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鄉鎮個人新年工作計劃
20xx年，我們將按照省、市審計工作的總體部署和要求，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，突出“預算執行審計、經濟責任審計、績效審計、政府投資審計”四大主題，全面履行審計監督職責，為我縣經濟持續健康發展作出更大的貢獻。同時，不斷加強廉政建設、機關作風建設，開拓工作思路，創新工作方法，提高審計質量，促進審計工作向更高層次邁進。
一是深化政府財政審計工作。認真梳理本級財政資金的增長方式和支出結構，以全部政府性資金為主線，以構建財政審計一體化為思路，緊緊圍繞財政“重點、熱點、難點”問題，把群眾急待解決、政府關心、人大關注的問題作為審計重點，把“三公經費”和會議費開支情況作為審計的重要內容，將財政審計與稅收征管審計、經濟責任審計、績效審計和政府投資審計等多種審計形式相結合，豐富財政審計的廣度和深度。同時，重點關注20xx年本級地方財政預算執行審計發現問題的整改情況，促進公共財政體系的逐步健全和完善，提高財政資金的使用效益。
二是深化領導干部經濟責任審計工作，不斷加強干部權力運行監督。20xx年是全面深化改革的重要一年，我縣經濟責任審計任務將非常繁重，我們將進一步統一思想、統一布局，統籌安排審計力量，形成全局一盤棋，充分發揮合力，充分利用審計資源，以七部委聯合下發的《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定實施細則》為準則，調整我縣經濟責任聯席會議小組成員，優質高效完xx縣委組織部委托和上級審計機關授權的經濟責任審計項目，為領導干部監督管理工作提供支持，為縣委全面考察、正確使用干部提供依據。
三是深化專項、績效審計工作，強化“以民為本”的服務意識。關注政府在保障和改善民生方面的投入力度，深化對關系經濟社會發展、涉及人民群眾切身利益的環境、科技、醫療、教育、社會保障等公共領域專項資金的審計和審計調查。加大專項資金和政府投資項目績效審計力度。揭露和查處嚴重鋪張浪費、財政資金損失及效益低下等問題，促進勤儉節約，把錢用在刀刃上。在進行績效評價時，不僅要看經濟效益、社會效益，而且要深入分析環境和生態效益，促進實現有速度、高質量、高效益、可持續發展。
四是深化政府投資項目審計工作，繼續探索創新工作方法及程序。加強對政府重視，群眾關心，社會關注的重大政府投資項目的審計，積極開展惠民工程項目及保障性安居工程審計，實現對重大項目建設過程中的決策、規劃、設計、招標、施工、監理等環節的全覆蓋、全跟蹤，把事前預防、事中控制和事后監督有機結合起來，及時發現問題，及時堵塞漏洞，減少損失浪費。按照新頒布的《陜西省國家建設項目審計條列》，優化我局投資審計模式，探索投資審計項目招投標管理方法，提高政府投資項目審計質量和審計效率，力求最大限度的節約投資建設成本，提高財政資金的使用效益。
五是加強審計信息化建設，拓展計算機審計方法。信息化建設是審計工作的技術手段和轉型發展的重點突破口，我們將加大硬件投入、構建網絡平臺，實現審計ao系統與外網相互獨立、安全運行，充分利用ao軟件及交互功能管理審計項目、控制審計現場，真正實現審計過程的無紙化；另一方面通過組織信息化相關知識的學習、培訓，提高審計人員的專業技能，不斷總結計算機審計經驗，提煉計算機審計成果，實現計算機審計案例共享。
六是加強審計成果轉化利用，提升審計效果。審計成果的轉化利用是提升審計效果的關鍵，首先要注重從制度建設入手，從規范管理，防范風險的角度出發，從體制機制上提出解決問題和預防問題的辦法。其次要注重綜合分析，對審計報告內容進行總結歸納和分析提煉，把握普遍性和規律性問題，形成綜合性和具有前瞻性的審計分析成果。
最后要落實整改，建立健全跟蹤落實機制，對報告中發現問題的整改情況進行全面反饋和檢查，督促被審計單位認真整改。七是加強審計機關自身建設，推動審計事業科學發展。審計部門作為政府監督部門，“打鐵還需自身硬”。一要加強廉政建設。嚴格依法履行審計職責，嚴格遵守審計工作“八不準”紀律、保密紀律和各項廉政紀律，自覺接受各方面監督。二要加強作風建設。引導審計人員要樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，堅決貫徹落實“八項規定”，改進作風，杜絕慵懶散，提振精氣神。三要加強對審計人員的業務培訓，提升審計能力。提升審計能力。利用市審計教育基地，定期不定期對審計人員培訓，提升審計人員專業素質和業務水平，優化審計人員結構，營造良好的學習氛圍，打造一支技術優良的審計干部隊伍。八是繼續做好幫扶聯系村和扶貧幫扶工作。九是積極完xx縣委、政府交辦的各項工作任務。
