鄉鎮總體工作匯報材料

2012年以來，樺林鄉黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，在上級部門的正確指導下，立足實際、整合資源，按照“發展抓項目，增收抓調整，致富抓勞務”的工作目標，全面調整工作思路，全力破除思想障礙，堅持把發展勞務經濟作為解決“三農”問題和增加農民收入的重要舉措和一項支柱產業來抓，力促勞務輸出由季節性向長期型、本地型向外地型、苦力型向技術型、零散型向規模型轉變，勞務經濟取得了一定成效�，F將勞務工作開展情況匯報如下：

一、基本情況

樺林鄉地處武山西部與隴西文峰鎮接壤，山多川少，屬典型的淺山干旱地區，全鄉境內溝壑縱橫。全鄉有17個行政村，45個村民小組，3680戶18106人，有耕地37600畝，人均耕地2.04畝,土地貧瘠,廣種薄收,惡劣的自然條件嚴重制約了農業生產的發展。勞務輸轉成為群眾致富奔小康的主要途徑之一。

截止目前，樺林鄉30人以上的勞務基地已發展到80個，有固定資產100萬元以上的建筑公司17家，500萬元以上的

7家，2000萬元以上的集團公司1家，有公司經理25名，工程師31名，經濟師8名，會計師5名，技工850名。今年以來，全鄉共輸轉勞動力5500人（次），其中有組織輸出2100人（次），組織培訓農民工1200人(次),共創勞務收入5800萬元。勞務收入占農民人均純收入的65%。有力地促進了我鄉經濟發展和社會主義新農村建設步伐。為此，被市勞動和社會保障中心授予全市勞務工作先進集體榮譽稱號。

二、主要措施

（一）加強組織領導，建立健全工作機構。

為了把勞務工作做大做強，我鄉明確了全鄉勞務工作發展的總體思路、目標任務和具體要求，并且成立了由鄉政府一把手任組長，分管領導任副組長，各黨委成員及鄉直有關部門主要負責人為成員的勞務產業協會領導小組，17個村級協會吸收會員已達2200人。在鄉上辦公室極度緊張的情況下，騰出了一間勞務辦公室，并成立了勞務工作站，配備了專職勞務工作人員，配備了專用電腦、檔案柜等辦公設施，同時又為勞務工作站連接了互聯網絡，實現了信息和人力資源對接，并建成了鄉級勞動力資源庫。規范了辦事程序，聘請17名村支書或文書兼任勞務信息員。

（二）強化宣傳，加強務工人員技能培訓。

要把勞務輸出工作做大、做強、做好、做精，思想動員工作是先導，加強宣傳工作是搞好勞務輸出工作的基礎。我們充分發揮電視、網絡、廣播、宣傳資料等各種媒體的作用，

積極宣傳有關促進勞動力轉移的政策法規和招工信息，共制定宣傳版面30張，張貼各類招工信息及宣傳品1600張，有效降低了外出務工的盲目性和提高了務工的可靠性。鄉上設立了外出人員信息、政策咨詢處，為全鄉外出務工人員免費發放《農民工維權手冊》，《農民工務工指南》、《農民工素質教育讀本》、《餐飲服務基本技能》、《農民工務工必讀》以及印有縣、鄉勞務辦聯系電話的春風卡3000多份。產業協會成立后，重點做好培訓服務工作，按照“先培訓、后發證、再輸出”的原則，有計劃、有組織的對外出務工人員進行了實用技能培訓，邀請相關人員進行了交通規則、城市生活常識、勞動保護、職業道德等為內容的崗前引導性培訓。積極鼓勵支持務工人員參加縣勞務工作部門和其他培訓機構組織的職業培訓，使務工人員較好的掌握了務工知識和初步技能。通過培訓，使一支“有文化、有技術、有道德、有證書”的四有勞務工作隊伍蓬勃興起，擴大了勞務輸出總量，提高了勞務收入，增強了發展后勁。

（三）建立務工信息臺帳，暢通勞務輸轉網絡。

充分發揮政府的主導作用，為構建富余勞動力與用人單位的信息平臺，提供快速便捷的勞務信息。一是建立勞動力資源信息庫。深入村組逐家逐戶開展城鄉勞動力資源調查，分類統計、造冊登記，詳細掌握外出勞動力現狀及外出務工人員的基本情況，切實做到底子清，情況明。二是積極開辟勞務合作基地。充分發揮勞務辦事機構的作用，先后在新疆、

