社區矯正季度工作匯報
在平平淡淡的日常中,我們在越來越多的地方看到各種不同形式的匯報,匯報是將某個項目的工作情況和工作結果向領導進行匯報,每次提筆要寫匯報的時候都毫無頭緒?以下是小編精心整理的社區矯正季度工作匯報,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
社區矯正季度工作匯報 篇1
一、基本情況
從今年啟動社區矯正工作以來,在市、區社區矯正工作領導小組的領導下,我街道社區矯正工作按照社區矯正流程的要求有序開展。
社區矯正工作開始以來,我們先后接收了x名社區矯正對象,分布在x個社區。目前已解矯x人,還有x人在進行矯正。刑罰種類為監外執行x人,假釋x人,緩刑x人。按照社區矯正工作的文件要求,我們對這x人建立健全了檔案,一人一檔并且對其進行監督管理。同時,我們每個社區都有幫教志愿者,這些志愿者與矯正人員建立一幫一的幫教關系,在社區矯正工作中也起到了積極的作用。這些矯正對象在家庭和社會上表現良好,至今沒有一個重新違法犯罪的。
二、日常管理工作
1.建立檔案 分級管理
我們根據上級的要求為矯正對象建立檔案,一人一檔。同時,我們根據矯正對象的不同背景、不同文化程度、所犯罪的`法律性質為他們制作矯正方案,制定不同管理等級,根據其自身情況進行矯正管理。并嚴格按照矯正規定,要求每個月進行思想匯報和電話匯報,如有外出,及時請銷假。
2.定期家訪 了解動態
我們每個月定期對矯正對象進行家訪,每個月不定期的
進行電話聯系,了解他們的家庭狀況及思想狀況,進行人性化的管理朋友似的個別談心。并且每天在GPS網絡平臺上查詢矯正對象的活動范圍,隨意掌握矯正對象的動態,確保矯正對象不脫管、不失控,并重點預防其重新犯罪。
3.法律教育及公益勞動
根據上級領導的指示和要求,我們每個月對矯正對象進行一次法律教育,提高矯正對象的自新意識,以矯正其不良的思想和行為。我們著力實施個性化矯正,分類施教、因人施教。
我們每月不定期的組織公益勞動,增強他們的公德意識和社會責任感,讓他們在勞動中感受到自己存在的社會價值,樹立重新生活的信心。通過公益勞動,使矯正對象更好地接受矯正,早日回歸社會。
三、加強管理 ,積極探索
社區矯正工作是一項新的工作,為此,我們更要加重實踐,積極探索新的科學的管理方法,有效的開展好社區矯正工作。
1.進一步健全社區矯正工作機制,充分發揮社區矯正工作機構的作用。
2.加強社區矯正工作的硬件建設,提高矯正質量和效果。
3.進一步加強與各成員單位的協調和聯系,如公檢法等部門。
4.強化監督教育管理工作,確保矯正工作制度的規范化、矯正方法的人性化、確保沒有重新犯罪的產生,不斷推進社區矯正的深入開展。
社區矯正季度工作匯報 篇2
一、基本情況
從今年啟動社區矯正工作以來,在市、區社區矯正工作領導小組的正確領導下,我街道社區矯正工作按照社區矯正流程的要求正在規范有序的開展。到目前,共接管X名社區矯正對象,分別分布在X個社區。X人已解除矯正,有X人正在接受矯正,刑罰種類全部為緩刑。按照社區矯正試點工作相關文件的要求,對X名矯正對象都建立健全了檔案,并對其進行了監督管理和個案矯正。這些矯正對象在家庭里、社會上表現良好,至今沒有一個重新違法犯罪的。
二、日常管理工作
現有矯正對象X人,我們對矯正對象從接收、管理、教育、公益勞動到扶貧幫困等五個環節的工作都是有條不紊,規范有序的開展。
(一)接收環節
X年X月X日我們所首批接收了X名矯正對象,工作人員及時為他們辦理矯正對象登記手續,填寫社區矯正對象登記表和社區矯正對象移交接收花名冊等表格。對矯正對象宣讀了《社區矯正宣告書》及《社區矯正對象告知書》,告知他們在矯正期間的權利和所必須遵守的義務。向社區矯正對象發放《社區矯正人員須知》,宣講在實施社區矯正期間,應當遵守的有關規定和管理制度,重點強調違反有關規定和管理制度應承擔的法律后果。使其了解社區矯正工作的性質和內容,明確矯正對象應遵守的法律、法規和制度,要求其服從監督管理,同時矯正對象集體莊嚴地宣讀了《接受社區矯正保證書》。此外我們還與具有監護能力的矯正對象直系親屬或單位、社區居委會簽定監護協議書,明確司法所和監護人的責任。