20xx年是建設銅鼓風清氣正的政治生態、改革完善紀檢監察體制機制、形成依紀依規從嚴治黨新常態的深化之年。按照上級部署，20xx年工作的總體要求是：按照中央、省、市紀委全會部署，落實依紀依規從嚴治黨要求，嚴明黨的各項紀律和政治規矩，強化“兩個責任”，聚焦監督執紀問責，持之以恒落實中央八項規定精神，充分發揮“巡查”作用，保持懲治腐敗高壓態勢，深化“三轉”改革，加強紀檢監察干部隊伍建設，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為營造銅鼓風清氣正的政治生態和實現全面建成小康目標作出新貢獻。
�。ㄒ唬┴瀼貜膰乐吸h要求，嚴明黨的紀律
學習重要論述和中央、省、市紀委全會精神。各級黨組織和紀檢監察機關要深入學習中央、省、市紀委全會精神，緊密聯系自身實際，抓好全會工作部署的貫徹落實。
嚴守黨的政治紀律和政治規矩。黨員特別是領導干部要把嚴明黨的政治紀律放在首位，嚴守黨的政治規矩，各級黨組織要把紀律建設擺在更加突出的位置，對黨員干部嚴格教育管理，組織黨員干部認真學習黨章、《廉政準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和行政監察法等黨紀條規，增強黨員干部黨紀黨規意識。
堅決維護黨的紀律嚴肅性。決不容忍結黨營私、培植親信、拉幫結派、搞團團伙伙，決不允許自行其是、陽奉陰違。要堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現象，嚴肅查處目無組織、欺騙組織、對抗組織的行為。黨員領導干部要增強黨性，正確處理個人與組織的關系，遵守組織紀律。加強對上級重大決策部署的監督檢查，立足“監督的再監督、檢查的再檢查”，重點督促有關部門開展退耕還林政策落實情況、政府投資公共領域收費收益情況、重點工程和重大項目建設情況的監督檢查。各級紀檢監察機關要鐵面執紀，堅決查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為。
�。ǘ┖葑ァ皟蓚�責任”落實，層層傳導壓力
貫徹好“兩個意見”。抓好省委、市委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見（試行）》的貫徹落實。結合銅鼓實際，出臺落實“兩個意見”的實施意見細則，將責任細化為可操作、可檢驗的硬性標準。各級黨委（黨組）要自覺擔負起從嚴管黨治黨的政治責任，狠抓工作部署，加強作風建設，堅決懲治腐敗，支持各級紀檢監察機關開展工作，并定期向上級黨委和紀委報告責任落實情況。各級紀檢監察機關要認真履職，加大正風肅紀和腐敗案件查處力度，執好紀、問好責、把好關。
落實好“兩個責任”。全縣各級黨委（黨組）和紀委（紀檢組、紀檢監察機構）要深刻認識加強黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性，準確把握黨委主體責任和紀委監督責任的基本內涵，把各項規定和要求落到實處。各級黨委主要負責人要按照黨章要求，切實履行第一責任人職責，自覺擔當，以上率下，一級帶一級。各級紀檢監察機關要全面落實監督責任，認真履行黨內監督專門機關的職能，積極協助同級黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，切實履行執紀監督問責職責。大力宣傳“兩個責任”，推動落實“兩個責任”進黨校課堂、進干部培訓課程、進廉政文化宣傳陣地。完善落實保障措施，以簽字背書、約談、廉政教育談話等方式實現壓力傳導，督促責任落實。抓好責任制檢查考核，改進和完善檢查考核機制，發揮好檢查考核的導向作用。統籌各方力量，扎實做好黨風廉政建設社會評價工作。
切實抓好責任追究。嚴格落實責任倒查、“一案雙查”和公開通報曝光制度，對因抓黨風廉政建設不力，導致出現違反黨的政治紀律和政治規矩、頂風違紀搞“四風”、發生嚴重腐敗案件等問題的，以及發現問題不報告、壓案不查的，同時追究黨委主體責任和紀委監督責任。對黨政分設的部門和單位，同時追究黨政主要負責人責任。
�。ㄈ┩七M體制機制改革，聚焦主責主業
深入推進“三轉”。鞏固縣、鄉紀委“三轉”改革成果，推進“三轉”向基層深化、延伸。繼續推進縣紀委議事協調機構清理，堅決防止邊清理邊反彈現象發生。按照上級部署，完xx縣紀委機關內設機構調整，配齊配強紀檢監察干部隊伍。認真落實“兩個為主”，落實查辦腐敗案件、紀委書記、副書記提名以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦同時向同級黨委和上級紀委報告。推動雙重領導體制具體化、程序化、制度化，強化上級紀委對下級黨委和紀委的監督。開展對《關于進一步加強鄉鎮紀委工作的實施意見》和《關于加強村（社區、居委會）紀檢工作的實施意見》落實情況的監督檢查。聚焦主責主業，督促各級紀檢監察機關狠抓案件查辦，確保辦案安全，提高辦案數量和質量。