內蒙、銀川、蘭州等地建立了以建筑業、餐飲服務、機械加工、家政服務等行業為主的大規模勞務基地12處。三是建立各類臺帳。鄉勞務站建立了勞務產業致富帶頭人檔案、務工人員信息卡、農村富余勞動力花名冊、勞務輸轉人員花名冊、有組織輸轉人員花名冊、勞務培訓人員花名冊、勞務產業帶頭人花名冊、勞務信息聯絡員花名冊和勞務基地情況登記表。以此建立了上聯縣勞務辦公室、下聯外出務工人員和產業帶頭人、外聯務工基地、內聯剩余勞動力的信息溝通網絡，為務工人員提供務工地、工種等各類作息及現務工人員的有序輸轉和培訓管理打下了堅實的基礎。

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（四）發揮產業協會作用，加快農村勞動力轉移。

勞務產業的發展，不僅造就了一支走得出、站得穩、能干事的外出務工者隊伍，同時也培養了一大批經營理念新、頭腦靈活、技術精湛、善于管理的人才隊伍，全鄉共有勞務產業致富帶頭人180人。為切實發揮協會的作用，依托協會的組織和人才優勢，采取靈活多樣的方式，促進農村勞動力轉移。一是廣泛搜集信息，引導農民轉移。充分利用協會成員關系多、信息來源廣、與用工企業聯系密切的優勢，廣泛搜集用工信息，以信息簡報的形式，在鄉信息發布板上張貼和向各村信息服務點發放，同時還通過村信息服務點和村信息員調查掌握農民的務工意向，有針對性地把用工企業信息發布到村里，為農民提供快速輸出。協會成立以來，已累計向農民發布用工信息220條。二是發揮“能人”作用，帶動農

民轉移。充分發揮協會內“能人”的作用，依靠“能人”引導、幫助、帶動農民有序轉移。協會會員、鮑灣村農民鮑福得1992年到蘭州打工，經過多年的拼搏，現已成為房地產開發的“大老板”，在他的影響和帶動下，鮑灣村在外務工的人員已達580人，占全村勞動力總數的60%以上。還采取抓點帶面、典型引路的方式，積極支持、引導外出務工的成功人士返鄉創業，為他們提供政策支持，創造寬松環境，鼓勵他們創辦經濟實體，今后，一條“輸出富余勞動力--打工積累資金技術--返鄉創業--安置富余勞動力”的勞務輸轉的良性循環路子在我鄉逐漸形成。

（五）靠實責任，強化措施。

完善的組織管理制度、健全的責任目標體系，是推動勞務工作的重要保障。為此我鄉實行了領導干部包村包組包重點對象工作責任制，建立了勞務到村、到組、責任人的工作機制。并建立了勞務輸出定期匯報、評比制度，把勞務輸出納入目標責任考核體系，提高考核標準，加大考核比重，與包村領導干部和村組干部工資掛鉤，評先樹優，充分調動村干部工作的積極性，在全鄉形成了上下齊抓共管勞務輸出的合力和勞務輸出工作新格局。

三、工作打算

重點做好以下五個方面的工作：

1、加強技能培訓，提高勞動者素質。突出抓好培訓和就業對接工作，探索良好的培訓長效運行機制。

2、完善職業介紹機構，加快信息網絡建設。通過政府主導和市場運作的方式，逐步完善以縣勞務辦為龍頭，鄉勞務辦為主體的組織化、網絡化輸出格局。

3、發展勞務品牌，實行典型帶動。從宣傳、信息、引導、幫扶、服務等方面做好工作，創立我鄉勞務品牌。

4、拓寬輸出渠道，強化服務保障。一是進一步推行培訓、就業、維權三位一體的工作模式；二是抓輸出、促創業，實現農村勞動力多元化轉移；三是廣泛收集用工信息，開辟新的勞務輸出對接基地。

5、做好信息發布，積極搭建平臺。重點組織好勞務信息發布，開展季節性、靈活性勞務輸出。

勞務產業的發展帶動了農村勞動力的合理流動，培訓造就了一大批專業技術人才，特別是建筑行業的能工巧匠遍布全鄉各村，以高河、鮑灣、謝坡、高崖、上溝為中心的勞務示范村，已有70%的農戶蓋起了新房，全鄉有40名勞務產業致富帶頭人在外地購買了高級小轎車和高級住宅，同時，實現了農村人口向城鎮的轉移。

