鎮隱患排查治理方案
**鎮各村民委員會、機關單位、廠礦企業:
為繼續深化“安全生產年”活動,進一步抓好安全隱患排查治理工作,促進全鎮安全生產持續穩定好轉,根據《開展全市安全隱患治理專項方案》( 安辦[2012] 號)文件和 安辦[2012] 號文件要求和鎮黨委政府安排,自3月起至4月,在全鎮范圍內組織開展為期二個月的安全隱患排查治理專項行動,具體方案如下:
一、 工作目標
按照《國務院關于堅持科學發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發[2011]40號)、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[2015]23號)、《國務院辦公廳關于進一步深入扎實開展“安全生產年”活動的通知》(國辦發[2012]14號)和全國、省政府安全生產電視電話會議的部署和要求,通過全面排查治理各行業和領域事故隱患整改落實,夯實安全生產基
礎,建立健全隱患排查治理及重大危險源監控長效機制,為迎接黨的勝利召開營造良好的安全生產環境。
二、 時間安排
2012年3月至4月,共兩個月時間。
三、 排查范圍
全鎮各行政村、各行業(領域)的全部生產經營單位,特別是重點行業、重點領域的重點單位和近年來發生事故的單位和生產建設經營單位安全隱患排查治理。
在全面排查治理隱患的同時,要結合實際突出抓好重點行業、重點領域、重點環節的隱患排查治理工作。
四、 步驟方法
(一)動員部署。各村委會、機關單位、廠礦企業要及時進行動員部署,加強宣傳,切實營造專項行動氛圍,要結合實際,制定切實可行的專項行動實施方案,明確專項行動重點范圍和內容并組織實施。
(二)全面排查。各企業要結合實際制定隱患排查治理具體方案,組織安全管理和專業技術人員認真開展自查,全面做好事故隱患登記和治理工作。一般隱患要及時消除,重大隱患整治要做到“七個一”:一張檢查登記表、一個整改指令、一套整改方案、一份整改責任書、一個掛牌督辦單位、一個整改驗收結果、一個治理檔案。
(三)掛牌督辦。各村委會、機關單位、廠礦企業對本轄區
內的或行業一般重大安全隱患進行分級掛牌督辦,明確隱患治理責任、措施、期限和治理督辦單位,按時完成掛牌督辦的重大隱患整改銷號工作并及時向上級匯報、向社會公示。
五、督辦檢查
鎮政府將組織有關人員對各村村委會、機關單位和廠礦企業。
六、 工作要求
1.加強組織領導,明確本職工作。這次安全隱患排查治理行動由有關部門組織實施,“一把手”和分管領導要認真履行安全生產“一崗雙責”,組織好專項行動。企業要按照“誰生產經營,誰負責排查,誰負責治理”的原則,切實履行安全生產主體責任,切實開展好專項工作。
2.突出工作重點,全面排查治理。要深入基層、深入一線、深入企業,突出工作重點,全面排查治理各地區、各行業領域、各生產經營單位安全隱患,確保排查不留死角、整改不留后患,杜絕重特大安全事故發生。
3.強化監督檢查,確保工作實效。各村、各有關單位要切實加強對隱患排查治理工作的監督檢查和指導,采取巡查、抽查、互訪、暗訪等方式,加強督促指導;要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度;對不具備安全生產條件難以整改到位的企業,依法提請鎮政府予以關閉取締。
4.加強輿-論宣傳,廣泛發動群眾。要充分利用“會議、標語、橫幅等形式”,以“隱患就是事故”為主題,推進隱患排查治理工
作。要深刻認識開展安全隱患治理的重要性、必要性和緊迫性,增強做好隱患治理工作的主動性和自覺性,全面落實企業主體責任。
5.認真做好信息報送工作。各村委會、機關單位、廠礦企業務必高度這次排查治理行動相關信息和數據報送工作,要指定專人負責信息收集、整理、簡報、匯總上報工作。匯總表,每周四報鎮辦公室。
