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包村扶貧工作計劃
按照市委確定的包村幫扶任務(wù)，教育體育局認(rèn)真組織開展黨員干部下基層結(jié)對幫扶活動，要求每個黨員干部進(jìn)村入戶了解民情，切實為幫扶村困難群眾辦實事、解難事、做好事，特制定2012年。
一、幫扶村基本情況
眾埠鎮(zhèn)銅山村地處樂弋公路沿線，德昌高速樂平出口處，交通便利，水資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢明顯。村委會共有五個自然村、365戶、人口1495，耕地面積1184畝，水域面積1000余畝，山林面積9600畝。
二、主要工作任務(wù)
認(rèn)真落實中央和省市關(guān)于農(nóng)村工作的方針政策，遵照市包村幫扶工作的具體部署，圍繞“建好村班子、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、建設(shè)新環(huán)境、塑造新風(fēng)貌、創(chuàng)建新機(jī)制”的“一好五新”標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)，搞好必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)和村級集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)發(fā)展，提高群眾增收致富能力和生活水平。
三、具體措施
（一）立足根本，加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)，建立健全各項制度
1、強(qiáng)化班子。按照“三個代表”重要思想和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)
展觀的要求，以“五個好”為目標(biāo)，切實加強(qiáng)村、組黨組織班子建設(shè)。通過交心引導(dǎo)、培訓(xùn)輔導(dǎo)或督促自學(xué)的方式，使支部和村小組成員了解領(lǐng)會黨的基本理論和黨的農(nóng)村基本政策，進(jìn)一步解放思想，正確分析，找出影響發(fā)展的因素，培養(yǎng)搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主動性。提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)管理水平，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)、致富技術(shù)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)帶頭致富的實際本領(lǐng)。
2、充實隊伍。建立黨員活動室，健全黨員學(xué)習(xí)制度。組織現(xiàn)有黨員開展學(xué)黨章、學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)的活動，提高他們的政治、科技素質(zhì)，充分發(fā)揮他們在本村脫貧致富建設(shè)中的先鋒模范作用。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和動員有條件的干部、村民入黨，特別要將有文化、有技術(shù)、樂于奉獻(xiàn)的青年吸收到黨組織中來，壯大黨員隊伍，增強(qiáng)村黨組織活力。
3、教育村民。在村民中組織以學(xué)政治、學(xué)文化、學(xué)科技為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動，重點加強(qiáng)對村民的思想政治教育，增強(qiáng)村民的政策法制觀念和科技興農(nóng)的意識，提高村民的整體文化素質(zhì)。
4、健全制度。建立健全行政村和村小組議事規(guī)則和決策程序，確保集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策，建立黨員學(xué)習(xí)和組織生活制度；推行村務(wù)公開制度，實行村務(wù)公開；堅持和完善村黨支部、村委會按期選舉制度；建立健全村民或村民代表評議村干部的制度，加強(qiáng)群眾監(jiān)督；完善村規(guī)民約。
（二）抓住重點，切實改善村民生產(chǎn)生活條件
1、改善村容村貌。動員全村人開展環(huán)境衛(wèi)生大整治，對本村
的垃圾進(jìn)行大清掃，拆除清理破舊房屋，創(chuàng)造整潔的生活環(huán)境。
2、提高村民素質(zhì)。開展送科技，送文化下鄉(xiāng)活動，購買一些農(nóng)業(yè)科技書，免費送到農(nóng)民手中，提高農(nóng)民科技生產(chǎn)的意識和能力，幫助農(nóng)民實現(xiàn)科學(xué)種田的夢想。
3、圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，著眼培育“一村一品”經(jīng)濟(jì)，切實抓好德昌高速沿線蔬菜帶建設(shè)。
4、扶危濟(jì)困獻(xiàn)愛心。發(fā)揚人道主義精神，關(guān)愛弱勢群體，為貧困農(nóng)戶捐贈衣物。同時，改變以往單純靠救濟(jì)的方法，按照觀念引路、思路幫扶的要求，為他們出主意、想辦法，使救濟(jì)與自救相結(jié)合，力爭從根本上改變其生活困難的現(xiàn)狀。
5、改進(jìn)生活質(zhì)量。修建村民活動中心和休閑廣場，做好村里道路硬化和綠化工程，完善銅山小學(xué)各項教學(xué)設(shè)備，設(shè)置村務(wù)公開專欄，安裝文明標(biāo)示，建設(shè)好黨員電教室，逐步提高-干部辦公條件和村民生活質(zhì)量。
6、加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，解決村集體經(jīng)濟(jì)空殼問題。一方面通過村民集資和爭取上級政府和有關(guān)部門支持來解決村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金問題，另一方面要千方百計利用村里的優(yōu)勢資源和條件下大力培育和發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，以增強(qiáng)“造血”機(jī)能。根據(jù)市場調(diào)查的情況，開拓思路，選好適合本村的項目，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展“短頻快”經(jīng)濟(jì)，迅速壯大集體、個體經(jīng)濟(jì)。
