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村級換屆前期工作匯報
宦溪鎮位于**區北峰山區，總面積133平方公里，人口1.3萬人,轄24個行政村，有漢、畬兩個民族，是省定革命老區基點鎮。鎮黨委下設黨支部33個，黨員666名。鎮黨委高度重視村級組織換屆選舉工作，按照早謀劃、早部署、早行動的思路，緊密結合我鎮實際，把換屆工作作為全鎮政治生活的一件大事來抓，對換屆選舉工作進行專題研究，明確分工，有效整合各部門資源，以村級組織換屆選舉工作為契機，著力推進基層組織建設。現將我鎮村級組織換屆選舉工作開展情況匯報如下：
一、前期調查摸底工作
根據上級有關文件精神，我鎮及時對村級組織換屆選舉工作進行調查摸底，準確把握各村村情及村干部思想動態，做到心中有數。前期，我鎮已完成對24個行政村的選情調查摸底工作，并填寫了24個行政村的村級組織換屆選情分析表。通過調查摸底，我鎮24個行政村中有2個村缺少適合的黨支部書記人選，2個村缺少適合的村委會主任人選；全鎮擬選出村兩委數135人，其中擬選出村黨組織成員數84人，村委會成員數66人，兩委擬交叉任職數15人；8個村有大學生村官；全鎮擬實現村委會成員中女性成員17人，擬實現村黨組織成員中女性成員10人，擬任村兩委成員中35歲以下人數10人，擬任村兩委成員中大專以上學歷人數5人。
二、換屆前期準備工作
為確保真正把那些政策水平高、公道正派、勇于奉獻、黨員和群眾擁護的人才選拔到領導崗位上來，特別是選好、配強農村黨支部書記，促進農村經濟發展和社會進步，我鎮黨委高度重視，全面掌握農村基層干部隊伍狀況，及時發現問題，指導基層工作。
一是多次召開黨委會議，根據調查摸底情況鎮班子領導仔細研究我鎮各村選情，對各村現狀逐一進校梳理分析，全面掌握各村的現狀及存在的問題，分析換屆形勢，對24個行政村進行分類排隊，按照先易后難的原則因村施策。加強對各村黨支部書記人選的把關，嚴格做好候選人資格審查工作，通過組織的影響力，宣傳引導好候選人，以便最終實現黨委意圖。通過多種形式了解村兩委班子的工作，對于現任的村黨支部書記及村委會主任群眾滿意度高的鼓勵繼續任職；對于年齡偏大的、身體情況欠佳可能會影響工作的老村主干建議將機會留給年輕、有能力的村干部；擬安排有條件的四至五個村實行書記、主任“一人兼”。
二是通過支部述職、民主測評、個別談話、黨員、群眾座談、班子成員互評等多種形式，對農村黨支部班子進行了綜合考察，在工作中有針對性地進行指導，提出具體措施，統籌安排，嚴格程序，依法選舉。在農村黨支部書記的選拔任用上，不斷拓寬渠道，加大優秀青年黨員、婦女黨員培養選拔力度，加快推進村級班子的年輕化、知識化，鼓勵一批年富強、懂經營、會管理，具有較高素質的優秀人才加入到農村黨支部書記隊伍中來。
三是整頓換屆重難點村。亥由村、峨嵋村是我鎮換屆重難點村，其存在主要問題都是家族派性勢力大，可能會影響村委會換屆，擬于5月底前完成整頓工作。為保證和推進選舉工作順利進行，鎮黨委主要采取如下措施：對于這兩個換屆重難點村，實行鎮干部包村民小組，村干部包重點戶的工作責任制，開展政策宣傳，入村到戶，與村干部、黨員、村民代表和群眾座談。一方面認真摸排，把握選情，掌握換屆矛盾點，及時研究制定具體措施，另一方面進行正確引導，排查化解矛盾沖突，疏導群眾情緒，做到全面掌握村情，遇到問題隨時處理。嚴格程序，嚴格把關，嚴厲打擊擾亂選舉和違法、違規現象，鎮派出所將出動警力保證選舉工作順利開展。
三、加強村級組織換屆領導下階段工作安排
一是加強組織領導。近期，我鎮將根據上級組織部門有關文件精神，成立村兩委換屆選舉工作領導小組，由鎮黨委書記任組長，鎮長、黨委副書記任副組長，組織委員等其他鎮班子成員任領導小組成員，明確分工，全面負責村黨支部和村委會換屆選舉選舉工作。并發動分管領導、包片領導、包村干部集中精力，全程跟蹤各片、各村的換屆選舉工作，及時協調處理換屆選舉工作中存在的各類矛盾和群眾的來信來訪，以確保村兩委換屆選舉工作的順利開展。