。ǘ┕芾憝h節
我們注重檔案的建立,做到一人一檔。由于被矯正對象的罪名、刑種、年齡、工作情況的不同,接受矯正的心理、態度也不盡相同,因此,我們根據矯正對象的犯罪原因、心理類型、現實表現等因人而異,制定矯正個案。矯正個案中詳細記載了矯正方案、公益勞動記錄、每月小結、談話記錄、電話匯報等方面的資料。對本轄區社區矯正對象的現實表現進行季度考評,工作中建立了詳細的考核獎懲辦法,并將日常表現、考核、獎懲等一系列具有保存價值的文字,圖表等及時收入個人檔案中,形成了一套完整、規范的基礎性檔案。并按照關于社區矯正對象檔案的規范意見,進一步規范檔案的建立。
在日常監管工作中,注重對矯正對象的走訪,每月至少到每個矯正對象家中走訪一次,還不定期地進行電話聯系,及時了解他們的家庭狀況和思想情況,做到思想教育從嚴,生活關心到位。特別注重運用朋友式的個別談心,提倡見面談、經常談,了解現實思想、生活狀況,幫助他們解決實際困難和問題。嚴格按照制度規定,要求服刑人員每月書面匯報一次,隨時掌握服役人員的行為動態,確保社區服刑人員不脫管、不失控,并重點預防其重新犯罪。
。ㄈ┙逃h節
我們著力對矯正對象加強教育矯正,提高矯正對象的自新意識。在矯正過程中,司法所制定并實施了知識系統性,內容豐富性,形式多樣性的集中教育,定期組織社區服刑人員參加形式多樣的教育學習活動,以矯正其不良的心理和行為。安排法律常識教育、公民道德教育、時政教育及職業技能教育,組織各種社會活動等多種形式,不斷提高他們的悔罪意識、自新意識,轉變他們的思想觀念。如集中教育,我們邀請勞教民警給矯正對象做了幾場法律道德知識講座,提高了矯正質量和效果。
此外,我們每月定期不定期地把矯正對象請到司法所談心,并隨時根據情況的變化進行調整,談心教育有一定的效果。我們著力實施個性化矯正,分類施教,因人施教。
。ㄋ模┕鎰趧迎h節
司法所制定并實施了因人而異,因地制宜的公益勞動計劃,保證每個矯正對象完成每月不少于12小時的公益勞動,增強他們的公德意識和社會責任感,讓他們在勞動中感受到自己存在的社會價值,樹立重新生活的信心。司法所與XXX共建社區矯正公益勞動基地,在公益勞動過程中,一些社區矯正對象改過自新,并能用實際行動回報社會。通過公益勞動,使矯正對象更好地接受矯正,早日回歸社會。
。ㄎ澹⿴头霏h節
落實幫教隊組成幫教對子,成立由街道社區干部、服刑人員家屬和社區矯正志愿者組成的幫教小組,對服刑人員進行“三幫一”的思想輔導和轉化,使他們辨別善惡,分清是非。設身處地,積極協調解決社區服刑人員在生活和就業等方面遇到的困難,充分運用教育和感化功能,以情感人,用生活上的關心促進思想上的轉變。
三、加大宣傳,營造氛圍
加大對社區矯正工作的的宣傳力度。通過網站、法制宣傳欄,散發宣傳材料等方式,開展了形式多樣的宣傳活動。結合法制宣傳,對社區矯正知識進行宣傳。提高了社會各界和居民對社區矯正工作的認知度,營造了以司法所管理為主,各職能部門共同參與,全社會廣泛支持的良好輿論氛圍,有力地推動了社區矯正工作的深入開展。
四、積極探索社區矯正工作的'新舉措
社區矯正工作是一項新的工作,可借鑒的經驗不多。為此我們更加注重實踐,積極探索,有效的開展好社區矯正工作。一是進一步健全社區矯正試點體制和工作機制,充分發揮社區矯正工作機構的作用。二是加強社區矯正的陣地、制度等硬件建設。探索如何完善對矯正對象的教育矯正措施,強化教育管理工作,提高矯正質量和效果。三是提高工作人員素質。加強對社區矯正工作者專業知識與業務技能的培訓。四是進一步加強與各成員單位的協調和聯系。例如與公檢法等部門開展互動工作等。五是加強監管,確保不出現重新犯罪。確保矯正工作的制度規范化,矯正方法的人性化,工作隊伍的專業化、管理工作的信息化、社會力量的多元化、不斷推進社區矯正工作的深入開展。
社區矯正季度工作匯報 篇3
