展全局的核心位置,必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)。要不斷推進(jìn)體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿XX的一切工作。
相對(duì)于其他XXXX單位,當(dāng)前XX最大的優(yōu)勢(shì)就是有較為靈活的管理體制(市場活),如何應(yīng)用好這一優(yōu)勢(shì),就是要在體制上創(chuàng)新,作為一個(gè)市場主體,要充分發(fā)揮“法無禁止即可為,法無禁止皆可為”的靈活體制,只要是法律沒有禁止的、XX能夠承攬的、具有資源能夠完成的項(xiàng)目都應(yīng)該積極承擔(dān)并完成。而XX單位作為政府組成部門,他們所能做的屬于“法無授權(quán)即禁止”范圍,不但要謹(jǐn)慎按照職能定位履行職責(zé),還必須要尊重市場主體的每一份權(quán)利。
有了靈活的體制,就必須要有完善的制度。通過制度創(chuàng)新,激發(fā)職工積極性,為XX轉(zhuǎn)型發(fā)展凝心聚力(分配活);通過制度創(chuàng)新,完
善能上能下通道,優(yōu)化XX人才結(jié)構(gòu)(用人活);通過制度創(chuàng)新,優(yōu)化資源配置,為XX確定的新的發(fā)展方向保駕護(hù)航;通過制度創(chuàng)新,完善和簡化管理結(jié)構(gòu),不斷提高管理效率;通過制度創(chuàng)新,全面監(jiān)督監(jiān)察,保障XX在發(fā)展過程中不逾規(guī)越矩。
無論是XX過去的三大主業(yè),還是XX人員的結(jié)構(gòu)組成,XX都是以勞務(wù)服務(wù)和技術(shù)服務(wù)為主業(yè)的。無論是靈活的體制,還是完善的制度都是為了更好的做好技術(shù)服務(wù)的主業(yè)。因此技術(shù)創(chuàng)新是XX創(chuàng)新發(fā)展的核心。要不斷加強(qiáng)科學(xué)研究,在現(xiàn)有人才、資料、資質(zhì)、設(shè)備等的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新培育發(fā)展新動(dòng)力,塑造更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。做到人無我有、人有我強(qiáng)、人強(qiáng)我優(yōu),人有我特。技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵是技術(shù)人員的創(chuàng)新,XX的所有技術(shù)人員都應(yīng)該具備“一專多能”的專業(yè)能力,要不斷提升“專”的能力,在具體行業(yè)范圍內(nèi)成為行家里手;要不斷努力拓展“多”的領(lǐng)域,能在更大更廣的空間內(nèi)發(fā)揮水平和能力。技術(shù)創(chuàng)新的核心是提高效率和質(zhì)量,同樣的工作,我們比別人速度快,我們比別人成本低,我們比別人質(zhì)量高,這樣才能在激烈的市場競爭中凸顯我們的優(yōu)勢(shì),讓項(xiàng)目建設(shè)方第一時(shí)間選擇我們。技術(shù)創(chuàng)新的重要方法和手段是技術(shù)方法的改進(jìn)和生產(chǎn)要素的重新組合,通過標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作流程,優(yōu)化技術(shù)工作手段,都能有效保障技術(shù)工作質(zhì)量;通過對(duì)人員、設(shè)備的優(yōu)化組合,可以有效提高技術(shù)工作效率。
企業(yè)文化是一個(gè)單位長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的靈魂,是推動(dòng)單位發(fā)展的不竭動(dòng)力。企業(yè)文化在單位的長期運(yùn)行與發(fā)展中自然形成,包括三個(gè)
層次:表面的物質(zhì)文化,中間的制度文化和核心的精神文化。任何一個(gè)單位不論是否總結(jié)提煉企業(yè)文化,單位自建立起就會(huì)按照單位管理層的管理習(xí)慣和管理者的性格形成特有的文化,并伴隨管理層的變化會(huì)發(fā)生改變。而企業(yè)文化的本質(zhì)是通過單位制度的嚴(yán)格執(zhí)行衍生而成,制度上的強(qiáng)制或激勵(lì)最終促使群體產(chǎn)生某一種行為自覺,這種行為自覺便組成了企業(yè)文化。因此在新時(shí)期,XX在適應(yīng)新常態(tài)下不斷修訂完善的管理制度,不斷提高的制度執(zhí)行力,終將形成新的企業(yè)文化,并將影響和保證XX地勘事業(yè)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前面臨的事業(yè)單位分類的改革,是XX在這個(gè)重大的歷史轉(zhuǎn)折期最大的機(jī)遇,但“三期疊加”的陣痛是全部XX單位面臨的陣痛。因此,我們有理由相信,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在院黨委的不懈努力下,繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,不斷推進(jìn)體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、和文化創(chuàng)新,我們不僅會(huì)有一個(gè)美好的今天,通過企業(yè)文化的延續(xù)和傳承,我們終將會(huì)擁有一個(gè)美好的明天,實(shí)現(xiàn)我們每一個(gè)人的“我的夢(mèng)”。
以上是我個(gè)人對(duì)五大發(fā)展理念和局長講話的理解和認(rèn)識(shí),不當(dāng)之處懇請(qǐng)各位同事批評(píng)指正。