（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，扎實工作，努力搞好自身建設(shè)。
1、加強(qiáng)政治理論、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識的學(xué)習(xí)，全面提
高自身素質(zhì)。
2、制定完善工作制度，包括學(xué)習(xí)制度、工作組人員生活守則、目標(biāo)管理責(zé)任制等制度。用制度管人，按制度辦事。
3、謙虛謹(jǐn)慎，勤奮務(wù)實，團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，以實際行動努力樹立機(jī)關(guān)干部的良好形象，為駐點村的致富奔小康無私奉獻(xiàn)。
4、從嚴(yán)要求自己，遵守法紀(jì)，廉潔自律，依法辦事，為基層干部作表率，以實際行動贏得農(nóng)民群眾的擁護(hù)和支持。
二○一二年一月
包村扶貧工作計劃 [篇2]
為了認(rèn)真貫徹落實十八屆四中全會精神，進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，按照縣委、縣政府安排，對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點，努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確定扶貧工作重點
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)范圍，確立幫扶工作重點。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
三、制定扶貧措施，注重扶貧實效
（一）協(xié)助加強(qiáng)該村精神文明建設(shè)。組織村民開展文化活動，積極收集籌措書籍報刊，增強(qiáng)村民學(xué)文化、用文化意識，以科學(xué)文化知識，帶動“富民興村”活動，廣泛宣傳黨的富民政策，大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策，增加村民的文明素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民法律意識，村民居健康衛(wèi)生水平提高，基本形成村民誠信友善，崇尚科學(xué)，文明禮貌，鄰里和睦的新風(fēng)尚。
（二）加強(qiáng)科技培訓(xùn)，開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識，引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個，使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù)。
（三）協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排，做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底，針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題，組織開展各種方式的獻(xiàn)愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結(jié)對幫扶，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
（四）主動協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出，增加村民收入；積極幫助扶貧村牽線搭橋引進(jìn)資金和項目，多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
四、工作要求
駐村干部在工作中重點幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實際困難，切實考慮村民的利益，注重激發(fā)村民的內(nèi)在動力，調(diào)動群眾的主動性、創(chuàng)造性，善于運用各項惠農(nóng)政策，爭取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的生活。
XXX縣
2015年11月10日
包村扶貧工作計劃 [篇3]
XX村2015年精準(zhǔn)扶貧幫扶工作計劃 按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃（2011—2015年）》、《紹興鎮(zhèn)2015年精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案》等總體要求，結(jié)合XX村實際，緊緊圍繞“六個到村到戶”， 本著“以人為本、關(guān)注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點，貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則，特制定本幫扶計劃。
一、 基本情況
XX村位于鎮(zhèn)駐地北15公里，地處六背山腰，總面積4.9平方公里，耕地面積496畝，其中稻田面積436畝，旱地面積60畝。苗族聚居，村駐地XX寨，海拔910米，屬于高山峽谷地貌，山體滑坡較嚴(yán)重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜，有5個自然寨，有5個村民組，207戶，922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。2015年XX村農(nóng)民人均純收入2350元，2015年全村糧食產(chǎn)量261噸，人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人，貧困戶107戶。公路通村，有民辦小學(xué)一所。
二、致貧原因分析
XX村屬全省苗系貧困村之一，是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標(biāo)看，與全鎮(zhèn)總體水平相比，差距也是很明顯的，處于全鎮(zhèn)倒數(shù)。基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，至目前，尚有村組步道沒有完全硬化。農(nóng)田水利設(shè)施逐年老化，人畜飲水困難率居