聯系人: 電話:
**鎮人民政府
2012年3月10日
鎮隱患排查治理方案 [篇2]
為全面貫徹實施《中華人民共和國環境保護-法》,加強環境保護,認真開展環境隱患排查整治,切實防范環境風險,根據
《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》(國辦發【 】 號)、《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省環境安全隱患排查整治方案的通知》( 函【 】 號)和《××市人民政府辦公室關于印發××市環境安全隱患排查政治方案的通知》( 辦發【 】 號)要求,結合××鎮實際,制定本方案。
一、排查整治目的
通過開展環境安全隱患排查整治,督促鎮內工業企業嚴格遵守環境保護-法律法規,認真履行環境保護主體責任;進一步加強建設項目環境管理,嚴格日常環境監管,提升監管水平,落實政府和有關部門的環境監管責任;對排查出的各類環境問題和環境違法行為,制定整改計劃,依法處理并督促整改落實,切實防范環境風險。
二、排查重點及內容
(一)排查工業重點行業廢水、廢氣、危險廢物處理處置情況
排查化工、冶金、有色等重點行業企業污染治理設施運行情況及廢水、廢氣排放情況;危險廢物管理情況(包括危險廢
物產生單位申報登記、貯存處置、轉移聯單、突發事件應急預案編制備案等規范化管理情況,危險廢物應急預案和風險防控措施落實情況,危險廢物處理單位遵守危險廢物環境管理相關法律法規的情況);重金屬污染防治情況(包括重金屬污染防治措施落實情況,廢水、廢氣中重金屬污染指標排放達標情況,尾礦庫、危險廢物庫等重金屬固體廢物處理處置場所環境管理情況)。
(二)受過環境保護行政處罰或發生過污染事件的企業整改情況;群眾反映強烈,社會、媒體高度關注、污染嚴重企業的處理及整改情況
排查2015年1月1日以來受過環境保護行政處罰企業的整改情況;2015年1月1日以來發生過污染實際那的企業消除污染、整改環境隱患的情況;因環境問題受到群眾多次投訴,或者群眾反映強烈、社會及媒體高度關注、污染嚴重企業的調查處理及整改情況。
(三)集中式飲用水水源地環境風險情況
排查鎮內集中式飲用水水源地水質達標情況;水源保護區標識、界樁、界碑、隔離欄等保護設施落實情況;水源保護區內工業污染源整治情況。
(四)重點環境信訪案件的辦理情況
排查環境保護部及西南環境保護督查中心轉辦的重點環境案件查處情況;省委、省政府領導批示及省環境保護廳轉辦的
重點環境案件查處情況;市委、市政府領導批示及市環境保護局轉辦的重點環境案件查處情況;其他重點環境信訪案件的查處情況。
(五)核與輻射安全、“十二五”環境保護重點規劃和生態安全情況
排查核技術利用單位輻射安全許可證、放射源轉讓審批及備案的落實情況,輻射安全與防護設施運行及維護、管理制度制定落實情況,廢舊或閑置放射源送貯及備案情況,廢舊金屬回收熔煉企業輻射監測設備及監測制度落實情況;環境保護“十二五”規劃和各類專項規劃重點項目完成情況;自然保護區內生態保護和環境風險防控措施等落實情況。
(六)小微型企業(非煤礦山、規模化畜禽養殖、磚瓦、加油站、洗澡行業)整治情況
排查小微型企業環評及“三同時”制度執行排查整治情況、廢水、廢氣處理處置整治情況,鄉(鎮、街道)集中飲用水水源的環境風險情況。
三、排查辦法
(一)認真開展自查,落實主體責任
按照“誰污染、誰治理,誰破壞、誰恢復”的原則,企業和建設項目要對照環境保護-法律法規和本次排查整治工作的要求,積極開展自查,及時整改存在的問題,并配合做好檢查以及信息填報等工作。
(二)全面組織排查,強化屬地監管責任