改進巡查工作。繼續開展黨風廉政建設巡查工作，不斷擴大對鄉鎮xx縣直部門單位覆蓋面。建立健全巡查工作機制，將好經驗好做法固化為制度規定，促進巡查工作常態化開展。改進巡查方式，聚焦問題、突出重點，機動靈活、方法多樣，提高發現問題的能力。在縣直部門單位試行專項巡查，針對一個人、一件事、一個下屬單位、一個工程項目、一筆專項經費，開展短平快的專項巡查。對發現的重點問題線索，要緊盯不放，做到件件有著落、事事有回音。督促被巡查單位抓好反饋意見整改工作，積極運用巡查成果評價和任免干部。
加強紀工委監察分局運行管理。切實落實省紀委《關于完善縣（市、區）紀工委監察分局建設和管理的意見》，選派紀工委監察分局副科級干部選擇性兼任聯系片區內有關單位的黨委（黨組）成員，切實發揮好監督作用，督促所兼任的部門黨委（黨組）落實主體責任。推動紀工委監察分局的精簡合并，理順紀工委人員編制和配置。重點發揮紀工委監察分局在八項規定常態化督查、黨風廉政建設巡查、案件查辦、開展專項治理、日常對口監督等方面的積極作用，強化對紀工委監察分局的目標管理與考核，研究制定進一步發揮其作用的實施意見。
�。ㄋ模┍３洲k案高壓態勢，遏制腐敗蔓延
突出辦案重點。堅持有腐必反、有貪必肅，做到零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松。嚴肅查辦發生在領導機關和重要崗位領導干部插手工程建設、土地出讓、侵吞國有資產、腐化墮落案件。重點查處xx大后、中央八項規定出臺后、開展教育實踐活動后仍不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部，三種情況同時具備的是重中之重。嚴肅查處發生在群眾身邊、損害群眾利益的不正之風和違紀違法案件。
依紀依法辦案。進一步規范線索管理，落實線索集體排查制度，提高線索排查處置效率。堅持快查快結，發現問題線索迅速查處，查清主要違紀違法事實后盡早移送司法機關。嚴格執行辦案工作紀律，落實依紀依法、安全文明辦案責任制。落實“兩個投入”，加強辦案場所和陪護隊伍建設。加強對依紀依法、安全文明辦案情況的監督檢查，杜絕辦案安全事故。建立日常督查問責制度，對安全事故嚴肅追究直接責任和領導責任。堅持抓早抓小，對黨員干部身上的問題早發現、早處置，及時約談、函詢、誡勉談話，懲前毖后、治病救人。堅持從嚴治黨與依紀依法保護干部相結合，注重區分工作失誤與嚴重失職瀆職、一般性錯誤與嚴重違紀違法的界限，及時為受到不實舉報的干部澄清事實。
強化反腐敗協調小組作用。按照《關于成立xx縣反腐敗協調小組的通知》精神，加強與司法機關、組織、財政、審計等部門的協調配合，提高成案率。進一步健全符合我縣實際的查辦案件協調協作配套規章制度。加強對下級紀委、紀工委監察分局查辦案件工作的領導，健全重大案件督辦機制。
注重抓好教育預防。深入開展黨風廉政教育和廉政文化創建，把黨風廉政宣傳教育納入各級黨委（黨組）宣傳教育的工作部署之中，讓清正廉潔成為黨員干部的自覺堅守。積極運用典型案例和警示教育基地開展警示教育，強化查辦身邊腐敗案件的警示、威懾和教育作用。堅持崇德重禮和遵紀守法相結合，讓優良的黨風政風凝聚黨心民心、帶動民風社風。
（五）改進督查方法。抓好八項規定和“四風”問題常態化監督檢查，保持作風建設高壓態勢，嚴防四風問題反彈。緊盯重要時間節點，掌握“四風”新形式、新動向，調整思路、找準對策，改進和創新督查方法。加強與財政、審計等部門的協作配合，深化督查內容和層次，轉變督查方式，擴展督查范圍。加大查處和通報曝光力度，對典型案例點名道姓通報曝光，讓那些我行我素、依然故我的人付出代價。
開展專項治理。有針對性地開展專項治理。開展“為官不為”行為專項整治，堅決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮等問題。抓好“紅包”問題治理，重點整治醫療、教育、殯葬、稅收等行業“紅包”問題。加強對執行厲行節約、干部住房、辦公用房、公車改革、職務消費、公務接待、會議出差、樓堂館所建設等規定情況的監督檢查。要把違反八項規定精神列入黨的紀律審查重點，作為紀律處分的重要內容。
建立長效機制。堅持開展常態化督查，推行部門單位交叉檢查。發揮廉政微博、微信作用，引導廣大群眾參與監督。注重用制度固化落實中央八項規定精神的實踐成果，督促有關職能部門健全完善相關制度。
�。┘訌姼刹筷犖榻ㄔO，確保忠誠干凈擔當
加強思想政治教育。把加強紀檢監察機關自身建設作為一項基礎工程，將思想政治建設放在首位，努力培養社會主義核心價值觀，大力開展黨紀黨規、辦案安全、保密專題教育，培養紀檢監察干部忠誠、干凈、擔當的政治品質。加強調查研究，加強黨性鍛煉，踐行群眾路線，注重在工作實踐中發現問題、研究問題、解決問題，在學思踐悟中錘煉堅強黨性。