鄉鎮總體工作匯報材料 [篇2]

**鎮位于襄州區西北部，北與###接壤，西與###市為鄰，屬鄂豫邊貿重鎮。全鎮轄1個社區37個行政村，約8.6萬人。版圖面積261平方公里，其中，**中心集鎮約4.2平方公里，有常住人口1.6萬人。

**中心集鎮始建于1970年。四十年來，由于鎮財力有限，小城鎮建設基本處于停建狀態。街道狹窄，路面破損；沒有非機動車道和人行道；城鎮排水管網不健全，排泄不暢�！扒缣煲簧砘�，雨天兩腳泥”，給居民的日常生活、經營和出行帶來極大的不便。

從2015年起，為重新塑造邊貿集鎮新形象，我鎮突出重點、統籌全局，在大力發展鎮域經濟的基礎上，不斷加快城鎮基礎設施建設，鎮容鎮貌，煥然一新。2015年，順利通過了省級生態鎮的檢查驗收，被省環保委評為“￥￥省生態鎮”。

主要做法是：

一、著眼未來，科學布局，準確定位，高起點規劃小城鎮

**集鎮原來的建設規劃是2001年編制的，隨著經濟的發展，人口的增加等因素，舊規劃已不能滿足人民群眾的生產生活要求，需要重新修編規劃。于2015年，我鎮邀請市城市規劃設計院的專家來**集鎮進行實地考察、測量，結合我鎮爭創“現代農業示范鎮、現代水產養殖大鎮、文化旅游名鎮、鄂豫邊貿明星鎮”的奮斗目標，科學修編了《2015——2030**鎮總體規劃》。

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新的規劃鎮區發展面積為5.2平方公里、鎮區人口3.5萬人。新規劃依據地貌和道路交通，按照“東拓西擴，南北優化”的建設原則，構建了“一心一軸，一廊兩片”建設格局。“一心”：城鎮綜合公共服務中心，“一軸”：沿黃老路城鎮空間發展軸線，“一廊”：鎮中心沿著東排子河的主要景觀綠化廊帶；“兩片”：鎮東片和西片，東片工業區，西片綜合服務區。

在實施過程中，我鎮又聘請有關部門和專家對具體功能區域和項目進行了控制性規劃和指導，嚴格按照規劃開發建設，為城鎮建設發展奠定了堅實的基礎。同時，我們鎮黨委、鎮政府先后5次組織鎮城建部門、機關干部、村支部書記到###的###鎮、￥￥的￥￥鎮、興隆鎮以及我區XX鎮等多個集鎮參觀學習，借鑒集鎮建設成功經驗。凝心聚力，統一思想，形成建設邊貿重鎮的強大氣場。

二、創新機制，多元投入，高標準建設小城鎮

城鎮建設不僅需要合理的規劃，更需要大量資金的支持。在建設過程中，我們不斷創新融資機制，通過“土地生一點、財政擠一點、上級拔一點、向外引一點”的方式，多元化籌措資金，破解城鎮發展難題。我鎮主要領導利用節假日休息時間，多次跑“部”進“廳”，爭取城鎮基礎建設資金400萬元，與省供銷社達成民生廣場建設協議，通過厲行節約、壓縮開支，政府自籌集資金300萬元。找建筑承建方先墊付部分工程款，緩解建設資金壓力，加速城鎮基礎設施建設步伐。

三年來，先后累計投資970余萬元，對鎮域內主干道進行了全面硬化、綠化、美化和亮化，實現了“路平、區凈、燈亮、地綠”。其中：新投入650萬元，完成了銀河大道、中心街、自修路三條集鎮道路的非機動車道、彩磚人行道、綠化帶配套建設，重新鋪排下水管網3000米。新城鎮“三縱三橫”的規劃布局已完成三分之一。投入66萬元打造了銀河路、自修路、排子河路三條景觀大道。栽植銀杏、桂花、紅葉石楠等各類風景樹3000余棵，小冠木12萬株。將鎮區沿排子河景觀大道，拓展至宏道村。并借助水利建設工程，在宏道村打造“小橋流水人家”，借助河道整治工程，對入鎮的東、南兩座大橋的渠堤進行綠化，建成沿河“綠色走廊”。