各村(居)委會及有關單位要按照要求,在近年來環境保護專項行動、各類專項排查及日常監督的基礎上,查缺補漏,結合當地實際,成立環境安全隱患排查領導小組,制定詳細的工作方案,做到主導領導親自抓,分管領導具體抓,專職人員專門抓的要求,全面、深入、細致地對建設項目和重點行業進行排查,對重點企業進行重點檢查,加大查處整治力度。
四、實施步驟
(一)安排部署階段(2015年3月15日前)
鎮人民政府成立環境安全隱患排查整治工作領導小組,組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組下設辦公室在國土和村鎮規劃建設服務中心,××兼任辦公室主任。
(二)排查和整改階段(2015年5月15日前)
鎮人民政府督促區域內企業、建設項目開展自查自糾,全面排查存在的環境安全隱患,2015年3月中旬前完成自查工作。3月底前,企業、建設項目針對排查出的.隱患,制定整改方案,明確整改內容、整改工作時間表和具體責任人員,倒排工期,認真抓好整改工作。2015年5月15日前,企業、建設項目要完
成整改工作。在排查整改工作中,鎮人民政府將加強督促,確保排查工作全面、深入、細致,切實整改存在的各類環境安全隱患,督促企業和建設項目認真開展排查,根據存在隱患,科學制定整改方案,嫌棄完成整改工作。
(三)檢查階段(2015年5月31日前)
鎮政府組織有關單位對區域內企業、建設項目環境安全隱患排查整改情況進行全面檢查、跟蹤落實,確保排查到位,整改到位。對尚未完成整改的隱患,要督促落實防范措施,明確整改時限和責任人;對拒不整改或違法違規的,要依法嚴厲懲處,絕不姑息遷就;對整改不到位的,要實行掛牌督辦;對存在重大環境安全隱患且無法完成整改治理的,要堅決依法停業、關閉。
(四)抽查督查及總結階段(2015年6月15日前) 鎮人民政府配合縣督查組對××鎮環境安全隱患排查整治工作情況進行抽查督查,重點抽查問題突出、污染較為集中的區域。
鎮人民政府對區域環境安全隱患排查整治工作進行總結,并于2015年6月20日前將總結以書面形式報縣領導小組辦公室。
(五)后督查階段(2015年8月20日前)
2015年8月20日前,鎮人民政府將隱患整改情況、工作中存在的問題整改情況和相關信息報縣領導小組辦公室。同時,
縣、鎮兩級對全縣排查整改工作情況進行后督查,確保處罰到位、整改到位、責任追究到位。
五、工作要求
(一)明確工作責任。明確職責,建立健全聯合檢查機制、案件移送機制和重大案件會商機制,形成工作合力,聯合打擊環境違法行為。對監督檢查不力、不履職盡責的,特別是在排查整治期間發生環境污染實際那的,要依法依紀從嚴追究責任。
鎮國土和村鎮建設服務中心要履行牽頭負責和綜合協調職責,結合各部門職能細化任務分工,指導全鎮的排查整治工作,督查全鎮推進情況;匯總上報工作情況;聯合有關部門對排查中發現的各類環境違法行為依法進行查處,并適時開展跟蹤后督查。
鎮安監站要組織實施淘汰嚴重污染環境的落后工藝和設備;推進工業企業實施資源綜合利用和清潔生產。負責指導企業建立環境信息檔案。
負責重點行業領域的安全專項整治,嚴肅查處生產使用危險化學品的企業及建有尾礦庫的冶金、危化等企業違反安全生產法規的行為,避免由于生產安全事故引發環境污染事件。
××縣××鎮工商分局對取締關閉的違法企業要依法吊銷其營業執照;對無照經營的違法企業要依法取締;對不符合環保要求的不得辦理工商登記。
××鎮國土資源分局要清理查處礦山非法開采、越界開采
等違法行為,協助打擊因非法開采排污造成環境污染的行為;對未經環保行政許可的建設項目不得發放有關證照。
××派出所要協助做好環境安全隱患排查、整治工作,營造良好的執法環境,對阻礙執行公務的行為,依法作出處理,支持配合有關部門開展環境保護行政執法工作;打擊環境違法刑事犯罪。
