社區拆違工作匯報

2015年3月1日，區委組織對**鎮**村*組進行違法建筑拆除工作，拆除對象是兩棟違法建筑（一棟二層，約100㎡；一棟四層，約900㎡，共計約1000㎡），根據區委安排，出動人員情況區直部門100人、鄉鎮280人、警力100人，共計480人，由區委***書記帶隊、**主任及相關領導參與，零晨6:00準時到達集合點，根據預案要求，規劃建設和城市管理局局長做出部署，分組進入拆違現場，一組負責護送挖掘機、一組負責組織其他人員徒步進入。 順利到達現場后，7:30點拆除工作正式開始，當地農戶遠距離觀看了整個拆除過程，經過3個多小時的努力，12點之前，拆除工作全面完成，14點，所有工作人員全部撤離完畢。 此次拆違工作在預計時間內提前完成，對違法違章建筑的控制起到關鍵性作用，在撤離時雖然有當地農戶進行過阻止，有些不合理要求，在區委領導、**鎮領導的勸說下，得以安全撤離。

一、根據實際考察，我區違法違章建筑存在以下問題：

1、受地域影響，農戶對違法違章建筑認識不到位，違法違章建筑多，組織強拆的難度大。

2、各鄉（鎮）、辦事處對違法違章建筑，宣傳不到位，控制不到位。

3、各鄉（鎮）、辦事處對違法違章建筑重視力度不夠，這是導致違法違章建筑增多的主要原因。

二、為了更好地開展控違拆違工作，特提出如下工作建議：

1、出臺管理辦法

研究制定《農村新建、改建和擴建住房控制引導及獎勵實施辦法》和《規劃區村民個人建房管理暫行規定》等相關文件，對規劃區外及規劃區內各鄉（鎮）、辦事處的農村新建、改建和擴建嚴格按照程序進行審批建房。

2、制定、落實責任追究管理辦法

制定“國家公職人員及村干部管理和參與違法建設責任追究辦法”，對打擊違法違章建筑工作開展中查出的問題要嚴格按照“國家公職人員及村干部管理和參與違法建設責任追究辦法”嚴肅追究責任。

3、加強農村基層組織力量

要求各鄉（鎮）、辦事處要發揮各行政村基層組織力量，聯系村領導、包村干部、村干部等要積極配合抓好村的各項工作，并按照“村規民約”和相關管理辦法，制定“打擊違法違章建筑”的方針政策和具體措施，制定違法違章建筑包村管戶制度。在工作中要加強干群關系，多與農戶進行溝通，讓其了解違法違章建筑的危害性，動員違法違章建房戶自行拆除。

4、加強組織領導

**區要按照“打擊違法違章建筑專項行動”實施方案，加強組織領導，加強各部門之間的溝通協調，加強執法力度，實現各部門上下聯動、齊抓共管， 堅決杜絕出現新的違法違章建房行為，切實解決群眾關注的熱點、難點問題。

5、加強督查工作

成立**區“打擊違法違章建筑”督查小組，對各鄉（鎮）、辦事處要加強日常巡查，發現一起，查處一起，拆除一起，強力鞏固我區違法違章建筑專項行動的成果，將違法違章建筑消滅在萌芽狀態。在督查中，出現鄉（鎮）、辦事處工作不到位，工作不力，造成違法違章建筑發生的，要按責任追究辦法進行嚴肅處理，并予以全區通報。

6、嚴格實行獎懲制度

制定“打擊違法違章建筑專項行動獎懲實施辦法”，從心里學的角度講，獎懲制度是通過一系列的正刺激和副刺激的作用，引導各鄉（鎮）、辦事處朝著新區理想方向發展，調動其工作的積極性。對希望出現的行為，新區用獎勵進行強化，也就是正刺激；對不希望出現的行為，利用處罰措施進行約束，也就是副刺激。二者相輔相成，才會有效促進新區目標的實現。

7、嚴格實行考核制度

要嚴格按照各鄉（鎮）、辦事處主要領導是第一責任人，聯系村領導、包村干部、中隊聯系人、村干部是直接責任人，實行“違法違章建筑目標”考核制度。區委要和各鄉（鎮）、辦事處簽訂“打擊違法違章建筑專項行動”目標責任書，并把此項工作納入各鄉（鎮）、辦事處年終考核，作為各鄉（鎮）、辦事處評先選優的主要依據。

8、加強宣傳，保持嚴厲打擊的高壓態勢

每個月組織一次大規模的違法違章建筑強制拆除行動，出動宣傳車反復宣傳，始終保持打擊違法違章建房行為的高壓態勢，制造嚴厲執法的緊張氛圍，讓那些違法違章建房戶得到有力的打擊，也讓那些心存僥幸的潛在投機者望而生畏，使我區的城市規劃建設健康有序地進行，保證我區經濟社會可持續、協調發展。

**區規劃建設和城市管理局執法大隊

2015年4月26日

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