xx司法所成立于2011年,由xx政法委和xx街道黨工委、辦事處雙重領導。xx司法所設在xx街道辦事處,有獨立的辦公場所,辦公面積約100平米,現有工作人員3名。
一、街道社區矯正工作現狀
xx街道地處建成區和希望園區,下轄x個行政村、x個社區,轄區內的城中村和部分社區有較多流動人口,存在不少治安案件和刑事案件,社會治安形勢和司法行政工作環境嚴峻,社區矯正工作也面臨著新的形勢和任務。
xx司法所成立于2011年,成立以來,共接受社區矯正人員56人,目前,矯正期滿人員25人,正在接受社區矯正人員31人。從犯罪類型看,31人中,犯故意傷害罪9人,占29%;犯交通肇事罪4人,占12.9%;犯盜竊罪2人,占6.5%;犯妨害公務罪3人,占9.7%;犯非法拘禁罪、拒不執行罪、故意殺人罪、玩忽職守罪、賭博罪、泄露國家秘密罪、偽造公司印章罪、非法行醫罪、聚眾斗毆罪、搶劫罪、非法吸收公眾存款罪、詐騙罪、開設賭場罪各1人,共計13人,占41.9%。
二、矯正和幫扶教育工作開展情況
按照社區矯正工作的要求,xx司法所接到法院或監獄送達的社區矯正人員移交表以后,對每位矯正人員都進行了資料登記、建檔管理,針對每個矯正對象的不同情況,接收以后由專人與矯正對象所在村委會或社區居委會接洽,共同負責對矯正人員進行監管、定期談話、與矯正人員的親屬、鄰居、工作單位、學校等了解矯正人員的心理狀態和生活情況等,F接受矯正的31人中,大部分屬于罪刑較輕或過失犯罪,接受矯正過程中,都能夠積極配合司法所和村(居)委會的工作,認真努力接受改造,未出現重新犯罪的人員。
今年司法所組織多次學習培訓活動,包括國家政策、法律知識等方面的學習活動。組織社區服務活動,9月重陽節活動,18名矯正人員,30名志愿者還有檢察院司法所工作人員參加關愛老人活動,為老人理發、按摩,打掃家中衛生,修理自行車等;11月組織創建文明城市,法律進社區宣傳活動,15名社區矯正人員、普法志愿者、社區工作人員、社區共建人員共計百人參加清理小區衛生死角,小廣告公益勞動,向群眾發放法律知識手冊20種,共計4000冊,在發放知識手冊的同時,自己也得到學習。最后一個月組織一次集體談話,了解矯正人員的生活及工作狀況,強調矯正紀律。
我所在實施矯正中,我所緊緊圍繞社區矯正“教育、感化、挽救”的工作目標,建立請銷假制度,根據社區矯正人員個人的具體情況,因人而異實行個性化矯正措施,在采取心理疏導教育的同時,也重視對他們給予生活上的關心,力求矯正取得實效,使矯正人員重拾生活的希望和信心。特別是在職業介紹方面,我所通過主動與區就業服務部門協調溝通信息,為部分無法就業的社區矯正人員推薦了合適的就業崗位。
三、社區矯正工作中存在的問題
(一)檔案交接方面
司法所在接受社區矯正人員時,一般是由矯正人員個人攜帶檔案交予司法所存檔,在檔案交接過程中,檔案不完整、缺失現象時有發生,我所的一名社區矯正人員檔案不完整,經多次電話催促,當事人依然未將相關檔案材料補全,給司法所工作帶來很大難度。
。ǘ┕芾矸矫
1、流動人口較多,管理難度大。
xx街道屬涉農街道,所轄城中村流動人口較多,很多都是外省、外市到我市打工的流動人口,這部分人到村里租房居住,有很多犯罪并接受社區矯正的人員是這部分人員。同時還存在居住地變更后如何管理矯正人員,例如,有一名矯正人員戶籍地是重慶,每年春季來務工,冬季就回重慶務工,這就存在如何轉接管理問題,制度上相關規定還不完善,未提供很好的借鑒。
2、具體管理方式執行難度大。一周一聯系的管理方式,通過電話了解矯正人員的近期狀況。由于聯系過于頻繁,很多社區矯正人員產生煩躁情緒,對工作人員的態度敷衍,找
各種理由掛斷電話。一月一見面。定期通知社區矯正人員來司法所報到見面,進行談話,組織學習,并發放相關知識手冊。但是有些社區矯正人員不能在規定的時間按時報到,一再找各種理由推脫,經工作人員的多次催促,才履行報到義務。在進行談話時,態度敷衍,并未認識到談話的嚴肅性。一季度組織社區集體活動。我所組織社區公益勞動、關愛老人活動、法律進社區等活動時均在活動前就一一通知社區矯正人員參加,有的社區矯正人員答應參加,但在活動當天并未出席也未請假說明,后經工作人員聯系,矯正人員也找各種理由,未認識到不參加活動的嚴重性。