鎮水務所要排查鎮域集中飲用水水源水質達標情況;水源保護區標識、界樁、界碑、隔離欄等保護設施落實情況;會同縣環保局查處水源保護區內的違法行為及水源保護區內工業污染源整治工作。
林業站要排查自然保護區內生態保護和環境風險防控措施等落實情況,及時查處破壞自然保護區的違法行為。
畜牧站、安監站、農機站、環保所重點要排查小微企業(非煤礦山、規模化畜禽養殖、磚瓦、加油站、洗澡行業)及集中飲用水水源地等環境安全隱患。
(二)做好信息報送、宣傳報道和信息公開工作。各有關單位于2015年6月10日前報送排查工作總結并在各階段工作完成后及時向鎮領導小組報送相關表冊。同時要加強針對環境安全隱患排查整治的宣傳報道,督促企業公開整改信息,發動公眾廣泛參與、監督。要結合新修訂《中華人民共和國環境保護-法》的實施積極宣傳工作開展情況和發現的重點問題、典型案例,營造全社會共同打擊環境違法行為的氛圍。
小微企業廢水、廢氣處理處置情況排查整治情況一覽表
填表單位(蓋章): 填表人: 審核人:
備注:填表單位(蓋章單位)為鄉鎮人民政府、街道辦;審核人為鄉(鎮、街道)負責人。小微企業指非煤礦山、畜禽養殖、磚瓦、
加油站、洗澡行業等,規模化畜禽養殖是指存欄規模大于50頭牛、500頭豬、5000羽雞、鴨子、鵝等。
鄉鎮(街道)集中式飲用水水源地環境風險排查整治情況一覽表
填表單位(蓋章): 填表人: 審核人:
備注:填表單位(蓋章單位)為鄉鎮人民政府、街道辦;審核人為鄉(鎮、街道)負責人。
鎮隱患排查治理方案 [篇3]
為貫徹落實市安監站文件精神和要求,切實抓好安全生產 “隱患治理年”各項安全工作,結合我項目部年度工作任務,制定本實施方案:
一、 工作目標
必須認真貫徹執行“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,通過全面排查治理各班組的各類隱患,增強責任意識,推動本項目部各級管理人員及工作班組各人員的安全生產責任制的落實,提高憂患意識,建立健全隱患排查治理長效機制,有效的防范和遏止本項目的安全生產事故,并以次來夯實我項目安全生產的基礎。
二、 組織機構
為加強組織領導,成立安全生產隱患排查治理領導小組: 組 長:王志全
副組長:王少杰
成 員:黃文祿、馬存平、舒再兵、張祥金、白建紅
三、 排查治理內容
1、 認真貫徹執行建筑施工安全法規,標準規范和規章制度。
2、 施工現場“清潔工程”的落實情況。
3、 各班組安全生產責任制的建立和落實情況。
4、 危險性較大工程(土方開挖、基坑防護、外架防護、臨時用電、模板工程、及塔吊、施工電梯的安裝和拆卸)安全方案的制定。
5、 安全教育培訓,特種作業人員持證上崗和工人的安全教育。
6、 應急救援預案的方案編制,演練及有關物資、設備配備和維護。
7、 項目部的安全自檢和各班組的整改落實。
四、 治理重點
以防范腳手架、建筑起重機械、臨時用電事故和規范安全防護用品的使用為重點:
1、腳手架工程搭設方案的編制、審批、交底、驗收及使用情況;模板工程施工方案的編制、審批、交底、驗收及使用情況;臨時用電施工組織設計的編制、審批、交底、驗收及操作情況。
2、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修、保養等情況。
3、安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗、發放及使用情況。
4、各級管理人員作到排查不留死角,發現問題必須整改,且整改不留后患,加大工作力度,堅決遏止本項目安全生產事故的發生。
山大附中項目部
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