二是加強宣傳培訓。根據上級組織部門的部署，我鎮將及時召開換屆選舉工作動員部署會、黨員大會、群眾代表會等，對省、市、區委關于村級換屆選舉的文件精神、《黨章》、《基層組織工作條例》和《村民委員會組織法》等與換屆選舉相關的法規條例，向黨員和群眾進行了深入的宣傳，充分調動和激發了參與換屆選舉的積極性。并打算通過邀請區委組織部和民政局領導，以會代訓，對參與村級換屆選舉的鎮村干部進行培訓，促使鎮村兩級干部熟練掌握換屆選舉的程序、方法和步驟。
《村級換屆前期工作匯報》。
三是抓好重難點村及可能離任村主干工作。對選舉工作中存在問題比較多，難度比較大的村，我鎮將集中力量進行攻關，共同研究，分別落實責任，涉及哪一級的問題，由哪一級來協調解決，盡早制定方案和解決問題的辦法，不因為個別村而影響到整體換屆選舉工作的進度。此外，對于可能離任的村干部，要提前做好他們的思想工作，并妥善安排。要落實好他們離任后的待遇問題；要加強對落退選干部的引導，對年輕的要鼓勵他們落選不落志，繼續發揮好他們的作用，為新當選的村兩委干部開展工作創造良好的環境。
村級換屆前期工作匯報 [篇2]
市委組織部：
根據市委統一安排部署，我區村兩委換屆選舉工作從2011年11月18日開始。截至目前，我區村“兩委”換屆選舉工作正在有序推進，現將我區村級黨組織換屆選舉工作進展情況作簡要匯報。
一、工作開展情況
1、成立組織，制定方案。市委部署村兩委換屆選舉工作后，我區立即于11月18日召開會議，對村兩委換屆選舉工作進行了專題研究，精心組織，統籌安排。一是成立了以區黨工委副書記為組長，黨工委委員、組織部長和分管農村工作的管委會委員為副組長，各相關部門負責人為成員的換屆選舉工作領導組，負責領導全區村級組織換屆選舉全面工作。二是根據實際制定了《村兩委換屆選舉工作實施方案》，明確了村兩委換屆選舉工作的指導思想，目標要求，工作紀律、時間安排以及工作要求。三是研定村干部結構及配備比例。明確了村“兩委”成員交叉任職制度，嚴把新進人員的年齡關和素質關，確保婦女干部在村“兩委”中的比例。四是結合領導干部聯村工作，成立了由聯村負責人擔任組長、聯村干部為成員的村級換屆選舉工作指導組，加強對各村換屆選舉工作的指導，形成了領導干部有責任、部門干部有任務的工作機制，為村兩委換屆選舉順利推行提供了堅實的組織保障。
2、宣傳發動，加強培訓。村兩委換屆選舉工作直接關系到人民群眾的切身利益，人民群眾對村兩委換屆選舉工作的支持與參與直接關系到村兩委換屆選舉工作的成敗。為此我們充分利用會議、標語、簡報、走訪談心等形式，對“一人兼”、交叉任職、婦女代表名額要求、婦女進村委的新規定等內容進行廣泛宣傳，使群眾對選舉政策家喻戶曉、深入人心，為村兩委換屆選舉打下了堅實基礎。此外，為了防止和抵制各種不正之風的干擾，由紀檢、組織、公安、社會處四部門聯合印發了《關于嚴肅村“兩委”換屆選舉工作紀律的通知》，維護正常換屆秩序，營造風清氣正的換屆環境，切實做好我區村“兩委”換屆選舉工作。
3、強化措施，穩步推進。一是提前調查摸底。把握村情民意，做好充分的準備工作，對村兩委換屆選舉成功至關重要。二是科學制定預案，把握工作主動。組織力量做好村級財務清理和村“兩委”成員離任經濟責任審計工作，并及時公開清理結果，擴大群眾知情權。針對換屆選舉中可能出現的問題，我們研究制定了詳細的實施細則和操作程序，重點準備了主持詞、選票、選舉結果報告單、公告和相關注意事項等選舉大會使用的材料以及需要重點把握的問題，反復研討，做到統一制作、統一內容、統一要求，一步一個腳印地走好換屆程序。三是嚴格落實程序，因村制宜推進。村黨組織換屆選舉嚴格按照“兩推一選”方式進行，村委會換屆選舉嚴格按照《村民委員會選舉辦法》、《村民委員會選舉規程》進行。