3、通過電話聯系,我們發現有的社區矯正人員手機關機停機。經下基層多方了解,在法院下達矯正執行時,并未嚴肅告知矯正期間保持通訊方式的暢通,更換聯系方式需申請并得到管理部門的批準的相關規定,導致社區矯正人員隨意更換聯系方式,司法所無法及時聯系矯正人員,造成了管理的困難。
4、請銷假制度執行困難大。司法所在接受社區矯正人員時,明確告知如需外出,必須向司法所請假,履行請銷假的相關手續。但是在工作中,未履行請銷假的情況時有發生,有的社區矯正人員在未與司法所聯系的情況下,私自外出,并未將司法所的`相關規定放在心上,制度的約束性并未顯現。
5、司法所管理權限和強制措施不完善。司法所現有的工作人員性質不明確,服裝配備不完善,工作人員對社區矯正人員的震懾不夠。其次,司法所無相關實施強制措施的權限。對于社區矯正人員不接電話,不按時報到等相關問題,司法所在現有情況下可以說是無能為力,只能提出警告并上報上級部門,對社區矯正人員無任何懲罰與強制措施,管理松散。
。ㄈ⿲B毠ぷ魅藛T少,工作量較大。
目前,xx司法所尚未正式掛牌成立,工作人員不足,尚未完全專職司法行政工作,對社區矯正人員的管理和行為的改造工作困難。近年來,法院在審理有可能判處緩刑或假釋的犯罪嫌疑人時,適用了對犯罪嫌疑人的審前調查制度,委托司法所對有可能判處緩刑或假釋的犯罪嫌疑人對其適用緩刑或假釋是否有可能對社會造成其他危害進行調查鑒定,進而增加了基層司法所的工作量。隨著社區矯正人員的不斷增加,為了更好地做好這項工作,同時不影響人民調解、刑釋解教人員安置幫教以及普法依法治理等其他司法行政工作的良好開展,建議上級部門考慮按照國家規范化司法所的建設標準進行建設。
(四)矯正期滿后的幫扶工作如何開展
社區矯正人員在宣告矯正期滿后,鑒于有過犯罪歷史,在工作和學習上存在很多的困難,因此就存在推進幫扶工作
的問題。當下相關法律法規并未對幫扶部門及幫扶程序作出規定,導致幫扶工作很難開展,只有矯正工作人員依靠自己的力量盡量為矯正人員聯系,解決他們的工作問題,但這不是長久之計,政府應該對幫扶工作作出細致明確的規定。
xx司法所
2015年11月10日
社區矯正季度工作匯報 篇4
受縣人民政府的委托,我向縣人大常委會報告全縣社區矯正工作,請予審議。
一、我縣社區矯正工作的發展歷程
社區矯正是與監獄矯正相對的行刑方式,主要適用于被判處管制、被宣告緩刑、被裁定假釋、被暫予監外執行的4種罪犯,其中罪行較輕、主觀惡性不大的未成年犯、老弱病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過失犯等是社區矯正工作的重點對象。社區矯正工作的任務是在非監禁狀態下,在判決、裁定或決定確定的期限內,對犯罪人進行教育改造,矯正犯罪人的犯罪心理和行為惡習,幫助犯罪人順利回歸社會,避免其重新違法犯罪。為了建立完善社區矯正工作的體制、機制,我國于20**年,在北京、上海、浙江等6省市首先啟動社區矯正試點工作。20**年,貴州、河北、廣東、廣西、重慶等**個省市加入社區矯正試點行列。經過試點試行,20**年1月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合出臺《社區矯正實施辦法》,20**年3月1日,《社區矯正實施辦法》在全國正式施行。20**年4月,在中共余慶縣委政法委的主持下,縣司法局、縣公安局依據《社區矯實施辦法》,順利辦理了180余名社區矯正管理對象交接手續?h司法局接手社區矯正工作后,在縣委、縣政府的領導下和全縣各級各部門的支持配合下,不等、不靠,主動作為,在沒有隊伍、沒有機構、沒有經費、沒有裝備、沒有經驗的情況下,勤匯報求支持、勤協調求配合、勤調度求規范、勤創新求發展,一切從“零”開始,直面各種困難,不斷破解工作難題,不斷探索社區矯正“矯得好、管得住”的有效途徑。截止今年3月底,全縣累計接收社區矯正人員542名,其中解矯343名,在矯199人(緩刑**7人,假釋35人,暫予監外執行7人),重新犯罪率始終控制在1%以內,未發生因脫管漏管而引發的重大治安案件和刑事案件。