帶頭廉潔履職。廣大紀檢監察干部要對手中權力常懷敬畏之心，要按照“正人先正己”的要求，帶頭落實中央八項規定精神，踏實做事，干凈做人。要秉公用權，嚴守辦案紀律、工作紀律、保密紀律、廉政紀律，客觀公正地處理問題，堅決拒絕辦關系案、人情案、金錢案。要進一步完善紀檢監察干部監督機制，修訂出臺《xx縣紀檢監察系統內部監督暫行辦法》，強化干部監督，防止“燈下黑”，堅決查處紀檢監察干部違紀行為。
打造過硬隊伍。廣大紀檢監察干部要忠實履行職責，敢于較真、敢于碰硬，不做太平官、不當老好人，切實擔負起黨和人民交給的政治責任。進一步突出辦案力量，強化監督力量，整合預防力量，凝心聚力抓好反腐敗主業。加強隊伍職業素質建設，注重通過業務培訓、上掛學習、跟班鍛煉等方式，提高辦案隊伍的組織指揮、協調配合、指導督辦、調查取證、總結分析能力，把辦案人員培養成為辦案專家和執紀執法能手。提升監督問責能力，善于運用明察暗訪、信訪督查、電子監察等措施增強“再監督、再檢查”實效，維護黨紀政紀嚴肅性。建立健全經費和裝備設施保障制度，鞏固紀檢監察工作基礎。
一、20xx年工作安排
20xx年是建縣50周年，是決戰“十二五”、謀劃“十三五”的重要之年，也是全面深化改革、推進依法治理、進軍全國百強打牢基礎的關鍵之年。當前，我國經濟發展進入新常態，步入速度變化、結構優化、動力轉換的新階段，既有新的挑戰，更蘊含諸多新的機遇。尤其是合肥作為長三角城市群副中心、國際化都市區、全國綜合性-交通樞紐的新定位，為我縣承接先發地區產業轉移、加速產業轉型升級、提升基礎設施條件等提供了前所未有的機遇。加之，經過多年集中精力抓發展，我縣綜合實力明顯提升，經濟發展的內生動力不斷增強；全縣上下干事創業氛圍愈加濃厚，人心思進、奮力爭先已成為共識，這都為我們在新的起點上加快發展積蓄了能量。我們要倍加珍惜來之不易的良好局面，主動適應經濟發展新常態，堅持加快發展，推進轉型升級，奮力開創長豐科學發展新局面。
20xx年政府工作總體思路是：認真落實中央省市及縣委的部署，圍繞加快實現“進軍全國百強縣”的奮斗目標，緊扣“穩發展、優結構、轉方式”的主線，抓好“規劃編制年、制度建設年、要素保障年”三大活動，著力發展工業經濟，著力統籌城鄉建設，著力改善民生事業，著力深化改革創新，著力推進依法治理，搶抓機遇，狠抓落實，確保全面完成“十二五”規劃各項目標任務，為“十三五”期間更好更快發展奠定堅實的基礎。20xx年主要預期目標安排為：地區生產總值增長10.5%（現價增長）；財政收入增長12.1%；全社會固定資產投資增長15.5%，其中工業投資增長11%；規模以上工業產值增長14%，其中戰略性新興產業產值增長10%；招商引資到位省外資金增長15 %；城鎮常住居民、農村常住居民人均可支配收入分別增長11%、12 %。節能減排、環境保護、耕地保護實現控制目標。同時，我們還將深刻把握當前長豐經濟社會發展所處的新階段以及面臨的新要求和新機遇，深入開展經濟社會發展戰略研究，高標準制定“十三五”經濟社會發展規劃及專項規劃，進一步確定長豐未來發展定位、發展戰略和發展路徑，以規劃引領產業布局、城鄉建設、社會發展和生態建設，做大雙鳳，做強水湖，推進城鄉一體化，全力保障長豐更好更快發展。
圍繞20xx年主要目標任務，重點抓好以下五個方面工作。
�。ㄒ唬﹫猿止I強縣，推動產業升級，促進經濟平穩發展
堅持“工業強縣”戰略不動搖，推進三次產業協調發展，全力穩發展、優結構、轉方式。
推進新型工業化。制定工業提升工程實施意見，完善工業發展扶持政策，加強工業調度與服務，促進工業經濟平穩較好發展。提升園區承載能力。完善雙鳳開發區老區配套設施，加快推進雙鳳雙墩拓展區基礎設施建設，全力爭創國家級開發園區。開工建設崗集汽配園拓展區污水泵站，完成合肥電廠蒸汽輸送管道工程，完善園區基礎設施。加快下塘工業園區污水管網、支路建設，適度向東擴展新區。完善吳山園區路網，推進主導產業集聚，啟動靜脈產業園配套設施建設。整合政策資源，拓展提升水湖工業園，加快標準化廠房建設，發展勞動密集型產業。按照省級工業園區定位，積極推進合淮共建區建設。其他鄉鎮工業集聚區立足自身，打造特色，實行差異化發展。促進產業轉型升級。以傳統優勢產業為主攻方向，實施龍頭企業培育工程，推動產品升級換代，促進企業向大型化、智能化、高端化發展。加快發展新興產業。重點扶持50戶高新技術企業、30戶專精特新企業轉型升級，確保全年新增規上企業20戶以上、億元企業10戶以上。狠抓工業投入，完成50個技改擴建項目，著力增強工業發展后勁。按照貢獻度排定十大工業項目，優先保障要素供給，加快培育工業經濟新的增長點。加強企業上市輔導，力爭新增1家上市企業。支持企業開拓國際市場，擴大對外出口，發展外向型經濟。加快企業自主創新。加強產學研聯合，推進院地合作，建設科研中心，提升產業發展水平。爭取省市支持，盡快運營縣科技創業服務中心xx縣生產力促進中心。推進企業技術創新體系建設，新增省市級技術中心3戶以上，依托企業技術中心打造一批創新平臺。深入開展“質量興企”活動，繼續組織縣長質量獎評選活動，引導企業加強質量動態管理。創建名牌產品和著名商標5個以上，加快培育一批擁有較強市場競爭力的企業。