學(xué)習(xí)供給側(cè)改革和五大發(fā)展理念心得體會(huì) [篇3]
2017年是我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,五大發(fā)展理念將以此為起點(diǎn),貫穿十三五乃至更長時(shí)期的發(fā)展之路。
《學(xué)習(xí)供給側(cè)改革和五大發(fā)展理念心得體會(huì)》。
(1)
黨的十八屆五中全會(huì)提出堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,明確了十三五時(shí)期乃至更長時(shí)期我國各項(xiàng)工作發(fā)展的新理念。對(duì)于中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)來說,這五大發(fā)展理念為我們更好地履行派駐監(jiān)督指明了發(fā)展思路和發(fā)展方向,是引領(lǐng)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)踐發(fā)展、開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面的一面旗幟。
創(chuàng)新是派駐監(jiān)督的動(dòng)力源泉。創(chuàng)新發(fā)展派駐監(jiān)督既是黨的紀(jì)檢體制改革的形勢(shì)需要,也是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。派駐監(jiān)督尤其是綜合派駐監(jiān)督作為一項(xiàng)新生事物,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循,創(chuàng)新發(fā)展既是形勢(shì)所迫、也是大勢(shì)所趨,更是開展派駐監(jiān)督的必由之路。一是派駐機(jī)構(gòu)作為紀(jì)委的派出部門,不同于一級(jí)紀(jì)委,在問題線索處置、紀(jì)律審查等工作中,不能照抄照搬紀(jì)委機(jī)關(guān)的做法。二是派駐機(jī)構(gòu)長期在駐在部門辦公,既熟悉了解駐在部門的業(yè)務(wù)情況,又與駐在部門的干部保持著良好的工作關(guān)系,既有優(yōu)勢(shì)也存在劣勢(shì)。三是從一對(duì)一到一對(duì)多,綜合派駐監(jiān)督這一開拓性的實(shí)踐為派駐機(jī)構(gòu)尤其是綜合派駐機(jī)構(gòu)提出了新的挑戰(zhàn),派駐機(jī)構(gòu)將面臨更多的新情況和新問題。唯創(chuàng)新者強(qiáng)。派駐機(jī)構(gòu)必須始終堅(jiān)持把創(chuàng)新放在工作的首要位置,不斷拓寬工作思路、探索工作途徑、創(chuàng)新工作方法,在摸索中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮派的權(quán)威和駐的優(yōu)勢(shì)。
協(xié)調(diào)是派駐監(jiān)督的內(nèi)在要求。協(xié)調(diào)發(fā)展有助于派駐機(jī)構(gòu)解決自身存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足,是派駐機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督的要訣。派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督單位多、工作對(duì)象復(fù)雜、工作頭緒繁復(fù),要學(xué)會(huì)彈鋼琴。一要實(shí)現(xiàn)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的協(xié)調(diào)配合。主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是相輔相成、相得益彰的。派駐紀(jì)檢組在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的同時(shí),必須有效督促被監(jiān)督單位落實(shí)主體責(zé)任。只有實(shí)現(xiàn)兩者之間的有機(jī)協(xié)調(diào)和配合,才能抓好一個(gè)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)。二要處理好局部與全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系。既要抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵少數(shù)、牽住牛鼻子,又要兼顧其他、統(tǒng)籌推進(jìn)。三要充分整合力量,派駐機(jī)構(gòu)人員少,要抓好被監(jiān)督單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),僅靠自己 單打獨(dú)斗是不現(xiàn)實(shí)的,必須要協(xié)調(diào)各方,強(qiáng)化與被監(jiān)督單位的各級(jí)黨組織、機(jī)關(guān)紀(jì)委、人事部門之間的配合,遇事多與相關(guān)單位溝通銜接,不能坐等上門。四要堅(jiān)持聯(lián)動(dòng),派駐機(jī)構(gòu)自身辦案手段有限,要加強(qiáng)與銀行、房產(chǎn)、通訊、檢察院等有關(guān)單位的聯(lián)動(dòng)配合,提高工作效率和質(zhì)量。