2015年，我鎮將再籌資300萬元，對銀河南路與北路、黃老路三條道路進行改造升級，三個工程已招標完畢，銀河

南路已按期進鎮施工，其他兩個工程項目，也將近期施工。

三、依托優勢，主攻招商，以產業化帶動城鎮化

我鎮以銀河工業園區為載體，挖掘水資源優勢，延伸水電產業，大力發展水電產業。2015年爭取國家級水電改造項目，投資1億元，整合4座發電站，年發電4000萬千瓦時。立足水電，招商引資，形成以水電為媒的產業鏈，引進玉興發展玻璃球飾 投資3000萬元，建設玻璃制品生產線。

同時，我們組織外出招商考察10余次，接待臺商、港商及廣東商人投資考察13批200余人次，先后與香港隆耀集團、和馳上品等多家企業進行洽談，達成意向投資協議，引進項目６個，其中新簽約項目2個，新開工項目３個，新投產項目１個，投資總額達7.4億元。

四、嚴格規范，提升品位，高效能管理小城鎮

我鎮成立小城鎮建設管理領導小組，在土地、房屋、規劃等方面，嚴把審批關、建設關、質量關，在源頭上杜絕不合理開發，避免惡性循環；在環境衛生方面，成立日常保潔隊伍，不斷提高服務質量和水平，實行動態管理，落實責任制，有效的促進了城鎮管理的穩步有序提升。

一是加強全天候保潔。我們不斷完善充實環保隊伍，全鎮配備專業環保工人15人。強化監督檢查，主街實施全天保潔，垃圾做到日產日清。2015年，投入35萬元購置電瓶保潔車10臺、垃圾清運車一輛、60個防火垃圾桶，建設27

個箱式垃圾池，提高創衛工作質量。

二是加強鎮容鎮貌管理。為了強化集鎮管理，鎮政府先后制定了《**鎮鎮容鎮貌和環境衛生管理辦法》、《**鎮集鎮門前三包管理辦法》、《集鎮道路包保責任制度》。實施“門前三包”責任制，徹底取締馬路市場和占道經營行為，取締“三小五堆”。規范整頓戶外牌匾，做到一樓一款，一店一牌，取締亂寫亂掛、不規范牌匾。

三是加強建筑市場管理。充分發揮城建、土地、產權等相關職能部門的作用，積極配合上級有關部門，依法查處各類違法、違章建設行為，堅決取締各類非法建筑，做到按規劃建房，依法建房,維護城鎮建設正常秩序,逐步形成規范有序、整齊劃一的城鎮建設體系。

五、繁榮文化，公共服務，提升小城鎮的凝聚力

在硬環境建設方面，我們圍繞健全小城鎮文化服務體系和服務網絡，切實加強小城鎮中小學、幼兒園、文化活動中心、圖書室、閱覽室、體育場等公共文化設施建設，為發展小城鎮文化教育事業打造載體、提供場所、拓展空間、服務群眾；除此之外，我們在銀河小廣場周邊安裝照明燈和必要的設施，為群眾健身娛樂跳廣場舞提供必要的條件。今年，我們還計劃投資3－5萬元在小廣場旁邊裝上大屏幕的ＬＥＤ顯示屏，用健康文化引領群眾新生活。在軟件建設方面，積極引導小城鎮居民自發組織群眾性演出團體，自編自演一

些“貼近群眾、貼近實際、貼近生活”的鄉村文藝作品，形成了黑龍的舞獅、萬家坪旱船等一批民間優秀文化節目。2015年的仲秋，我鎮與湖北壟上行節目組聯手舉辦的《歡樂仲秋頌》現場節目錄制與表演，得到了群眾的支持，群眾文化團體踴躍參加，弘揚了**傳統文化，彰顯了文化**的新風采。

各位領導，**鎮的城鎮建設可以說是剛剛起步，任務艱巨，困難很多，經驗不足，與兄弟鄉鎮相比無論是投資規模建設檔次和整體品位都有很大的距離。我們決心在區委、區政府的正確領導下，以這次會議為契機，自我加壓，克難而進，凝心聚力，堅持“農業強鎮，產業興鎮，民營活鎮、文化名鎮、生態美鎮”的五大發展戰略，大力推進農業現代化、突出抓好旅游業和新農村建設，采取現代農業與旅游業相結合，招商引資與發展旅游相對接的措施，努力將**打造成全國人水和諧的生態宜居鎮。