推進農業現代化。加快農業示范園區建設�；就瓿升堥T寺省級農業示范區西南片區路網建設，按照“一產三產化”的模式，啟動東北片區開發；推進水湖綠色草莓、杜集現代農業、左店陸橋果蔬基地申報省市級現代農業示范區。繼續發展特色農業。穩定草莓種植面積，提升草莓生產標準化和組織化程度，謀劃長豐草莓進入天津渤海商品交易所交易，啟動第八屆全國草莓大會籌備工作。進一步提升油桃、南（冬）瓜等果蔬產業，發展一批專業基地。抓好傳統糧油生產，深入推進小麥、油菜、水稻高產示范片建設，力爭糧食生產實現穩定增長。圍繞農業龍頭企業，抓好農產品加工產業發展，做長產業鏈條。引導和規范土地經營權有序流轉，發展各類新型農業經營主體，促進產業結構調整，解決土地拋荒問題。推廣農業新技術、新品種、新模式，強化農業投入品管理，打造特色安全農產品品牌。嚴格執行養殖業發展規劃，加快推進標準化養殖示范場建設，強化生豬定點屠宰監管。加快農業基礎設施建設，完成6萬噸物流中轉糧庫建設，完善升級小型農田水利設施。實施農村人飲工程，解決4.2萬農村人口飲水安全問題。
推進三產多元化。制定現代服務業發展規劃及配套政策，豐富三產發展業態。支持世紀金源購物中心、星級酒店、恒大運動中心加快發展，積極培育和招引限額以上商貿企業，努力開拓城鄉消費市場，確保社會消費品零售總額增長18%。發揮5a級寶灣物流園區的輻射帶動作用，加快北城商貿物流業發展，力爭入選省級現代物流綜合試點。依托交通和區位優勢，加快發展電子商務、金融保險、健康養老、文化娛樂等現代服務業。編制龍門寺現代農業示范區、荒沛河濕地等旅游發展規劃，配合市政府規劃建設滁河干渠生態休閑風光帶；圍繞特色農業和美好鄉村，著力開發面向城市市民的體驗式農業旅游線路，提升鄉村旅游內涵。
�。ǘ┖葑ロ椖客顿Y，優化發展環境，培育新的增長點
堅持項目工作抓手，強化要素保障，優化發展環境，持續增強經濟發展的動力，積極培育經濟新的增長點。
突出重大項目帶動。圍繞園區產業定位，瞄準市場需求，著力謀劃招商項目。進一步拓寬招商信息渠道，搭建共享平臺。組織開展“小規模、專業化、實效強”的專題推介和精準對接，力爭“引進一個，輻射一片”，增強招商工作的有效性。完善招商項目預審制度，嚴把項目質量關口，提高項目檔次和產出效益。轉變招商引資考核方式，堅持總量考核，突出項目考核。全年力爭引進超億元項目40個，其中超5億元項目10個、超10億元工業項目2個。繼續堅持“五個一批”重點項目工作制度，抓好省“861”和市“1346”項目協調服務和跟蹤機制，積極推進廣銀鋁業新上擁有核心技術的項目，突出主業，擴大產能；保障萬和新能源、志邦櫥柜、智能數控產業園竣工投產；力爭華南輪胎、伊利乳業二期開工建設。強化項目合同管理，加大投資強度、節能環保、稅收貢獻等約束管理。圍繞經濟發展新常態下的投資導向，精心謀劃一批重大項目，爭取更多項目擠進上級計劃盤子。積極跟進國開行、農發行城鎮化項目，推進環巢湖項目實施和申報工作。
不斷優化發展環境。始終把優化發展環境，作為加快發展的重要工作緊抓不放。深入推進行政審批“兩集中、兩到位”改革，切實落實“應進必進”，全面建立以“窗口”為主導的行政審批新機制，實行“一站式”服務。完善鄉鎮、村為民服務代理機制，啟動行政審批和電子監察平臺建設，力爭政務服務標準化建設通過省級驗收。健全縣領導包聯項目、聯系企業制度，切實解決企業在開工、建設、投產運營中存在的突出問題。強化機關效能建設，深入開展政風行風評議，強力整治不作為、慢作為、亂作為的現象，嚴肅查處破壞企業生產經營、阻礙項目推進的行為。建立涉企收費清單制度，實行“涉企收費進清單、清單以外無收費”。強化“尊重企業家、尊重創業者”的意識，進一步營造親商安商的濃厚社會氛圍。
（三）突出規劃引領，堅持雙城帶動，推進城鄉一體建設
突出北城、縣城兩個重點，輻射帶動城鎮建設，構建南北雙城、特色城鎮、美好鄉村相互協調的新型城鎮化格局。
完善城鄉規劃。順應經濟社會發展轉型升級要求，認真組織實施“規劃編制年”，引領城鄉建設。立足合肥都市主城區定位，完成北城新一輪發展規劃編制。完xx縣城總體規劃修編，組織編制縣城環衛、生態網絡、給排水、供電、水系等專項規劃。在城市主要軸線和關鍵節點開展城市設計，構建特色空間序列。完善合水路、合淮路沿線城鎮體系規劃，完成鄉鎮總體規劃修編，推動城鎮科學發展。進一步做好建筑產業發展規劃，扶持建筑產業發展。加強規劃過程監管，嚴厲打擊各類違法建設，維護規劃的嚴肅性，確保城鄉建設合法有序推進。