二、工作打算
村黨支部換屆選舉工作在2011年11月10日左右是村黨組織換屆選舉工作時間，由各村支部選舉工作領導小組根據籌備情況自行確定。在下一步工作中，我們將著重做好以下幾個方面：
1、堅持黨的領導，把握正確方向。明確黨組織對村委會換屆選舉的領導職責，正確引導村民委員會進行換屆選舉，在村委會換屆選舉中堅持做到維護而不干涉，支持而不包辦，總攬而不包攬。
2、充分發揚民主，保證群眾權利。保證村民選舉權和被選舉權落到實處，尊重和維護好群眾的意愿，努力把群眾信得過、作風好、能力強、熱心為群眾辦事的人選進班子。
3、嚴把程序關，保證結果合法。目前我區已完成了村民選舉委員會的推選，今后我們將繼續嚴格按照有關法律法規的規定組織實施好村委會換屆選舉，做到步驟不減、程序不省、
要求不降、進度不趕，確保選舉工作有序推進、依法依規，公開公正。
4、及早排查矛盾問題，維護社會穩定。高度重視重點村和難點村問題，對可能影響選舉的傾向性、苗頭性問題及早排查，采取措施，妥善化解，將矛盾問題解決在萌芽狀態。
三、存在的困難
一是村農村黨員年齡老化，文化水平偏低，致富能力不強，使得村級黨組織選人的視野不寬。還有一部分有能力、有本領的黨員不愿擔任村干部，認為擔任村干部事務太多、任務太重、壓力太大，在家帶領群眾致富太難，黨性不是很強。二是很大一部分群眾對村委換屆選舉的意義認識不是很高，造成不能真正實現選準配強支部班子的意圖，致使工作有些被動。三是村干部報酬較低，當村干部不如外出務工等等。
《村級換屆前期工作匯報》。
總之，為了圓滿完成全區村級組織換屆選舉工作，我們將認真落實這次會議精神，精心組織，由區黨工委相關領導分別帶隊深入各村再進行一次摸底排查，對各村推薦的支部候選人選進行深入了解，確保在召開全體黨員會議進行選舉時取得圓滿成功。
村級換屆前期工作匯報 [篇3]
全省、全市村（社區）“兩委”換屆選舉工作會議召開以后，我縣認真貫徹落實省委、省政府，市委、市政府的部署，全面啟動了全縣村（社區）“兩委”換屆選舉工作。目前，我縣村（社區）“兩委”換屆選舉工作正按時間節點順利推進。現將有關情況匯報如下：
一、總體情況
10月31日，縣委棠委會專門聽取了全省、全市村（社區）“兩委”換屆選舉工作會議精神情況的匯報，研究部署了我縣村（社區）“兩委”換屆選舉工作。11月3日上午，召開了全縣村（社區）“兩委”換屆選舉工作會議，傳達了省市工作會議精神，系統安排了我縣村（社區）“兩委”換屆選舉工作。11月17日至18日，各鄉鎮集中開展了村（社區）黨組織換屆候選人預備人選推薦工作；11月26日至30日，各鄉鎮以村（社區）為單位，對黨組織換屆候選人預備人選進行了公示；從12月2日至6日，全縣村（社區）黨組織全面開展了換屆選舉，選出了新一屆村（社區）黨組織領導班子。從12月8日起，村（居）委會換屆全面展開，目前已進入海選階段。
從黨組織換屆的結果來看，書記連任的166名，占61.9%，新任的102名，占38.1%；35歲及以下的11名，占4.1%，比上屆提高1.6個百分點，58歲及以上的7名，占2.6%，比上屆減少4.2個百分點；男性255名，占95.1%，比上屆下降1.5個百分點，女性13名，占4.9%，比上屆增加1.5個百分點；高中及以上學歷的164名，占61.2%，比上屆提高6.7個百分點，初中及以下的104名，占38.8%，比上屆減少6.7個百分點。這次換屆后，有2名大學生村官擔任黨組織書記，3名大學生村官擔任副書記，21名大學生村官任委員。
二、主要做法