二、我縣社區矯正工作的開展情況
社區矯正工作是落實黨的“寬嚴相濟”刑事政策的具體體現,是我國司法體制改革的重要內容,是建設法治社會、創新社會治理的有效舉措。作為社區矯正工作的實施主體,縣司法局在國家頂層設計不周全、工作保障不到位、執法標準不統一、工作機制不完善、管理手段不科學的情況下,按照縣委、政府主要領導“大膽闖大膽試、當先鋒走前列”的要求,牢固樹立“法治司法、惠民司法、能動司法、創新司法”的工作理念,從“規范”著手,夯實社區矯正基層基礎,切實開展社區矯正執法工作:
(一)規范執法隊伍
1、落實編制,配備人員。2013年以來,余慶縣司法局共招考公務員6人,選調公務員2人,借用其他單位公務員2人,通過選調、招考、借用等渠道解決了“無人所”問題,充實了鄉鎮司法所干部力量,確保了社區矯正工作有效開展。
2、提高待遇,穩定隊伍。20**年,經縣人民政府同意,縣司法局在原20名社區矯正公益性崗位人員中,擇優錄用社區矯正協勤13名,工資由原來的1000元|月提高到**00元|月,與公安協勤待遇相同。同時,縣司法局將社區矯正協管員納入干部序列進行考核管理,采取以獎代補的方式,盡可能解決待遇偏低的問題,努力穩定社區矯正工作隊伍。
3、加強培訓,提升能力。縣司法局高度重視執法人員的能力建設,每年根據社區矯正工作的推進情況,適時組織執法人員、社區矯正協勤開展2-3次執法技能培訓,并積極選派人員外出參加矯正工作實務和教育學、心理學等專業知識的.學習6批32人次。目前,已有4人獲得心理咨詢師資格。
4、統一著裝,樹立形象。20**年底,縣司法局自籌資金,為全縣10個司法所干警、社區矯正協勤以及縣局執法大隊干警統一配備了4套制式服裝,解決了社區矯正執法人員無身份標識的問題,增強了執法人員工作的自信心和自豪感,提高了社區矯正工作的震懾力和嚴肅性。
(二)規范執法陣地
1、鄉鎮建宣告室。為了彰顯社區矯正刑罰執行的嚴肅性、規范性和權威性,縣司法局于20**年,調濟10萬余元資金,先后在任務較重、條件較好的白泥所、松煙所、龍溪所按照社區矯正宣告場所標準化的要求,建立了標準高、制度齊全、設置規范、運轉良好的示范社區矯正宣告室,預計20**年,除小腮、關興兩鎮實在無條件外,其余鄉鎮均能完成宣告室建設任務。
2、縣局建執法大隊。為強化司法行政機關的刑罰執行職能,經多次協調,縣編委于20**年3月,同意縣司法局在機構“只減不增”的原則下,撤銷內設機構“矯正科”,建立余慶縣社區矯正執法大隊,下設矯正辦公室、心理矯正室、宣告室、集中教育室、執法檢察室、檔案室以及跟蹤定位監控室。目前,有關建設方案已確定,待縣公共法律服務中心投入使用后,即可調整司法局業務用房辦公室,高規格建成我縣社區矯正執法大隊。我們堅信,隨著縣社區矯正執法大隊的掛牌運行,一定能夠促進我縣社區矯正執法水平的進一步提高。
(三)規范執法程序
縣司法局根據《刑法》、《刑事訴訟法》和《社區矯正實施辦法》的相關規定,結合社區矯正工作實際,將社區矯正責任主體分為縣、鄉鎮、社區(村)三級,將社區矯正對象分為寬管、普管、嚴管三類,將教育矯正實施分為入矯、矯正、解矯三段,分級明確工作任務和責任,分類落實監管措施,分段實施矯正方案,細化任務、細化責任、細化措施,嚴格規范執法程序。同時,在實際工作中,高度重視矯正對象的第一次談話教育、第一堂法制課、第一次公益勞動、第一次思想匯報、第一次調查走訪、第一次矯正表現考評等“六個第一”教育矯正活動,努力為后續矯正教育工作開好頭、起好步,打下好的工作基礎。
(四)規范工作制度