綠色是派駐監(jiān)督的必然條件。綠色意味著政治生態(tài)的風(fēng)清氣正,是組織肌體健康的必然選擇,是派駐監(jiān)督的應(yīng)有之義。一要打鐵自身硬,嚴(yán)字當(dāng)頭,強(qiáng)化自我監(jiān)督,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng);加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè),不斷建立健全工作制度,規(guī)范工作程序,打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn),推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)綠色、健康、可持續(xù)發(fā)展。二要始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),做到紀(jì)委做什么,派駐紀(jì)檢組就要做什么;踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),抓早抓小、動(dòng)輒則咎,治病樹、拔爛樹,努力在被監(jiān)督單位營造清正廉潔的政治環(huán)境。三要把學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》作為重要抓手,引導(dǎo)綜合監(jiān)督單位黨員干部自覺培養(yǎng)良好道德情操、抵制不良風(fēng)氣,抓黨風(fēng)、樹新風(fēng),推動(dòng)政治風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。
開放是派駐監(jiān)督的必由之路。派駐紀(jì)檢組不能與駐在部門形成命運(yùn)共同體,但落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任目標(biāo)是一致的。因此,派駐紀(jì)檢組開展監(jiān)督不能 閉門造車,要堅(jiān)持開放,不
斷拓展和創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境。一要加強(qiáng)與被監(jiān)督單位黨組的聯(lián)系、溝通和配合,派駐紀(jì)檢組組長要定期或不定期與綜合監(jiān)督單位黨組主要負(fù)責(zé)同志交流工作。二要主動(dòng)向被監(jiān)督單位廣大黨員干部敞開大門,公開透明、去神秘化。除了暢通來信來訪渠道外,還要積極聽取各界的聲音,虛心接受批評(píng),積極采納好的意見和建議。三要堅(jiān)持案件審議公開,充分保障黨員干部的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使紀(jì)檢工作更加形象、生動(dòng),更為深入人心。四要定期對(duì)查處的違紀(jì)案件點(diǎn)名道姓公開曝光,用身邊事教育身邊人,問責(zé)一個(gè)、警醒一片,切實(shí)發(fā)揮案件的治本作用,形成有效震懾。
共享是派駐監(jiān)督的愿景目標(biāo)。派駐機(jī)構(gòu)要牢固樹立共享理念,切實(shí)讓廣大干部感受到全面從嚴(yán)治黨的成果。只有做到監(jiān)督成果共享,派駐監(jiān)督才不會(huì)迷失方向,監(jiān)督的道路才會(huì)越走越寬廣。一要以嚴(yán)明的紀(jì)律確保中央政令暢通,通過加強(qiáng)對(duì)綜合監(jiān)督單位落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署情況,尤其是惠及民生的工程項(xiàng)目建設(shè)和中央財(cái)政撥付資金使用管理等的監(jiān)督檢查,確保改善和保障民生的政策和舉措落到實(shí)處,讓群眾有更多的獲得感。二要繼續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決整治和查處侵犯群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,當(dāng)前尤其要糾正四風(fēng),密切注意四風(fēng)問題的新動(dòng)向、新表現(xiàn),讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神在被監(jiān)督單位落地生根。三要把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),通過紅臉出汗、咬耳扯袖教育提醒大多數(shù)干部,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò);對(duì)經(jīng)過了解核實(shí)不存在問題的,要及時(shí)為干部本人澄清事實(shí),讓黨員干部相信派駐機(jī)構(gòu)、支持派駐機(jī)構(gòu)工作。
五大發(fā)展理念相互促進(jìn)、相輔相成。派駐機(jī)構(gòu)的干部必須全面理解、深入實(shí)踐這五大發(fā)展理念,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),進(jìn)一步理清工作思路,明確發(fā)展方向,找準(zhǔn)工作發(fā)力點(diǎn),努力適應(yīng)新形勢(shì)和新要求,推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,把全面從嚴(yán)治黨的監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。
(2)
在十三五開局之年,我們迎來了第47個(gè)世界地球日。今年紀(jì)念世界地球日的宣傳主題確定為節(jié)約集約利用資源,倡導(dǎo)綠色簡約生活,格外意味深長。