（一）認真做好前期工作。一是認真開展換屆審計。從6月份起，采取縣直接審計和鄉鎮異地交叉審計相結合的模式，對全縣156個行政村“三資”管理使用情況進行了全面的審計，并及時公開審計結果、下達整改通知書，給正在開展的村支“兩委”換屆選舉營造了風清氣正的政治環境。二是認真搞好后進整頓。在切實抓好中央、省、市組織部門調度的16個軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作的同時，從9月初開始，組織力量對黨組織凝聚力、戰斗力不強，黨組織干部自身不過硬、社情民意復雜的村（社區）再次進行了篩查，及時將24個服務能力弱、群眾滿意率低的村（社區）黨組織納入集中整頓范圍，由鄉鎮領導干部包干負責搞好集
中整頓，取得了較好的成效。三是認真組織選情調查。10月上旬，組織力量對現任村（社區）干部的基本情況、有無合適的“兩委”人選、是否能夠做到書記主任“一肩挑”、可能影響選舉工作的主要問題進行了摸底，排查出22個換屆選舉工作重點村，有針對性地選派了機關干部入村幫助開展工作。通過召開黨員干部座談會、進村入戶走訪等方式，對群眾普遍關心的問題，逐一找出癥結，制定切合實際的解決辦法，解決群眾關心的熱點、難點問題65個。
（二）迅速貫徹省市精神。10月31日，縣委棠委會專門聽取了關于全省、全市村（社區）“兩委”換屆選舉工作會議精神的匯報，認真討論了我縣村（社區）“兩委”換屆選舉工作方案，安排部署了全縣村（社區）“兩委”換屆選舉具體工作。11月3日上午，縣委、縣政府召開了由在家的縣四套班子領導，縣村（社區）“兩委”換屆選舉工作領導小組全體成員，各鄉鎮黨委書記、專職副書記、組織員，各鄉鎮人大副主席、分管民政工作的領導、民政所所長參加的全縣村（社區）“兩委”換屆選舉工作會議，對全縣村（社區）“兩委”換屆選舉工作進行了全面的動員。隨后，各鄉鎮迅速學習傳達省、市、縣精神，制訂了詳細的換屆工作實施方案，會層召開會議進行部署，進一步統一了基層廣大黨員、干部、群眾的思想，廣大黨員、干部、群眾對換屆工作知曉率迅速提升，參與熱情較明顯高漲。
（三）扎實開展業務培訓。11月3日下午，縣委、縣政府召開了全縣村（社區）“兩委”換屆選舉工作業務培訓會議，對縣村（社區）“兩委”換屆選舉工作領導小組成員單位負責同志，19個村（社區）“兩委”換屆選舉工作督導組組長，各鄉鎮黨委專職副書記、組織員，各鄉鎮人大副主席、分管民政工作的領導和民政所長進行了業務培訓。培訓會上，縣人大內司辦、縣委組織部、縣民政局有關負責人對此次換屆選舉工作的主要任務、工作步驟、時間安排、政策要求及注意事項等方面作了詳細的解讀，同時，就2011年村（社區）“兩委”換屆選舉工作中出現的一些信訪案例和本次換屆可能會出現的一些問題進行了分析，有針對性地提出了指導意見。縣培訓會后，各鄉鎮也對駐村干部、村干部和部分村民選舉委員會成員進行了專門培訓，做到了培訓對象全覆蓋。在做實前期培訓的同時，我縣高度重視并認真抓好了各階段的業務培訓，使培訓工作貫穿換屆工作的全過程。
（四）全面搞好宣傳引導。村（社區）“兩委”換屆選舉工作啟動后，各鄉鎮立即在農村黨員、干部、群眾主要活動地張貼、掛制1000多條宣傳標語，印制了3萬多份宣傳單發放到群眾手中，使村（社區）“兩委”換屆選舉基本做到家喻戶曉，人人皆知。縣換屆辦在縣電視臺開辟了村（社區）“兩委”換屆選舉專題欄目，編印了《全縣村（社區）“兩委”換屆選舉工作簡報》。通過開通專題欄目、編印簡報等方式，
一方面，大力宣傳全縣村（社區）“兩委”換屆的總體安排、目標任務及政策規定，引導全縣廣大農村黨員、干部、群眾以良好的動機、端正的態度、飽滿的熱情參與換屆選舉；另一方面，實時報道全縣村（社區）“兩委”換屆選舉工作進展情況，及時交流各地開展村（社區）“兩委”換屆選舉工作的好經驗、好做法，整體推動全縣村（社區）“兩委”換屆選舉工作平穩有序開展。
