審計見面會表態發言
同志們：
剛才，審計署農林水利審計局李季澤局長介紹了今年審計署開展部門預算執行審計工作的目標、任務、內容和重點，對我部2015年度部門預算執行情況等審計工作進行了全面部署，對我部配合審計工作提出了明確要求。在此，我代表農業部對審計組的到來表示熱烈歡迎!對審計署農林水利審計局多年來對我部工作的支持和幫助表示衷心的感謝 !下面我講幾點意見：
一、積極落實2015年度審計決定和審計報告 ，推動我部財務管理邁上新臺階
農業部黨組高度重視審計工作。部黨組書記、部長韓長賦同志多次做出重要批示，要求把審計作為推動農業農村經濟持續健康穩定發展的有力保障和支撐。在2015年度預算執行審計和決算審簽期間，我部各單位認真對待、積極配合、及時整改，努力做到邊審計，邊整改，邊規范。收到2015年預算執行審計報告后，針對審計發現的問題，韓部長再次做出批示，要求有關單位認真整改。我部迅速召開專題會議，通報審計中發現的問題，部署落實整改工作，將審計提出的問題及處理意見逐條分解落實，要求各單位領導加大對財務工作的領導和監管力度，及時反饋審計決定的'執行和整改情況。除個別歷史遺留問題短期內難以整改到位以外，其他問題都按照審計決定和審計報告要求得到了整改。
在審計署農林水利審計局的指導和幫助下，我部預算編制、資產管理、財務運行、預算執行工作不斷改進，日趨科學、規范，得到了審計署、財政部、國管局和國資委等有關部門的多次表彰和通報表揚。在今年審計署“雙先”表彰大會上，我部審計室、黑龍江農墾總局審計處均榮獲2015-2015年全國內部審計先進集體榮譽稱號;我部部門預算、部門決算工作均再次獲得財政部評比一等獎;國有資產管理工作連續獲得財政部、國管局和國資委通報表揚，并被評為2015年度企業國有資產統計工作先進單位。
二、切實開展經常有效的財務監督，不斷提高我部財務管理水平
針對2015年預算執行審計過程中發現的問題，我部積極查找財務管理中的漏洞和薄弱環節，從健全完善制度入手，堵塞管理漏洞，切實規范財務管理。特別是針對2015年社會團體和國有企業“小金庫”專項治理中發現的管理薄弱環節，積極強化對業務主管社會團體和事業單位所辦企業的財務監管。
(一)規范工作程序。為適應財政改革要求，最大限度地避免和排除權力運行過程中人為因素的干擾，2015年，我部進一步強化了財務管理各主要業務規程的制定，明確職責分工和工作流程，建立健全部門預算、國有資產、財務核算、內部審計等管理辦法，提高資金資產使用及財務核算的規范性和有效性。預算管理方面，根據近年來財政部有關要求，制定了《農業部預算編制指南》、《農業部部門預算管理工作規程》;根據國有資本經營預算編制要求，制定了《農業部兩墾區企業國有資本經營預算編制部內工作規程》、《兩墾區企業國有資本收益審核審批部內工作規程》。專項管理方面，制定印發了《農產品質量安全監管專項經費管理暫行辦法》等5個專項管理辦法。為規范請款和用款，制定了本級請款和用款規程，并起草了部屬預算單位請款和用款規程。內部審計方面，根據新修訂的《審計法》等法律法規，制定印發了《農業部內部審計工作經費暫行管理辦法》、《農業部直屬單位領導干部經濟責任審計工作規范》。國有資產管理方面，先后印發了國有資產管理審批部內工作規程、資產類年度決算考核管理暫行辦法。這些規章制度的實施，促使我部各項財務管理工作有章可循，更加規范。
(二)建立防治“小金庫”長效機制。根據防范治理“小金庫”過程中面臨的實際情況，我部印發了《農業部2015年防治“小金庫”長效機制建設方案》，從加強教育、完善制度、深化改革、強化監督等方面入手，按照先易后難、注重實效、長期管用的原則，有針對性地采取措施、出臺制度，建立健全防治“小金庫”長效機制，將防治“小金庫”長效機制建設內容落實到具體司局，將“小金庫”檢查列為領導干部任期經濟責任審計的重要內容。我部及所屬各單位均設立了治理“小金庫”舉報信箱或舉報電話，接受群眾監督，同時，我部對直屬事業單位開展了會計基礎工作交叉互查，下屬單位比較多的單位組織了內部財務檢查，積極推動 “小金庫”防治工作取得切實成效。
(三)開展主管社會團體財務檢查。為加強對部業務主管社會團體的財務監管，我們今年首次組織開展了對57個業務主管社團的財務專項檢查。基本摸清了我部社團的基本財務狀況、存在的主要問題，并下達了整改意見，督促各社團加強整改。同時，深入剖析問題產生原因，提出了下一步加強社團財務管理工作的思路，決定制定具體措施，指導社團加強內部控制建設，建立社團年度財務自查制度，組織社團財務人員培訓，切實提高社團財務管理的規范化水平和財務人員業務水平。
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