1、實施“1+1”檔案制度。對每一名社區服刑人員,其戶籍所在地司法所,都建立了一套體現執法全過程的實物檔案,在縣司法局社矯科建有一套體現矯正對象基本信息的電子檔案,通過“1+1”檔案制度的落實,提升了社區矯正檔案管理的規范化、信息化水平。
2、實施矯正工作例會制度。一是建立縣社區矯正工作成員單位半年例會制度,定期交流情況,通報工作開展情況,研究解決工作中遇到的重大問題,初步形成社區矯正工作“信息共享、工作互動”齊抓共管局面。二是建立矯正小組月例會制度。矯正小組每月召開一次例會,分析矯正過程中存在的問題,適時調整矯正方案,使矯正方案更具針對性,更加切實可行。三是建立司法所長季度例會制度。每季度各司法所所長按照縣局的工作安排,集中匯報社區矯正工作開展情況,集中交流社區矯正工作經驗,集中調度社區矯正工作,不斷推動社區矯正工作上臺階。
3、實施重點對象包保責任制度。對社區服刑人員從主觀惡性、社會危害、人身危險、重新犯罪的可能性等幾個方面進行風險評估,有針對性地進行“寬嚴有別”的分類管理。對評估出來的“重點人員”實行所在地鄉鎮“領導包!敝,在重大活動、重要時段、敏感節點實施重點管控,確保“重點人員”不上訪、不鬧事等。
4、實施矯正人員集中教育制度。將全縣10個鄉鎮分成4個片區,對社區矯正人員進行集中教育。集中教育由司法局主導,公、檢、法部門參加,邀請縣、鄉鎮政法委領導出席等方式進行,努力實現個別教育與集中教育的有機統一。例如:20**年9、10月份,全縣分片集中了社區矯正人員參與“法制、責任、感恩”教育活動,并集中組織了相關公益勞動,取得了良好的教育矯治效果。
5、實施困難對象幫扶救濟制度。對家庭經濟困難、生活沒有門路、子女上學難的在刑人員,縣司法局協調市直掛幫單位、縣民政局、總工會等成員單位,開展各種形式的幫扶救濟、送溫暖活動,切實解決社區矯正對象的'實際困難,使其充分感受黨和政府以及社會各界的關懷與溫暖,增強其回歸社會、報答社會的信心。僅20**年,縣司法局累計組織走訪社區矯正對象及其未成年子女200余人次,發放幫扶救濟款、油、米、棉被等生活物資折合人民幣達3萬余元。
(五)規范幫扶方式
1、基地安置。以“余慶縣勇順汽車運輸有限責任公司”基地為龍頭,10個鄉鎮因地制宜落實“安置點”,采取集中安置與分散安置相結合的方式,拓展社區矯正人員人員就業渠道。例如:20**年4月,縣司法局組織全縣100余名就業難的社區矯正對象到基地,聽取基地發展情況介紹,現場開展電動摩托車裝配技能培訓,同時開展“特殊人群陽光就業”現場招聘會。目前,余慶勇順汽車運輸有限責任公司已累計與20余名社區矯正對象簽定了勞動合同。20**年9月,縣司法局會同縣就業局組織6名社區矯正人員參加挖掘機職業培訓,全部取得職業資格證書。
2、網格化監管“雙百聯系”。以鄉鎮為單位,對全縣社區矯正工作成員單位分別落實幫扶任務,各成員單位以具體的社區服刑人員及其家庭為一個網格,實行“網格化”結對幫扶,實現“兩個100%”(100%的成員單位都有結對幫扶網格,100%的網格都有單位人員直接幫扶)。網格化監管聯系過程中,按照“新入矯的必訪、有困難的必訪、有家庭糾紛的必訪、重大節日前必訪”的“四必訪”要求全面走訪聯系,竭力掌握社區服刑人員基本情況、未成年子女狀況、家庭經濟狀況、主要社會關系、現實表現、居所情況,切實做到“六個清楚”。同時,對表現良好的遇到困難的社區矯正人員,經過審查申報,將他們列入臨時救助、最低生活保障等范圍,為他們融入社會,重塑自我提供有力支持。
3、延伸幫教進監所?h司法局主動與余慶籍服刑人員相對較多的福泉監獄、監獄等簽訂監地互助共建協議,前移幫教到監獄,與監獄一起共同探討假釋、暫予監外執行人員的教育矯正辦法,針對性做好余慶籍罪犯的思想教育工作,鼓勵在押罪犯早日走出高墻,開始新的生活。
三、存在的問題
盡管我縣社區矯正工作,在縣委、政府的領導下,在上級業務部門的指導和各部門的相互配合下,通過努力,20**年、20**年全縣社區矯正工作均取得了全市目標考核第一,全縣司法行政工作群眾滿意度分別名列全省第二和第一的好成績,但是我們深知:社區矯正工作還存在許多問題和不足,主要有以下問題:
(一)法規不完善。社區矯正是與監禁刑相對應的刑罰執行,但我國《刑法》并沒有明文規定,加之《社區矯正實施辦法》對開展該項工作的內容、程序規定過于籠統,各部門之間的權利與義務不具體,讓基層單位在實踐中不便于操作,造成有關單位之間工作互相推諉,監管成了司法行政機關的“獨角戲”; 還有的矯正對象,鉆法律、政策的空子,他們對司法行政機關的考核獎懲抱著無所謂的態度,有的矯正對象以經濟、生活等理由不參加有關矯正活動,有的遷居或離開居住區域不向司法行政機報告,甚至無視法院生效裁決,由于司法行政機關沒有強制權力,社區矯正工作者面對這些現象無計可施,刑罰執行的嚴肅性受到嚴重挑戰。如構皮灘鎮吳某某(女),因犯盜竊罪被上海市徐匯區人民法院于20**年8月6日判處有期徒刑二年,緩刑二年。矯正期間,她不假外出,造成事實上的脫管現象,后經縣司法局多方聯系、查找、勸導,吳某某于20**年**月16號回到構皮灘司法所接受矯正至今。又如大烏江鎮涼風村的楊某某,因犯濫伐林木罪被縣人民法院判處有期徒刑六個月,緩刑一年。矯正期間,因違反社區矯正規定,縣司法局于20**年3月17日、4月18日、5月26日先后三次對楊某某實施警告,但楊某某仍不知悔改,縣司法局于20**年6月6日提請縣人民法院對楊某某撤銷緩刑,20**年7月4日,縣人民法院以(20**)余法刑初字第104號刑事裁定書裁定:撤銷對楊某某宣告緩刑一年的執行部分,對楊某某收監執行原判有期徒刑六個月,并處罰金三千元。裁定書下達后,楊某某未能收監執行,縣司法局于20**年8月11日,向縣政法委書面匯報并于20**年8月18日,向縣公安局提請對楊某某實施臨控措施。20**年3月3日,縣司法局再次向縣政法委書面匯報,均因法規不完善,造成楊某某至今仍逍遙法外,影響極壞。
(二)認識不到位。社區矯正是將不需要監禁或不再需要繼續監禁的罪犯置于社區之內,遵循社會管理規律,運用社會工作方法,整合社會資源和力量對其實施教育、改造的刑罰執行活動,能有效防止犯罪人到監獄中受到犯罪行為的交叉感染。而且在社區服刑矯正,因他們生活在社會中,人們能親眼看到他們的改造和轉變,在感情上容易接受和寬容他們,有利于減少犯罪人對立情緒,使其盡快融入社會,減少重新犯罪。這本是一項標本兼治的刑罰執行措施,有利于爭取社會對國家刑罰活動的理解和支持,有利于修復社會裂痕,解決社會問題,最大限度地化消極因素為積極因素,保持社會的和諧穩定。近年來,各級司法行政機關對社區矯正的工作對象、工作內容、工作程序、工作責任以及社區矯正工作在維護社會和諧穩定方面的作用和重要性等作了大量宣傳,但實際工作中,社區矯正工作的社會認知程度普遍不高、個別成員單位對自身職責履行不力、少數國家干部甚至個別領導不知社區矯正為何物,更談不上重視、支持、參與社區矯正工作,共同做好社區矯正工作。
(三)經費不足。按照財政部、司法部《關于進一步加強社區矯正經費保障工作的意見》(財行〔20**〕402號),省財政廳、省司法廳《關于轉發<財政部、司法部關于進一步加強社區矯正經費保障工作的意見>的通知》(黔財行〔20**〕133號〕),均要求各級政府保障矯正工作審前調查、業務培訓、文檔簿冊印刷、手機定位監管、法制教育、組織公益勞動,以及配置裝備、系統維護等費用。2013年,遵義市委、市政府《關于進一步加強基層司法行政工作的意見》(遵委〔20**〕92號)文件進一步明確:“縣級社區矯正專項經費根據每名社區服刑人員每年最低教育矯正工作需求,按照每名社區矯正人員至少不低于1000元的標準納入同級財政預算”。目前我縣只預算了社區矯正工作經費5萬元,遠遠不能保障社區矯正工作的正常開展。縣司法局只能擠占其他工作經費來彌補這項新增業務的開支,影響了普法、依法治理、人民調解、法律服務、安置幫教等業務工作的開展,不利于司法行政機關整體職能的發揮。