（五）切實強化組織領導。為了切實加強對這次村（社區）“兩委”換屆選舉工作的組織領導，***親自擔任全縣村（社區）“兩委”換屆選舉工作領導小組組長，李發芽縣長任第一副組長。按照省市要求，全面落實縣級領導聯系點制度，明確每名縣級領導干部按照掛點聯系分工建立2個聯系點，包干抓好點上的“兩委”換屆選舉工作。縣委、縣政府明確全縣19個黨的群眾路線教育實踐活動督導組在繼續對路教活動整改工作開展督導的同時，增加村（社區）“兩委”換屆選舉工作督導任務，全面賦予督導組程序指導、政策把關、進度督查職能。各鄉鎮建立了指導組包片、干部包村的工作責任制，確保了每個村均有2名以上機關干部職工駐村指導“兩委”換屆工作。
(六)嚴格人選資格審查。11月24至25日，縣換屆辦組織縣紀委、人大、公安局、檢察院、法院、司法局、民政局、人口和計生委等8個單位對各村（社區）黨組織換屆候選人
預備人選進行了資格審查。重點對照“十不宜”的要求，對在教育實踐活動民主評議黨員格次評定情況、違反計生政策情況、受黨紀政紀處分情況、刑罰情況、賭博、偷盜、打架斗毆等方面的情況、以及其實違法違紀情況進行認真核實。通過審查，全縣村（社區）黨組織1486名候選人，有27人被取消了候選人資格。
三、存在的問題
盡管我縣村（社區）“兩委”換屆選舉工作進展總體順利，但也存在一些不容忽視的問題：一是少數村存在缺少合適人選的問題。隨著經濟社會發展轉型步伐的加快，農村相當部分文化程度較高的青壯年外出經商務工，導致村級后備干部隊伍儲備不足，個別村黨組織在推薦書記候選人時出現難找合適人選的問題。二是少數村存在矛盾化解不夠徹底的問題。隨著換屆工作的不斷推進，影響換屆順利開展的各類矛盾也呈集中顯現的態勢。到目前為止，僅縣換屆辦就接到基層黨員干部群眾來信25件，來電16次，來訪8批27人次。盡管反映的問題大多不能查實，但一定程度上給換屆選舉工作帶來了壓力。三是少數村干部思想存在上下波動的問題。個別已當選的村黨支部書記或村黨支部書記提名人選對推行書記、主任“一肩挑”的重要意義認識不夠到位，對參選村委會主任積極性不是很高，擔心自己因工作得罪人多，競選不上村委會主任，有的怕兼任村主任后影響村里工作的
開展。四是少數村存在宗族勢力干擾村務的問題。在排查出來的22個重點村中，少數有不正當想法的群眾，想利用“兩委”換屆的時機，依靠家族勢力搞不正當活動。
四、下一步打算
下一步，我們將認真做好五個方面的工作，確保圓滿完成全縣村（社區）“兩委”換屆選舉工作任務。一是進一步強化組織領導。切實加大對換屆工作推進情況的調度力度，及時解決換屆選舉過程中出現的問題。認真落實縣級領導干部掛點聯系包干制度，確保把每個縣級領導干部的聯系點都打造成換屆選舉工作的樣板點。嚴格落實黨委書記抓換屆選舉工作責任制，督促各鄉鎮黨委書記帶頭抓好重點村的換屆選舉工作，確保整個換屆選舉工作秩序不亂。二是進一步把嚴關鍵環節。認真落實上級部署，堅持依法依規辦事，堅決做到該走的步驟一步不能少，應走的程序一步不能減，確保整個換屆工作風清氣正，以扎實認真的工作態度取信于民。三是進一步強化輿論引導。在前段工作的基礎上，繼續大造輿論聲勢，進一步打牢換屆選舉的群眾基礎和思想基礎。在宣傳內容上，側重對村干部應具備的標準條件以及如何做一個合格選民進行宣傳，使廣大選民明白應該選什么人，不應該選什么人，如何選好人。認真做好黨組織換屆落選人員的思想工作，引導他們以積極的心態參加、配合村（居）委會換屆選舉。四是進一步加強督促檢查。加大對重點環節、重
點部位的督促指導工作力度。研究制定詳細的工作預案，及時處臵各類可能影響換屆選舉工作正常開展的苗頭性、傾向性問題，堅決打擊各種干擾換屆選舉工作開展的行為，確保換屆選舉工作按時間節點順利推進。五是進一步做好群眾信訪工作。高度重視群眾來信來訪，認真聽取群眾訴求，以高度的責任感做好群眾提出問題的答復工作，切實消除群眾疑慮，化解矛盾隱患，進一步為換屆工作順利開展營造良好的環境。
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