我國已步入全面建成小康社會(huì)的決勝階段。黨的十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念,相互貫通,具有深刻的內(nèi)在聯(lián)系。是國土資源工作在這一關(guān)鍵階段的重要遵循。其中,綠色是人類社會(huì)永續(xù)發(fā)展的必要條件,也是全面決勝小康的民生訴求。堅(jiān)持綠色發(fā)展,就是通過節(jié)約集約利用資源的發(fā)展方式和綠色簡約的生活方式,減少資源消耗與生態(tài)損耗,以資源節(jié)約推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)人與自然和諧相處。
人與地球上的各類自然資源,共同構(gòu)成了相互依存的生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存。我們創(chuàng)造了位居世界第二的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量,但是資源環(huán)境的長期透支,也讓人們感受到了霧霾、污染乃至災(zāi)害對(duì)人類生存發(fā)展的潛在威脅,感受到了資源環(huán)境承載力觸底對(duì)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重制約。強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
綠色發(fā)展就是要徹底摒棄過度依賴資源要素投入的規(guī)模擴(kuò)張發(fā)展路徑,以資源節(jié)約集約利用統(tǒng)領(lǐng)生態(tài)國土建設(shè),以綠色開辟國土資源永續(xù)利用新途徑。新的發(fā)展條件下,我國人均
資源量嚴(yán)重不足的基本國情沒有變,資源環(huán)境約束趨緊的總體態(tài)勢(shì)沒有變,但資源數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)三位一體管護(hù)的要求更高了,資源利用方式轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)更緊迫了。綠色發(fā)展要求加強(qiáng)資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量的原則全面推進(jìn)資源節(jié)約集約利用,形成有利于資源節(jié)約和高效利用的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。
堅(jiān)持綠色發(fā)展要以五大發(fā)展理念為基本邏輯。要以創(chuàng)新為基點(diǎn)深化國土資源領(lǐng)域改革,著力健全資源高效利用機(jī)制,完善資源數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)管護(hù)制度,全面落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,實(shí)施最嚴(yán)格的資源保護(hù)制度和節(jié)約利用制度,大力實(shí)施國土綜合整治,加快山水林田湖共同生命體的生態(tài)修復(fù)、建設(shè)與保護(hù);要以協(xié)調(diào)為基調(diào)強(qiáng)化空間規(guī)劃引領(lǐng),構(gòu)建國土空間用途管制制度體系,以國土空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化來促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)和陸海統(tǒng)籌發(fā)展,按照自然資源統(tǒng)一管理的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源資產(chǎn)管理制度改革,加快構(gòu)建自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,將用途管制擴(kuò)大到所有自然生態(tài)空間,打造集約高效的生產(chǎn)空間、宜居適度的生活空間、山清水秀的生態(tài)空間;要以綠色為基色樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,綜合利用經(jīng)濟(jì)、法律、科技等手段加強(qiáng)資源利用的全過程管理;要以開放為基準(zhǔn)深化資源領(lǐng)域交流好合作,加快推進(jìn)資源節(jié)約集約利用科技創(chuàng)新。加強(qiáng)與一帶一路沿線國家和地區(qū)的合作,以互利互贏為紐帶,在深化合作中構(gòu)建穩(wěn)定、多元和安全的資源供應(yīng)體系;要以共享為基線帶動(dòng)人人參與、人人盡力,從日常生產(chǎn)生活中的點(diǎn)滴做起,踐行綠色簡約的生活方式,在全社會(huì)樹立節(jié)約優(yōu)先、集約利用、減量化、再利用的行為理念,在生產(chǎn)、流通、倉儲(chǔ)、消費(fèi)各環(huán)節(jié)全面踐行節(jié)約集約利用資源,培育綠色簡約的行為習(xí)慣,形成全社會(huì)節(jié)能、節(jié)礦、節(jié)地、節(jié)水的社會(huì)氛圍。
人類只有一個(gè)地球,地球是我們共同的家園。節(jié)約集約利用資源,倡導(dǎo)綠色簡約生活,讓我們每一個(gè)人用實(shí)際行動(dòng)來關(guān)愛地球,為建設(shè)人類共同的美好家園作出一份貢獻(xiàn)。
(3)
春天,萬物勃發(fā)的大好時(shí)節(jié)。全市重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)大會(huì)于高處謀勢(shì),提出要更加自覺地把五大發(fā)展理念貫徹落實(shí)到重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目中,無疑是找準(zhǔn)了與鄂爾多斯實(shí)際契合的關(guān)鍵點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。