加快雙城建設。等高對接合肥主城區，加快北城建設，打造開發區與行政區融合發展的xx區模式。推動魏武路西延工程，開工建設輝山路、潤河路，暢通北城鐵路下穿，構建北城綜合立體交通網絡。完善北城公共服務設施，加快教育、衛生、公交等配套設施建設，豐富商業、服務業等城市業態。加強北城核心區城市特色塑造，實現城區緊湊發展。強化大社區管理，推進綜合執法，建立與北城發展相適應的管理新機制。推進雙墩、崗集等舊城改造，著力打造城鎮核心區。設立專項資金，圍繞“環境提升、功能完善、產業支撐”的目標，加快縣城建設步伐。適時啟動長壽路西延工程，完成城東農貿市場改擴建工程，加快縣城停車場建設。完成南一環路污水管網建設工程，全面暢通xx區排污系統。逐步完善城市配套。全面啟用圖書館、檔案館、規劃展示館，啟動文化館、體育館、科技館建設，推進周邊片區綜合改造。實行集中連片與局部提升相結合，加速推進長淮路、下塘路、吳山路等周邊棚戶區改造。推進縣城公共交通設施建設，啟動縣城出租車經營許可。在主次干道及水系周邊，加強景觀營造，提升綠量，開展園林綠化社會化管養試點，爭創省級園林縣城，建設特色宜居城市。
推進城鄉統籌。推動北二環至206國道城市干道、合水路改造工程建設，做好水九路、九梓互通至朱巷等重要干道建設，配合做好滁淮高速、商杭高鐵建設協調服務。升級改造38公里縣鄉公路，大修國省干線公路10公里，啟動農村公路養護標準化建設，完成55公里村村通水泥路提級延伸聯網工程。加大小城鎮建設投入和獎補力度，設立小城鎮建設項目庫，拓寬融資渠道進行集鎮改造，著力增強公共服務能力。因地制宜、依勢而建、體現特色，穩步推進18個美好鄉村示范村建設，啟動新一輪美好鄉村示范村規劃建設。深入開展“三線三邊”環境整治，完善綜合整治常態化機制。加快扶貧開發、江淮分水嶺項目實施，全面啟動45個重點貧困村精準扶貧工作。實施農村電網改造升級工程，進一步減輕農村用電負擔。
加強生態建設。以“三區兩帶”為重點，以地方樹種為主體，推進森林增長工程，重點抓好滁河干渠、江淮分水嶺脊線和“董大”水庫保護區植樹造林，創建省級森林城鎮1個、森林村莊16個，確保完成年度造林綠化任務。加大水污染治理投入，推進“河長制”全覆蓋；突出抓好飲用水源地治理，依照養殖業發展規劃，集中整治禁養區、限養區的養殖企業，嚴格控制面源污染，確保飲用水水源安全。擴建桃園泵站，啟動6個鄉鎮生活污水處理設施建設，實施農村生活垃圾收集轉運工作獎補，力爭皖能垃圾（秸稈）發電廠建成投運，發展循環經濟。落實最嚴格的水資源管理制度，嚴控三條“紅線”，合理配置水資源。強化大氣污染治理，抓好秸稈禁燒和綜合利用，扎實推進燃煤鍋爐改造和黃標車淘汰工作，創建省級生態縣。
（四）保障改善民生，加強社會治理，維護社會和諧穩定
堅持以人為本，全面推進社會建設，加強社會治理，不斷提升廣大人民群眾幸福感。
全力辦好民生實事。調整優化財政支出結構，保障民生工程順利實施，逐步完善民生工程與社會保障銜接機制。認真落實促進就業創業各項政策，完善勞動力資源庫，加強就業技能培訓，穩定城鄉居民就業。提高城鄉居民社保覆蓋面，將城鄉靈活就業人員納入城鎮職工養老保險，適時啟動機關事業單位養老保險。健全社會救助工作協調機制，完善最低生活保障制度，修訂城鄉低保操作規程，確保政策落實到位。實施鄉鎮敬老院消防設施改造，抓好老年公寓、居家養老服務中心項目建設，加快發展老齡事業，再創全國老齡工作先進縣。
加快發展社會事業。結合社會主義核心價值觀教育，全面加強精神文明建設。實施文化惠民工程，組織創作文藝精品，著力構建現代公共文化服務體系，爭創全國文化先進縣。鞏固義務教育均衡發展成果，切實抓好教育三大提升工程，調整優化中小學校布局，創建新型優質學校。推進城鄉義務教育學校結對工程，力爭實現與市區學校結對合作30所以上。推進農村學前教育發展，新建2所公辦幼兒園。建設縣地震應急指揮中心，繼續爭創全國科技進步先進縣，創建省級科普示xx縣。加快縣醫院、中醫院爭創二甲醫院，加強鄉鎮中心衛生院服務能力建設，改擴建50個村衛生室，持續提升醫療和基本公共衛生服務能力。堅持“三個不變”，強化出生人口性別比綜合治理，進一步完善利益導向機制，促進人口計生工作轉型發展。
提升社會治理水平。積極推進涉法涉訴信訪改革，依法解決矛盾和問題。堅持領導干部大接訪，完善網上信訪機制，探索推行信訪代理新模式，進一步暢通信訪渠道。全面發揮“天網工程”作用，構建數字化社會治安防控體系，著力提升治安防控水平。完善人民調解工作體系，加快網格化建設。落實安全生產責任制，強化道路交通、建筑施工、食品藥品等重點行業領域安全專項整治，構建綜合治理新機制，切實保障人民群眾生命財產安全。嚴厲打擊非法傳銷、超載超限、制假售假等行為，維護社會公平正義。加強國防和后備力量建設，深化軍民融合發展，扎實抓好征兵和軍事斗爭準備各項任務落實，切實增強應急應戰能力。啟動第二次全國地名普查，完成全國1%人口抽樣調查。支持工會、共青團、婦聯、工商聯、文聯開展工作，扎實做好物價、人防應急、防震減災、民族宗教、對臺事務、地方志、檔案、廣播電視等工作。