高不下，有效灌溉面積逐年降低，村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后，按照國家貧困標(biāo)準(zhǔn)，全還有貧困人口419人（含農(nóng)村五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口），貧困人口一直居高不下，其貧困面廣，貧困程度深之深，自我發(fā)展能力低，返貧率高（貧困發(fā)生率31%），返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力，要穩(wěn)定地擺脫貧困，任務(wù)十分艱巨。耕地面積較少，人均耕地面積僅0.52畝，且大部分為25度以上坡耕地，土層薄，土壤質(zhì)量差，旱澇不保收，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，農(nóng)民脫貧致富難。 傳統(tǒng)的“水稻、薯+養(yǎng)豬”模式是XX群眾的生活支柱，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一，群眾經(jīng)濟(jì)收入來源較少，土地抗風(fēng)險能力低，一旦遇到自然災(zāi)害，往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深，返貧突出。由于交通條件差，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。公路路況差，政府和群眾無力養(yǎng)護(hù)公路，大量生產(chǎn)生活資料難進(jìn)入，農(nóng)產(chǎn)品難運出。加上自然環(huán)境惡劣，氣候條件差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍實行廣種薄收，靠天吃飯，致使多數(shù)群眾生產(chǎn)難發(fā)展，貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守，主觀脫貧意識差，沒有危機(jī)感，思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時期，懶思考、怕困難、怕?lián)L(fēng)險，等、靠、要思想嚴(yán)重，加上信息渠道狹隘，接受新知識、新技術(shù)的能力差、機(jī)會少，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊，沒有發(fā)展動力，一方水土養(yǎng)活不了一方人。正是由于以上原因，XX寨舉家外遷的一拔接一拔，目前全村外出的有72戶，324人。外出勞動力110人，目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口，致使發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力，
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動力由于文化素質(zhì)較低，外出務(wù)工的收入也較低，僅能維持自身的生活，對家庭收入的貢獻(xiàn)不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了XX村極大支持和關(guān)注，但仍是杯水車薪，難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍沒有現(xiàn)金，生產(chǎn)投入不足，有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買，更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。
三、幫扶計劃
一是發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。以XX寨為中心，傾力打造“特色養(yǎng)殖”養(yǎng)殖示范基地。計劃在岑友、得潘等自然寨實施能繁母牛300頭，共需資金2000000萬元，其中扶貧資金1500000萬元，金融扶貧貼息貸款50萬元；
二是種植業(yè)2015年新建中藥材（桔梗）基地200畝（每畝補(bǔ)助670元，合計13.4萬元）。
二是技能培訓(xùn)。針對該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題，計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓(xùn)3期，概算共需資金15萬元，培訓(xùn)400余人次，讓閑臵勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、農(nóng)村飲水： 2015年實施修建人飲工程1處，管道長4公里，新建蓄水池800立方米（投資合計60萬元）
2、通村公路：2015年修通XX至高亞6公里水泥路，每公里40元，計240萬元。
3、硬化道路：2015年硬化村寨道路7千米，每千米4萬元，計28萬元。
四、保障措施
一是健全工作機(jī)構(gòu)。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下，由村兩委統(tǒng)一組織實施，為全面完成所規(guī)劃的各項任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實行一把手負(fù)總責(zé)，一級抓一級，層層抓落實，駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
二是明確責(zé)任分工。
1、對規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù)，納入村年度工作計劃，制定實施方案并組織落實，每年需要重點推進(jìn)的重大項目，落實到牽頭責(zé)任單位，村干帶頭包戶，黨員、干部積極參與，扎扎實實推進(jìn)，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
2015年9月5日
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