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農(nóng)村工作會發(fā)言
上海市農(nóng)村工作會議22日舉行。市委書記俞正聲講話強調(diào)，率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中央對上海提出的明確要求，也是上海推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的客觀需要。上海要加快發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繼續(xù)深化農(nóng)村改革發(fā)展、切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力、持續(xù)提高農(nóng)民收入、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，進一步提高上海“三農(nóng)”工作的水平。
市委副書記、市長韓正講話，市委棠委、市政協(xié)副主席、市委政法委書記吳志明主持會議。市領(lǐng)導丁薛祥、徐麟、姜 出席會議。副市長姜平傳達中央農(nóng)村工作會議精神并總結(jié)2015年度上海“三農(nóng)”工作。
會議明確，今年全市“三農(nóng)”工作的總體要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，緊緊圍繞強科技保發(fā)展、強生產(chǎn)保供給、強民生保穩(wěn)定，進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，合力促進農(nóng)民持續(xù)增收，優(yōu)化完善農(nóng)村發(fā)展體制機制，確保2015年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持良好勢頭，為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展做出更大貢獻。
俞正聲在講話時指出，上海城鄉(xiāng)一體化發(fā)展起步較早，可以在發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面走在全國前列，體現(xiàn)出大城市農(nóng)業(yè)的特點和優(yōu)勢：農(nóng)業(yè)的布局、生產(chǎn)、流通要服務(wù)于城市的需要;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式要高度現(xiàn)代化;農(nóng)業(yè)要注重多功能性開發(fā)。下一步，要進一步加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐，不斷提升農(nóng)業(yè)科技水平，切實加強農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備建設(shè)，全面提升農(nóng)業(yè)組織化程度，為上海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力的科技支撐。
“深化農(nóng)村改革發(fā)展，特別是加快推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革，對加強黨的農(nóng)村工作、促進農(nóng)民增收和社會和諧非常重要。”俞正聲強調(diào)，必須進一步加強體制機制創(chuàng)新，深化農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革，將集體資產(chǎn)量化給集體經(jīng)濟組織成員，徹底改變少數(shù)干部說了算的管理弊端。在改革中，要尊重農(nóng)民的意愿，維護農(nóng)民權(quán)益、促進持續(xù)發(fā)展;要因地制宜，根據(jù)各鎮(zhèn)、村的實際情況，采取多種形式開展產(chǎn)權(quán)制度改革。
俞正聲指出，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟是推進新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，強化規(guī)劃布局，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè);優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚;加大招商引資力度，吸引鼓勵各類項目落戶。市里相關(guān)部門要大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。
俞正聲指出，要想辦法保證農(nóng)民持續(xù)增收，加大增收幅度。要做好職業(yè)培訓，提高農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)的能力和積極性，要千方百計擴大集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)制后的農(nóng)民收益所得。要把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為一項長期的基礎(chǔ)性工作，堅持不懈地抓實抓好。要加強基層領(lǐng)導班子建設(shè)，尊重村民意愿，做好今年村級黨組織、村委會的換屆工作。要加強村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障，各級財政要加大支持力度。特別要做好城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對幫扶工作，對經(jīng)濟比較困難的村進行 “一對一”捆-綁式結(jié)對幫扶。要加強黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導，認真抓好黨在農(nóng)村各項政策的落實。
韓正在講話時充分肯定了去年全市“三農(nóng)”工作取得的成績。他說，去年，全市上下堅決貫徹中央的決策部署，出臺實施一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持了良好的發(fā)展勢頭，“菜籃子”和糧食生產(chǎn)得到加強，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展;農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，生活水平顯著提高;新農(nóng)村建設(shè)扎實推進，農(nóng)村面貌加快改善。同時，深化農(nóng)村改革，增強了農(nóng)村發(fā)展動力。
韓正指出，要按照中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的新部署新要求，進一步加大工作力度，促進全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實現(xiàn)新突破新跨越。要根據(jù)全市“三農(nóng)”工作總體要求，重點做好五方面工作：要確保地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品有效供給，抓好郊區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)，毫不放松地抓好糧食生產(chǎn)，大力推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管;要加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，著力推進農(nóng)業(yè)科技進步，加強農(nóng)業(yè)科技推廣力度和農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè);要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力推進農(nóng)田水利建設(shè)，加快推進高標準農(nóng)田建設(shè)，加強鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);要保障和改善農(nóng)村民生，大力促進農(nóng)民持續(xù)增收，加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，積極推進農(nóng)村扶貧開發(fā);要加大對“三農(nóng)”的投入，建立健全農(nóng)業(yè)支持保護制度，加強農(nóng)業(yè)科技投入，繼續(xù)對種糧農(nóng)民實行直接補貼，加大農(nóng)村信貸投入并加強監(jiān)管，確保補貼政策落到實處。
會上，表彰了糧食生產(chǎn)先進和農(nóng)民專業(yè)合作社標兵，浦東新區(qū)、閔行區(qū)、市人力資源和社會保障局等作交流發(fā)言。
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