�。ㄎ澹┥钊胪七M改革，完善體制機制，不斷激發發展活力
落實深化改革的部署要求，開展“制度建設年”活動，為實現“百強夢”提供保障。
按照省市要求，穩妥推進新一輪政府機構改革。深化行政審批制度改革，完xx縣級權力清單、責任清單制定，清除權力設租尋租空間。建立行政審批聯動機制，加強事中事后監管服務。穩步推進事業單位人事制度改革。建立健全人才引進培養工作機制。按照要求，積極推動公車改革。加大政府購買服務力度，健全高效合理的基本公共服務供給保障體系。
深化經濟體制改革。構建科學合理的國有資產運營監管體系，提高國有資產管理水平。深化預決算管理改革，推進預算績效管理，全面實行預決算和“三公”經費公開。規范政府性債務管理，有效防范和化解債務風險。創新融資擔保方式，簡化金融服務手續，創建良好信用環境，構建高效率的金融服務體系。深化農業農村綜合改革，完成土地承包經營權確權頒證工作，推進小型農田水利工程產權制度改革。
加快社會體制改革。深化職業教育辦學體制改革，促進資源整合共享，加快農村職業教育發展。完善教育投入機制，鼓勵社會資本參與教育事業發展。推進醫藥衛生體制改革xx縣級公立醫院改革。深入實施公共租賃住房和廉租住房并軌，完善保障性住房準入和退出機制。深化社區管理體制改革，實施省級農村社區建設試點。深入推進戶籍制度改革，全面實行流動人口居住證管理。認真組織實施全省未成年人社會保護試點工作。
二、加強政府自身建設
恪守“為民、務實、清廉”的要求，以打造法治政府為統攬，加強政府自身建設，進一步樹立敢于擔當、善于作為、務實高效、勤政廉潔的政府形象，努力建設人民滿意政府。
堅持科學理政，在創新發展上謀求新作為。加強對宏觀形勢的研究分析，結合實際推出具有長豐特色的工作載體、工作舉措，牢牢把握工作主動權。注重學習借鑒，以創新的思路和舉措破解項目落地、用地保障、拆遷安置等發展難題。圍繞熱點問題、重點問題、民生問題，投入更多的時間和精力，深入一線務實調研。完善目標管理考核機制，結合實際確定工作重點，“宜工則工、宜農則農”，引導鄉鎮（區）差異化、特色化發展。
堅持依法治理，在依法行政上實現新提升。繼續推進“六五”普法工作，提高全社會法制意識。健全政府法律顧問制度，嚴格執行政府重大行政決策程序，加強重大事項合法性審查等制度建設。全面推進行政處罰裁量權基準制度，規范政府行政行為。自覺接受人大依法監督和政協民主監督，認真落實縣人大專項工作評議制度。廣泛聽取社會各界的意見，主動接受社會監督、輿論監督。繼續深化政務公開和政府信息公開，提高政府工作透明度。
堅持務實高效，在推進落實上強化新舉措。堅持以高度負責的態度做好政府工作，立足底線，在加快發展和化解矛盾上敢于擔當、善于作為。認真落實崗位責任制，完善“分管負責、分級落實”的工作機制。把政府確定的重點工作分解到部門、落實到個人。大力精簡文會，騰出時間抓工作，深入一線抓落實。強化政務督查和行政問責，堅決治庸治懶治散，確保工作落到實處。
堅持廉潔從政，在廉潔自律上做出新表率工作計劃。貫徹執行中央“八項規定”和省市有關規定，堅決反對“四風”，全面落實政府系統黨風廉政建設責任制。完善監管機制，健全國有資產和公共資源交易平臺，加強工程建設、土地出讓、惠民政策落實等重點領域、關鍵環節的監督管理。加大責任追究力度，嚴肅查處違法違紀案件。加強財政監督、審計監督，強化辦公用房規范管理，厲行勤儉節約，嚴禁鋪張浪費，嚴控“三公”經費支出。
各位代表：人民賦予重托，奮斗創造未來。讓我們在市委、市政府xx縣委的堅強領導下，堅持加快發展，堅持爭先進位，堅持改革創新，奮力開創長豐經濟繁榮、生態良好、社會和諧、人民幸福的新局面，為早日實現“百強夢”而努力奮斗！
20xx年是我區實施“十二五”規劃的收官之年，是建設全面小康社會的關鍵之年。在年初的區委全會、區人大政協“兩會”上，區委、區政府對今年工作作了周密部署，總體來說，我區將以建設五大百億工程、打造中國動力谷為抓手，保持區域經濟高增長、高質量、高效益持續發展的狀態，這將為我鎮帶來一系列重大發展契機。從我鎮自身情況看，武廣新城開發正穩步推進，湘江新城已啟動建設，天易科技城自主創新產業園、五云峰國際生態城已經規劃即將啟動，今后幾年的各項工作將更加繁重，我們必須堅定信心，下定決心，扎實推進，奮力把群豐打造為全區升級發展的能量中堅。
今年政府工作的指導思想是：全面貫徹落實黨中央、省委、市委、區委一系列工作會議精神，以打造“實力群豐、幸福群豐、滿意群豐”為目標，搶抓機遇，真抓實干，加快實施創新驅動，全力服務項目建設，不斷強化民生實事，奮力促進城鄉一體發展，（秘書部工作計劃）為把群豐建成全面小康社會而努力奮斗。
�。ㄒ唬﹫猿职l展為先，打造實力群豐。配合城市南拓戰略，積極推進新型城市化進程，促進城鄉共同繁榮，建設美麗新城。