(四)人員缺乏。社區矯正是一項教育矯正人的工作,具有很強的專業性和政策性。它要求相關工作人員必須具備一定的法律專業知識和一定的教育學、社會學和心理學等方面的知識。從我縣社區矯正對象分布、數量看:常年平均每個鎮(鄉)有矯正對象20名左右,少的鄉鎮不足10人,多的鄉鎮多達40余人,且矯正對象居住分散,山一家水一戶,遍布全縣69個村居、社區,要逐一走訪、調查、掌握情況,客觀上講困難很大;從鄉鎮司法所的編制人員看:在崗編制工作人員僅有**人,有8個司法所是1人所,除社區矯正工作外,司法所還承擔了法制宣傳教育、依法治理、人民調解、矛盾糾紛排查調處、刑釋解教安置幫教、基層法律服務等職能,司法所的工作任務十分繁重;從社區矯正協勤看:全縣社區矯正協勤只有13人,按照黔委廳字〔20**〕60號,即中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳印發《關于進一步加強社區矯正工作的意見》的通知中“按照社會工作者與社區服刑人員不低于1:5的標準配備社區矯正社會工作者,協助司法行政機關社區矯正機構開展社區服刑人員教育矯正、適應性幫扶等工作”的要求,輔助人員缺口大。由此可見,我縣社區矯正執法力量明顯不足,亟待加強。并且,可以預見:隨著我國司法體制改革的進一步深入、國家“寬嚴相濟”刑事政策的貫徹落實,以及人權保障制度的建立和完善,在社區服刑的罪犯將越來越多,社區矯正工作的壓力將越來越大。
四、下步打算
鑒于社區矯正工作在刑法執行中的特殊地位和作用,結合余慶開展社區矯正工作的實際,下一步,我們將重點做好以下工作:
(一)強化宣傳,營造工作氛圍。充分認識貫徹落實《社區矯正實施辦法》的重要意義,加大對《辦法》及相關法律法規的宣傳力度。通過宣傳發動和責任落實,加強輿論引導,進一步明確各職能部門、鄉鎮、社區以及村級組織在社區矯正工作的角色定位,切實增強責任單位、工作人員的責任感和榮譽感,積極爭取全社會對社區矯正工作的支持、參與和配合,消除偏見、減少抵觸,擴大社會影響面,提高社會認知度,營造有利于深化社區矯正工作的良好社會氛圍。
(二)夯實隊伍,提升工作能力。一是積極爭取落實上級有明文規定的相關保障政策,力爭近階段在全縣范圍內招錄20名社區矯正輔助人員。二是認真組織現有社區矯正執法人員和輔助人員參加各種執法技能培訓,提升執法能力和水平。三是嚴格執法人員隊伍管理,切實轉變工作作風,確保廉潔執法、理性執法和公正執法。
(三)強化保障,夯實工作基礎。一是積極爭取按照矯正對象年人均不低于1000元的標準納入財政預算,每年預算社區矯正工作經費20萬元,并建立逐年增長的預算機制。二是在縣委、政府的領導和重視下,近期建立社區矯執法大隊,規范社區矯正執法。今后,待條件成熟后,余慶可在全省率先設立副科級機構——社區矯正工作局,負責指導、監督全縣社區矯正工作和刑釋人員幫教安置工作。三是繼續重視和加強鄉鎮司法所建設,優化辦公環境,建立執法陣地,力爭20**年,全縣10個鄉鎮都有規范化的社區矯正執法陣地,確保社區矯正執法工作順利開展。
(四)創新機制,提高工作實效。積極探索和創新社區矯正監管機制,爭取縣財政解決40萬元資金,建成社區矯正對象跟蹤定位監管信息化系統,運用科技手段定位監管,實現社區服刑罪犯的網上移交、考察、審核、獎懲、審批,實行全案、全員、全流程信息化應用,創新社會治理,提高社區矯正監管的實效。
主任、各位副主任、各位委員,社區矯正是一項全新的工作,困難多、任務重、責任大,我們真誠地感謝縣人大常委會對社區矯正工作的支持和監督,我們也堅信在縣委的領導下,在縣人大的監督下,在社會各界的支持配合下,我縣的社區矯正工作一定能在“社會治理創新區”的實踐中,取得新的更大成績。
【社區矯正季度工作匯報】相關文章:
精選社區矯正工作匯報11-25
2016年一季度社區矯正工作匯報11-25
社區矯正工作匯報總結11-25
社區矯正亮點工作匯報06-08
社區矯正半年工作匯報11-25
社區矯正工作匯報格式11-25
社區矯正工作匯報樣本11-25
涉外社區矯正工作匯報11-25
市社區矯正工作匯報11-25