鄉鎮總體工作匯報材料 [篇3]

尊敬的各位領導：

根據大會議程的安排，我在此就壇廠鎮小城鎮建設工作情況向各位領導作匯報，如有不妥之處，敬請與會的各位領導批評指正。

一、基本情況

壇廠鎮位于仁懷市東南部，距仁懷市區8公里，交通便捷，區位優越。全鎮總面積116平方公里，轄8村1社區，總人口30538人，農民人均純收入達5280元，城鎮化率達42%。 一年來，壇廠鎮黨委、政府始終高度重視小城鎮建設，按照“小城鎮、大戰略”和工業強鎮及城鎮化帶動戰略發展思路，準確定位、合理布局，傾全鎮之力，努力推進城鎮化建設進程。

二、取得成績

一年來，我鎮利用名酒工業配套產業園、新加坡產業園、茅臺酒循環經濟園落戶壇廠并開工建設的契機，大力實施工業強鎮和城鎮化帶動戰略，科學規劃布局，按照“三園兩翼一城區”的思路，啟動了1—7號路的建設，使壇廠鎮樟柏村、溫泉社區、枇杷村連在一起，路網縱橫交錯、四通八達。結合園區建設需要，新規劃了四個安置區，在鎮政府所在地左側的安置區已高標準建成，占地150余畝，現已安置120余戶，其余安置區正在啟動建設中。規范了商貿街經營秩序，取消了長期困擾壇廠街道交通秩序的馬路市場，極大地改善了我鎮的形象；按照“突破重點、連片打造”的新農村建設村莊思路，打造了

懷陽村和樟柏村新農村建設創建示范點，總投資達400余萬元，其中：硬化村級道路2500米、修建聯戶路6000米、沿茅臺高速公路兩則實施新農村房屋風貌改造70余戶，在懷陽村修建農民文化活動中心，修建排洪排污和垃圾收集中轉系統，投資建成道路綠化工程，徹底改變了貧窮落后的面貌，村容村貌煥然一新；加大危房改造力度，按時完成了191戶的危房改造任務；加大“拆違”查處工作力度，年內共停建整改186戶，拆除違法建筑23戶3518平方米。

三、主要做法

（一）提高認識，加強領導，確保工作的順利推進

壇廠作為仁懷市確定的重點建設鄉鎮之一，在2011年度內，鎮黨委、政府高度重視小城鎮建設工作，按照工業強鎮和城鎮化帶動戰略的發展思路，狠抓機遇，扎實推進，努力促進壇廠的小城鎮建設快速發展。隨著三個園區的落戶和開工建設，給我鎮小城鎮建設工作帶來千載難逢的發展機遇，同時也對小城鎮建設工作提出了更高的要求。鎮黨委、政府多次召開了班子會專題研究小城鎮建設工作，對小城鎮建設工作進行了安排和部署，調整和充實了小城鎮建設領導小組，下發了《壇廠鎮2011年小城鎮建設工作實施意見》，調整充實了村管所及城-管辦人員力量，擴充了執法隊伍，保障了小城鎮建設工作順利開展。

（二）準確定位、科學規劃，有效地提升小城鎮建設品味 隨著我鎮交通條件的極大改善，給我鎮的發展帶來了良好機遇。面對這一千載難逢的發展機遇，我鎮著力規劃，加強建設，堅持“以規劃為龍頭，以道路建設為重點，以園區建設為核心”的發展思路，啟動了《壇廠鎮城鎮總體規劃》的修編和詳細規劃的修編。在修編時立足于打造高口味的特色城鎮，立足于小城鎮建設規模，在小城鎮規劃建設方面，提出高起點、高標準、有特色的要求，切實做好以園區建設為核心，打造具