1．全力推進征地拆遷。按照全區征拆工作安排，今年我鎮有湘江大道、城市道路、產業園區、安置房等多個項目的征拆計劃。其中，市、區交給我們的湘江大道征拆任務還未完成，補征工作也才剛剛開始，仍是今年我鎮的頭號工作，我們將在總結去年經驗的基礎上，著力健全工作體系，緊密聯系群眾，嚴格執行政策，抓好指揮調度，打好征地拆遷攻堅戰。去年我們抽調了一批干部參與征地拆遷，今年將繼續加強征拆干部隊伍建設，通過科學的績效考核機制，讓鎮、社區干部在征地拆遷的舞臺上展現自己的能力。
2．奮力推進項目開發。積極對接城市發展規劃，在待開發區域留足好地，在已開發區域當好地主，壯大社區集體經濟，今年起積極推進響塘生產安置用地開發。把全鎮拆遷安置戶向現有安置小區集中，今年啟動3、5、8#棟高層電梯安置房建設，力爭年內建成并實現預售，滿足被征拆群眾的住房需求，同時啟動小區地下車庫銷售，基本完成各項配套建設，打造全區一流的安置房樣板小區。加快湘江大道沿線五個社區集中安置點建設，力爭上半年完成宅基地分配到戶，并規劃安置點商業設施開發和配套設施建設。努力爭取市區對農村道路建設的支持，健全以社區為主體、居民支持參與、鎮政府以獎代補的村組道路建設模式，今年力爭完成五條以上村組級主干道路硬化。
3．努力促進產業發展。積極推進土壤綜合治理和改良，集中連片地推進農村種植產業結構調整，力爭今年在新塘、妙泉、竹溪、栗山等地的產業調整初具形象，三年初顯成果。積極協調城市發展規劃，布局生態、休閑農業發展片區，重點是促進悠移莊園發展升級，并積極探索在悠移周邊發展“成都五朵金花”“臺灣民宿”類型的高檔次農家飯店，打造一批精品農家樂，促進農民增收。積極配合支持區政府在我鎮新建湘江砂石轉運基地，積極引進一批在群豐注冊的工業、服務業企業，努力增加我鎮企業產值和稅收，壯大我鎮經濟實力。
�。ǘ﹫猿置裆潜�，打造幸福群豐。以建設全面小康社會為統攬，從問題短板入手，攻堅發力民生社會事業。
1．堅持統籌兼顧。進一步完善計劃生育獎懲辦法，強化鎮、社區計劃生育責任制，鞏固計劃生育紅旗單位成果。加強就業服務平臺建設，積極開展農村實用技術培訓，宣傳引導失地勞動力轉變就業觀念，優先推薦已征地居民在高新區園區企業就業。力促民政工作城鄉全覆蓋，被征地農民養老、醫療保險做到應保盡保，各類特殊群體的補貼做到應補盡補，并加大日常性救助幫困和節日送溫暖力度。加強鎮敬老院建設，提高五保戶進院頤養吸引力，把群豐敬老院打造為全市各單位、各階層人士的獻愛心基地。
2．提升城鄉品質。堅持城鄉同治社區承包方式，選址新建垃圾中轉站、垃圾處理場等設施，加大垃圾收集、轉運和處理力度，提升城鄉同治水平。認真抓好湘江流域生態保護和綜合治理，持續打擊“亂挖亂采亂砍”行為。通過積極進行兩型建設，大力開展植樹造林，不斷整治房前屋后環境，讓農村成為安居樂業的美麗家園。以今年區第七屆大眾體育運動會為契機，積極開展群眾性文化體育活動，豐富農村百姓的精神生活。大力發展農村醫衛、教育事業，逐步實現城鄉基本公共服務均衡化。對市、區政府交辦的各項實事任務，協調各個部門落實責任到崗到人，并做到定期督促和抽檢，確保各項實事工程讓老百姓滿意。
3．確保社會穩定。積極進行宣傳引導，引導群眾樹立正確的發展觀和價值觀，培養居民良好的社會公德、職業道德和個人信用。積極推進基層民主政治建設，穩妥完成社區居委會第九次換屆選舉。積極穩妥推進農村土地確權登記工作。健全司法調解聯動機制，加大矛盾化解力度，努力把矛盾糾紛化解在社區，消除在萌芽狀態。落實社區信訪維穩責任制，加大社區信訪維穩考核力度，要嚴厲打擊個別上訪人無理纏紡、鬧訪、群訪、非訪等行為。加大安全隱患排查整治，落實安檢工作制度，堅決遏制安全事故發生。統籌抓好動物防疫、防汛抗旱、森林防火、社會治安綜合管理等工作，切實保持農村和諧穩定。
（三）堅持創先爭優，打造滿意群豐。做好今年政府工作，必須切實加強政府自身建設，讓人民群眾感到滿意和信賴。
1．建設服務型政府。鞏固群眾路線教育實踐活動成果，著力解決基層群眾反映強烈的熱點難點問題。構建更加便捷的長效服務機制，加強鎮政務（便民）服務中心軟硬件建設，完善鎮村兩級便民中心網絡。積極支持社區陣地建設，今年妙泉社區政務服務中心要全面建成并投入使用，實現全鎮社區陣地全面改善。適xx市化快速發展的需要，促進社區陣地“管好社區、服務經濟、維護穩定”，實現社區黨建、社區服務、社區管理的有機結合，在群眾心目中樹立鎮村兩級良好的形象與威信。
2．建設效能型政府。堅持立說立行、雷厲風行，對重大決策部署和重點工作任務實行節點化、責任化推進，確保各項工作抓早、抓好、抓出成效。今年將進一步強化干部隊伍作風建設，著力治理慵懶散奢等不良之風，實行上班紀律、工作實績與工資獎金掛鉤的考核制度，并嚴厲查處不作為、慢作為、亂作為等行為。進一步強化法治觀念，推進依法科學民主決策力度，提高-干部依法辦事的能力，積極引導信訪群眾通過法律途徑解決訴求和問題.
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