跨入十三五的鄂爾多斯,進(jìn)入了全面建成較高質(zhì)量小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。黨的十八屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,當(dāng)然是我們推動(dòng)發(fā)展的思想指南,是我們實(shí)現(xiàn)十三五發(fā)展良好開局的現(xiàn)實(shí)航標(biāo)。之于鄂爾多斯,其意義尤為重要。以煤炭為主業(yè)的鄂爾多斯,發(fā)展動(dòng)力急需切換,迫切需要以新的增長點(diǎn)開啟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新發(fā)展;有兩個(gè)48%硬傷的鄂爾多斯,讓城鄉(xiāng)看得見山、望得見水,宜居宜業(yè)宜游,壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì),以綠色發(fā)展作為永恒的底色,愿景始終堅(jiān)定;同時(shí),三期疊加的發(fā)展現(xiàn)實(shí)和不斷變化的外部環(huán)境,鄂爾多斯感覺頗甚,以創(chuàng)新的思維、方法和手段,協(xié)調(diào)好行業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間等多重發(fā)展關(guān)系,以更多獲得感、幸福感夯實(shí)全民共同奮斗的大共識(shí),是必然又能行穩(wěn)致遠(yuǎn)的路徑。
功崇惟志,業(yè)廣惟勤。發(fā)展攻堅(jiān)期、改革深水區(qū),工作要推進(jìn)、困難要破題,鄂爾多斯必須下好先手棋,提高全面貫徹五大發(fā)展理念的能力和水平,使之成為轉(zhuǎn)型發(fā)展、再鑄輝煌征程上的旗幟,方能擊楫奮進(jìn),勇立潮頭。
要讓五大發(fā)展理念入腦入心。古人云:操其要于上,而分其詳于下。我們是踐行五大發(fā)展理念的前沿陣地,更要用百分之百的努力學(xué)深吃透中央、自治區(qū)黨委有關(guān)精神,同時(shí)要因時(shí)制宜因地制宜,抓好抓緊每一個(gè)政策機(jī)遇,堅(jiān)決并自覺地對(duì)照理念要求,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和自治區(qū)黨委的決策部署上來,在重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目上不斷有新作為,開拓發(fā)展新境界。
要以五大發(fā)展理念為基本遵循。面對(duì)踐行五大發(fā)展理念的新要求,各級(jí)干部要有統(tǒng)籌意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、方向意識(shí)、問題意識(shí)和回頭意識(shí)。具體到實(shí)踐,就是要求我們要站位全局,振奮精神,盯住干、馬上辦,把五大發(fā)展理念作為推進(jìn)重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目的基本遵循,要常思工作是否落實(shí)、措施是否到位,要把理念具體到政策制定、任務(wù)安排、工作推進(jìn)上,用重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展來檢驗(yàn)落實(shí)五大發(fā)展理念的成效。在向前走和回頭看中勇毅篤行,讓重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目真正變成厚植優(yōu)勢(shì),讓五大發(fā)展理念催生的發(fā)展果實(shí)成色更足。
要讓五大發(fā)展理念外化于行。發(fā)展理念不能浮于概念、流于口頭,而是要以重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目為突破口,將其盡快轉(zhuǎn)化到部署安排中去,變成最實(shí)在、最具體、最有效的發(fā)展成果,才是對(duì)理念最好的內(nèi)化于心、外化于行。要把五大發(fā)展理念 細(xì)化實(shí)化具體化,轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w任務(wù)和工作措施,一件事接著一件事一個(gè)步驟接著一個(gè)步驟地貫徹到工作的方方面面,要胸中有數(shù)、手上有招,切實(shí)以清障松綁的除法實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的乘法,用簡政放權(quán)的減法做好市場活力的加法,奮力破解創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌平衡、扶貧開發(fā)、生態(tài)治理、促進(jìn)共享等一系列問題,以看得見、摸得著的新成效,不斷回應(yīng)人民群眾的新期待。
積力之所舉,則無不勝也;眾智之所為,則無不成也。今天的鄂爾多斯,非創(chuàng)新無以闊步,非協(xié)調(diào)無以均衡,非綠色無以持續(xù),非開放無以共贏,非共享無以認(rèn)同。讓五大發(fā)展理念落地開花,是大勢(shì)所趨,也是推進(jìn)重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目的上乘棋路。
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