有地方特色的新農村示范點為重點，整體推進，著力提升壇廠的小城鎮建設規模，有效地促進地方經濟發展。

（三）統一思想，持之以恒，部門配合，扎實推進

小城鎮建設有它的特殊性：一是投入資金多，建設周期較長；二是涉及部門多，需要調動方方面面的力量。為此，我們加大了小城鎮規劃建設重要性的宣傳，進一步提高小城鎮建設重要性的認識，做到了在具體實施中上下一致，把小城建設看成是自己的事，遇到困難不退縮，大家一起想辦法。為認真抓好小城建設工作，一是圍繞既定目標，鎮黨委、政府每年都派人參加小城鎮建設規劃及建筑知識的培訓，使他們了解、掌握了基本規劃和業務方面的知識；二是把相關部門的負責人充實到領導小組，便于工作的協調和配合；三是充分調動項目部工作人員的工作積極性，對項目部推行目標管理，層層簽訂責任狀，對建設項目嚴格進行管理，實行目標考核重獎重懲。

（四）廣開門路，多輪驅動，多渠道、多形式籌措建設資金

小城鎮建設需要投入大量的資金，資金不足是困繞小城鎮建設的主要難題，特別是在財力薄弱的鄉鎮，保工資、保吃飯都顯得捉襟見肘，更談不上用財政資金投入小城鎮建設。近年來，我鎮在小城鎮建設的具體實踐中摸索了一條解決資金不足的辦法；歸納為一句話：“廣開門路、多輪驅動、抓牢盤活、滾動發展”。具體講，就是當前的政策機遇，主動出擊，向上爭取項目資金，哪怕只有一線希望，也要積極爭取，這就是“抓牢”。盤活”就是利用土地等各種資源去實施資本置換，從而達到以地生財、滾動發展。這種方法已經成為我鎮建設資金來源的主要渠道，商貿街的建設就是一個很好的做法。

（五）嚴格執法、加大規劃控制力度，強化非法占地和違法建設管理。

在年度內，我鎮認真貫徹落實《中華人民共和國城鄉規劃法》，緊緊圍繞規劃是城鄉建設龍頭的理念，根據壇廠小城鎮建設工作實際，請相關部門專家對集鎮區域原有的小城鎮建設總體規劃和詳細規劃進行了修編。鎮區規劃范圍從原來的2.5平方公里擴大到了4平方公里，對新報批的農村建房，鎮人民政府堅持每月召開一次鎮長辦公會專題研究，嚴格控制規劃紅線，隨著壇廠三個園區的啟動，加大了對重點控制區域的巡查，堅持每天一巡查，切實加大巡查力度，發現問題立即處理，為園區的規劃和建設保駕護航；在非法占地和違法建設防控上，鎮與各掛村領導及各村（居）簽訂了包保責任狀，將管理重心下移到村（居），層層負責，層層落實，嚴格責任追究制，從源頭抓起，杜絕非法占地和違法建設行為的發生；成立了壇廠鎮城鎮建設管理綜合執法大隊，加大了執法力度，對非法占地和違法建設行為堅決予以制止，使非法占地和違法建設得到了有效的遏制，違法違章建筑管理工作取得了良好的效果。

四、幾點體會

通過近幾年的小城鎮建設，我鎮的小城鎮建設工作已初形成了“投資行為市場化、籌資主體多元化、融資渠道多樣化、隱形資產顯形化、建設項目業主化”的發展格局，回顧過去，有以下幾點體會：

1、認真落實中央、省、遵義市、仁懷市關于發展小城鎮建設工作的有關精神是抓好小城鎮建設的前提；

2、市委、政府的正確領導和相關部門的大力支持，是鄉鎮小城鎮建設得以順利實施的保障；

3、主動出擊，爭取相關項目資金投入是小城鎮建設得以啟動的關鍵；

4、解放思想，克服畏難，充分運用市場機制，廣開門路、多輪驅動是擺脫小城鎮建設資金不足的核心。

總之，在過去的一年里，我鎮的小城鎮建設工作雖然取得了一定的成績，但與組織上和群眾中的要求還有一定的差距，在工作中還存在一定的問題和困難，在下一年的工作中，將認真貫徹落實中央、省、市關于小城鎮建設工作的有關精神，按照市委、市政府的要求，結合壇廠實際，解放思想，牢固樹立經營城鎮的理念，推進城鎮資源資產的置換，開拓創新，扎實工作，更進一步加快推進壇廠小城鎮建設步伐，加快壇廠的發展，實現強鎮富民的宏偉目標。

謝謝！

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